SPRAWOZDANIE Z AKTUALNEJ SYTUACJI NA RYNKU PRACY ORAZ DZIAŁAŃ PODEJMOWANYCH NA RZECZ ZMNIEJSZENIA BEZROBOCIA W POWIECIE CZARNKOWSKO-TRZCIANECKIM

POWIATOWY URZĄD PRACY W CZARNKOWIE ul. Przemysłowa 2a, 64-700 Czarnków SPRAWOZDANIE Z AKTUALNEJ SYTUACJI NA RYNKU PRACY ORAZ DZIAŁAŃ PODEJMOWANYCH NA RZECZ ZMNIEJSZENIA BEZROBOCIA W POWIECIE CZARNKOWSKO-TRZCIANECKIM I GMINIE CZARNKÓW (WEDŁUG STANU NA KONIEC LUTEGO 2015 ROKU) Czarnków, 13 marzec 2015r.

I. Liczba zarejestrowanych bezrobotnych oraz określenie tendencji w porównaniu z okresem poprzednim Liczba zarejestrowanych bezrobotnych w urzędzie pracy powiatu czarnkowsko-trzcianeckiego na koniec lutego 2015r. wynosiła 4.047 osób (w tym 2.142 kobiety) i była niższa o 17,5% (860 osób) w porównaniu do lutego 2014r. W gminie Czarnków na koniec lutego 2015r. liczba zarejestrowanych bezrobotnych wynosiła 541 osób (w tym 301 kobiet) i była niższa o 7,8% (46 osób) w porównaniu do lutego 2014r. Spadek bezrobocia na koniec lutego 2015r. w stosunku do analogicznego okresu roku ubiegłego nastąpił we wszystkich gminach powiatu i przedstawiał się następująco: - o 22,3% w g. Drawsko (84 osoby), - o 22,0% w mg. Trzcianka (344 osoby), - o 21,8% w mg. Wieleń (171 osób), - o 21,0% w g. Połajewo (54 osoby), - o 17,3% w mg. Krzyż (105 osób), - o 8,2% w m. Czarnków (38 osób), - o 7,8% w g. Czarnków (46 osób), - o 6,8% w g. Lubasz (18 osób). 2

Dynamika bezrobocia w powiecie i poszczególnych gminach Tabela 1 Wzrost/spadek liczby bezrobotnych w lutym 2015 w porównaniu do stycznia 2015 Wzrost/spadek liczby bezrobotnych w lutym 2015 w porównaniu do lutego 2014 w liczbach w % w liczbach w % Powiat -83-2,0% -860-17,5% m. Czarnków 14 3,4% -38-8,2% g. Czarnków 14 2,7% -46-7,8% g. Połajewo 0 0,0% -54-21,0% g. Lubasz -12-4,6% -18-6,8% g. Drawsko -9-3,0% -84-22,3% mg. Trzcianka -31-2,5% -344-22,0% mg. Wieleń -35-5,4% -171-21,8% mg. Krzyż -24-4,6% -105-17,3% Stopa bezrobocia (liczba bezrobotnych do liczby ludności aktywnej zawodowo pracujący i zarejestrowani bezrobotni) dla powiatu na koniec stycznia 2015r. wynosiła 13,0% i była wyższa o 1,0% od stopy bezrobocia dla kraju (12,0%) i o 4,8% od stopy bezrobocia dla Wielkopolski (8,2%). W odniesieniu do stycznia 2014 r. zanotowano spadek poziomu stopy bezrobocia w powiecie czarnkowsko-trzcianeckim o 2,4 punktu, w Wielkopolsce o 1,8 punktu, w kraju o 1,9 punktu. Największe natężenie bezrobociem w lutym 2015r. mierzone wskaźnikiem bezrobocia rejestrowanego (stosunek bezrobotnych do ludności w wieku produkcyjnym) występowało w mg. Krzyż Wlkp. 9,0%, najmniejsze w g. Lubasz i Połajewo 5,1%. Tymczasem średnie natężenie 3

bezrobocia w powiecie wynosiło 7,2%, w tym w gminie Czarnków 7,2% (spadek w odniesieniu do lutego 2014r o 0,6%). Informacje o wielkości wskaźnika bezrobocia rejestrowanego przedstawiono w tabeli 2. Tabela 2 Poziom i natężenie bezrobocia na koniec lutego 2015r. Liczba bezrobotnych Wzrost/spadek liczby bezrobotnych w porównaniu do stycznia 2015 w liczbach bezwzględnych w procentach Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Ogółem Kobiety Wskaźnik bezrobocia rejestrowanego na koniec lutego 2015* Wzrost/spadek liczby bezrobotnych w porównaniu do lutego 2014 w liczbach w % Powiat 4047 2142-83 -80-2,0% -3,6% 13,0** -860-17,5% m. Czarnków 426 218 14 4 3,4% 1,9% 6,0% -38-8,2% g. Czarnków 541 301 14 10 2,7% 3,4% 7,2% -46-7,8% g. Połajewo 203 118 0 1 0,0% 0,9% 5,1% -54-21,0% g. Lubasz 247 131-12 -12-4,6% -8,4% 5,1% -18-6,8% g. Drawsko 292 145-9 -15-3,0% -9,4% 7,4% -84-22,3% mg. Trzcianka 1220 641-31 -15-2,5% -2,3% 8,0% -344-22,0% mg. Wieleń 615 308-35 -25-5,4% -7,5% 7,5% -171-21,8% mg. Krzyż 503 280-24 -28-4,6% -9,1% 9,0% -105-17,3% *Wskaźnik bezrobocia rejestrowanego liczba bezrobotnych do liczby ludności w wieku produkcyjnym (wg stanu na 31.12.2014r.) **stopa bezrobocia na koniec stycznia 2015r. 4

II. Struktura bezrobocia Analiza struktury bezrobotnych na koniec lutego 2015r. prowadzi do następujących wniosków: osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku w powiecie czarnkowskotrzcianeckim zanotowano na koniec lutego 2015r. 3.415 osób (84,4% ogółu bezrobotnych), natomiast na terenie gminy Czarnków - 445 osób (82,3% ogółu). Na przestrzeni ostatnich dwunastu miesięcy udział osób bez prawa do zasiłku w gminie Czarnków kształtował się średnio na poziomie 83,4% ogółu bezrobotnych z gminy Czarnków. osoby długotrwale bezrobotne stanowiły w powiecie 49,3% ogółu bezrobotnych (1.994 osoby). W stosunku do lutego 2014 roku liczba długotrwale bezrobotnych spadła o 357 osób (tj. o 15,2%). W lutym 2015r. najwyższy odsetek długotrwale bezrobotnych w ogóle bezrobotnych występował w mg. Trzcianka 57,6%, natomiast najniższy w m. Czarnków 43,9%. W gminie Czarnków na koniec lutego 2015r. zanotowano 245 osób długotrwale bezrobotnych stanowiących 45,3% ogółu bezrobotnych z gminy Czarnków. W stosunku do lutego 2014 roku liczba długotrwale bezrobotnych spadła o 6 osób (tj. o 2,4%). 5

Tabela 3 Struktura długotrwale bezrobotnych w gminie Czarnków na koniec lutego 2015r. Liczba długotrwale bezrobotnych na koniec lutego 2014r. Liczba długotrwale bezrobotnych na koniec lutego 2015r. % dynamika Płeć mężczyźni 105 95-9,5 kobiety 146 150 2,7 Wykształcenie wyższe 16 17 6,3 policealne i średnie zawodowe średnie ogólnokształcące zasadnicze zawodowe 59 67 13,6 18 10-44,4 84 70-16,7 gimnazjalne i poniżej 74 81 9,5 Czas pozostawania bez pracy w miesiącach do 1 7 5-28,6 1-3 20 22 10 3-6 22 25 13,6 6-12 35 26-25,7 12-24 102 91-10,8 pow. 24 65 76 16,9 kobiety stanowią większość wśród zarejestrowanych bezrobotnych, obserwuje się nawet tendencję wzrostową procentowego udziału tej grupy w ogóle bezrobotnych od 53,7% w lutym 2014r. do 55,6% w lutym 2015r. dla gminy Czarnków (spadek w liczbach bezwzględnych o 15 kobiet, tj. o 4,4%). 6

Dla powiatu: od 52,5% w lutym 2014r. do 52,9% w lutym 2015r. (spadek o 435 kobiet, tj. o 16,9%). Najwyższy odsetek kobiet w lutym b.r. zarejestrowano w gminie Połajewo 58,1% ogółu, najniższy na obszarze gminy Drawsko 49,7%, w gminie Czarnków kobiety stanowiły 55,6% ogółu bezrobotnych. absolwenci tj. osoby do 12 miesięcy od daty zakończenia nauki stanowiły w powiecie 4,2% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych 171 osób (zmniejszenie liczby absolwentów o 93 osoby w porównaniu do lutego roku ubiegłego), w gminie Czarnków absolwenci stanowili 5,4% ogółu bezrobotnych z gminy Czarnków - 29 osób (zmniejszenie ich liczby o 22 osoby, tj. o 43,1% w porównaniu do lutego roku ubiegłego). W okresie styczeń-luty 2015r. w powiecie czarnkowsko-trzcianeckim zarejestrowało się 81 absolwentów, tj. o 36 osób 30,8% mniej niż w analogicznym okresie roku ubiegłego (w gminie Czarnków zarejestrowało się 10 absolwentów mniej o 15 osób). osoby do 25 roku życia stanowiły w powiecie 17,1% ogółu bezrobotnych (693 osoby). W stosunku do lutego 2014 roku liczba osób do 25 roku życia spadła o 279 osób (tj. o 28,7%). W lutym 2015r. najwyższy odsetek osób do 25 roku życia w ogóle bezrobotnych występował w gminie Czarnków 23,1% tj. 125 osób. W stosunku do lutego 2014 roku liczba spadła o 13 osób (tj. o 9,4%). osoby powyżej 50 roku życia stanowiły w powiecie 27,9% ogółu bezrobotnych (1.131 osób). W stosunku do lutego 2014 roku liczba osób powyżej 50 roku życia spadła o 178 osób (tj. o 13,6%). 7

W lutym 2015r. najwyższy odsetek osób powyżej 50 roku życia w ogóle bezrobotnych występował w m. Czarnków 31,0%, natomiast najniższy w g. Połajewo 24,6%. W gminie Czarnków na koniec lutego 2015r. zanotowano 139 osób powyżej 50 roku życia stanowiących 25,7% ogółu bezrobotnych z gminy Czarnków. W stosunku do lutego 2014 roku liczba osób powyżej 50 roku życia spadła o 11 osób (tj. o 2,3%). Zestawienie liczby bezrobotnych w poszczególnych grupach wiekowych oraz według poziomu wykształcenia na koniec lutego 2015r. Tabela 4 Powiat czarnkowsko-trzcianecki Gmina Czarnków Wyszczególnienie luty 2015 kobiety luty 2015 luty 2015 kobiety luty 2015 osoby % osoby % osoby % osoby % Ogółem z tego z wykształceniem: 4.047 100 2.142 100 587 100 315 100 wyższym 320 7,9 237 11,1 43 7,3 32 10,2 policealnym i średnim zawodowym 917 22,7 605 28,2 146 24,9 106 33,6 średnim ogólnokształcącym 299 7,4 220 10,3 37 6,3 30 9,5 zasadniczym zawodowym 1245 30,8 518 24,2 195 33,2 84 26,7 gimnazjalnym i poniżej 1266 31,2 562 26,2 166 28,3 63 20,0 Ogółem z tego w grupach wieku: 4.047 100 2.142 100 587 100 315 100 18-24 693 17,1 413 19,3 138 23,5 89 28,3 25-34 1097 27,1 698 32,6 154 26,2 93 29,5 35-44 771 19,1 455 21,2 111 18,9 70 22,2 45-54 774 19,1 340 15,9 90 15,3 40 12,7 55-59 514 12,7 220 10,3 76 13,0 23 7,3 60-64 lata 198 4,9 16 0,7 18 3,1-8

najliczniejsze grupy bezrobotnych według zawodów i grup zawodowych Na koniec II półrocza 2014r. osoby bezrobotne reprezentowały 627 zawodów i specjalności, z których posiadane przez największą liczbę bezrobotnych przedstawiono w poniższej tabeli. Największą liczbowo grupę stanowią osoby bez zawodu (756 osób 19,7%). Tabela 5 Bezrobotni według dominujących zawodów na koniec grudnia 2014r. (pow. 40 bezrobotnych w zawodzie) Liczba % Zawód bezrobotnych ogółu Sprzedawca 331 8,6% Ślusarz 138 3,6% Technik ekonomista 106 2,8% Murarz 97 2,5% Kucharz 79 2,1% Krawiec 62 1,6% Technik mechanik 53 1,4% Mechanik samochodów osobowych 53 1,4% Robotnik placowy 48 1,3% Technik rolnik 47 1,2% Mechanik pojazdów samochodowych 47 1,2% Robotnik budowlany 47 1,2% Kucharz małej gastronomii 46 1,2% Robotnik gospodarczy 44 1,1% Technik żywienia i gospodarstwa domowego 42 1,1% 9

kierunki zapotrzebowania W 2014 roku widoczne było duże zapotrzebowanie przede wszystkim na zawody wymagające wykonywania pracy fizycznej. Analiza zapotrzebowania pracodawców na kwalifikacje pracowników w układzie grup elementarnych wykazuje, że ponad 30% ogólnego zainteresowania pracownikami dotyczy osób posiadających pięć rodzajów kwalifikacji: sprzedawca 9,4% ogólnej liczby ofert pracy (242 oferty pracy), robotnik gospodarczy 7,9% ogólnej liczby ofert pracy (205 ofert pracy), pozostali operatorzy urządzeń do obróbki drewna 4,8% ogólnej liczby ofert pracy (124 oferty pracy), pakowacz 4,5% ogólnej liczby ofert pracy (116 ofert pracy) oraz z zawodem szwaczka 3,9% ogólnej liczby ofert pracy (101 ofert pracy). Powiatowy Urząd Pracy w Czarnkowie przeprowadził w lutym 2015 r. badania sondażowe w różnych zakładach pracy powiatu czarnkowsko-trzcianeckiego w zakresie planowanego zatrudnienia pracowników w 2015r. Planowane zatrudnienie w 2015 roku według stanowisk CZARNKÓW (miasto i gmina Czarnków, gm. Lubasz, gm. Połajewo) Kod zawodu Nazwa zawodu 751204 Piekarz 816018 243106 213203 314301 Operator urządzeń do produkcji wyrobów mleczarskich Specjalista ds. marketingu i handlu Inżynier leśnictwa Technik leśnik Nazwa zakładu pracy Gminna Spółdzielnia S.Ch. ul. Rynek 18 64-710 Połajewo Okręgowa Spółdzielnia Mleczarska ul. Kościuszki 105 64 700 Czarnków Nadleśnictwo Krucz Krucz28 64-720 Lubasz Liczba osób (ogółem) Tabela 6 Liczba bezrobotnych na koniec grudnia 2014r. 2 24 5 2 1 1 0 6 5 17 10

711501 Cieśla 311204 711202 311201 522301 751105 751104 331301 411090 911207 215104 721206 Technik budowlany Murarz Kosztorysant budowlany Sprzedawca Rzeźnik-wędliniarz Rozbieracz-wykrawacz Księgowy Pozostali pracownicy obsługi biurowej Sprzątaczka biurowa Elektryk automatyk Spawacz 741103 Elektryk Zakład Dekarsko Blacharski Marian Michalski ul. Szamotulska 19 64 710 Połajewo ZAKŁAD KAMIENIARSKI GRANIT Sp. z o. o. ul. Wroniecka 68 64 700 Czarnków Zakład Rzeźniczo Wędliniarski Edmund Koczorowski ul. Okrężna 25 64 710 Połajewo Steico, ul. Przemysłowa 2 64-700 Czarnków METROLOG Sp. z o. o. ul. Kościuszki 97 64 700 Czarnków 1 1 2 1 1 30 5 5 1 1 1 4 4 12 97 1 331 15 0 14 17 27 0 1 2 5 721206 216304 Spawacz Projektant wzornictwa przemysłowego PLASTMET Sp. z o.o. Sp. K. ul. Chrobrego 1 64 720 Lubasz 2 2 1 0 221101 Lekarz 723103 Mechanik pojazdów samochodowych 331301 Księgowy Zespól Zakładów Opieki Zdrowotnej ul. Kościuszki 96 64 700 Czarnków ASELL Zakład Usługowo Handlowy Andrzej Sell ul. Podgórna 5a 64-710 Połajewo Przedsiębiorstwo Produkcyjno Usługowo - Handlowe Mirtech Miron Skrzeczkowski Sarbka 2 64-700 Czarnków 5 1 1 47 1 14 11

struktura i dynamika ofert pracy W 2014 roku Powiatowy Urząd Pracy w Czarnkowie dysponował ogółem 2.586 ofertami pracy (co stanowi wzrost o 269 ofert, tj. o 11,6% w porównaniu do 2013 roku, kiedy ofert pracy było 2.317), z tego: 1.317 ofertami pracy subwencjonowanej (wzrost o 10,5% - 125 oferty w odniesieniu do roku poprzedniego), 1.269 ofertami pracy niesubsydiowanej (wzrost o 12,8% tj. o 144 oferty pracy). W 2014r. od pracodawców z gminy Czarnków wpłynęło 198 ofert, z czego 97 ofert subwencjonowanych, w analogicznym okresie 2013r. 219 ofert w tym 120 ofert subwencjonowanych. W 2014 roku najwięcej ofert pochodziło z następujących sekcji EKD: przetwórstwo przemysłowe - 31,7% ogółu zgłoszonych ofert pracy, handel hurt. i detal. napr. pojazdów sam., włączając motocykle 21,0% ogółu zgłoszonych ofert pracy, działalność w zakresie usług administrowania i działalność wspierająca 9,7% ogółu. Tabela 7 Struktura i dynamika zgłoszonych w 2014 i 2013 roku ofert pracy w układzie grup elementarnych (powyżej 40 w danym zawodzie). Kod zawodu Grupa zawodów oferty pracy w 2013 roku % ogółu oferty pracy w 2014 roku % ogółu oferty pracy wzrost/ spadek 522107 Sprzedawca 185 8,0 242 9,4 57 914103 Robotnik gospodarczy 245 10,6 205 7,9-40 817290 Pozostali operatorzy urządzeń do obróbki drewna 145 6,3 124 4,8-21 12

932101 Pakowacz 12 0,5 116 4,5 104 753303 Szwaczka 40 1,7 101 3,9 61 411090 812190 Pozostali pracownicy obsługi biurowej Pozostali operatorzy maszyn i urządzeń do produkcji i przetwórstwa metali 91 3,9 84 3,2-7 33 1,4 64 2,5 31 432103 Magazynier 51 2,2 63 2,4 12 522304 Sprzedawca w branży spożywczej 8 0,3 55 2,1 47 411004 Technik prac biurowych 42 1,8 41 1,6-1 721206 Spawacz metodą TIG 21 0,9 40 1,5 19 Liczba zgłoszonych ofert pracy ogółem 2.317 100 2.586 100 269 III. Aktywizacja osób bezrobotnych W 2014r. w powiecie z ewidencji wyłączono 7.588 osób, tj. więcej o 131 osób aniżeli w 2013r. W 2014r. w gminie Czarnków z ewidencji wyłączono 898 osób tj. więcej o 31 osób aniżeli w 2013r. (Odpływ w gminie Czarnków przewyższał napływ o 10,7% - 87 osób, w powiecie zaś odpływ przewyższał napływ o 13,0% - 875 osób). odpływ napływ powiat gm. Czarnków powiat gm. Czarnków I XII 2014 7.588 898 6.713 811 I XII 2013 7.457 867 7.295 879 13

Tabela 8 % udział osób skierowanych z gminy Czarnków na poszczególne formy aktywizacji do ogółu skierowanych osób w powiecie w 2014r.: Formy aktywizacji % udział Prace społecznie użyteczne 16,4 Szkolenia 13,4 Staż 12,6 Roboty publiczne 12,3 Refundacja kosztów zatrudnienia 11,8 Dotacje na podjęcie działalności gospodarczej 9,9 Prace interwencyjne 9,8 Struktura wyrejestrowań osób bezrobotnych w 2014/2013 r. Tabela 9 I-XII 2014r. prace interw. Wykonanie osobowe aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu roboty publiczne prace społ. użyteczne staż szkolenia dotacje refun. kosztów zatrud. bezr. podjęcia pracy niesubs. g. Czarnków 4 10 19 93 51 13 8 359 powiat 41 81 116 739 380 131 68 3394 średnia 5 10 15 92 48 16 9 424 Wykonanie osobowe aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu podjęcia I-XII 2013r. refun. pracy prace interw. roboty publiczne prace społ. użyteczne staż szkolenia dotacje kosztów zatrud. bezr. niesubs. g. Czarnków 2 4 25 86 40 12 5 411 powiat 12 34 195 661 267 114 51 3583 średnia 2 4 24 83 33 14 6 448 14

W badanym okresie w gminie Czarnków najczęstszym powodem wyłączeń z ewidencji było podejmowanie przez osoby bezrobotne stażu i szkoleń. W 2014 roku szkolenia w powiecie rozpoczęło 380 osób (w tym 51 osób z gminy Czarnków). Szkolenia ukończyło 378 osób, w tym 120 osób podjęło pracę w trakcie lub po szkoleniu. Efektywność zatrudnieniowa szkoleń wyniosła 31,7% (dane na 31.12.2014r). Ponadto 359 osób bezrobotnych z gminy Czarnków w 2014r. podjęło pracę niesubsydiowaną, co łącznie z pracami subsydiowanymi (pracami interwencyjnymi, robotami publicznymi, podjęciami działalności gospodarczej, podjęciami pracy w ramach refundacji kosztów zatrudnienia bezrobotnego) daje liczbę 396 i stanowi 44,1% ogółu wyrejestrowanych z gminy Czarnków w roku (dla powiatu wskaźniki te wynosiły odpowiednio 3394 praca niesubsydiowana, 3737 podjęcia pracy ogółem, 49,2% - udział podjęć pracy w wyrejestrowaniach). Z powodu niepotwierdzenia gotowości wyrejestrowano w gminie Czarnków 231 osób 25,7% wyłączeń, w powiecie 1691 osób 22,3% wyrejestrowań ogółem. Istotnym powodem wyłączeń osób bezrobotnych było podejmowanie przez nich działalności gospodarczej. 15

W 2014r. w powiecie czarnkowsko - trzcianeckim udzielono 131 osobom dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej. W tym samym okresie z terenu gminy Czarnków dotację otrzymało 13 bezrobotnych. Analizując rok 2013r. w powiecie czarnkowsko-trzcianeckim udzielono 114 dotacji, w tym z terenu gminy Czarnków dotację otrzymało 12 osób bezrobotnych. W ramach refundacji kosztów zatrudnienia bezrobotnego w 2014r. w powiecie zatrudniono 68 osób (tj. więcej o 17 osób jak w roku ubiegłym), w tym z gminy Czarnków 8 osób. Wysokość udzielonych w różnych formach pomocy Wydatki ogółem za 2014 rok wyniosły 19.353,2 tys. zł, co w porównaniu do roku ubiegłego stanowi wzrost wydatkowanych środków o kwotę 1.075,9 tys. zł, tj. 5,9% (2014 19.353,2 tys. zł, 2013 18.277,3 tys. zł). Do planowanych i wydatkowanych środków doliczono również wydatki poniesione w ramach projektów konkursowych. Tabela 10 W układzie poszczególnych form, kwota wydatków, ich dynamika oraz struktura procentowa przedstawia się następująco: w tys. zł z jednym znakiem po przecinku Treść Wydatki za 2013r. Wydatki za 2014r. Struktura procentowa wydatków Dynamika wydatków 2013/= 100% I 1. Wydatki ogółem, z tego: (zbiorczo poz.1+ poz.2 + poz.3) Świadczenia dla osób bezrobotnych, w tym: Zasiłki dla bezrobotnych 8.235,6 7.564,8 18.277,3 19.353,2 100,0 5,9 8.992.8 8.392,1 43,4-6,7 Dodatki aktywizacyjne 325,0 297,3 16

Świadczenia integracyjne 432,2 530,0 2. Pozostałe wydatki fakultatywne 572,6 418,0 2,2-27,0 3. Krajowy Fundusz Szkoleniowy 0,0 377,0 2,0-4. Aktywne formy: 8.711,9 10.166,1 52,5 16,7 środki z algorytmu 3.664,3 1.954,7 przesunięcie środków z zadań fakultatywnych 89,8 0,0 środki z rezerwy Ministra Pracy w tym: 861,9 2.721,4 Program aktywizacji zawodowej osób do 30 roku życia Program aktywizacji zawodowej osób do 25 roku życia Program aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy Program realizacji robót publicznych w regionach wysokiego bezrobocia. Program aktywizacji zawodowej osób w wieku od 30-50 lat środki z rezerwy samorządu woj. wlkp. Projekt systemowy pn. Od bierności do aktywności w ramach PO KL współfinansowany z EFS (2008r. 2013r.) 2008r.- 3.377,7 tys. zł, 2009r.- 2.220,6 tys. zł., 2010r. - 3.795,3 tys. zł., 2011r - 1.435,8 tys. zł, 2012 r.- 1.450,5 tys. zł, 2013 r. 3.299,5 tys. zł, 2014r. 4.821,0 tys. zł) środki z Ministerstwa Rozwoju Regionalnego projekty konkursowe Projekt w ramach PO KL współfinansowany w EFS poddziałanie 6.1.1 pn. Uczę się, potrafię, pracuję aktywizacja osób długotrwale bezrobotnych Projekt w ramach PO KL współfinansowany w EFS poddziałanie 6.2 pn. Moja firma-moja praca aktywizacja osób w wieku 18-24 lat oraz 50-64 lat Projekt w ramach PO KL współfinansowany w EFS poddziałanie 6.1.1 pn. Wsparcie na starcie praca aktywizacja osób bezrobotnych do 30 roku życia Projekt w ramach PO KL współfinansowany w EFS poddziałanie 6.1.1 pn. Aktywni na nowo - aktywizacja osób bezrobotnych pow. 50 roku życia 680,0 574,7 0,0 498,5 181,9 410,9 0,0 208,9 0,0 1.028,4 3.299,5 4.816,5 796,4 673,5 666,0 0,0 130,4 0,0 0,0 380,2 0,0 293,3 17

W 2014 roku urząd dysponował środkami finansowymi na aktywizację osób bezrobotnych w wysokości 10 280,4 tys. zł, w tym: a. środki algorytmu FP 1 954,7 tys. zł b. środki z rezerwy samorządu woj. wielkopolskiego: projekt systemowy Poddziałanie 6.1.3 4 821,0 tys. zł c. środki z rezerwy MPiPS 2 730,6 tys. zł d. środki na realizację projektów konkursowych POKL 774,1 tys. zł. Wydatki z tego tytułu wyniosły 10 166,1 tys. zł, tj. 98,89% planu finansowego. W porównaniu do roku 2013, środki finansowe na aktywizację osób bezrobotnych były wyższe o kwotę 1483,2 tys. zł. tj. o 16,9% (rok 2014 10 280,4 tys. zł, rok 2013 8 797,2 tys. zł). W strukturze procentowej wydatków środki na aktywizację osób bezrobotnych kształtują się następująco: 2014 rok 52,5%, 2013 rok - 47,7%. W ramach posiadanych środków zaplanowano w 2014 r. objąć programami aktywizacyjnymi 1.642 osoby bezrobotne. Zaktywizowano ogółem 1.772 osoby bezrobotnych, z których 1.608 zostało skierowanych w 2014 r. tj. o 130 osób 7,9 % więcej niż założono. W porównaniu do 2013 r. nastąpił wzrost liczby zaktywizowanych bezrobotnych o 81 osób (z 1.691 osób w 2013 r. do 1.772 osób w 2014 r.), na co wpływ miała większa kwota środków finansowych na aktywizację osób bezrobotnych w 2014 r., wynikająca z wyższych środków FP przyznanych algorytmem oraz wyższych środków na realizację projektu systemowego. 18

Aktywizacja osób bezrobotnych według form w 2014 r. Forma aktywizacji Liczba osób objętych aktywizacją w 2014 r. struktura % Tabela 11 Środki finansowe na aktywizację osób bezrobotnych w 2014 r. wydatki w 2014 r. struktura % 1 Prace interwencyjne 43 2,4% 128 877,01 1,3% 2 Staż 786 44,4% 4 398 695,97 43,3% 3 4 Szkolenia zawodowe (grupowe i indywidualne) Szkolenia z zakresu umiejętności poszukiwania pracy w Klubie Pracy 371 21,0% 899 224,76 8,9% 27 1,5% 19 470,27 0,2% 5 Roboty publiczne 82 4,6% 426 533,24 4,2% 6 7 Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Refundacja kosztów wyposażenia i doposażenia stanowiska pracy 131 7,4% 2 627 176,94 25,8% 68 3,8% 1 038 970,00 10,2% 8 Prace społecznie użyteczne 116 6,6% 89 100,80 0,9% 9 Refundacja składki ZUS dla spółdzielni socjalnej 6 0,3% 15 080,06 0,1% 10 Bony stażowe 104 5,9% 312 886,64 3,1% 11 Bony szkoleniowe 6 0,3% 22 732,99 0,2% 12 Bony zatrudnieniowe 25 1,4% 31 393,16 0,3% 13 Trójstronne umowy szkoleniowe 6 0,3% 31 235,86 0,3% 14 Refundacja składki ZUS 1 0,1% 402,82 0,0% 15 Pozostałe: badania lekarskie, koszty przejazdu do miejsca zatrudnienia, zarządzanie projektami, koszty pośrednie 124 303,66 1,2% RAZEM: 1 772 100,0% 10 166 084,18 100,0% 19

Z tytułu świadczeń integracyjnych w Centrum Integracji Społecznej w 2014 roku na 57 osób (w tym 23 osoby, tj. 40,4% z gminy Czarnków) poniesiono wydatki w wysokości 530,0 tys. zł. W 2013 roku na 61 osób skierowanych (w tym 15 osób - tj. 38,5% z gminy Czarnków) poniesiono wydatki w wysokości 432,2 tys. zł. Tabela 12 Świadczenia integracyjne w CIS 2013r. 2014r. wydatki 432,2 tys. zł 530,0 tys. zł liczba osób skierowanych w powiecie: 61 57 w tym, z gminy Czarnków 15 23 W 2014 roku, oprócz aktywizacji w ramach podstawowych środków Funduszu Pracy, Powiatowy Urząd Pracy w Czarnkowie realizował: I. programy, na które pozyskał dodatkowe środki Funduszu Pracy z rezerwy Ministra Pracy i Polityki Społecznej: 1. Program aktywizacji osób bezrobotnych do 25 roku życia Programem objęto 128 osób bezrobotnych. Budżet programu wynosił 577 000,00 zł. 2. Program aktywizacji osób bezrobotnych do 30 roku życia Programem objęto 120 osób bezrobotnych. Budżet programu wynosił 503 700,00 zł. 3. Program robót publicznych Programem objęto 42 osoby bezrobotne. Budżet programu wynosił 210 600,00 zł. 20

4. Program aktywizacji osób bezrobotnych w szczególnej sytuacji na rynku pracy Programem objęto 46 osób bezrobotnych. Budżet programu wynosił 410 900,00 zł. 5. Program aktywizacji osób bezrobotnych w wieku 30-50 lat Programem objęto 67 osoby bezrobotne. Budżet programu wynosił 1 028 400,00 zł. II. projekty współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki: 1. Projekt systemowy Od bierności do aktywności Poddziałanie 6.1.3 POKL Zakończono projekt systemowy, realizowany w latach 2008 2014. W 2014 roku wsparciem objęto 563 osoby, natomiast łącznie od 2008 roku pomoc uzyskało 2807 osób bezrobotnych. Budżet projektu w 2014 roku wynosił 4 821 000,00 zł. 2. Projekt konkursowy Wsparcie na starcie Poddziałanie 6.1.1 POKL Termin realizacji: grudzień 2013 - czerwiec 2015 Budżet projektu: 660 935,00 zł Celem głównym projektu jest podniesienie aktywności zawodowej oraz zdolności do zatrudnienia 60 osób bezrobotnych do 30 roku życia. Z uwagi na wymaganą kompleksowość wsparcia, dla każdego uczestnika projektu zapewniono pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe, warsztaty z zakresu technik aktywnego poszukiwania pracy oraz szkolenia w zawodach zdefiniowanych jako deficytowe (spawacz metodą TIG - 12 osób, pracownik obsługi biurowej wraz z obsługą sekretariatu - 39 osób, opiekunka dziecięca - 9 osób), a ponadto dla 43 uczestników projektu 6-miesięczne staże. 21

3. Projekt konkursowy Aktywni na nowo Poddziałanie 6.1.1 POKL Termin realizacji: grudzień 2013 - czerwiec 2015 Budżet projektu: 431 314,00 zł Celem głównym projektu jest podniesienie aktywności zawodowej oraz zdolności do zatrudnienia 42 osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia. Z uwagi na wymaganą kompleksowość wsparcia, dla każdego uczestnika projektu zapewniono pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe, warsztaty z zakresu technik aktywnego poszukiwania pracy oraz szkolenia w zawodach zdefiniowanych jako deficytowe (pokojowa -12 osób, robotnik gospodarczy -12 osób, operator wprowadzania danych - 8 osób, pracownik obsługi biurowej wraz z obsługą komputera i urządzeń biurowych - 10 osób), a ponadto dla 29 uczestników projektu 6-miesięczne staże. 4. Projekt konkursowy Nadal stawiamy na jakość Poddziałanie 6.1.2 POKL Celem projektu realizowanego od stycznia 2013 r. do lipca 2014 r. było wzmocnienie kadrowe oraz profesjonalizacja usług rynku pracy świadczonych przez Powiatowy Urząd Pracy w Czarnkowie. Był to trzeci już z kolei projekt w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet VI Podziałanie 6.1.2. Budżet projektu wynosił 162 220,24 zł, w tym 137 887,20 zł kwota dofinansowania oraz 24 333,04 zł wkład własny ze środków Funduszu Pracy. Ze środków projektu sfinansowano: - koszty zatrudnienia dwóch pośredników pracy i jednego doradcy zawodowego, - szkolenia dla 19 pracowników zajmujących się aktywizacją osób bezrobotnych, - ulotki o usługach rynku pracy oraz artykuły prasowe i ulotki dotyczące realizacji projektu. 22

III. Kształcenie Ustawiczne Pracowników i pracodawców w 2014 roku ze środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego Znowelizowana ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy wprowadziła nowy instrument polityki rynku pracy Krajowy Fundusz Szkoleniowy (KFS). Rozwiązania prawne dot. KFS zostały zawarte w: - ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 674 z późn. zm.) art. 69a, - Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie przyznawania środków z Krajowego Funduszu Szkoleniowego. Istotą rozwiązania jest przeznaczenie części składki odprowadzanej przez pracodawców na Fundusz Pracy na wsparcie kształcenia ustawicznego podejmowanego z inicjatywy lub za zgodą pracodawcy. Celem utworzenia KFS jest zapobieganie utracie zatrudnienia przez osoby pracujące z powodu kompetencji nieadekwatnych do wymagań dynamicznie zmieniającej się gospodarki. Zwiększenie inwestycji w potencjał kadrowy powinno poprawić zarówno pozycje firm jak i samych pracodawców na rynku pracy. Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej określiło, iż pierwszym okresie, tj. w latach 2014 2015 środki KFS będą przeznaczone na wsparcie kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawców w wieku co najmniej 45 lat. W kolejnych latach możliwe jest ustalenie innych priorytetów po uzyskaniu opinii Rady Rynku Pracy. W ramach środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego mogą być sfinansowane: 23

- kursy i studia podyplomowe realizowane z inicjatywy pracodawcy lub za jego zgodą, - egzaminy umożliwiające uzyskanie dyplomów potwierdzających nabycie umiejętności, kwalifikacji lub uprawnień zawodowych, - badania lekarskie i psychologiczne wymagane do podjęcia kształcenia lub pracy zawodowej po ukończonym kształceniu, - ubezpieczenie od następstw nieszczęśliwych wypadków w związku z podjętym kształceniem, - określenie potrzeb pracodawcy w zakresie kształcenia ustawicznego w związku z ubieganiem się o sfinansowanie tego kształcenia ze środków KFS. O dofinansowanie powyższych działań może wystąpić każdy pracodawca, który zatrudnia co najmniej jednego pracownika. Nie ma znaczenia, na jaki wymiar czasu zatrudniani są pracownicy korzystający z kształcenia wspieranego środkami KFS, a także, czy jest to praca na pełen czy część etatu. Ponadto pracodawca jako osoba pracująca może skorzystać z kształcenia ustawicznego finansowanego przez KFS na takich samych zasadach jak jego pracownicy. W przypadku: - mikroprzedsiębiorców ze środków KFS może zostać sfinansowanych 100 % kosztów kształcenia ustawicznego, - pozostałych firm pracodawca pokrywa 20 % kosztów szkolenia. Kwota przyznana na szkolenie dla jednego pracownika nie może przekroczyć w danym roku 300 % przeciętnego wynagrodzenia. 24

Wybór instytucji szkoleniowej/edukacyjnej prowadzącej kształcenie ustawiczne lub przeprowadzającej egzamin pozostawia się do decyzji pracodawcy zakładając, że pracodawca będzie racjonalnie inwestował środki własne, na które składa się zarówno 20 % wkład określony przepisami art. 69 a ust. 2 pkt 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. W II półroczu 2014 roku Powiatowy Urząd Pracy w Czarnkowie podjął działania informujące pracodawców o możliwościach zgłaszania potrzeb kształcenia ustawicznego pracodawców i pracowników w 2014 roku. Informacja taka została przekazana pisemnie i mailowo do pracodawców na terenie powiatu czarnkowsko trzcianeckiego. Ukazała się w lokalnej prasie, na stronie PUP oraz odbyło się w Starostwie Powiatowym w Czarnkowie spotkanie z pracodawcami. W wyniku tych działań do powiatowego urzędu pracy wpłynęły 32 wnioski pracodawców o realizacje KFS. Na wniosek Powiatowego Urzędu Pracy w Czarnkowie, Minister Pracy i Polityki Społecznej decyzją z dnia 28 października 2014 roku przyznał środki z Funduszu Pracy w kwocie 150 tys. zł oraz na dodatkowy wniosek decyzją z dnia 10 grudnia 2014 roku w kwocie 227 tys. zł. Łącznie w 2014 roku urząd pracy na finansowanie kształcenia ustawicznego pracowników i pracodawców w ramach Krajowego Funduszu Szkoleniowego dysponował kwotą 377 tys. zł co pozwoliło zrealizować wszystkie wnioski pracodawców. W 2014 r. spisano umowy w ramach KFS na kwotę 377 tys. zł z 31 firmami (jeden z pracodawców zrezygnował z podpisania umowy) z powiatu czarnkowsko trzcianeckiego. W ramach podpisanych umów 14 pracodawców i 281 25

pracowników w wieku 45 lat i więcej zostało objętych kształceniem ustawicznym. Z tego 290 różnego rodzaju szkoleniami i kursami oraz 5 osób podjęło studia podyplomowe. W 2015 roku Powiatowy Urząd Pracy w Czarnkowie planuje podjąć działania kontynuujące kształcenie ustawiczne pracodawców i pracowników w wieku 45 lat i więcej. Aktualnie Powiatowy Urząd Pracy w Czarnkowie informuje o możliwości zgłoszenia przez pracodawców i przedsiębiorców zapotrzebowania na środki z Krajowego Funduszu Szkoleniowego z przeznaczeniem na kształcenie ustawiczne w 2015 r. pracowników i pracodawców w wieku co najmniej 45 lat. Kwota jaka ma być przeznaczona na powyższe działanie nie jest jeszcze znana. 26

Podsumowanie 1. Liczba bezrobotnych w gminie Czarnków na koniec lutego 2015 wynosiła 541 osób, co stanowiło ponad 13,4% ogółu bezrobotnych w powiecie. W porównaniu do analogicznego okresu roku 2014 liczba ta spadła o 46 osób, tj. o 7,8%. 2. Największymi problemami z aktywizacją osób bezrobotnych z gminy Czarnków były: problem z dojazdem z miejsca zamieszkania do miejsca zatrudnienia (brak wystarczającej komunikacji publicznej), niski poziom wykształcenia mieszkańców, duża liczba osób z ustalonym III profilem pomocy (tj. 32,3% ogółu bezrobotnych z gminy Czarnków) - osoby najbardziej oddalone od rynku pracy. W tym przypadku bezrobotni mogą skorzystać z pomocy w ramach Programu Aktywizacja i Integracja, działań aktywizacyjnych zleconych przez urząd pracy, programów specjalnych oraz zatrudnienia wspieranego u pracodawcy lub podjęcia pracy w spółdzielni socjalnej, duża liczba osób po 50 roku życia posiadających ograniczenia zdrowotne, trudności w zapewnieniu opieki nad osobami zależnymi, zbyt krótkie godziny otwarcia przedszkoli (do 13:00). 3. W powiecie liczba bezrobotnych na koniec lutego 2015r. wynosiła 4.047 osób i spadła o 860 osób tj. o 17,5% w odniesieniu do lutego 2014r. 4. Wskaźnik bezrobocia rejestrowanego w gminie Czarnków na koniec lutego 2015 roku wyniósł 7,2%. 27

5. Wzrost w gminie Czarnków w odniesieniu do roku ubiegłego % udziału w ogóle bezrobotnych osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku na koniec lutego 2015r. 82,3%, rok wcześniej 81,3% (w liczbach bezwzględnych spadek o 32 osoby). 6. Udział bezrobotnych o najniższym poziomie wykształcenia (gimnazjalne i poniżej oraz zasadnicze zawodowe) dla gminy Czarnków kształtował się na koniec lutego 2015r. na poziomie 61,5% a dla powiatu na poziomie 62,0%. 7. Wśród bezrobotnych z gminy Czarnków największą liczbę bezrobotnych odnotowano w wieku 25-34 lata 26,2%, wskaźnik dla powiatu wynosi 27,1%. 28