Protokół Nr XLIV/05 z sesji Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 28.06.2005 r. Godzina rozpoczęcia sesji - 11.00 Godzina zakończenia sesji - 15.30 Miejsce obrad - sala widowiskowa w Samorządowym Ośrodku Kultury przy ul. Powstańców w Jaworzynie Śl. Pan Kazimierz Chęcik, Przewodniczący Rady Miejskiej otworzył XLIV sesję Rady Miejskiej w Jaworzynie Śl. i oświadczył, iż zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy 15 radnych, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych decyzji. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Ponadto w sesji Rady Miejskiej uczestniczyli: - Halina Dydycz - Burmistrz Miasta Jaworzyna Śl. - Natalia Kita - Z-ca Burmistrza - Barbara Krystyniak - Skarbnik Gminy - Elżbieta Grobelna - Sekretarz Gminy - Jerzy Danieluk - Radca Prawny - Lidia Mendak - Dyrektor ZGKiM w Jaworzynie Śl. - Joanna Bytniewska - Pracownik OPS - Stefania Żochowska - Kierownik Referatu IGN - Jolanta Łanek - Pracownik Urzędu Miasta - Sławomir Pamuła - Pracownik Urzędu Miasta - Małgorzata Koch - Pracownik Urzędu Miasta - Tomasz Oleksyk - Pracownik Urzędu Miasta - Katarzyna Połochajło - Pracownik Urzędu Miasta - Irena Partyka - Pracownik Urzędu Miasta - Joanna Gołąb - Pracownik Urzędu Miasta, protokolant. I. Otwarcie sesji: Przewodniczący Rady poprosił o zgłaszanie ewentualnych zmian do porządku obrad. Proponowany porządek obrad stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Radny Lesław Chojnacki spóźnił się na sesję Rady Miejskiej. Przewodniczący Rady poprosił radnego Fabisia o liczenie głosów na sesji. Wobec braku wniosków, Przewodniczący Rady przeszedł do pkt 2 porządku obrad. 1
II. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie zmiany uchwały Nr XLI/17/05 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 15.04.2005 r. dotyczącej uchwalenia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Gminy Jaworzyna Śląska i podjęcie uchwały w tej sprawie. 1. Komisja ds. Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego Gminy opinia pozytywna. Wobec braku uwag, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. Rada Miejska większością głosów: 13 głosami za przy1 głosie wstrzymującym podjęła uchwałę Nr XLIV/28/05 w sprawie zmiany uchwały Nr XLI/17/05 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 15.04.2005 r. dotyczącej uchwalenia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Gminy Jaworzyna Śląska. Uchwała stanowi załącznik nr 3 do protokołu. III. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie uchwalenia Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Jaworzyna Śląska i podjęcie uchwały w tej sprawie. 1. Komisja ds. Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego Gminy opinia pozytywna. Radny Mydlarski zapytał czy Gmina przeznacza własne środki finansowe na to zadanie? Pani Burmistrz stwierdziła, że nie planuje wzrostu dochodów, zadanie wykonane będzie w ramach środków przyznanych z zewnątrz. Powiedziała, że w przyszłości przewiduje się dochody z podatków z tego terenu. Wobec braku innych uwag, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. Rada Miejska jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XLIV/29/05 w sprawie uchwalenia Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Jaworzyna Śląska. Uchwała stanowi załącznik nr 4 do protokołu. IV. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2005 r. i podjęcie uchwały w tej sprawie. 1. Komisja ds. Budżetu i Finansów opinia pozytywna. 2
Radny Grzegorzewicz powiedział, że był przeciwny przy podejmowaniu budżetu i jego kosmetyczne zmiany i tak go nie ulepszą. Stwierdził, że środki finansowe inaczej powinny być wykorzystane. Radny Besser zapytał na co wydatkowana będzie kwota 4.196 zł. przeznaczona na salę gimnastyczną w Starym Jaworowie oraz kwota 4.421 zł. przeznaczona na zadanie przebudowa obiektu sportowego w Starym Jaworowie. Pani Skarbnik wyjaśniła, że są to środki nie wygasające czyli są to środki, które zgodnie z terminem realizacji miały być wydatkowane do końca marca, ale nie zostały wydatkowane więc teraz wracają do budżetu gminy. Radny Besser zapytał czy przeznaczenie środków finansowych na rozbudowę układu torowego w muzeum kolejnictwa mieści się w ramach własności gminy? Pani Burmistrz przytaknęła. Wobec braku innych uwag, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. Rada Miejska większością głosów: 9 głosami za przy 5 głosach wstrzymujących, podjęła uchwałę Nr XLIV/30/05 w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2005 rok. Uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu. V. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie zmiany uchwały Nr XLII/27/05 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śl. z dnia 29 kwietnia 2005 r. w sprawie dokonania zmian z budżecie i podjęcie uchwały w tej sprawie. 1. Komisja ds. Budżetu i Finansów opinia pozytywna. O godz. 11.10 radny Chojnacki przybył na sesję Rady Miejskiej, więc od chwili obecnej na sali obrad znajdują się wszyscy radni. Wobec braku uwag, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. Rada Miejska większością głosów: 13 głosami za przy 2 głosach wstrzymujących, podjęła uchwałę Nr XLVI/31/05 w sprawie zmiany uchwały Nr XLII/27/05 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śl. z dnia 29 kwietnia 2005 r. w sprawie dokonania zmian z budżecie. Uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu. VI. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie ustalenia dotacji przedmiotowych dla Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Jaworzynie Śląskiej i podjęcie uchwały w tej sprawie. 1. Komisja ds. Budżetu i Finansów opinia pozytywna. 3
Radny Grzegorzewicz zapytał czy nie należy najpierw podjąć uchwały o kalkulacji a dopiero później uchwałę o przyznaniu dotacji przedmiotowej? Pani Mendak przyznała rację. Radny Mydlarski stwierdził, że kalkulacja to przeżytek. Jego zdaniem należy zastosować kryterium wolnego rynku, czyli zapytać się zainteresowanych za ile wykonali by zadanie i należałoby zmieścić się w ramach posiadanych środków finansowych. Pani Mendak wyjaśniła, że ceny innych podmiotów są porównywalne do cen ustalonych przez ZGKiM. Wobec braku innych uwag, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie. Rada Miejska większością głosów: 13 głosami za przy 1 głosie przeciw i 1 głosie wstrzymującym, podjęła uchwałę Nr XLIV/32/05 w sprawie ustalenia dotacji przedmiotowych dla Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Jaworzynie Śląskiej. Uchwała stanowi załącznik nr 7 do protokołu. VII. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie zmiany uchwały Nr XXXVI/110/04 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 29 grudnia 2004 r. w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2005 r. i podjęcie uchwały w tej sprawie. 1. Komisja ds. Budżetu i Finansów opinia pozytywna. 2. Komisja ds. Edukacji, Sportu i Bezpieczeństwa Publicznego opinia pozytywna. Wobec braku uwag, Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały. Rada Miejska jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XLIV/33/05 w sprawie zmiany uchwały Nr XXXVI/110/04 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 29 grudnia 2004 r. w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2005 r. Uchwała stanowi załącznik nr 8 do protokołu. VIII. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Jaworzyna Śląska i podjęcie uchwały w tej sprawie. 1. Komisja ds. Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego Gminy opinia pozytywna. 4
Radny Besser stwierdził, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego miasta Jaworzyna Śląska był wyłożony w Urzędzie Miasta. Zapytał czy były jakieś sprzeciwy mieszkańców gminy, szczególnie w sprawie ogródków działkowych. Pani Burmistrz wyjaśniła, że na rozmowy byli zapraszani przedstawiciele ogródków działkowych, którzy informowani byli o planach i nie było żadnych sprzeciwów. Podkreśliła, że jest pełne zrozumienie tematu. Radny Mydlarski zapytał czy nie można było taniej wykonać miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego? Pani Burmistrz stwierdziła, że był przeprowadzony przetarg i wygrała najtańsza oferta. Radny Grzegorzewicz stwierdził, że przewiduje się wpływy z opłat adiacenckich a projekt uchwały w tej sprawie został odrzucony przez Radę Miejską. Zapytał czy Pani Burmistrz przewiduje wprowadzenie pod obrady Rady Miejskiej kolejny raz ten projekt uchwały? Pani Burmistrz stwierdziła, że w chwili obecnej nie. Podkreśliła, że Gmina w ten sposób sama pozbawia się dochodów. Pani Żochowska wyjaśniła, że bez podjętej uchwały Gmina nie może naliczać opłaty adiacenckiej. Radny Mydlarski wyjaśnił, że w Gminie powinno się obniżać podatki a nie je podwyższać. Pani Burmistrz powiedziała, że są to tylko założenia, które Gmina musi ująć. Wobec braku innych uwag, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. Rada Miejska większością głosów: 10 głosami za przy 5 głosach wstrzymujących, podjęła uchwałę Nr XLIV/34/05 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Jaworzyna Śląska. Uchwała stanowi załącznik nr 9 do protokołu. IX. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w obrębie wsi Pasieczna w gminie Jaworzyna Śląska i podjęcie uchwały w tej sprawie. 1. Komisja ds. Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego Gminy opinia pozytywna. Radny Grzegorzewicz zapytał czy jest jakieś zainteresowanie inwestorów terenem we wsi Pasieczna? Pani Burmistrz powiedziała, że teren jest bardzo atrakcyjny i będą prowadzone rozmowy w tej sprawie. Wobec braku uwag, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. Rada Miejska większością głosów: 13 głosami za przy 2 głosach wstrzymujących podjęła uchwałę Nr XLIV/35/05 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w obrębie wsi Pasieczna w gminie Jaworzyna Śląska. Uchwała stanowi załącznik nr 10 do protokołu. 5
X. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie zmiany uchwały Nr XVI/64/03 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 30 grudnia 2003 r. w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego w celu współdziałania gmin w zakresie zagospodarowania wysegregowanych odpadów komunalnych i podjęcie uchwały w tej sprawie. 1. Komisja ds. Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego Gminy opinia pozytywna. Wobec braku uwag, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. Rada Miejska jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XLIV/36/05 w sprawie zmiany uchwały Nr XVI/64/03 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 30 grudnia 2003 r. w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego w celu współdziałania gmin w zakresie zagospodarowania wysegregowanych odpadów komunalnych. Uchwała stanowi załącznik nr 11 do protokołu. XI. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie przystąpienia do stowarzyszenia o nazwie Związek Gmin Wiejskich Rzeczypospolitej Polskiej i podjęcie uchwały w tej sprawie. 1. Komisja ds. Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego Gminy brak opinii. Pani Burmistrz opowiedziała o stowarzyszeniu Związek Gmin Wiejskich. Radny Besser powiedział, że siedzibą stowarzyszenia jest Poznań i walne zebrania, które odbywają się raz do roku pewnie będą odbywały się w różnych miastach. Zapytał czy w ramach składki będą przeprowadzane warsztaty i szkolenia czy Gmina będzie ponosić za nie dodatkowe koszty? Pani Burmistrz wyjaśniła, że jak się jest członkiem stowarzyszenia to ma się zniżki. Radny Chojnacki zapytał czy gmina Jaworzyna Śląska jest gminą miejską czy gminą miejskowiejską? Pani Burmistrz odpowiedziała, że gmina Jaworzyna Śląska jest gminą miejsko-wiejską. Radny Chojnacki stwierdził, że zgodnie ze statutem stowarzyszenia członkiem może być tylko gmina wiejska a nie miejsko-wiejska. Pani Burmistrz wyjaśniła, że w późniejszych paragrafach jest mowa o gminach miejskowiejskich. Radny Chojnacki wyjaśnił, że niedawno Rada Miejska podjęła uchwałę o wystąpieniu z jednego stowarzyszenia, które nic Gminie nie dało. Stwierdził, że Jego zdaniem to stowarzyszenie również nic nie da Gminie. Pani Burmistrz wyjaśniła, że stowarzyszenie pomaga w różnych sprawach, również przy przydziale subwencji przez Państwo. 6
Radny Mydlarski stwierdził, że Gmina wchodzi w sferę zarezerwowaną dla innych podmiotów. Jego zdaniem tworzone holdingi stosują siłę nacisku na Państwo i to nie jest w porządku. Wobec braku innych uwag, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. Rada Miejska większością głosów: 7 głosami przeciw przy 6 głosach za odrzuciła projekt uchwały. Podczas głosowania dwóch radnych było nieobecnych na sali obrad. XII. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie rozpatrzenia skargi Prokuratora Okręgowego w Świdnicy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę Nr XXV/68/04 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 30.08.2004 r. w sprawie ustanowienia odznaki Zasłużony dla Gminy Jaworzyna Śl. i podjęcie uchwały w tej sprawie. 1. Komisja ds. Edukacji, Sportu i Bezpieczeństwa Publicznego Gminy opinia negatywna, 2. Komisja ds. Budżetu i Finansów opinia negatywna. 3. Komisja ds. Gospodarki Mieszkaniowej, Zdrowia i Opieki Społecznej wniosek o dokonanie poprawki w treści 1 uchwały w następujący sposób: uznaje się skargę za zasadną, po przyjęciu ww. poprawki komisja zaopiniowała uchwałę pozytywie. 4. Komisja ds. Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego Gminy opinia pozytywna. Przewodniczący Rady odczytał przygotowaną przez Radcę Prawną odpowiedź na skargę Prokuratora Okręgowego w Świdnicy. Radny Mydlarski poprosił Radcę Prawnego o bliższe wyjaśnienia. Radca Prawny wyjaśnił procedurę postępowania przy wniesieniu skargi przez Prokuratora Okręgowego. Przypomniał, że wchodzą w życie dyrektywy unijne, które obowiązują w prawie polskim. Stwierdził, że nie można ograniczyć prawa lokalnego. Radny Besser powiedział, że rozumie, iż należy przestrzegać prawa. Podkreślił, że cieszy się, iż prokurator podzielił zdanie niektórych radnych i wniósł skargę. Radny Mydlarski powiedział, że Rada Miejska może nadawać odznaczenia i nikt tego nie może zakwestionować. Stwierdził, że nikt nie będzie odbierał odznaczeń. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek Komisji ds. Gospodarki Mieszkaniowej, Zdrowia i Opieki Społecznej. Rada Miejska większością głosów: 8 głosami przeciw przy 6 głosach za i 1 głosie wstrzymującym odrzuciła wniosek komisji. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. Rada Miejska większością głosów: 8 głosami za przy 6 głosach przeciw i 1 głosie wstrzymującym, podjęła uchwałę Nr XLIV/37/05 w sprawie rozpatrzenia skargi Prokuratora Okręgowego w Świdnicy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na 7
uchwałę Nr XXV/68/04 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 30.08.2004 r. w sprawie ustanowienia odznaki Zasłużony dla Gminy Jaworzyna Śl. Uchwała stanowi załącznik nr 12 do protokołu. XIII. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie rozpatrzenia skargi Prokuratora Okręgowego w Świdnicy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę Nr XXXVIII/93/04 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 3.11.2004 r. w sprawie nadania odznaki Zasłużony dla Gminy Jaworzyna Śl. i podjęcie uchwały w tej sprawie. 1. Komisja ds. Edukacji, Sportu i Bezpieczeństwa Publicznego Gminy opinia negatywna, 2. Komisja ds. Budżetu i Finansów opinia negatywna. 3. Komisja ds. Gospodarki Mieszkaniowej, Zdrowia i Opieki Społecznej wniosek o dokonanie poprawki w treści 1 uchwały w następujący sposób: uznaje się skargę za zasadną, po przyjęciu ww. poprawki komisja zaopiniowała uchwałę pozytywie. 4. Komisja ds. Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego Gminy opinia pozytywna. Przewodniczący Rady odczytał przygotowaną przez Radcę Prawną odpowiedź na skargę Prokuratora Okręgowego w Świdnicy. Radny Grzegorzewicz powiedział, że pomimo tego, że Prokurator Okręgowy uchybił terminu to nie jest On przekonany, ponieważ podstawą tej uchwały jest poprzednia uchwała Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek Komisji ds. Gospodarki Mieszkaniowej, Zdrowia i Opieki Społecznej. Rada Miejska większością głosów: 8 głosami przeciw przy 6 głosach za i 1 głosie wstrzymującym odrzuciła wniosek komisji. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. Rada Miejska większością głosów: 8 głosami za przy 6 głosach przeciw i 1 głosie wstrzymującym, podjęła uchwałę Nr XLIV/38/05 w sprawie rozpatrzenia skargi Prokuratora Okręgowego w Świdnicy do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę Nr XXXVIII/93/04 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 3.11.2004 r. w sprawie nadania odznaki Zasłużony dla Gminy Jaworzyna Śl. Uchwała stanowi załącznik nr 13 do protokołu. 8
XIV. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Burmistrza Miasta Jaworzyna Śląska i podjęcie uchwały w tej sprawie. 1. Komisja ds. Budżetu i Finansów negatywnie. Radny Kunysz poprosił o szersze uzasadnienie podwyżki dla Burmistrza Miasta. Przewodniczący Rady powiedział, że zmieniły się przepisy prawne dot. wynagrodzeń dla burmistrzów oraz z zaangażowania Pani Burmistrz w utworzenie strefy ekonomicznej na terenie gminy Jaworzyna Śląska oraz pozyskiwanie środków finansowych z zewnątrz. Radny Grzegorzewicz stwierdził, że przy wykonaniu budżetu można zauważyć tendencje zniżkową a nie zwyżkową. Zwrócił uwagę, że rozporządzenie Ministra Finansów weszło w życie w lutym a uchwała w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Burmistrza Miasta znalazła się dopiero na dzisiejszej sesji. Radny Besser zauważył, że poprzednie wynagrodzenie Burmistrza wynosiło 5.800 zł. z dodatkami. Zapytał ile wyniesie podwyżka brutto dla Pani Burmistrz. Chciałby mieć informację: jakie przyniesie skutki kwotowo ta podwyżka za cały rok 2005 wraz z nakładami na ubezpieczenie w budżecie gminy. Radny Chojnacki powiedział, że Gminy nie stać na podwyżki. Stwierdził, że w sprawie strefy ekonomicznej nie widać na razie żadnych efektów i z podwyżką poczekałby na pozytywne wyniki. Radny Nieciąg powiedział, że od dwóch lat walczy się już o podwyżkę dla Burmistrza Miasta i dalsze czekanie jest bezpodstawne. Zauważył, że przez dwa lata Pani Burmistrz zdobyła dużo środków finansowych z zewnątrz. Pani Połochajło powiedziała, że łączna kwota podwyżki wraz ze świadczeniami wyniesie 25.647 zł. rocznie. Radny Besser powiedział, że podwyżka Burmistrza wynosi 1.764 zł. miesięcznie. Przypomniał, że komitety wyborcze coś obiecywały. Stwierdził, że nie było środków finansowych na posiłki dla potrzebujących a teraz lekką ręką wydaje się 26.000 zł. Przypomniał, że to radni decydują o podwyżce dla Burmistrza i będzie ona traktowana jako decyzja Rady Miejskiej bez względu na wynik głosowania. Zauważył, że radni mówili o odchudzeniu administracji a tymczasem tworzy się nowe stanowiska pracy np. w ZGKiM. Zapytał czy to wpłynie na poprawienie kondycji finansowej? Radny Mydlarski stwierdził, że urząd gminy powinien być biedny, skromnie wyposażony, ale funkcjonalny. Powiedział, że bogaci w tej gminie powinni być mieszkańcy, Burmistrz powinien mało zarabiać tylko tyle ile jest konieczne, żeby nie rzucił pracy i nie poszedł do kogoś kto zapłaci mu więcej. Powiedział, że urzędników w urzędzie powinno być tylko tyle ile jest konieczne i powinni zarabiać tyle ile jest konieczne, żeby nie poszli do innego pracodawcy. Podkreślił, że będzie głosował przeciw uchwale, ponieważ gminy nie stać na rozrzutność. Radny Czajkowski powiedział, że był skłonny wstrzymać się przy tym projekcie uchwały, ale po tej polemice zmienił zdanie. Stwierdził, że Pani Burmistrz nie będzie już startować, idzie na emeryturę. Zauważył, że zauważa się tylko potknięcia Burmistrza a nie Jego zasługi, np. pozyskiwanie środków finansowych. Powiedział, że w szanującym się zakładzie pracownik odchodzący na emeryturę otrzymuje wysoką stawkę. Podkreślił, że będzie głosował za uchwaleniem podwyżki dla Burmistrza. 9
Radny Besser stwierdził, że to strefa ekonomiczna zwróciła się do gminy o udostępnienie terenu a Pani Burmistrz na pierwszych sesjach twierdziła, że nie można rozszerzyć strefy ekonomicznej na teren naszej gminy. Zauważył, że w przypadku budowy sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej w Jaworzynie Śl. to radni podjęli inicjatywę. Stwierdził, że skandaliczne jest stwierdzenie, że Burmistrz idzie na emeryturę to należy dać Jej podwyżkę. Powiedział, że to nie są słuszne argumenty. Radny Czajkowski powiedział, że nie twierdził, że taki jest argument tylko taki jest obyczaj. Radny Mydlarski poprosił o przykłady co Pani Burmistrz zrobiła dobrze dla mieszkańców, jakie kwoty uzyskała Pani Burmistrz z zewnątrz? Zapytał czy Pani Burmistrz ma dbać o interes gminy czy o swój interes? Powiedział, że interesem gminy jest, żeby Burmistrz sprawował swoją funkcję za możliwie jak najmniejsze pieniądze. Radny Czajkowski powiedział, że dowodem na właściwe działanie Burmistrza jest coroczne wykonanie budżetu gminy. Radny Besser stwierdził, że On powie czego Burmistrz nie zrobił: nie wybudował przez siedem lat ani jednego budynku wielorodzinnego przez spółdzielnię przy pomocy gminy. Powiedział, że Jaworzyna Śl. jest miastem starzejącym się, nie ma wzrostu liczby mieszkańców, za wyjątkiem wsi Tomkowa. Nie położono ani pół metra rury gazowej, nie stworzono żadnych możliwości. Podkreślił, że najważniejsze jest to, że przez siedem lat nie położono ani pół metra rury kanalizacyjnej. Radny Araszczuk przypomniał, że gazyfikowano gminę w II kadencji, w III kadencji skończono gazyfikację, ponieważ gmina płaciła za gazyfikację i następnie musiała gazociąg przekazać gazowni. Podkreślił, że przepisy prawne zmieniły się i teraz gazownia musi budować gazociąg na własny koszt i nie jest już tak chętna do gazyfikacji. Radny Besser powiedział, że w swojej wypowiedzi zwrócił uwagę na kontekst rozwoju a nie dochodu gminy. Złożył wniosek o przegłosowanie imienne tego projektu uchwały. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek radnego Bessera. Rada Miejska większością głosów: 11 głosami za przy 4 głosach wstrzymujących, przyjęła wniosek. Wobec braku innych uwag, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie imienne projekt uchwały: Jan Araszczuk - głos za Ireneusz Besser - głos przeciw Kazimierz Chęcik - głos za Lesław Chojnacki - głos przeciw Zbigniew Czajkowski - głos za Hieronim Fabiś - głos przeciw Grzegorz Grzegorzewicz - głos przeciw Dariusz Kunysz - głos przeciw Franciszek Mydlarski - głos przeciw Czesław Nieciąg - głos za Genowefa Nowak - głos za Jan Pałeczka - głos za Ewa Pilecka - głos przeciw Anna Sikorska - głos za Józef Ziobro - głos za. 10
Podsumowując, Rada Miejska większością głosów: 8 głosami za przy 7 głosach przeciw, podjęła uchwałę Nr XLIV/39/05 w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Burmistrza Miasta Jaworzyna Śląska. Uchwała stanowi załącznik nr 14 do protokołu. XV. Sprawozdanie z działalności Burmistrza Miasta. Sprawozdanie z działalności Burmistrza Miasta stanowi załącznik nr 15 do protokołu. Około godz. 13.50 sesję Rady Miejskiej opuścił radny Nieciąg, więc aktualnie na sali obrad znajduje się 14 radnych. Radny Besser zwrócił uwagę na zapis w dziale II pkt 5: Czy samochód kosztuje nas o 1.700 zł. drożej? Pani Kita wyjaśniła, że jest to kwota na ubezpieczenie. Przypomniała, że w budżecie znajdowały się środki finansowe tylko na I ratę ubezpieczenia. Radny Besser zwrócił uwagę na zapis w dziale II pkt 13: Na co wydano kwotę 300 zł.? Pani Burmistrz wyjaśniła, że pieniądze zostały wydane na kwiaty, napoje i artykuły spożywcze. Zaznaczyła, że Gmina nie płaciła za wynajem sali. Następnie radny Besser zwrócił uwagę na zapis w dziale II pkt 21: Na jakie cele przeznacza się te pomieszczenia? Czy to są pomieszczenia, w których był dyrektor? Pani Żochowska stwierdziła, że aktualnie są to lokale użytkowe, więc będą sprzedawane jako lokale użytkowe z funkcją mieszkalną. Pani Burmistrz powiedziała, że nie ma mieszkań w naszej gminie i być może gdy nie uda się sprzedać budynku to będą utworzone tam lokale socjalne. Pani Burmistrz poinformowała Radę Miejską, że 19 czerwca przyjechała do naszej gminy delegacja z gminy francuskiej. Powiedziała, że gmina francuska liczy sobie 360 osób czyli tyle co nasza średnia wioska. Opowiedziała o wizycie delegatów. XVI. Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym. Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym stanowi załącznik nr 16 do protokołu. Przewodniczący Rady odczytał przedmiotową informację. Przewodniczący Rady poinformował radnych o następujących pismach, które wpłynęły do Biura Rady: 1. Skarga Prokuratora Okręgowego w Świdnicy z dnia 3.06.2005 r. na uchwałę Nr XXV/68/04 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 30.08.2004 r. w sprawie ustanowienia odznaki Zasłużony dla Gminy Jaworzyna Śl.. 2. Skarga Prokuratora Okręgowego w Świdnicy z dnia 3.06.2005 r. na uchwałę Nr XXVIII/93/04 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia 3.11.2004 r. w sprawie odznak Zasłużony dla Gminy Jaworzyna Śl.. 3. Pismo z Prokuratury Okręgowej w Świdnicy w sprawie dostarczenia dokumentów potrzebnych do ww. skarg. 4. Uchwała Nr 60/2005 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej we Wrocławiu z 22.06.2005 roku w sprawie stwierdzenia nieważności zarządzenia Burmistrza Miasta 11
Jaworzyna Śląska nr 75/05 z dnia 25 maja 2005 roku w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2005 rok. Radny Mydlarski stwierdził, że Pani Burmistrz sporządziła przedmiotowe zarządzenie na Jego prośbę i to jest tylko Jego wina, że stwierdzono nieważność zarządzenia Burmistrza Miasta. Pani Burmistrz chciała uczynić gest dla mieszkańców wsi Czechy i zakupić tabernakulum dla Kościoła. 5. Pismo z Fundacji Nasze Dzieci z Żarowa w sprawie wsparcia finansowego. 6. Pismo Państwa Małgorzaty i Ryszarda Prymas w sprawie pomocy finansowej dla chorego dziecka. XVII. Przyjęcie protokołów z poprzednich sesji Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej. Rada Miejska większością głosów: 11 głosami za przy 2 głosach wstrzymujących przyjęła następujące protokoły: Nr XLI/05 z dnia 15.04.2005 r., XLII/05 z dnia 29.04.2005 r., XLIII/05 z dnia 21.05.2005 r. Jeden radny był nieobecny podczas głosowania. XVIII. Interpelacje i wnioski radnych. Radny Kunysz powiedział, że składał interpelację w sprawie przedłużenia czasu pracy kasy w Urzędzie Miasta. Stwierdził, że otrzymał odpowiedź pisemną na tą interpelację, która różni się od odpowiedzi jaka została Mu udzielona wówczas na sesji Rady Miejskiej. Zapytał: czym to było spowodowane? Pani Skarbnik wyjaśniła, że musiała zorientować się jak wygląda praca biurowa kasjera, ile kasjer potrzebuje czasu na sporządzenie raportu kasowego. Stwierdziła, że do tej pory mieszkańcy nie zgłaszali zastrzeżeń co do pracy kasy w Urzędzie Miasta. Radny Kunysz powiedział: Moja interpelacja związana jest z kasztanowcami znajdującymi się na terenie naszego miasta a szczególnie kasztanowce znajdujące się na placu w kierunku ul. Wolności. Jak niektórzy zauważyli jest jakaś choroba, która doprowadza do zagrożenia. Od niedawna Akademia Rolnicza we Wrocławiu wynalazła środek, szczepionkę, która zapobiega umieraniu tych drzew. I tu jest moja prośba: czy można byłoby ewentualnie skonsultować z pracownikami z Akademii Rolniczej bądź z osobami, które mogłyby nam doradzić co zrobić, żeby zapobiec umieraniu tym drzewom. Pani Żochowska wyjaśniła, że przedmiotowa szczepionka jest bardzo droga. Podkreśliła, że środek należałoby zastosować kompleksowo na terenie całej Gminy. Radny Kunysz powiedział: Czym było spowodowane powstanie nowego miejsca pracy w ZGKiM? Jakie w związku z tym ZGKiM ma ekonomiczne koszty? Miałem już przyjemność poznać tego Pana, jest to osoba w wieku pięćdziesięciu parę lat, niezamieszkała i nie pochodząca z terenu naszej Gminy. Na jakiej zasadzie ta osoba została wybrana? Czy na terenie naszej Gminy nie było osoby, która spełniała by wymogi, kryteria aby można było ją przyjąć na to stanowisko? Radna Pilecka powiedziała: Parę tygodni temu zgłosiłam, że chodnik na ul. Wyzwolenia w Pastuchowie zapadł się. Czy tam będzie coś naprawiane, czy tam jest tylko zabezpieczone, 12
żeby nikt tam nie wpadł? Co będzie dalej z tą wyrwą? Przychodzą do mnie mieszkańcy i boją się o dzieci! Radny Grzegorzewicz powiedział: Mieszkańcy Gminy zwracają się z prośbą czy można zwrócić się do przewoźników gminnych o to, aby w rozkładach jazdy były oznaczone autobusy, do których można wstawić np. wózki inwalidzkie lub wózki dziecięce. Nie każdy autobus jest przystosowany do przewozu wózków. Radny Mydlarski powiedział: Interpelację kieruję, żeby było jasne, do Przewodniczącego Komisji ds. Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego Gminy. Mieszkańcy wsi, a konkretnie Pan Artur Rymarczyk, zgłosił się do Przewodniczącego komisji infrastruktury z prośbą, aby wreszcie założyć brakujące lampy w Czechach. Przewodniczący komisji powiedział, że będzie to załatwione, nie ma sprawy. Tak to do mnie dotarło, cieszyłem się, milczałem i oczekiwałem. Moje oczekiwanie wydłuża się. Służę radą: jeżeli nie wiadomo skąd wziąć te lampy to ja podpowiadam: jak się jedzie od strony Czech w stronę Jaworzyny to lampy świecą na wprost przystanku z dwóch stron: jedne są te pięknie postawione, niskie, zbudowane niedawno, a z drugiej strony są stare. Nie potrzebne jest tam podwójne oświetlenie, można zdjąć tam te trzy lampy i dać je tam, gdzie Przewodniczący komisji obiecał. Radna Pilecka powiedziała: Ostatnio przyszło kilku mieszkańców do mnie. Liczniki za wodę, które sami sobie kupowali teraz dostali, że mają za nie płacić. Oni się z tym nie mogą pogodzić, że coś co sami montowali, teraz musza za to płacić. Radny Besser powiedział: Mieszkańcy ul. Westerplatte 12 proszą o wycięcie jednego drzewa na terenie Szkoły Podstawowej przy ul. Mickiewicza oraz usunięcie uschniętych gałęzi innych drzew, gdyż stanowi to zagrożenie dla nich oraz dla dzieci znajdujących się na terenie szkoły. Pani Burmistrz stwierdziła, że nie było żadnego zgłoszenia od Dyrektora szkoły, gdyż w takiej sytuacji sprawa byłaby już załatwiona. Radny Fabiś powiedział: Wiele miesięcy temu prosiłem o dwa znaki, które miały ograniczyć szybkość do 30 km na godzinę na odcinku ul. Kościuszki od ul. Bema do ronda, do dzisiaj nic w tej sprawie nie zrobiono. W imieniu mieszkańców ul. Ekerta 2, 2a, 2b proszę o estetyczne i funkcjonalne urządzenie śmietniska za garażami. Pani Burmistrz powiedziała, że Jej również zależy na funkcjonalnym śmietnisku. Pani Kita zapytała czy radny Fabiś nie otrzymał żadnej odpowiedzi w sprawie ograniczenia prędkości. Radny Fabiś zaprzeczył twierdząc, że nie otrzymał takiej odpowiedzi jakiej chciał. Radny Czajkowski powiedział: Na ul. Ekerta, za garażami, z tyłu jest zbiornik szamba. Mieszkańcy ul. Jana Pawła II zgłaszają problem, iż z tego zbiornika przeciekają płyny do ich komórek i do budynku. Jeżeli zbiornik jest nieczynny to czy jest możliwość zasypania go? XIX. Odpowiedzi na interpelacje i wnioski radnych z poprzedniej sesji Rady Miejskiej. Wobec braku uwag w tym punkcie, Przewodniczący Rady przeszedł do punktu XX. 13
XX. Sprawy różne. Radni Rady Miejskiej otrzymali projekt uchwały projektem uchwały Rady Miejskiej w sprawie zwolnienia w ramach zasady de minimis z podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców na terenie gminy Jaworzyna Śląska. Głos zabrał radny Pałeczka, który poruszył sprawę remontu dróg powiatowych. Stwierdził, że należy przypominać w Starostwie Powiatowym w Świdnicy o remoncie dróg. Pani Kita wyjaśniła, że Starostwo Powiatowe otrzymało dodatkowe pieniądze na remonty dróg powiatowych i aktualnie przeprowadzana jest procedura przetargowa. Radny Chojnacki usprawiedliwił się z nieobecności w spotkaniu organizowanym przez Starostwo Powiatowe z okazji 15-lecia samorządu gminnego (przesunięto godzinę wyjazdu do Brukseli). Zapytał czy pismo Przewodniczącego Rady Miejskiej w sprawie nie organizowania posiedzeń komisji Rady Miejskiej w dniu, w którym zwołana jest sesja. Zapytał czy jest to prośba? Przewodniczący Rady wyjaśnił, że pracownik Biura Rady potrzebuje czas na przygotowanie dokumentacji do sesji Rady Miejskiej, np. opinie komisji o projektach uchwał. Przypomniał o obowiązku zwracania się do Przewodniczącego Rady Miejskiej o oddelegowanie na komisje pracowników Urzędu Miasta bądź jednostek organizacyjnych Urzędu Miasta w celu udzielenia wyjaśnień. Radna Pilecka wyjaśniła, że również nie była na spotkaniu, gdyż była z bólem zęba u dentysty. Głos zabrał radny Mydlarski, który stwierdził, że nie odebrał wyróżnienia Zasłużony dla Rolnictwa, które najpierw chciano Mu wręczyć w Starym Jaworowie na dożynkach i kolejny raz na ostatniej uroczystej sesji Rady Miejskiej. Stwierdził, że nie chce żadnego wyróżnienia. Przewodniczący Rady Miejskiej poprosił radnego Mydlarskiego o napisanie oświadczenia, że rezygnuje z wyróżnienia. Radny Fabiś zapytał kto reprezentował Gminę i Radę Miejską w maju w Pfeffenhausen oraz na spotkaniu w Gimnazjum w Jaworzynie Śl. z biskupem Decem? Radny Pałeczka opowiedział o wyjeździe strażaków ze wsi Bolesławice do Pfeffenhausen, z którymi On pojechał. Stwierdził, że równocześnie była delegacja z Gminy: Przewodniczący Rady, Radny Czajkowski, Radna Nowak, Pani Justyna Strugała oraz Pani Mariola Krejwis- Piasecka. Stwierdził, że inne osoby miały pojechać do Niemiec, ale w ostatniej chwili osoby te zrezygnowały. Radny Besser zapytał czy zaproszenie było dla Burmistrza Miasta i Urzędu czy też dla Rady Miejskiej? Przewodniczący Rady powiedział, że zaproszenie zostało złożone na ręce Burmistrza Miasta. Pani Burmistrz wyjaśniła, że na spotkanie z Biskupem Decem zapraszał Ksiądz Proboszcz. Zasugerowała księdzu, żeby na spotkanie zaprosić radnego Czajkowskiego, ponieważ jest On bliski Kościołowi. Radny Besser zawnioskował, żeby wywiesić treść uchwały dotyczącej wynagrodzenia Burmistrza Miasta oraz wykaz imienny radnych, jak głosowali w sprawie tej uchwały, na tablicy ogłoszeń na terenie Jaworzyny Śląskiej oraz na terenie wsi. Poprosił, żeby materiały wisiały przez okres jednego miesiąca, począwszy od dnia 1.07.2005 r. Pani Burmistrz podziękowała Przewodniczącemu Rady za przygotowanie wniosku o wynagrodzeniu Burmistrza Miasta oraz radnym za zajęcie stanowiska podczas głosowania. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek radnego Bessera. Rada Miejska większością głosów: 8 głosami za przy 5 głosach wstrzymujących, przyjęła wniosek. 14
Radna Nowak stwierdziła, że wstrzymała się podczas głosowania, ponieważ od kilku miesięcy i tak wiszą różne ogłoszenia, plakaty po słupach i drzewach, więc uważa, że głosowanie takiego wniosku jest niepotrzebne. Radny Besser powiedział, że właśnie, żeby uniknąć takich sytuacji, chciał, żeby Urząd Miasta wywiesił takie informacje. Radny Kunysz powiedział, iż dowiedział się z Gazety Świdnickiej, że Pani Burmistrz złożyła skargę na Komitet Referendalny. Zapytał jakie z tego tytułu Gmina poniesie koszty? Radca Prawny wyjaśnił, że Gmina z tego tytułu nie poniesie żadnych kosztów. Pani Burmistrz powiedziała, że wywiesiła na tablicach ogłoszeń, że nie zgadza się z danymi przedłożonymi przez Komitet Referendalny. Zostały opracowane dane i w formie gazety przedłożone mieszkańcom gminy. Oficjalnie ogłosiła, że złoży wniosek do sądu i tak też uczyniła. Podziękowała mieszkańcom gminy za postawę, którzy nie chcieli wydawać gminnych pieniędzy na referendum. Radny Besser powiedział, że nie dziwił się, że Komitet Referendalny wycofał się, gdyż była to walka mrówki ze słoniem. Nie zgadza się z tym, że Pani Burmistrz wykorzystała pieniądze publiczne na wydawane oświadczenia i biuletyn oraz, że przygotowywali to pracownicy Urzędu Miast w czasie godzin pracy. Stwierdził, że mówienie przez Burmistrza o tym, że odda się sprawę do sądu jest formą zastraszania. Pani Kita powiedziała, że ustawa referendalna daje każdemu możliwość oddania sprawy do sądu jeżeli uzna, że podaje się publicznie nieprawdziwe informacje, więc nie była to forma zastraszenia tylko uprawnienie wynikające z ustawy. Radny Besser powiedział, że Burmistrz najpierw powinien złożyć sprawę do sądu a dopiero później poinformować o tym fakcie społeczeństwo. Radny Kunysz zapytał jaka jest decyzja sądu? Poprosił o ksero odpowiedzi z sądu. Radca Prawny odpowiedział, że nie ma jeszcze odpowiedzi sądu w tej sprawie. Głos zabrał Pan Waldemar Kwiatkowski, Prezes Jaworzyńskiego Stowarzyszenia Pomocy Bezrobotnym, który podziękował za poparcie referendum przez mieszkańców gminy i jednocześnie przeprosił za to, że referendum nie odbędzie się. Zapytał czy to prawda, że złożono wniosek z zapotrzebowaniem na14 osób na organizowanie robót publicznych? Stwierdził, że zgodnie z nowelizacją ustawy o zatrudnieniu bezrobotnych przyznawane są środki finansowe na organizacje robót publicznych. Zapytał czy nasza Gmina będzie przystępować do tego programu. Pani Burmistrz powiedziała, że odpowiedź udzielona zostanie na piśmie. Wobec wyczerpania porządku obrad, Przewodniczący Rady Miejskiej zamknął XLIV sesję Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej. Protokołowała Joanna Gołąb. 15