Protokół Nr XLVIII/05 z sesji Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia r.

Transkrypt

1 Protokół Nr XLVIII/05 z sesji Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia r. Godzina rozpoczęcia sesji Godzina zakończenia sesji Miejsce obrad - sala nr 7 w Samorządowym Ośrodku Kultury przy ul. Powstańców w Jaworzynie Śl. Pan Kazimierz Chęcik, Przewodniczący Rady Miejskiej otworzył XLVIII sesję Rady Miejskiej w Jaworzynie Śl. i oświadczył, iż zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy 13 radnych, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych decyzji. Radny Fabiś spóźnił się na sesję Rady Miejskiej a radny Ziobro był nieobecny. Lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu. Ponadto w sesji Rady Miejskiej uczestniczyli: - Halina Dydycz - Burmistrz Miasta Jaworzyna Śl. - Natalia Kita - Z-ca Burmistrza - Elżbieta Grobelna - Sekretarz Gminy - Jerzy Danieluk - Radca Prawny - Elżbieta Pawlik - Kierownik OPS - Lidia Mendak - Kierownik ZGKiM - Stefania Żochowska - Kierownik Referatu IGN - Dorota Galant - Kierownik Referatu OZK - Sławomir Pamuła - Pracownik Urzędu Miasta - Irena Partyka - Pracownik Urzędu Miasta - Joanna Gołąb - Pracownik Urzędu Miasta, protokolant. I. Otwarcie sesji: Przewodniczący Rady przywitał wszystkich zebranych na sesji Rady Miejskiej. Przewodniczący Rady poprosił radnego Kunysza o liczenie głosów na sesji. Przewodniczący Rady poprosił o zgłaszanie ewentualnych zmian do porządku obrad. Proponowany porządek obrad stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Pani Kita zgłosiła autopoprawkę do projektu uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na rok Autopoprawka stanowi załącznik nr 3 do protokołu. Wobec braku innych wniosków, Przewodniczący Rady Poddał pod głosowanie wniosek Pani Kity. Rada Miejska jednogłośnie przyjęła wniosek. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie porządek obrad. Rada Miejska jednogłośnie przyjęła porządek obrad. 1

2 II. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie zmiany uchwały Nr XLI/17/05 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia r. dotyczącej uchwalenia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Gminy Jaworzyna Śląska i podjęcie uchwały w tej sprawie. 1. Komisja ds. Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego Gminy opinia pozytywna. Wobec braku uwag, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. Rada Miejska większością głosów: 7 głosami za przy 2 głosach przeciw i 4 głosach wstrzymujących, podjęła uchwałę Nr XLVIII/52/05 w sprawie zmiany uchwały Nr XLI/17/05 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia r. dotyczącej uchwalenia Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Gminy Jaworzyna Śląska. Uchwała stanowi załącznik nr 4 do protokołu. III. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie zmiany uchwały Nr XLIV/29/05 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia r. dotyczącej uchwalenia Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Jaworzyna Śląska i podjęcie uchwały w tej sprawie. 1. Komisja ds. Infrastruktury i Rozwoju Gospodarczego Gminy opinia pozytywna. Wobec braku uwag, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. Rada Miejska większością głosów: 11 głosami za przy 2 głosach przeciw i 4 głosach wstrzymujących, podjęła uchwałę Nr XLIII/53/05 w sprawie zmiany uchwały Nr XLIV/29/05 Rady Miejskiej w Jaworzynie Śląskiej z dnia r. dotyczącej uchwalenia Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Jaworzyna Śląska. Uchwała stanowi załącznik nr 5 do protokołu. Pani Kita podziękowała Radzie Miejskiej za podjęcie przedmiotowych uchwał, ponieważ Burmistrz Miasta w poniedziałek podpisuje wniosek o dofinansowanie budowy kanalizacji w Jaworzynie Śl. 2

3 IV. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2005 rok i podjęcie uchwały w tej sprawie. Radny Mydlarski poprosił o wyjaśnienie zapisu z załącznika nr 1 projektu uchwały dot. kwoty zł. Powiedział, że zauważył, że na ul. Wolności kontynuuje się modernizację oświetlenia. Zapytał co z wnioskiem Komisji Rewizyjnej w sprawie oświetlenia. Poprosił o przesłanie Mu wniosków Komisji Rewizyjnej w sprawie oświetlenia. Zapytał na co poszły środki finansowe zł. (budowa obiektu sportowego w Bolesławicach) oraz zł. dotacji? Zapytał czy w tym roku weszły już maszyny w Milikowicach do budowy drogi? Zwrócił uwagę na wartość kosztorysową remontu chodnika na ul. Jana Pawła II zł. a planowana dotacja z budżetu gminy wynosi zł. Zapytał z czego to wynika? Zapytał o modernizację nawierzchni przy Przychodni Zdrowia w kwocie zł. Powiedział, że w Nowicach jakość wykonania również nie jest najlepsza. Pani Kita wyjaśniła, że w przypadku budowy remizy strażackiej kwota obejmuje sporządzenie dokumentacji natomiast dotacja z budżetu gminy pokryła wykonanie fundamentów remizy strażackiej. Podkreśliła, że modernizacja oświetlenia ulicznego dokonywana jest na koszt zakładu energetycznego a gmina przez okres trzech lat będzie spłacać tą należność w ratach 70 tys., 80 tys. i 80 tys. rocznie. Kwota z zadania budowa obiektu sportowego w Bolesławicach obejmuje sporządzenie dokumentacji do wniosku unijnego. Stwierdziła, że w Milikowicach wykonano już odwodnienie drogi, przełożono kable i aktualnie wykonywane jest korytowanie drogi. Na koniec wyjaśniła, że w przypadku remontu chodnika na ul. Jana Pawła II wykonano dodatkowe prace. Wobec braku uwag, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały wraz z autopoprawką. Rada Miejska większością głosów: 10 głosami za przy 3 głosach wstrzymujących, podjęła uchwałę Nr XLVIII/54/05 w sprawie dokonania zmian w budżecie gminy na 2005 rok. Uchwała stanowi załącznik nr 6 do protokołu. V. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od nieruchomości na terenie gminy Jaworzyna Śląska na rok 2006 i podjęcie uchwały w tej sprawie. 1. Komisja ds. Budżetu i Finansów nie wyraziła opinii (2 głosy za, 2 głosy przeciw 1 głos wstrzymujący ). 3

4 4. Komisja ds. Gospodarki Mieszkaniowej, Zdrowia i Opieki Społecznej opinia negatywna. Radny Chojnacki złożył wniosek dot. obniżenia podatku od nieruchomości w pkt 2 ppkt b do kwoty 15,99 zł. dla wszystkich przedsiębiorców z terenu gminy bez względu na wielkość lokalu. Powiedział, że często mówi się o pomocy dla małej i średniej przedsiębiorczości a rok temu była podwyżka. Radny Grzegorzewicz powiedział, że nie najważniejsze są stawki podatków tylko inwestycje, które są realizowane z zebranych podatków. Stwierdził, że odnośnie stawek podatkowych można się przychylić do koncepcji radnego Chojnackiego. Radny Mydlarski zapytał po co są pobierane podatki w tej gminie socjalnej? Stwierdził, że 2/3 dochodu gminy stanowią dotacje i subwencje a dochody własne stanowią 1/3 dochodu i pokrywają one co najwyżej utrzymanie administracji w gminie. Zawnioskował, żeby obniżyć stawki maksymalne o 50 % co da obniżkę w granicach 1 mln 700 tys. zł. Zaznaczył, że kwota ta uzyskana byłaby z akcji, a uzyskaną kwotę przeznaczyć na inwestycje. Stwierdził, ze jeżeli Jego wniosek jest wnioskiem dalej idącym to On go wycofuje. Przewodniczący Rady powiedział, że jest to wniosek dalej idący. Radny Mydlarski wycofał wniosek. Powiedział, że mogłyby być korzyści polegające na tym, że społeczeństwo zastanowiło by się nad otwarciem działalności gospodarczej Około godz na posiedzenie Rady Miejskiej przybył radny Fabiś, więc aktualnie na Sali obrad znajduje się 14 radnych. Pani Burmistrz powiedziała, że nie wiedziała iż jest niezadowolenie z przedstawionych inwestycji. Podkreśliła, że nie otrzymała żadnych propozycji inwestycyjnych z zewnątrz i dlatego postawiła na inwestycje, nad którymi cały czas się pracuje (np. remiza strażacka, kanalizacja i sala gimnastyczna). Stwierdziła, że prace są już mocno zaawansowane. Zaznaczyła, że z mniejszych kwot proponowane są remonty bieżące, które poprawią jakość życia w mieście. Powiedziała, że podatek od nieruchomości w Świdnicy (miasto) wynosi 15,99 zł., w Żarowie 18,43 zł., w Świebodzicach 18,43 zł. w gminie Świdnica 17,74 zł. a w gminie Strzegom wynosi 17,50 zł. Podkreśliła, że w zeszłym roku obiecała, że postara się w przyszłym roku pozostawić podatki na poziomie roku 2005 i tak też uczyniła. Stwierdziła, że wypuszczenie obligacji gminy jest dobrą formą kredytowania. Przypomniała, że Rada Miejska na sesjach wyrażała zgodę na zaciąganie kredytów długoterminowych, ale na razie nie było takiej potrzeby więc do tej pory nie zaciągnęła żadnego kredytu. Radny Araszczuk przypomniał, że w pkt 11 będzie podejmowana uchwała mówiąca o zwolnieniach z podatku od nieruchomości. Radny Besser powiedział, że radni domagali się od trzech lat zamrożenia podatków. Stwierdził, że tak powinno być od początku kadencji i wówczas radnym łatwiej byłoby się porozumieć, ponieważ była to jedna z kluczowych rzeczy, która podzieliła aktualną Radę Miejską. Powiedział, że traktuje tę uchwałę w kategoriach już rozpoczęcia kampanii przedwyborczej. Stwierdził, że przez ostatnie lata cały czas gmina czeka na spłynięcie środków z zewnątrz i efektów nie widać. Na koniec powiedział, że propozycja radnego Chojnackiego nie jest najlepsza, ale przychyli się do Jego propozycji. Pani Burmistrz przypomniała, że przez trzy lata poprzedniej kadencji gmina nie miała zdolności kredytowej i nie można było robić żadnych inwestycji. Podkreśliła, że część środków jest zaplanowanych w budżecie gminy a część gmina będzie musiała pozyskać w inny sposób np. poprzez obligacje lub zaciągnięcie kredytu. Zaznaczyła, że nasz budżet zawsze był sporządzany realnie a gmina Żarów ma nierealny budżet, z którego musi się później rozliczyć. Poinformowała, że w sprawie strefy ekonomicznej cały czas coś jest robione, na ostatniej sesji radni przesunęli środki finansowe na opracowanie projektu 4

5 doradczego i aktualnie do Urzędu Marszałkowskiego złożono już ofertę gminy również w języku angielskim dla inwestorów. Radny Besser powiedział, że zauważył, iż budżet jest większy, ale założenie również było większe. Na koniec powiedział: chciałbym być tak zadłużony, żeby w ciągu jednej kadencji zbudowano dwie sale gimnastyczne. Wobec braku innych uwag, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek radnego Chojnackiego. Rada Miejska odrzuciła wniosek: 7 głosów za, 7 głosów przeciw. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. Rada Miejska większością głosów: 7 głosami za przy 4 głosach przeciw i 3 głosach wstrzymujących podjęła uchwałę Nr XLVIII/55/05 w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od nieruchomości na terenie gminy Jaworzyna Śląska na rok Uchwała stanowi załącznik nr 7 do protokołu. VI. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie ustalenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych na terenie gminy Jaworzyna Śląska na rok 2006 i podjęcie uchwały w tej sprawie. 4. Komisja ds. Gospodarki Mieszkaniowej, Zdrowia i Opieki Społecznej opinia pozytywna. Wobec braku uwag, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. Rada Miejska większością głosów: 13 głosami za przy 1 głosie przeciw, podjęła uchwałę Nr XLIII/56/05 w sprawie ustalenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych na terenie gminy Jaworzyna Śląska na rok Uchwała stanowi załącznik nr 8 do protokołu. VII. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie ustalenia wysokości rocznych stawek podatku od posiadania psów na terenie gminy Jaworzyna Śląska na rok 2006 i podjęcie uchwały w tej sprawie. 5

6 4. Komisja ds. Gospodarki Mieszkaniowej, Zdrowia i Opieki Społecznej opinia pozytywna. Radny Besser poruszył sprawę odłowu psów na terenie gminy. Zapytał czy odłów psów jest jedyną skuteczną metodą, żeby ten problem się nie powiększył? Pani Kita powiedziała, że temat jest bardzo trudny. Powiedziała, że w przyszłym roku przewidziana jest akcja rozdzielania woreczków dla właścicieli psów do sprzątania po swoich psach. Zauważyła, że jest to taki gówniany temat, którego nikt się nie chce podjąć. Powiedziała, iż Policja udaje, że nie widzi tematu chociaż ma uprawnienia, gdyż jest to wykrocznie art. 77 kodeksu wykroczeń, które daje prawo Policji do nałożenia mandatu w wysokości 250 zł. Poinformowała, że kilka dni temu do Urzędu Miasta wpłynęło pismo z Policji w sprawie egzekwowania temu przez gminę. Powiedziała, że zmieniła się ustawa o utrzymaniu porządku i czystości w gminach i temat należy uregulować. Zaznaczyła, że temat nie jest prosty ponieważ nie ma sankcji prawnych w stosunku do właścicieli psów. Powiedziała, że aktualnie w gminie pracuje się nad regulaminem w tej sprawie. Radny Fabiś zapytał co dla psów? Czy będzie robiony jakiś chociaż jeden wybieg dla psów w każdej części miasta? Pani Kita odpowiedziała, że bardzo trudno jest zorganizować wybieg dla psów. Zaznaczyła, że w takim wybiegu też należałoby sprzątać. Wobec braku innych uwag, Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały. Rada Miejska jednogłośnie podjęła uchwałę Nr XLVIII/57/05 w sprawie ustalenia wysokości rocznych stawek podatku od posiadania psów na terenie gminy Jaworzyna Śląska na rok Uchwała stanowi załącznik nr 9 do protokołu. VIII. Rozpatrzenie projektu uchwały Rady Miejskiej w sprawie określenia wzorów formularzy informacji i deklaracji na podatek rolny, leśny i od nieruchomości i podjęcie uchwały w tej sprawie. 4. Komisja ds. Gospodarki Mieszkaniowej, Zdrowia i Opieki Społecznej opinia pozytywna. Radny Nieciąg zapytał dlaczego radni nie otrzymali załączników do projektu uchwały? Przewodniczący Rady wyjaśnił, że załączników jest dużo, więc podjął decyzję o nie drukowaniu ich. Powiedział, że Skarbnik Gminy na Komisjach przedkładał formularze podatkowe 6