PODRĘCZNIK OPERACYJNY POAKCESYJNEGO PROGRAMU WSPARCIA OBSZARÓW WIEJSKICH PODRĘCZNIK REALIZACJI PROGRAMU INTEGRACJI SPOŁECZNEJ Instrukcja nr 3.1 do Rozdziału Zarządzanie finansami w Programie Integracji Społecznej do stosowania przez Gminy, Regionalne Ośrodki Polityki Społecznej i Urzędy Wojewódzkie Poakcesyjny Program Wsparcia Obszarów Wiejskich BANK ŚWIATOWY UMOWA NR 7358 POL
Warszawa, 27 lutego 2008 1. Wstęp Niniejsza Instrukcja nr 3.1, zwana dalej Instrukcją, jest uszczegółowieniem zapisów Podręcznika Realizacji Programu Integracji Społecznej, zwanego dalej Podręcznikiem, w zakresie dotyczącym sposobu wyrażania w walucie PLN wartości określonych w dokumentach Programu w walucie euro. Stanowi ona integralną część Podręcznika oraz procedur w nim ujętych. Wszelkie zmiany do niniejszej Instrukcji mogą zostać wprowadzone zgodnie z Procedurą Wprowadzania Zmian do Podręcznika Realizacji Programu Integracji Społecznej, w nim określonej. 2. Kwota alokacji Na każdą Gminę zakwalifikowaną do Programu Integracji Społecznej została dokonana alokacja środków w euro zgodnie z metodologią opisaną w Rozdziale 1 Podręcznika w wysokości określonej w Załączniku 2 do Podręcznika. Dokonana alokacja została zatwierdzona w dniu 31 lipca 2007 roku przez właściwego Ministra Pracy i Polityki Społecznej i tym samym określa kwotę przyznanej dotacji celowej poszczególnym Gminom kopia pisma zatwierdzającego alokację stanowi Załącznik 3.1.A do niniejszej Instrukcji. 1. Określenie kwoty dotacji w polskich złotych Strona 2 z 4
W alokacji, o której mowa powyżej, kwota dotacji określona jest w euro. Gmina, celem wprowadzenia właściwej kwoty w złotych polskich do swojego budżetu, zgodnie z obowiązującymi przepisami, zobowiązana jest przeliczyć ją z euro na złote polskie według średniego kursu NBP, obowiązującym w dniu zawarcia Porozumienia pomiędzy Urzędem Marszałkowskim a Gminą dotyczącego realizacji zadań wynikających z Programu Integracji Społecznej. 2. Szacowanie wartości konkursów celem zastosowania właściwej procedury wyboru. Zgodnie z zapisami Rozdziału 4 Tryb wyboru usługodawców w PIS określony został w procedurze CPP specjalny tryb kontraktowania usług o małej wartości (o wartości szacunkowej poniżej 2000 euro) świadczonych w ściśle określonym celu przez konkretne instytucje lub usługodawców, np.: zakup specjalistycznych usług doradztwa psychologicznego i/lub usług rehabilitacyjnych dla pojedynczego mieszkańca; zakup szkolenia, seminarium i warsztatu lub organizacja wizyt studyjnych; przyrządzenie tradycyjnego posiłku podczas lokalnego święta; przygotowanie Wigilii dla rodzin ubogich. W takich przypadkach gminy nie muszą ogłaszać zaproszenia do składania ofert, tylko od razu przystąpić do negocjacji kontraktów z jednym lub kilkoma usługodawcami. Celem weryfikacji wartości takiego zamówienia, określonej w PLN i stwierdzenia czy można zastosować powyżej opisaną procedurę stosuje się zapisy Rozdziału II Zamówienia Publiczne Podręcznika Operacyjnego Poakcesyjnego Programu Wsparcia Obszarów Wiejskich: Strona 3 z 4
( )Przeliczone na Euro limity szacowanych wartości umów, które wymagają określonych dla tych wartości procedur przetargowych, wynikają z dokumentów Programu. Limity wartości dotyczą całkowitej wartości planowanej umowy, a nie tylko części środków pochodzących z kredytu Banku Światowego. Do przeliczenia wartości planowanych umów stosuje się średnioważony kurs euro w stosunku do złotego za ostatnie półrocze, podany przez Narodowy Bank Polski (www.nbp.gov.pl). Na dzień 17 października 2007 r. obowiązującym jest kurs liczony za pierwsze półrocze 2007 r., który wynosi: 1 EURO = 3,8446 PLN Powyższy kurs wymiany jest obowiązującym do dnia podania przekazania informacji o jego aktualizacji. Aktualizacja następuje co 6 miesięcy o kolejne okresy półroczne, zgodnie z informacjami podawanymi przez NBP, przez Specjalistę ds. zamówień publicznych lub Specjalistę ds. zarządzania finansowego w MPiPS i podawana jest za pośrednictwem poczty elektronicznej do wiadomości: Banku Światowego, MPiPS, KRUS, Konsultantów Regionalnych a także umieszczana na stronach internetowych Programu. Należy stosować go wyłącznie w celu określenia szacowanej wartości umowy, aby przyporządkować ją do odpowiedniej procedury przetargowej, chyba że inne zapisy niniejszego Podręcznika ten zakres zastosowania rozszerzają.( ) 3. Aktualny kurs stosowany w celach określonych w punkcie 3. Na podstawie powyższych zapisów w dniu 11 lutego 2008 r. została ogłoszona informacja (w załączeniu) o obowiązującym obecnie kursie euro wynoszącym: 1 EURO = 3,7223 PLN 4. Załączniki: a. Kopia pisma znak: DAE-PPWOW-073-8-ACU/07 z dnia 09 lipca 2007 roku z akceptacją przez Sekretarza Stanu Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej, Pana Mirosława Mielniczuka alokacji środków dla gmin zakwalifikowanych do Programu Integracji Społecznej (stron 2+11), Strona 4 z 4
b. Informacja z dnia 11 lutego 2008 r. dotycząca wysokości kursu euro w stosunku do złotego stosowanego do oszacowania wartości planowanych umów celem zastosowania właściwej procedury przetargowej. Strona 5 z 4