P r o t o k ó ł nr XII/2007 sesji Rady Miejskiej w Krotoszynie odbytej w dniu 30 sierpnia 2007 roku w godzinach od 10.00 do 12.40 w sali nr 41 Urzędu Miejskiego w Krotoszynie. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do protokołu Jako nieobecni usprawiedliwieni wykazani zostali radni: 1. Marek Płócienniczak 2. Dariusz Rozum 3. Marian Skotarek Lista obecności przewodniczących rad osiedli - załącznik nr 2 Lista obecności sołtysów - załącznik nr 3 Lista obecności pracowników Urzędu Miejskiego załączniki nr 4 i 5 Lista obecności zaproszonych gości załącznik nr 6 Punkt 1 Otwarcie sesji. Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym sesję Rady Miejskiej w Krotoszynie otworzyła przewodnicząca Rady Zofia Jamka i stwierdziła, że na ogólną liczbę 21 radnych w sesji uczestniczy 18, a zatem obrady Rady są prawomocne. Przewodnicząca Rady serdecznie powitała uczestniczących w obradach radnych, przewodniczących rad osiedli, sołtysów, burmistrza, zastępców burmistrza i pracowników Urzędu Miejskiego oraz przedstawicieli prasy i mieszkańców Gminy. Następnie powitała gości, którzy przybyli na sesję informując, iż zaproszeni zostali: starosta krotoszyński Leszek Kulka, przewodniczący Rady Powiatu Krotoszyńskiego Stanisław Szczotka, radny Sejmiku Województwa Wielkopolskiego Maciej Orzechowski, radni Rady Powiatu Krotoszyńskiego z okręgu Miasta i Gminy Krotoszyn posłowie i senatorowie z okręgu kalisko leszczyńskiego prezes Zarządu Oddziału Związku Nauczycielstwa Polskiego Karol Kaj przedstawiciel Wojewody. Punkt 2 Ustalenie porządku obrad. Przewodnicząca Rady Zofia Jamka podała, że zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym porządek obrad sesji został dostarczony radnym na piśmie (w brzmieniu jak w załączniku nr 7 do niniejszego protokołu) i zapytała, czy do porządku obrad są uwagi. Dodała, że do zawiadomienia dołączono projekty uchwał będące przedmiotem obrad odbywającej się sesji. Burmistrz Julian Jokś wnioskował o zmianę kolejności rozpatrywanych uchwał, a mianowicie przesunięcie w punkcie 9 podpunktu c - Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XV/116/2003 z dnia 11 grudnia 2003 r. w sprawie ustalenia Stref Płatnego Parkowania na terenie miasta Krotoszyna, stawek opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania, wysokości opłaty dodatkowej pobieranej w przypadku nieuiszczenia tych opłat oraz sposobu ich pobierania. - w miejsce podpunktu a. Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek jednogłośnie - 18 głosami za.
Ponadto burmistrz Julian Jokś zgłosił wnioski o poszerzenie porządku obrad w punkcie 9 o następujące podpunkty: 1. Podjęcie uchwały w sprawie podpisania umowy o współpracy pomiędzy Miastem Bucak - Republika Turcji a Miastem i Gminą Krotoszyn Rzeczpospolita Polska. Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek jednogłośnie - 18 głosami za. 2. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu Miasta i Gminy Krotoszyn na budowę Pomnika Polskiego Państwa Podziemnego i Armii Krajowej. Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek jednogłośnie - 18 głosami za. 3. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr XLIX/398/2006 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 31 sierpnia 2006 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Krotoszyna w rejonie ulic: Ostrowskiej i Chwaliszewskiej. Rada Miejska przyjęła powyższy wniosek jednogłośnie - 18 głosami za. Nikt z radnych nie zgłosił innych uwag i przewodnicząca Rady, uwzględniając wyżej przyjęte wnioski, przedstawiła porządek obrad w następującym brzmieniu: 1. Otwarcie sesji. 2. Ustalenie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 4. Wnioski merytoryczne i zapytania radnych. 5. Wnioski i zapytania sołtysów i przewodniczących rad osiedli. 6. Wystąpienia przewodniczących stałych komisji Rady Miejskiej. 7. Informacja na temat przygotowania do nowego roku szkolnego oraz stanu oświaty samorządowej. 8. Odpowiedzi na wnioski merytoryczne i zapytania. 9. Podjęcie uchwał w sprawie: a) zmiany uchwały nr XV/116/2003 z dnia 11 grudnia 2003 r. w sprawie ustalenia Stref Płatnego Parkowania na terenie miasta Krotoszyna, stawek opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania, wysokości opłaty dodatkowej pobieranej w przypadku nieuiszczenia tych opłat oraz sposobu ich pobierania, b) podpisania umowy o współpracy pomiędzy Miastem Bucak - Republika Turcji a Miastem i Gminą Krotoszyn Rzeczpospolita Polska, c) przyjęcia Rocznego Programu Współpracy Miasta i Gminy Krotoszyn z organizacjami pozarządowymi na rok 2008, d) zaciągnięcia zobowiązań w zakresie współpracy z organizacjami pozarządowymi w 2008 roku, e) przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Krotoszyna w rejonie ulic: Słowiańskiej, Ceglarskiej, Wiewiórowskiego i Bolewskiego, f) rozpatrzenia skargi pana Aleksandra Sobczyka na czynności Burmistrza Krotoszyna związane z organizacją oraz przebiegiem konkursu na stanowisko dyrektora Ośrodka Sportu i Rekreacji w Krotoszynie, g) zwolnień z podatku od nieruchomości, h) udzielenia dotacji z budżetu Miasta i Gminy Krotoszyn dla Rzymskokatolickiej Parafii pw. św. Jana Chrzciciela przy ul. Farnej 10 w Krotoszynie z przeznaczeniem na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków, i) zmian w budżecie na 2007 rok, 2
j) udzielenia pomocy finansowej z budżetu Miasta i Gminy Krotoszyn na budowę Pomnika Polskiego Państwa Podziemnego i Armii Krajowej, k) zmiany uchwały nr XLIX/398/2006 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 31 sierpnia 2006 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Krotoszyna w rejonie ulic: Ostrowskiej i Chwaliszewskiej. 10. Informacja o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie międzysesyjnym. 11. Informacje Przewodniczącej Rady Miejskiej. 12. Zapytania i wolne głosy. 13. Zamknięcie obrad. Punkt 3 Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. Wiceprzewodniczący Rady Cezary Grenda podał, że zapoznał się z protokołem X sesji Rady Miejskiej odbytej w dniu 28 czerwca 2007 roku i stwierdził, że spisany został zgodnie z przebiegiem obrad. W posiedzeniu jako nieobecny usprawiedliwiony wykazany został radny Paweł Sikora. Nikt z radnych nie wniósł uwag do protokołu X sesji. Wobec powyższego wiceprzewodniczący Rady stwierdził, że Rada Miejska przyjęła protokół X sesji. Ponadto wiceprzewodniczący Rady Cezary Grenda podał, że zapoznał się z protokołem nadzwyczajnej XI sesji Rady Miejskiej odbytej w dniu 13 sierpnia 2007 r. i stwierdził, że spisany został zgodnie z przebiegiem obrad. W posiedzeniu jako nieobecni usprawiedliwieni wykazani zostali radni: 1. Sławomir Augustyniak 2. Edward Jokiel 3. Krzysztof Manista 4. Paweł Radojewski Nikt z radnych nie wniósł uwag do protokołu nadzwyczajnej sesji. Wobec powyższego wiceprzewodniczący Rady Cezary Grenda stwierdził, że Rada Miejska przyjęła protokół XI sesji. Punkt 4 Wnioski merytoryczne i zapytania radnych. Radny Bronisław Kaczmarek wnioskował, aby Urząd Miejski w Krotoszynie wystąpił z pismem do Generalnej Dyrekcji Dróg Publicznych i Autostrad w Poznaniu Oddział w Lesznie o poprawę oznakowania skrzyżowania ulic Mickiewicza Sienkiewicza w Krotoszynie. Radny wniósł o umieszczenie nad sygnalizacją świetlną znaku informującego o kierunku jazdy na Wrocław i Rawicz, który usytuowany jest około 100 m od skrzyżowania. Samochody myląc trasę na Wrocław, zawracają w Lutogniewie na nowo wybudowanych ulicach, gdzie jest ograniczenie tonażu do 8 t, niszcząc krawężniki i chodniki tych ulic. Ponadto radny Bronisław Kaczmarek zapytał, kiedy będzie sporządzony plan zagospodarowania przestrzennego wsi Lutogniew, co jest niezbędne w celu umożliwienia sprzedaży gruntów położonych przy drodze krajowej nr 36. Radny Andrzej Pospiech przedstawił wniosek mieszkańców ul. Krótkiej w Chwaliszewie w sprawie wyremontowania nawierzchni drogi o długości około 100 m. Radny Krzysztof Kierzek zaprezentował dwa wnioski merytoryczne w sprawie: 3
- zlecenia Straży Miejskiej ustawienia fotoradaru na ul. Raszkowskiej od przejazdu kolejowego w stronę miasta, gdzie niektórzy pracownicy MAHLE-POLSKA poruszają się z nadmierną prędkością, co stanowi zagrożenie dla innych użytkowników drogi; - odnowienia grobów Bohaterów Powstania Styczniowego Franciszka Karbowiaka i Maksymiliana Dawbora, które znajdują się na cmentarzu w Krotoszynie, przy głównym wejściu. Radny Paweł Radojewski wnioskował o wystąpienie do właścicieli skweru znajdującego się przy ul. Garncarskiej w Krotoszynie w sprawie uporządkowania tego obszaru tj. przycięcie trawy i wyrównanie żywopłotów, ewentualnie wykonanie tych prac we własnym zakresie. Radny Edward Jokiel złożył następujące wnioski merytoryczne i zapytania: - wniosek w sprawie rozważenia możliwości i podjęcia stosownych działań na rzecz budowy kompostowni w Krotoszynie lub sieci miejskich kompostowni na terenie Gminy, - wniosek w sprawie rozważenia możliwości przywrócenia zakładu zieleni miejskiej, którego funkcjonowanie umożliwiłoby szybsze i efektywniejsze rozwiązywanie zadań związanych z utrzymaniem stanu zieleni, - zapytanie w sprawie zamontowania krat ozdobnych na parterze budynku Ratusza i podanie informacji jak wygląda realizacja wniosku w tej sprawie z poprzedniej kadencji, - zapytanie dotyczące wykonania badań konserwatorskich zabytkowych wnętrz na I piętrze budynku Urzędu Miejskiego przy ul. Kołłątaja, badań konserwatorskich elewacji budynku oraz dokumentacji fotograficznej i opisowej wykonanych prac, a mianowicie czy istnieje możliwość ustalenia przez konserwatora dokładnej daty budowy Urzędu Miejskiego? Radny Jan Zych zapytał, jaki jest stan realizacji prac związanych z projektem i budową dróg w Krotoszynie w rejonie ul. Batalionów Chłopskich, Mikołajczyka, Hubala, Monte Casino, Armii Krajowej i Tyczyńskiego. Radny Paweł Sikora wnioskował o wyrównanie następujących ulic o nawierzchniach gruntowych: Magazynowej, Łukasiewicza, ulic na osiedlu pomiędzy ulicami Łąkową i Bolewskiego, nieutwardzonego odcinka ul. Łąkowej wraz z uporządkowaniem rowu przydrożnego wzdłuż domostw na odcinku ul. Łąkowej od ul. Jasnej do ul. Bolewskiego po pracach kanalizacyjnych. Ponadto radny zgłosił, iż na ul. Karbowiaka w Krotoszynie brakuje tablic informacyjnych z nazwą ulicy. Radny Roman Olejnik złożył wniosek do Burmistrza Krotoszyna w sprawie zwrócenia się do Starosty Krotoszyńskiego o stworzenie dla młodzieży niepełnosprawnej kończącej szkołę gimnazjalną warunków kształcenia w szkołach ponadgimnazjalnych w klasach integracyjnych. Radna Urszula Olejnik nawiązując do postulatu w sprawie montażu tablic informacyjnych na obszarze działania Rady Osiedla nr 5 spytała, na jakim etapie są prace w tym zakresie i jaki jest termin realizacji zadania. Radny Grzegorz Nowacki zwrócił się o udzielenie odpowiedzi na zapytanie: Czy była rozważana sprawa wykonania kanalizacji w rejonie ulic: Kozala, Rysiej i Północnej w Krotoszynie oraz dlaczego mieszkańcy tych ulic nie otrzymali odpowiedzi na pismo przesłane do Burmistrza Krotoszyna w styczniu 2007 roku? Punkt 5 Wnioski i zapytania sołtysów i przewodniczących rad osiedli. 4
Sołtys wsi Ustków Hieronim Marszałek poparł wniosek zgłoszony przez radnego Romana Olejnika w poprzednim punkcie porządku obrad. Nawiązując do sprawy podniesionej przez radną Urszulę Olejnik odnośnie tablic informacyjno-ogłoszeniowych dla Rady Osiedla nr 5 postulował zapewnienie dla samorządów mieszkańców wsi tablic dwustronnych lub innych o większej powierzchni niż dotychczasowe, aby umożliwić wywieszenie wszystkich ogłoszeń dotyczących terenu ich działania. Poza tym sołtys zapytał, na jakim etapie jest realizacja zakupu i zamontowania tabliczek informacyjnych (drogowskazów) z numerami porządkowymi poszczególnych posesji na obszarze tych wsi, w których nie ma nazw ulic. Punkt 6 Wystąpienia przewodniczących stałych komisji Rady Miejskiej. Przewodniczący Komisji Społecznej Edward Jokiel przedstawił informację z posiedzenia komisji w dniu 20 sierpnia 2007 r., którego przedmiotem obrad były tematy wynikające z planu pracy komisji oraz z działalności bieżącej. Pisemna informacja stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Przewodniczący Komisji Budżetowo-Gospodarczej Krzysztof Kierzek podał, że komisja na posiedzeniu w dniu 21 sierpnia 2007 r., zaopiniowała tematy ujęte w porządku obrad dzisiejszej sesji oraz zrealizowała tematy przyjęte w planie pracy na miesiąc sierpień. Pisemna informacja stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Punkt 7 Informacja na temat przygotowania do nowego roku szkolnego oraz stanu oświaty samorządowej. Przewodnicząca Rady Z. Jamka przypomniała, że pisemne materiały na przedmiotowy temat radni omówili na posiedzeniach komisji. W związku z tym poprosiła o przedstawienie stanowisk komisji. Komisja Społeczna 13 głosami za na 13 obecnych przyjęła do akceptującej wiadomości informację na temat przygotowania do nowego roku szkolnego oraz stanu oświaty samorządowej. Komisja Budżetowo-Gospodarcza przyjęła do akceptującej wiadomości informację na przedmiotowy temat 12 głosami za na 12 obecnych. Jednocześnie członkowie komisji wnieśli o przeprowadzenie analizy zmian organizacyjnych w placówkach oświatowych z możliwością likwidacji placówki szkoły podstawowej w Wielowsi. Wniosek przyjęto 8 głosami za przy 4 głosach wstrzymujących się na 12 obecnych. W ramach dyskusji radny Roman Olejnik poruszył problem warunków kształcenia dzieci niepełnosprawnych, kończących szkołę gimnazjalną w gminie. Zwrócił się z prośbą do Burmistrza Krotoszyna, aby wystąpił z wnioskiem do Starosty Krotoszyńskiego o ponowne rozważenie możliwości kontynuowania dalszej nauki przez młodzież niepełnosprawną w klasach integracyjnych w szkołach ponadgimnazjalnych. Rada Miejska w Krotoszynie przyjęła informację na powyższy temat jednogłośnie przy liczbie 18 głosów za, 0 głosów przeciw i 0 głosów wstrzymujących się i przy 18 radnych obecnych na sali w momencie głosowania, w brzmieniu jak w załączniku nr 10 do niniejszego protokołu. Punkt 8 Odpowiedzi na wnioski merytoryczne i zapytania. Burmistrz Krotoszyna Julian Jokś poinformował, że na wnioski merytoryczne i zapytania zgłoszone podczas odbywającej się sesji Rady Miejskiej udzieli odpowiedzi na piśmie. Pokrótce 5
odniósł się do problemu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta i gminy i usuwania śmieci, który jest rozwiązany w koncepcji budowy Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych. Koncepcja ta przewiduje w pierwszej kolejności segregację odpadów stałych łącznie z miejscem do przerobu części organicznych. Wicestarosta Krotoszyński Krzysztof Kaczmarek ustosunkowując się do wniosku radnego Romana Olejnika w sprawie stworzenia warunków kształcenia w szkołach ponadgimnazjalnych w klasach integracyjnych młodzieży niepełnosprawnej kończącej szkołę gimnazjalną, zaprosił wnioskodawcę do siedziby Starostwa Powiatowego, celem szczegółowego omówienia poruszonego problemu. Radny Roman Olejnik wyjaśnił, że podniesiony przez niego problem dotyczy dzieci klas integracyjnych, które po szkole gimnazjalnej nie kontynuują nauki w takich klasach w szkołach ponadgimnazjalnych, lecz przechodzą na nauczanie indywidualne, ucząc się w domach i nie mając kontaktu z inną młodzieżą. O godzinie 10.45 przewodnicząca Rady zarządziła przerwę w obradach, która trwała do godz. 11.45. W przerwie odbyło się posiedzenie stałych komisji Rady. Po wznowieniu obrad przystąpiono do realizacji kolejnego punktu programu sesji. Punkt 9 Podjęcie uchwał w sprawie: a) zmiany uchwały nr XV/116/2003 z dnia 11 grudnia 2003 r. w sprawie ustalenia Stref Płatnego Parkowania na terenie miasta Krotoszyna, stawek opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania, wysokości opłaty dodatkowej pobieranej w przypadku nieuiszczenia tych opłat oraz sposobu ich pobierania, Zastępca burmistrza Franciszek Marszałek przedstawiając przedmiotową sprawę, podkreślił, że projekt uchwały został szczegółowo omówiony na posiedzeniach stałych komisji Rady. W imieniu Burmistrza Krotoszyna zgłosił autopoprawkę do załącznika nr 2, polegającą na obniżeniu w punkcie 3 Opłaty zryczałtowane miesięcznej stawki dla pojazdu samochodowego o masie całkowitej do 2,5 tony z identyfikatorem mieszkańca zameldowanego na pobyt stały w granicach strefy i nie posiadającego wjazdu na posesję z kwoty 20 zł na 15 zł. Przewodniczący komisji podali, że: W trakcie omawiania projektu uchwały w dniu 20.08.2007 r. Komisja Społeczna 6 głosami za, 3 głosami przeciw przy 4 głosach wstrzymujących się na 13 obecnych przyjęła wniosek o wycofanie projektu uchwały z porządku obrad sesji Rady Miejskiej. Komisja Budżetowo-Gospodarcza w dniu 21.08.2007 r. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały 9 głosami za przy 2 głosach wstrzymujących się na 11 obecnych. Ponadto przyjęto następujący wniosek: Komisja Budżetowo-Gospodarcza wnioskuje o obniżenie opłaty abonamentowej do 15 zł dla mieszkańców zameldowanych na pobyt stały w granicach strefy i nie posiadających wjazdu na posesję. Wniosek przyjęto 9 głosami za przy 2 głosach wstrzymujących się na 11 obecnych. W dyskusji głosu nie zabrano. Uchwała nr XII/79/2007 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 10 za, 2 przeciw, 3 wstrzymujących się i przy 15 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 11 do protokołu. 6
b) podpisania umowy o współpracy pomiędzy Miastem Bucak - Republika Turcji a Miastem i Gminą Krotoszyn Rzeczpospolita Polska. Propozycję podpisania umowy o współpracy pomiędzy Miastem Bucak a Miastem i Gminą Krotoszyn uzasadnił burmistrz Julian Jokś, przedstawiając argumenty podniesione w uzasadnieniu do projektu uchwały w przedmiotowej sprawie. Zwrócił uwagę na możliwość pozyskania środków unijnych przy realizacji umowy o współpracy z miastem kraju pretendującego do Unii Europejskiej. Komisja Społeczna i Komisja Budżetowo-Gospodarcza wydały jednomyślnie pozytywne opinie do projektu uchwały. W dyskusji na sesji głosu nie zabrano. Uchwała nr XII/80/2007 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 15 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się i przy 15 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 12 do protokołu. c) przyjęcia Rocznego Programu Współpracy Miasta i Gminy Krotoszyn z organizacjami pozarządowymi na rok 2008, Ze sprawą przyjęcia Rocznego Programu Współpracy Miasta i Gminy Krotoszyn z organizacjami pozarządowymi zapoznała Barbara Dmochowska pracownica Wydziału Oświaty i Spraw Społecznych. Opinie stałych komisji Rady przedstawili: przewodniczący Komisji Społecznej Edward Jokiel i zastępca przewodniczącego Komisji Budżetowo-Gospodarczej Bronisław Kaczmarek, podając, że: Komisja Społeczna pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały 13 głosami za na 13 obecnych, Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały 11 głosami za na 11 obecnych. Dyskusji brak. Uchwała nr XII/81/2007 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 15 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się i przy 15 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 13 do protokołu. d) zaciągnięcia zobowiązań w zakresie współpracy z organizacjami pozarządowymi w 2008 roku, Barbara Dmochowska pracownica Wydziału Oświaty i Spraw Społecznych umotywowała zasadność podjęcia uchwały w przedmiotowej sprawie. Opinie stałych komisji Rady zaprezentowali: Edward Jokiel i Bronisław Kaczmarek, informując, że: Komisja Społeczna pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały 11 głosami za przy 2 głosach wstrzymujących się na 13 obecnych. Jednocześnie komisja przyjęła wniosek w sprawie zwiększenia kwoty na działalność na rzecz mniejszości narodowych - 10 głosami za przy 3 głosach wstrzymujących się na 13 obecnych. Ponadto Komisja Społeczna jednogłośnie 13 głosami za na 13 obecnych wytypowała następujące osoby w skład komisji do spraw przyznawania grantów: Ryszarda Łopaczyka, Romana Olejnika, Cezarego Grendę i Urszulę Olejnik. Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały 12 głosami za na 12 obecnych. 7
W dyskusji głos zabrali: Radny Krzysztof Manista - w oparciu o przepisy ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie zauważył, że jest niewielka możliwość ubiegania się o środki na realizację zadań ujętych w Rocznym Programie Współpracy Miasta i Gminy Krotoszyn z organizacjami pozarządowymi przez organizacje samorządu terytorialnego. Znaczna część pieniędzy przeznaczonych dla organizacji pozarządowych trafia z powrotem do samorządowych jednostek organizacyjnych takich jak: ośrodek kultury, szkoły lub inne instytucje. Zastępca burmistrza Ryszard Czuszke podał, że burmistrz zaakceptował wniosek Komisji Społecznej w sprawie zwiększenia kwoty na działalność na rzecz mniejszości narodowych o kwotę 3.000 zł z przeznaczeniem na współpracę Krotoszyn-Mejszagoła. Odnosząc się do wypowiedzi przedmówcy podkreślił, że konkurs ofert jest konkursem otwartym, do którego przystępują również jednostki organizacyjne samorządu gminnego z uwagi na brak ofert z organizacji pozarządowych. Przepisy ustawy stwarzają taką możliwość. Radny Krzysztof Manista powiedział: Nie ma takiej opcji jak konkurowanie organizacji pozarządowych z administracją samorządową... Jak krotoszyńskie organizacje pozarządowe pracujące w dziedzinie kultury mają konkurować z Krotoszyńskim Ośrodkiem Kultury? Im jest ciężko konkurować. Zdaniem dyskutanta warto byłoby, aby radni powołani do komisji konkursowej mieli możliwość korzystania z przywileju zlecania zadań dla organizacji pozarządowych, które w otwartym konkursie ofert nie mają dużych szans na wygranie z samorządem. Uchwała nr XII/82/2007 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 15 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się i przy 15 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokołu. e) przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Krotoszyna w rejonie ulic: Słowiańskiej, Ceglarskiej, Wiewiórowskiego i Bolewskiego, Ze sprawą zapoznała zastępca naczelnika Wydziału Gospodarki i Inwestycji Justyna Kozłowska, motywując zasadność podjęcia uchwały. Za zgodą Rady odstąpiła od czytania projektu uchwały. Przewodniczący Komisji Społecznej Edward Jokiel oraz zastępca przewodniczącego Komisji Budżetowo-Gospodarczej Bronisław Kaczmarek podali, że komisje pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w przedmiotowej sprawie - Komisja Społeczna 11 głosami za na 11 obecnych, Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie 12 głosami za na 12 obecnych. W toku dyskusji radny Edward Jokiel postulował wyłącznie z obszaru objętego opracowaniem planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w południowo wschodniej części, mającego bogate walory turystyczne i historyczne. Zastępca naczelnika Wydziału Gospodarki i Inwestycji J. Kozłowska zaznaczyła, że po przystąpieniu do opracowania planu zagospodarowania przestrzennego wszystkie uwagi i zmiany do planu zostaną przekazane projektantowi, łącznie z propozycją, o której mówił przedmówca, dotyczącą terenu położonego w okolicach skrzyżowania ulic: Świętokrzyska - Bractwa Kurkowego Ceglarska. 8
Uchwała nr XII/83/2007 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 15 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się i przy 15 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 15 do protokołu. f) rozpatrzenia skargi pana Aleksandra Sobczyka na czynności Burmistrza Krotoszyna związane z organizacją oraz przebiegiem konkursu na stanowisko dyrektora Ośrodka Sportu i Rekreacji w Krotoszynie, Zastępca przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Paweł Radojewski przypomniał, że radni otrzymali materiały na piśmie w przedmiotowej sprawie, która była tematem obrad stałych komisji Rady. W całości odczytał uzasadnienie do uchwały o odrzuceniu skargi jako bezzasadnej. Przewodniczący Komisji Społecznej podał, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały 8 głosami za, przy 1 głosie przeciwnym i 3 głosach wstrzymujących się na 12 obecnych. Zastępca przewodniczącego Komisji Budżetowo-Gospodarczej podał, że komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały 6 głosami za przy 3 głosach wstrzymujących się na 9 obecnych. W dyskusji głos zabrali: Radny Paweł Sikora zauważył, że według opinii radców prawnych Aleksander Sobczyk nie spełnił warunków, które podał burmistrz w ogłoszeniu konkursu na stanowisko dyrektora Ośrodka Sportu i Rekreacji. Zdaniem dyskutanta stwierdzenie kierowanie zespołami ludzkimi jest terminem dość płynnym. Opinia, iż zainteresowany nie spełnił tego kryterium opiera się tylko na tym, że jest to konkurs na stanowisko dyrektora jednostki organizacyjnej Urzędu Miejskiego. Dyskutant podkreślił, że najlepszym rozwiązaniem na przyszłość jest przyjęcie w warunkach konkursu ogłaszanego na stanowisko dyrektora jednostki organizacyjnej terminu praktyka na stanowisku kierowniczym. Wtedy nikt nie będzie miał żadnych wątpliwości. W części dalszej wypowiedzi dyskutant zwrócił uwagę na błędy w procedurze konkursu stwierdzając, że zostało naruszone zarządzenie Burmistrza Krotoszyna dotyczące przeprowadzenia konkursu, bowiem nie przewiduje ono uzupełniania dokumentów w trakcie trwania konkursu. Ponadto nie przewiduje ono warunkowego dopuszczania kandydatów do następnych etapów konkursu. Kończąc, radny wyraził pogląd, że ścisłe przestrzeganie procedury konkursowej i wyraźne określenie w warunkach konkursu terminu odnośnie praktyki na stanowisku kierowniczym, pozwoli w przyszłości uniknąć podobnych problemów. Uchwała nr XII/84/2007 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 13 za, 0 przeciw, 2 wstrzymujących się i przy 15 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 16 do protokołu. Kserokopia skargi stanowi załącznik nr 17 o protokołu. g) zwolnień z podatku od nieruchomości, Zastępca skarbnika Wioleta Kaźmierczak przypomniała, że projekt uchwały w przedmiotowej sprawie był wielokrotnie omawiany i analizowany na posiedzeniach komisji Rady. Po sformułowaniu przez komisje wniosków opracowano nowy projekt uchwały, który został przesłany w dniu 6 lipca 2007 r. do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Departament Monitorowania Pomocy Publicznej. Do dnia sesji nie wpłynęła żadna informacja o niespełnieniu jakichkolwiek wymogów ustawowych. 9
Przewodniczący Komisji Społecznej Edward Jokiel oraz zastępca przewodniczącego Komisji Budżetowo-Gospodarczej Bronisław Kaczmarek podali, że komisje jednogłośnie pozytywnie zaopiniowały projekt uchwały w przedmiotowej sprawie. W dyskusji nikt z radnych nie wyraził woli zabrania głosu. Uchwała nr XII/85/2007 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 14 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się i przy 14 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 18 do protokołu. h) udzielenia dotacji z budżetu Miasta i Gminy Krotoszyn dla Rzymskokatolickiej Parafii pw. św. Jana Chrzciciela przy ul. Farnej 10 w Krotoszynie z przeznaczeniem na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków, Z przedmiotową sprawą zapoznał zastępca naczelnika Wydziału Oświaty i Spraw Społecznych Jerzy Janicki. Za zgodą Rady odstąpił od czytania projektu uchwały. Przewodniczący Komisji Społecznej oraz Komisji Budżetowo-Gospodarczej poinformowali, że komisje jednomyślnie wyraziły pozytywne opinie do projektu uchwały. W dyskusji głosu nie zabrano. Uchwała nr XII/86/2007 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 15 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się i przy 15 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 19 do protokołu. i) zmian w budżecie na 2007 rok, Proponowane zmiany w tegorocznych wydatkach i dochodach budżetowych przedstawił skarbnik Grzegorz Galicki. W imieniu Burmistrza Krotoszyna zgłosił dwie autopoprawki dotyczące: - zwiększenia dochodów i wydatków budżetowych o kwotę 67.870 zł w związku z przyznaną przez Wojewodę Wielkopolskiego dotacją na zakup podręczników dla dzieci szkół podstawowych oraz na wypłatę wynagrodzeń dla nauczycieli za przeprowadzenie ustnego egzaminu maturalnego, - wprowadzenia do załącznika nr 4 Wieloletni Program Inwestycyjny Miasta i Gminy Krotoszyn na lata 2007 2011 w poz. 37 Remont i przebudowa Świetlicy Wiejskiej w Świnkowie wydatków w kwocie 120.000 zł na 2008 rok, zgodnie z opinią Komisji Społecznej. Opinie komisji: Komisja Społeczna pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały 12 głosami za na 12 obecnych, Komisja Budżetowo-Gospodarcza wydała pozytywną opinię do projektu uchwały 10 głosami za na 10 obecnych. Ponadto Komisja Społeczna na dodatkowym posiedzeniu w trakcie przerwy w sesji przyjęła wniosek o zwiększenie środków na zadanie dotyczące budowy Świetlicy Wiejskiej w Świnkowie w celu wykonania docieplenia ścian zewnętrznych budynku oraz malowania elewacji (9 głosów za, 0 przeciw, 4 wstrzymujące się). Dyskusji brak. Rada Miejska przyjęła autopoprawkę burmistrza polegającą na zwiększeniu środków na zadaniu Remont i przebudowa Świetlicy Wiejskiej w Świnkowie w celu wykonania docieplenia ścian 10
zewnętrznych budynku oraz malowania elewacji o kwotę 120.000 zł. Autopoprawkę przyjęto przy liczbie głosów: 9 za, 2 przeciw, 4 wstrzymujących się i przy 15 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała nr XII/87/2007 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 10 za, 2 przeciw, 3 wstrzymujących się i przy 15 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 20 do protokołu. j) udzielenia pomocy finansowej z budżetu Miasta i Gminy Krotoszyn na budowę Pomnika Polskiego Państwa Podziemnego i Armii Krajowej, Przedmiotową sprawę przedstawił zastępca naczelnika Wydziału Oświaty i Spraw Społecznych Jerzy Janicki. Opinie komisji: Komisja Społeczna pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały 12 głosami za na 12 obecnych. Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały 10 głosami za na 10 obecnych. Dyskusji brak. Uchwała nr XII/88/2007 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 14 za, 0 przeciw, 1 wstrzymujących się i przy 15 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 21 do protokołu. k) zmiany uchwały nr XLIX/398/2006 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 31 sierpnia 2006 roku w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Krotoszyna w rejonie ulic: Ostrowskiej i Chwaliszewskiej. Zastępca naczelnika Wydziału Gospodarki i Inwestycji Justyna Kozłowska uzasadniła konieczność dokonania zmiany uchwały w powyższej sprawie. Opinie komisji: Komisja Społeczna pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały 12 głosami za na 12 obecnych. Komisja Budżetowo-Gospodarcza pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały 11 głosami za na 11 obecnych. W dyskusji na sesji nikt z radnych nie wyraził woli zabrania głosu. Uchwała nr XII/89/2007 Rady Miejskiej w Krotoszynie została podjęta przy liczbie głosów: 15 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się i przy 15 radnych obecnych na sali w momencie głosowania. Uchwała stanowi załącznik nr 22 do protokołu. Załącznik nr 23 - opinia Komisji Społecznej z posiedzenia w dniu 20 sierpnia 2007 roku dotycząca tematów ujętych w porządku obrad odbywającej się sesji. Załącznik 24 - opinia Komisji Budżetowo-Gospodarczej z posiedzenia w dniu 21 sierpnia 2007 roku w sprawie tematów rozpatrywanych na odbywającej się sesji. Punkt 10 Informacja o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie międzysesyjnym. Pisemną informację o pracy burmistrza radni otrzymali wcześniej na piśmie. Na ostatnich posiedzeniach komisji Rady była możliwość uzyskania odpowiedzi na ewentualne pytania. 11
W związku z przedmiotową informacją głos zabrał radny Paweł Sikora. Poprosił o podanie bliższej informacji w sprawie wyrażenia przez burmistrza zgody w dniu 5 czerwca 2007 roku na docieplenie ściany budynku położonego w Krotoszynie przy ul. Kościuszki. Zastępca burmistrza Franciszek Marszałek zapewnił przedmówcę, iż informacji udzieli mu po sesji. Informacja o pracy Burmistrza Krotoszyna w okresie od 31 maja do 20 lipca 2007 roku, w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 25 do protokołu, została przyjęta przez Radę Miejską 15 głosami za - jednogłośnie. Punkt 11 Informacje Przewodniczącego Rady Miejskiej. Przewodnicząca Rady Zofia Jamka poinformowała, że w dniu dzisiejszym po zakończeniu obrad odbędzie się spotkanie w sprawie organizacji kolejnej sesji. Zaprosiła na spotkanie: wiceprzewodniczących Rady, przewodniczących komisji, burmistrza i jego zastępców, sekretarza i skarbnika Gminy. W części dalszej przewodnicząca Rady poinformowała, że radny Zygmunt Kozupa pismem z dnia 11 sierpnia br. przekazał do dalszego załatwienia interwencję pana Ryszarda Juskowiaka i pani Anny Halickiej mieszkańców Krotoszyna - w sprawie przydziału lokalu mieszkalnego (pustostanu) na osiedlu przy ul. Rawickiej. Powyższe pismo przekazała według właściwości wynikającej z art. 30 ust. 2 pkt 3 ustawy o samorządzie gminnym Burmistrzowi Krotoszyna, jako organowi właściwemu do załatwiania spraw z zakresu gospodarki komunalnej. Punkt 12 Zapytania i wolne głosy. Zastępca burmistrza Ryszard Czuszke i przewodnicząca Społecznego Komitetu Budowy sali gimnastycznej i boiska sportowego przy Szkole Podstawowej w Kobiernie Zofia Jamka zaprosili wszystkich radnych na uroczystości inauguracji nowego roku szkolnego, oddania do użytku Szkoły Podstawowej w Kobiernie po modernizacji wraz z otwarciem sali gimnastycznej, które odbędą się w dniu 3 września 2007 roku. Przewodnicząca Rady Zofia Jamka odczytała pismo z dnia 28.06.2007 r. Klubu Radnych Polskiego Stronnictwa Ludowego przy Radzie Miejskiej w Krotoszynie, informujące, iż w skład klubu weszli przedstawiciele Polskiego Stronnictwa Ludowego oraz sympatycy Stronnictwa w osobach: Bronisław Kaczmarek przewodniczący, Zofia Jamka, Krzysztof Kierzek, Ryszard Łopaczyk, Andrzej Pospiech, Maria Wygralak, Jan Zych. Punkt 13 Zamknięcie obrad. Przewodnicząca Rady Zofia Jamka stwierdziła, że porządek obrad XII sesji Rady Miejskiej został wyczerpany i zamknęła obrady. Protokolant Janina Mazur Przewodnicząca Rady Miejskiej Zofia Jamka 12