~' ; " "I ;'AD, I. ~ -,' /I' '. """ ( 1 \_1",\,,1t. 1 A\..J. Fi '. "~r-o 2 5 05,-270 " R 1<I c/. I r I t81. i(i-~~ ) '/f,1-1() - 0 3 FCa x '/L1-18-'1H uio]. l\lazowicckie PROTOKOL Nr 17 z XVII sesji Rady Miasta Marki, ktora odbyla sift w dniu 30 Iistopada 2011 roku o godzinie 16 30 XVII sesje Rady Miasta Marki otworzyl Przewodniczacy Rady Miasta Marki Marcin Piotrowski, przywital wszystkich obecnych i stwierdzil quorum (listy obecnosci radnych oraz zaproszonych gosci stanowia zalacznik nr 1 do protokolu; nieobecna Danuta Swieczkowska), Porzadek obrad doreczony radnym przedstawial sie nastepujaco: 1. Otwarcie sesji. 2. Przedstawienie porzadku obrad. 3. Rozpatrzenie wniosk6w w sprawie zmian do porzadku obrad. 4. Przedstawienie dzialan Szpitala Powiatowego SZPZOZ w Wolominie. 5. Przedstawienie stanowiska pani Kujawskiej, Pisarskiej, Zawadki w sprawie zasiedzenia dzialki nr 93 przez Gmine Miasto Marki przy u. Jagielly, 6. Przyjecie protokolu z XIV sesji z dnia 28 wrzesnia 2011 roku. 7. Informacja z dzialalnosci Burmistrza Miasta Marki (Druk nr 143). 8. Rozpatrzenie projektu uchwaly zmieniajacej uchwale nr V/27/2011 Rady Miasta Marki z dnia 9 lutego 2011 roku w sprawie budzetu Miasta Marki na 2011 rok (Druk nr 144). 9. Rozpatrzenie projektu uchwaly zrnieniajacej uchwale nr V/28/2011Rady Miasta Marki z dnia 9 lutego 2011 roku w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na lata 2011 2025 (Druk nr 145). 10. Rozpatrzenie projektu uchwaly zmieniajacej uchwale nr XVIl02/2011 Rady Miasta Marki z dnia 26 pazdziernika 2011 roku w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomosci (Druk nr 140). 11. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie przyjecia Programu Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie Miasta Marki na lata 2011-2015 (Druk 78). 12. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie trybu powolywania i odwolywania czlonk6w Zespolu Interdyscyplinamego oraz szczeg6lowych warunk6w jego funkcjonowania (Druk nr 79). 13. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie przyjecia Strategii Rozwiazywania Problem6w Spolecznych Miasta Marki na lata 2011-2015 (Druk nr 126). 14. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie przyjecia programu wsp6lpracy miasta Marki w 2012 roku z organizacjami pozarzadowyrni i podmiotami, 0 kt6rych mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku 0 dzialalnosci pozytku publicznego i 0 wolontariacie (Druk 128). 15. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie zamiaru przyjecia do realizacji zadania nalezacego do wlasciwosci powiatu z zakresu prowadzenia publicznej szkoly ponadgimnazjalnej -liceum ogolnoksztalcacego (Druk 133). 16. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie zamiaru przyjecia do realizacji zadania nalezacego do wlasciwosci powiatu z zakresu prowadzenia publicznej szkoly ponadgimnazjalnej - technikum (Druk 134). 17. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie wyrazenia zgody na przystapienie do realizacji projektu.jndywidualizacja nauczania w 5 szkolach podstawowych Gminy Marki" w ramach Programu Operacyjnego Kapital Ludzki (Druk nr 135). 18. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie wyrazenia zgody na odstapienie od obowiazku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierzawy na zabudowana 1
I. nieruchomosc stanowiaca mienie komunalne oraz jej wydzierzawienie na okres 25 lat (Druk 138). 19. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie wyrazenia zgody na odplatne obciazenie sluzebnoscia przesylu nieruchomosci stanowiacej wlasnosc Gminy Miasto Marki, oznaczonej, oznaczonej w ewidencji grunt6w jako dzialka 0 nr ewid. 74/16 z obrebu 4-03 (Druk 132). 20. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie wyrazenia zgody na odplatne nabycie do zasobu nieruchomosci gminnych niezabudowanej nieruchomosci gruntowej (Druk nr 136). 21. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie nieskorzystania z przyslugujacego gminie prawa pierwokupu (Druk nr 129). 22. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie dzierzawy gruntu stanowiacego mienie komunalne (Druk nr 139). 23. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie dzierzawy gruntu stanowiacego mienie komunalne (Druk nr 141). 24. Interpelacje i zapytania radnych. 25. Sprawy rozne. 26. Zamkniecie posiedzenia. Pkt 3. Rozpatrzenie wniosk6w w sprawie zmian do porzadku obrad. Radny Dariusz Pietrucha zlozyl wniosek 0 zdjecie z porzadku obrad punktu 18..R ozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie wyrazenia zgody na odstapienie od obowiazku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierzawy na zabudowana nieruchomosc stanowiaca mienie komunalne orazjej wydzierzawienie na okres 25 lat (Druk 138)"; Radny poinformowal, ze w trakcie posiedzenia Komisji Budzetowo - Gospodarczej ustalono, ze ten projekt uchwaly nalezy pozostawic bez biegu, poniewaz bedzie zaproponowany inny spos6b rozwiazania tej sprawy. Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski zarzadzil glosowanie wniosku. 1 za przyjeciern wniosku - 17 wstrzymujacych sie - 1 W trakcie glosowania obecnych bylo 18. radnych; nieobecni: M.Jaroch, T.SkIodowski, D.Swiyczkowska. Wniosek zostal przyjety, uzyskal poparcie bezwzglednej wiekszosci glosow ustawowego skladu Rady. Pkt 4. Przedstawienie dzialan Szpitala Powiatowego SZPZOZ w Wolominie. Pan Robert Mazur Dyrektor Szpitala Powiatowego w Wolominie (od 1 wrzesnia 2011 roku) poinformowal, ze z wyksztalcenia jest prawnikiem, byl Dyrektorem Szpitala w Przysusze, a wczesniej Naczelnikiem Wydzialu Zdrowia w Starostwie w Radomiu; Dyrektor powiedzial, ze stawia na rozw6j szpitala, chce zwiekszyc dostepnosc dobrej jakosci uslug zdrowotnych oraz podejmie dzialania, aby pozyskac jak najwiecej srodkow z zewnetrznych zrodel; 2
szpital w Wolominie znany jest z dobrze dzialajacego oddzialu ginekologiczno polozniczego i oddzialu neonatologii; priorytetem jest budowa stacji dializ i remont trzech oddzialow: neurologii, okulistyki, pediatrii; chcialby zakupic sprzet do pracowni endoskopowej: gastroskop, kolonoskop, laparoskop; te inwestycje sa niezwykle kosztowne i w zwiazku z tym planuje zaangazowanie wszystkich gminy powiatu wolominskiego do zakupu sprzetu medycznego; przyjal czytelny uklad udzialu finansowego poszczeg6lnych gmin: policzony zostal udzial hospitalizacji mieszkancow z poszczeg6lnych gmin i procentowy udzial moglby stanowic wklad finansowy gmin; dla Marek jest to okolo 3% co stanowi kwote 10-12 tysiecy zlotych; Dyrektor Robert Maur zwrocil sie z prosba do Rady Miasta 0 uwzglednienie w budzecie miasta na 2012 rok srodkow na dofinansowanie zakupu sprzetu dla szpitala w Wolominie, W kr6tkiej dyskusji glos zabrali radni: Dariusz Pietrucha, Tomasz Paciorek, Radoslaw Dec oraz Dyrektor Robert Mazur. Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski podziekowal Dyrektorowi Robertowi Mazurowi za przybycie i zamknal ten punkt porzadku obrad. Pkt 5. przedstawiedie stadowiska padi Kujawskiej, Pisarskiej, Zawadki w sprawie zasiedzedia dzialki Dr 93 przez GmiDe Miasto Marki pm u. Jagielly. Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski poinformowal, ze pani Kujawska, Pisarska i Zawadka wystapily 0 umozliwienie przedstawienia Radzie Miasta swojej sprawy; panie przekazaly rowniez, wszystkim radnym materialy dotyczace tej sprawy; Przewodniczacy dodal, ze oczekiwana kwota odszkodowanie to 800 tysiecy zlotych. Adwokat Piotr Uscilowski przedstawil pelnomocnictwa udzielone mu do wystapienia przed Rada.Miasta 0 zawarcie porozumienia (pelnomocnictwa stanowia zalacznik nr 2 do protokolu). Pan Piotr Uscilowski powiedzial, ze jego klientki proponuja podjecie uchwaly upowazniajacej Burmistrza Miasta Marki do przeprowadzenia wiazacych negocjacji oraz zawarcia ugody pozasadowej w kwestii wyplacenia przez gmine odszkodowania za wyrzadzona szkode. Wystapienie 0 zawarcie porozumienia stanowi zalacznik nr 3 do Burmistrz Janusz Werczynski przedstawil chronologicznie dzialania podjete przez grnine w kwestii zasiedzenia gruntu (informacja stanowi zalacznik nr 4 do protokolu). Burmistrz powiedzial m.in.: przez wiele lat nikt nie wykazywal zadnego zainteresowania dzialka nr 93 z obrebu 4-10; w latach 1971-2003 nie byl rowniez oplacany podatek za te nieruchomosc; w wyniku przeprowadzonego postepowania Sad Rejonowy w Wolominie w 2004 roku wydal postanowienie 0 stwierdzeniu nabycia przez Gmine Miasto Marki przez zasiedzenie wlasnosci niezabudowanej nieruchomosci - dzialki nr 93 z obrebu 4-10; w 2007 roku pani Janina Kujawska wniosla skarge 0 wznowienie postepowania; w 2008 roku pani Janina Kujawska zlozyla do Burmistrza Miasta Marki wniosek o polubowne zakonczenie sporu, przy czym sporu nie rna, poniewaz kwestia wlasnosci tej dzialki pozostaje we wlasciwosci Sadu; w 2010 roku po ponownie przeprowadzonym postepowaniu Sad oddalil wniosek grniny Marki 0 stwierdzenie nabycia wlasnosci dzialki. 3
Burmistrz zwr6cil uwage, ze w trakcie spotkania w 2008 roku Panstwo potajemnie, bez uprzedzenia 0 tym fakcie burmistrza, dokonali nagrania spotkania, to nagranie zostalo powielone i jest rozpowszechniane - np. otrzymali je na plytach wszyscy radni; Burmistrz przypomnial rowniez, ze 17 grudnia 2008 roku Rada Miasta Marki podjela uchwale nr XXIII/246/2008, w kt6rej uznaje, ze skarga zlozona przez pania Janine Kujawska, pania Stefanie Kasprzak, pania Krystyne Zawadke i pania Irene Pisarska na dzialalnosc Urzedu i Burmistrza Miasta Marki w zwiazku z podjeciem czynnosci zmierzajacych do stwierdzenia nabycia wlasnosci przez zasiedzenie dzialki nr 93 polozonej w obrebie 4-10 w Markach uznaje za niezasadna; Burmistrz stwierdzil, ze wszystkie podejmowane dzialania w kwestii zasiedzenia dzialki 93 byly zgodne z prawem; byly podejmowane w interesie miasta, w najlepszej wierze, z pelnym szacunkiem do orzeczen sadow, kt6re w tej sprawie byly wydawane; zglaszane roszczenie jest bezzasadne; dodal, ze oczywiscie przysluguje wystapienie na droge sadowa. W tym punkcie porzadku obrad glos zabral radny Dariusz Pietrucha, adwokat Piotr Uscilowski oraz Burmistrz Janusz Werczynski. Na tym zakonczyla sie dyskusja w tym punkcie porzadku obrad. Pkt 6. Przyjecie protokolu z XIV sesji z dnia 28 wrzesnia 2011 roku. Do chwili rozpoczecia sesji radni nie wniesli na pismie poprawek, ani uzupelnien do protokolu, w zwiazku z powyzszym Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski zarzadzil glosowanie w sprawie przyjecia protokolu Nr 13 z XIV sesji Rady Miasta Marki z dnia 28 wrzesnia 2011 roku. za przyj eciern protokolu - 18 wstrzymujacych sie - 2 Protokol z XIV sesji Rady Miasta Marki z dnia 28 wrzesnia 2011 roku zostal przyjety. Pkt 7. Informacja z dzialalnosci Burmistrza Miasta Marki (Druk nr 143). Informacja 0 pracy Burmistrza od 18 pazdziemika do 22 Iistopada 2011 roku stanowi zalacznik nr 5 do protokolu, Burmistrz Janusz Werczynski udzielil odpowiedzi na pytania sformulowane przez radnych: - Dariusza Pietruche dotyczace punkt6w: 11, 15; - Elzbiety Brzozowskiej dotyczace punktu 19; - Michala Jarocha dotyczace punkt6w: 15,22. Pkt 8. Rozpatrzenie projektu uchwaly zmieniaj'!cej uchwale nr V/27/2011 Rady Miasta Marki z dnia 9 lutego 2011 roku w sprawie budzetu Miasta Marki na 2011 rok (Druk nr 144). Projekt uchwaly z opinia Radcy Prawnego stanowi zalacznik nr 6 do 4
Burmistrz Janusz Werczynski ornowil proponowane zmiany budzetu na 2011 rok zawarte w Druku nr 144 (czesc opisowa zawarta jest na stronie 10 ill) oraz dodatkowe zmiany; wszystkie proponowane zmiany zawiera Druk nr 146; Druk nr 146 stanowi zalacznik nr 7 do Komisja Budzetowo - Gospodarcza pozytywnie zaopiniowala projekt uchwaly. W kr6tkiej dyskusji glos zabrali radni: Pawel Pniewski, Michal Jaroch, Tadeusz Sklodowski, Arkadiusz Werelich, Dariusz Pietrucha oraz Burmistrz Janusz Werczynski i Skarbnik Slawomir Koc. zmieniajacej uchwale nr V/27/2011 Rady Miasta Marki z dnia 9 lutego 2011 roku w sprawie budzetu Miasta Marki na 2011 rok. za podjeciem uchwaly - 13 wstrzyrnujacych sie - 6 W trakcie glosowania obecnych bylo 19. radnych; (nieobecny: R. Dec). Uchwala zostala podjeta, otrzymala Nr XVII/lll/2011 i stanowi zalacznik nr 8 do Pkt 9. RozpatrzeDie projektu uchwaly zmiediajacej uchwale Dr V/28/2011Rady Miasta Marki z ddia 9 lutego 2011 roku w sprawie wieloletdiej progdozy fidadsowej Da lata 2011-2025 (Druk Dr 145). Projekt uchwaly z opinia Radcy Prawnego stanowi zalacznik nr 9 do Burmistrz Janusz Werczynski omowil proponowane zmiany zawarte w Druku nr 145 oraz w Druku 147; Burmistrz zglosil rowniez autopoprawke - w 1 pkt 2. blednie zapisany zostal nr uchwaly, powinno bye: XIV/90/2011 z dnia 28 wrzesnia 2011 roku. Druk nr 147 stanowi zalacznik nr 10 do Komisja Budzetowo - Gospodarcza pozytywnie zaopiniowala projekt uchwaly. W tym punkcie porzadku obrad dyskusja nie zostala podjeta. zmieniajacej uchwale nr V/28/2011 Rady Miasta Marki z dnia 9 lutego 2011 roku w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na lata 2011-2025. za podjeciern uchwaly - 16 wstrzymujacych sie - 3 W trakcie glosowania obecnych bylo 19. radnych; (nieobecny: R. Dec). Uchwala zostala podjeta, otrzymala Nr XVII/112/2011 i stanowi zalacznik nr 11 do 5
Pkt 10. Rozpatrzenie projektu uchwaly zmieniaj<!cej uchwale nr XV/l02/2011 Rady Miasta Marki z dnia 26 paidziernika 2011 roku w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomosci (Druk nr 140). Projekt uchwaly z opinia Radcy Prawnego stanowi zalacznik nr 12 do Bunnistrz Janusz Werczynski poinformowal, ze Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie zwrocila uwage, ze w 1 pkt 2 lit. c tj. stawka podatku od powierzchni powyzej 100 m 2 zajetych na prowadzenie obiekt6w sportowych od 1 m 2 powierzchni uzytkowej nie moze zaistniec, poniewaz Rada Gminy nie moze w ten spos6b roznicowac stawek podatk6w. Komisja Budzetowo - Gospodarcza pozytywnie zaopiniowala projekt uchwaly. W tym punkcie porzadku obrad dyskusja nie zostala podjeta. zmieniajacej uchwale nr XV/102/2011 Rady Miasta Marki z dnia 26 pazdziernika 2011 roku w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchornosci (Druk nr 140). za podjeciem uchwaly - 18 wstrzymujacych sie - 2 W trakcie glosowania obecnych bylo 20. radnych. Uchwala zostala podjeta, otrzymala Nr XVII/I13/2011 stanowi zalacznik nr 13 do Pkt 11.Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie przvjecia Programu Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie Miasta Marki na lata 2011-2015 (Druk 78). Projekt uchwaly z opinia Radcy Prawnego stanowi zalacznik nr 14 do Burmistrz Janusz Werczynski poinformowal, ze projekt uchwaly zawarty w Druku nr 78 byl przedmiotem dlugotrwalych prac Komisji Zdrowia, Opieki Spolecznej, Bezpieczenstwa Publicznego i Ochrony Srodowiska; w wyniku zaproponowanych poprawek powstal bardzo dobry dokument; Bunnistrz dodal, ze w tenninie od 20 pazdziernika do 25 pazdziernika 2011 roku zostaly przeprowadzone konsultacje tego projektu uchwaly, nie zgloszono zadnych uwag. Projekt uchwaly z naniesionymi poprawkami stanowi zalacznik nr 15 do Komisji Zdrowia, Opieki Spolecznej, Bezpieczenstwa Publicznego i Ochrony Srodowiska pozytywnie zaopiniowala projekt uchwaly, W tym punkcie porzadku obrad dyskusja nie zostala podjeta, w sprawie przyjecia Programu Przeciwdzialania Przemocy w Rodzinie i Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie Miasta Marki na lata 2011-2015. 6
za podjeciern uchwaly - 20 wstrzymujacych sie - 0 Uchwala zostala podjeta, otrzyrnala Nr XVII/114 12011 stanowi zalacznik nr 16 do Pkt 12. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie trybu powolywania i odwolywania czlonkow Zespolu Interdyscyplinarnego oraz szczegolowych warunkow jego funkcjonowania (Druk nr 79). Projekt uchwaly z opinia Radcy Prawnego stanowi zalacznik nr 17 do Burmistrz Janusz Werczynski poinformowal, ze w wyniku prac Komisji Zdrowia, Opieki Spolecznej, Bezpieczenstwa Publicznego i Ochrony Srodowiska wprowadzone zostaly zmiany polegajace na doprecyzowaniu redakcyjnym; Burmistrz dodal, ze w terminie od 20 pazdziemika do 25 pazdziernika 2011 roku zostaly przeprowadzone konsultacje tego projektu uchwaly, nie zgloszono zadnych uwag. Komisji Zdrowia, Opieki Spolecznej, Bezpieczenstwa Publicznego i Ochrony Srodowiska pozytywnie zaopiniowala projekt uchwaly. W tym punkcie porzadku obrad dyskusja nie zostala podjeta. w sprawie trybu powolywania i odwolywania czlonk6w Zespolu Interdyscyplinamego oraz szczegolowych warunk6w jego funkcjonowania (Druk nr 79). za podjeciem uchwaly - 20 wstrzymujacych sie - 0 Uchwala zostala podjeta, otrzymala Nr XVII/115/2011 stanowi zalacznik nr 18 do Pkt 13. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie przyjecia Strategii Rozwiazywania Problemow Spolecznych Miasta Marki na lata 2011-2015 (Druk nr 126). Projekt uchwaly z opinia Radcy Prawnego stanowi zalacznik nr 19 do Burmistrz Janusz Werczynski zaprezentowal projekt uchwaly; poinformowal rowniez, ze przed przygotowaniem projektu uchwaly sporzadzona zostala diagnoza zagrozen spolecznych; Burmistrz zglosil autopoprawke polegajaca na dopisaniu slowa.jntegracji" w tytule strategii: "Strategia Integracji i Rozwiazywania Problem6w Spolecznych Miasta Marki na lata 2011 2015". 7
Komisji Zdrowia, Opieki Spolecznej, Bezpieczenstwa Pub1icznego pozytywnie zaopiniowala projekt uchwaly, Ochrony Srodowiska W tym punkcie porzadku obrad dyskusja nie zostala podjeta, w sprawie przyjecia Strategii Rozwiazywania Problem6w Spolecznych Miasta Marki na lata 2011-2015 (Druk ill 126) wraz z autopoprawka. za podjeciem uchwaly - 20 wstrzymujacych sie - 0 Uchwala zostala podjeta, otrzymala Nr XVII/116/2011 stanowi zalacznik ill 20 do Pkt 14. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie przylecia programu wsp61pracy miasta Marki w 2012 roku z organizacjami pozarzadowymi i podmiotami, 0 kt6rych mowa wart. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku 0 dzialalnosci pozytku publicznego i 0 wolontariacie (Druk 128). Projekt uchwaly z opinia Radcy Prawnego stano wi zalacznik ill 21 do W zwiazku z brakiem opinii Komisji 0 projekcie uchwaly zawartym w Druku 128, na wniosek Burmistrza, zgodnie z 42 ust. 8, Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski zarzadzil glosowanie w sprawieniezwlocznego przystapienia do rozpatrzenia inicjatywy uchwalodawczej. za przystapieniern do rozpatrzenia inicjatywy uchwalodawczej - 14 przeciw- 2 wstrzymujacych sie - 4 Rada Miasta zdecydowala 0 niezwlocznym przystapieniu do rozpatrzenia inicjatywy uchwalodawczej. Burmistrz Janusz Werczynski zaprezentowal projekt uchwaly; dodal rowniez, ze zostaly przeprowadzone konsultacje tego projektu uchwaly i nie zgloszono zadnych uwag. W kr6tkiej dyskusji glos zabrali radni: Dariusz Pietrucha, Michal Jaroch, Pawel Pniewski oraz Burmistrz Janusz Werczynski, w sprawie przyjecia programu wsp6lpracy miasta Marki w 2012 roku z organizacjami pozarzadowyrni i podmiotami, 0 kt6rych mowa wart. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku 0 dzialalnosci pozytku pub1icznego i 0 wo1ontariacie (Druk 128). 8
za podjeciern uchwaly - 19 wstrzymujacych sie - 1 Uchwala zostala podjeta, otrzymala Nr XVII/117/2011 stanowi zalacznik nr 22 do Pkt 15. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie zamiaru przylecia do realizacii zadania nalez'lcego do wlasciwosci powiatu z zakresu prowadzenia publicznej szkoly ponadgimnazjalnej - liceum og6lnoksztalc'lcego (Druk 133). Projekt uchwaly z opinia Radcy Prawnego stanowi zalacznik nr 23 do Bunnistrz Janusz Werczynski zaprezentowal projekt uchwaly. Uzasadnienie w fonnie pisemnej stanowi zalacznik nr 24 do protokolu, Komisja Oswiaty, Kultury i Sportu pozytywnie zaopiniowala projekt uchwaly. W tym punkcie porzadku obrad dyskusja nie zostala podjeta. w sprawie zamiaru przyjecia do realizacji zadania nalezacego do wlasciwosci powiatu z zakresu prowadzenia publicznej szkoly ponadgimnazjalnej - liceum ogolnoksztalcacego (Druk 133). za podjeciem uchwaly - 19 wstrzyrnujacych sie - 0 W trakcie glosowania obecnych bylo 19. radnych; (nieobecny: M.Szczepanowski). Uchwala zostala podjeta, otrzyrnala Nr XVII/118/2011 i stanowi zalacznik nr 25 do Pkt 16. Rozpatrzenie proiektu uchwalv w sprawie zamiaru przylecla do realizacii zadania nalez'lcego do wlasciwosci powiatu z zakresu prowadzenia publicznej szkoly ponadgimnazjalnej - technikum (Druk 134). Projekt uchwaly z opinia Radcy Prawnego stanowi zalacznik nr 26 do Bunnistrz Janusz Werczynski przedstawil projekt uchwaly, Uzasadnienie w fonnie pisemnej stanowi zalacznik nr 27 do Komisja Oswiaty, Kultury i Sportu pozytywnie zaopiniowala projekt uchwaly. Radny Arkadiusz Werelich zlozyl wniosek 0 wprowadzenie poprawki, polegajacej na dodaniu po slowie "technikum" slowa "infonnatyczne" oraz w tytule uchwaly zapisac "technikum infonnatyczne". 9
Burmistrz Janusz Werczynski zwrocil sie do radnych z prosba 0 odrzucenie tego wniosku, poniewaz stanowi to ograniczenie swobody rozwoju tej szkoly; przypomnial, ze placowke powoluje sie w porozumieniu z Powiatem Wolominskim. Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski zarzadzil glosowanie w sprawie zlozonego wniosku, aby w uchwa1e zapisac "technikum informatyczne". za przyjeciern wniosku - 9 przeciw-io wstrzymujacych sie - 1 Wniosek zostal odrzucony. w sprawie zamiaru przyjecia do realizacji zadania nalezacego do wlasciwosci powiatu z zakresu prowadzenia pub1icznej szkoly ponadgimnazja1nej - technikum (Druk 134). za podjeciern uchwaly - 16 wstrzymujacych sie - 4 Uchwala zostala podjeta, otrzymala Nr XVII/119/2011 stanowi zalacznik ill 28 do Pkt 17. Rozpatrzenie projektu uchwalv w sprawie wyrazenia zgody na przvstapienie do realizacji projektu "Indvwidualizacja nauczania w 5 szkolach podstawowych Gminy Marki" w ramach Programu Operacyjnego Kapital Ludzki (Druk nr 135). Projekt uchwaly z opinia Radcy Prawnego stanowi zalacznik ill 29 do protokolu, Burmistrz Janusz Werczynski omowil projekt uchwaly. Uzasadnienie w formie pisemnej stanowi zalacznik ill 30 do Komisja Oswiaty, Kultury i Sportu pozytywnie zaopiniowala projekt uchwaly. W tym punkcie porzadku obrad dyskusja nie zostala podjeta. w sprawie wyrazenia zgody na przystapienie do rea1izacji projektu.jndywidualizacja nauczania w 5 szkolach podstawowych Gminy Marki" w ramach Programu Operacyjnego Kapital Ludzki (Druk ill 135). za podjeciem uchwaly - 19 wstrzyrnujacych sie - 1 10
Uchwala zostala podjeta, otrzymala Nr XVIII120/2011 stanowi zalacznik nr 31 do Pkt 18. Rozpatrzenie oroiektu uchwalv w sprawie wyrazenia zgody na odplatne obci'lzenie sluzebnosci'l przesylu nieruchomosci stanowi'lcej wlasnosc Gminy Miasto Marki, oznaczonej, oznaczonej w ewidencji gruntow jako dzialka 0 nr ewid. 74/16 z obrebu 4-03 (Druk 132). Projekt uchwaly z opinia Radcy Prawnego stano wi zalacznik nr 32 do protokolu, Burmistrz Janusz Werczynski zaprezentowal projekt uchwaly. Komisja Budzetowo - Gospodarcza pozytywnie zaopiniowala projekt uchwaly, W tym punkcie porzadku obrad dyskusja nie zostala podjeta. w sprawie wyrazenia zgody na odplatne obciazenie sluzebnoscia przesylu nieruchomosci stanowiacej wlasnosc Gminy Miasto Marki, oznaczonej, oznaczonej w ewidencji grunt6w jako dzialka 0 nr ewid. 74116 z obrebu 4-03 (Druk 132). za podjeciem uchwaly - 18 wstrzyrnujacych sie - 1 W trakcie glosowania obecnych bylo 19. radnych; (nieobecna: E.Brzozowska). Uchwala zostala podjeta, otrzymala Nr XVII/121/2011 i stanowi zalacznik nr 33 do Pkt 19. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie wyrazenia zgody na odplatne nabycie do zasobu nieruchomosci gminnych niezabudowanej nieruchomosci gruntowej (Druk nr 136). Projekt uchwaly z opinia Radcy Prawnego stanowi zalacznik nr 34 do protokolu, Burmistrz Janusz Werczynski om6wil projekt uchwaly dotyczacy nabycia dzialki nr ewid. 14511 0 powierzchni 601 m 2, polozonej przy ul. Dmowskiego w obrebie 1-12 z przeznaczeniem pod budowe drogi publicznej - ul. Zbiezna. Komisja Budzetowo - Gospodarcza pozytywnie zaopiniowala projekt uchwaly, W tym punkcie porzadku obrad dyskusja nie zostala podjeta, w sprawie wyrazenia zgody na odplatne nabycie do zasobu nieruchomosci gminnych niezabudowanej nieruchornosci gruntowej (Druk nr 136). 11
za podjeciem uchwaly - 17 wstrzymujacych sie - 2 W trakcie glosowania obecnych bylo 19. radnych; (nieobecna: E.Brzozowska). Uchwala zostala podjeta, otrzymala Nr XVII/122/2011 i stanowi zalacznik nr 35 do protokolu, Pkt 20. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie nieskorzvstania z przyslugujgcego gminie prawa pierwokupu (Druk nr 129). Projekt uchwaly z opinia Radcy Prawnego stanowi zalacznik nr 36 do protokolu, Burmistrz Janusz Werczynski przedstawil projekt uchwaly dotyczacy dzialki nr ewid 60 o pow. 635 m 2 w obrebie 3-05 przy ul. Ok6lnej. Komisja Budzetowo - Gospodarcza pozytywnie zaopiniowala projekt uchwaly. W tym punkcie porzadku obrad dyskusja nie zostala podjeta, w sprawie nieskorzystania z przyslugujacego gminie prawa pierwokupu (Druk nr 129). za podjeciern uchwaly - 17 wstrzyrnujacych sie - 2 W trakcie glosowania obecnych bylo 19. radnych; (nieobecna: E.Brzozowska). Uchwala zostala podjeta, otrzyrnala Nr XVIII12312011 i stanowi zalacznik nr 37 do Pkt 21. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie dzieriawy gruntu stanowigcego mienie komunalne (Druk nr 139). Projekt uchwaly z opinia Radcy Prawnego stanowi zalacznik nr 38 do Burmistrz Janusz Werczynski przedstawil projekt uchwaly dotyczacy kolejnej umowy dzierzawy na okres 3 lat, niezabudowanej nieruchomosci gruntowej polozonej w rejonie ulicy Marsz.J.Pilsudskiego, stanowiacej czesc dzialki nr ewid. 39/3 z obrebu 4-01 0 pow. 15 m 2 z przeznaczeniem pod kiosk. Komisja Budzetowo - Gospodarcza pozytywnie zaopiniowala projekt uchwaly. W tym punkcie porzadku obrad dyskusja nie zostala podjeta, w sprawie dzierzawy gruntu stanowiacego mienie komunalne (Druk nr 139). 12
za podjeciem uchwaly - 19 wstrzymujacych silt - 9 W trakcie glosowania obecnych bylo 19. radnych; (nieobecna E.Brzozowska). Uchwala zostala podjeta, otrzymala Nr XVIII12412011 protokolu, i stanowi zalacznik nr 39 do Pkt 22. Rozpatrzenie projektu uchwaly w sprawie dzieriawy gruntu stanowiacego mienie komunalne (Druk nr 141). Projekt uchwaly z opinia Radcy Prawnego stanowi zalacznik nr 40 do Burmistrz Janusz Werczynski przedstawil projekt uchwaly dotyczacy kolejnej umowy dzierzawy, na okres 3 lat, niezabudowanej nieruchomosci gruntowej polozonej w rejonie ulicy Grunwaldzkiej, stanowiacej CZl(SC dzialki nr ewid. 15122 z obrebu 3-03 0 pow. 165 m 2 z przeznaczeniem na poprawienie zagospodarowania nieruchornosci. Komisja Budzetowo - Gospodarcza pozytywnie zaopiniowala projekt uchwaly, W tym punkcie porzadku obrad dyskusja nie zostala podjeta, w sprawie dzierzawy gruntu stanowiacego mienie komunalne (Druk nr 141). za podjeciem uchwaly - 19 wstrzymujacych silt - 0 W trakcie glosowania obecnych bylo 19. radnych; (nieobecna: E.Brzozowska). Uchwala zostala podjeta, otrzymala Nr XVIII125/2011 i stanowi zalacznik nr 41 do Pkt 23. Interpelacje i zapytania radnych. l.radny Arkadiusz Werelich odczytal swoja interpelacje z dnia 4 listopada 2011 roku dotyczaca "...regulowania spraw zwiazanych z przeniesieniem prawa wlasnosci grunt6w i nieruchomosci, administrowanych tymczasowo przez miasto, na rzecz gminy Marki...". Interpelacja stanowi zalacznik nr 42 do protokolu, Burmistrz Janusz Werczynski odczytal odpowiedz na ww. interpelacje - odpowiedz stanowi zalacznik nr 43 do protokolu, 2.Radny Arkadiusz Werelich odczytal swoja interpelacje z dnia 4 listopada 2011 roku dotyczaca zastosowania maksymalnych stawek podatku od nieruchomosci dla obiekt6w handlowych zajmujacych znaczna powierzchnie, Interpelacja stanowi zalacznik nr 44 do protokolu, 13
Bunnistrz Janusz Werczynski odczytal odpowiedz na ww. interpelacje - odpowiedz stanowi zalacznik nr 45 do protokolu, 3.Radny Jacek Orych odczytal swoja interpelacje z dnia 26 pazdziernika 2011 roku w sprawie zamieszczania platnych ogloszen i reklam w prasie 0 zasiegu regionalnym w okresie od 2006 roku do 31 pazdziernika 2011 roku. Interpelacja stano wi zalacznik nr 46 do Burmistrz Janusz Werczynski odczytal odpowiedz na ww. interpelacje - odpowiedz stanowi zalacznik nr 47 do protokolu, 4.Radny Jacek Orych odczytal interpelacje z dnia 30 listopada 2011 zamieszczania platnych ogloszen i reklam w prasie lokalnej. Interpelacja stano wi zalacznik nr 48 do roku w sprawie Bunnistrz Janusz Werczynski przypornnial, ze pojecie interpelacji zdefiniowane jest w Statucie Miasta i to jest szczeg6lny instrument sluzacy radnemu; w jego ocenie nie nalezy tego pojecia naduzywac; radni kazde pismo kierowane do Bunnistrza tytuluja Interpelacja; natomiast udzielenie infonnacji publicznej przysluguje kazdemu obywatelowi; kiedy obywatel zada podania informacji, kt6ra nie wymaga przetworzenia odpowiedz udzielanajest bez zbednej zwloki; natomiast jezeli taka infonnacja wymaga przetworzenia, obywatel zobowiazany jest do uzasadnienia interesu publicznego w udzieleniu takiej infonnacji; Burmistrz zwr6cil uwage, ze nie nalezy angazowac urzednikow do przegladania archiw6w, przetwarzania danych z wielu lat dla zaspokojenia czyjejs ciekawosci; Bunnistrz zwrocil sie z prosba, aby interpelacje formulowane byly w waznych sprawach. Pkt 24. Sprawy rozne. l.bunnistrz Janusz Werczynski poinformowal, ze 18 marca 2011 roku zostala powolana Komisja mieszkaniowa; czlonkami Komisji sa pracownicy Zakladu Uslug Komunalnych: Elzbieta Pielasa, Urszula Ruszlewska, Marta Sokolowska; Bunnistrz zaprosil radnych do pracy w tej Komisji. W tym punkcie glos zabral radny Tadeusz Sklodowski i radny Dariusz Pietrucha. 2.Radny Marek Szczepanowski odczytal oswiadczenie w zwiazku z zapytaniem Przewodniczacego Rady Miasta Marcina Piotrowskiego skierowanym do Urzedu Miasta, mareckich szkol oraz innych jednostek organizacyjnych, kt6rych tematem byla dzialalnosc gospodarczajego zony Iwony Szczepanowskiej. Oswiadczenie stanowi zalacznik nr 49 do Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski poinformowal, ze bylo to wewnetrzne pismo kierowane do Bunnistrza, ze wzgledu na fakt, ze zostaly powziete informacje, iz nie tylko radny Bogdan Chores wykorzystywal mienie komunalne; podkreslil, ze to nie byla interpelacja, to bylo wewnetrzne pismo w zakresie postepowania wyjasniajacego, wiec nie rozumie dlaczego te pisma krazyly poza Urzedem; rzeczywiscie rozmawial z radnym Markiem Szczepanowskim 0 tej sprawie w dobrej wierze majac na celu wyjasnienie sprawy; Przewodniczacy powiedzial, ze powzial czynnosci zwiazane z pozyskaniem infonnacji, w wyniku kt6rych stwierdzil, ze radny Marek Szczepanowski w obecnej kadencji nie naruszyl 14
przepis6w; poinformowal, ze w tym czasie prowadzone byly trzy r6wnolegle postepowania; zapewnil, ze nikogo nie atakuje, tylko wykonuje swoje obowiazki. Burmistrz Janusz Werczynski zauwazyl, ze przyczyna takiej sytuacji moze bye fakt, ze zostaly zastosowane zupelnie inne sposoby dociekania prawdy w stosunku do roznych os6b; w odniesieniu do radnego Marka Szczepanowskiego pan przewodniczacy zwr6cil sie z pismem do burmistrza; Burmistrz dodal, ze kilka dni temu do Urzedu Miasta wplynelo od pani Julii Pitery zapytanie - tej samej tresci - 0 radnego Marka Szczepanowskiego. Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski zapewnil, ze nie kierowal zadnych pismo do Posel Julii Pitery i nie rna z tym nic wsp6lnego. 2.W zwiazku z pytaniem radnego Jacka Orycha Burmistrz Janusz Werczynski poinformowal, ze koszty ekspertyzy tzw. Wenecji: ekspertyza hydrogeologiczna z odwiertami wynosza 4600,- zl plus VAT; 3.W zwiazku z pytaniem radnego Dariusza Pietruchy, Burmistrz Janusz Werczynski poinformowal, ze spotkal sie z Dyrektorem Oddzialu GDDKiA Elzbieta Brenda oraz panem Dyrektorem Kulesza odpowiedzialnym za ustawianie barierek przy ul. Pilsudskiego w Markach; stanowczo twierdza, ze uzasadnieniem montowania tych barierek jest zapewnienie bezpieczenstwa uczestnikom ruchu - pieszym oraz zabezpieczenie chodnik6w przed powszechnym lamaniem prawa 0 ruchu drogowym - kierowcy nagminnie lamia zakaz zatrzymywania sie i postoju; powiedzieli, ze beda indywidualnie rozpatrywali zglaszane przez mieszkancow utrudnienia w zwiazku z zainstalowymi barierkami i propozycjami zalatwienia tych spraw; uwazaja, ze jesli ktos prowadzi dzialalnosc gospodarcza przy ul. Pilsudskiego to rna obowiazek zapewnic miejsca postojowe i dojazd, ale miejsca postojowe nie moga bye zlokalizowane w pasie drogi krajowej - pas drogi siega az do granic posesji, a nawet dalej; proponuja indywidualne rozstrzyganie sprawy; dzialanie GDDKiA jest zgodne z prawem, ono szkodzi interesom pewnej grupy os6b, jest ono uzasadniane bezpieczenstwem pieszych W dyskusji glos zabrali radni: Dariusz Pietrucha, Tadeusz Sklodowski, Pawel Adamczyk, Agnieszka Luzynska, Marcin Piotrowski oraz Burmistrz Janusz Werczynski. Radny Dariusz Pietrucha zobowiazal sie jako Przewodniczacy Komisji Budzetowo Gospodarczej do przeanalizowania tej sytuacji, przeprowadzenia konsultacji z mieszkancarni, aby okreslic wielkosc szk6d i strat, jakie wynikaja z montazu tych barierek, aby mozna wypracowac stanowisko w tej sprawie. 4.radny Jacek Orych zwrocil uwage, ze konieczne jest wyegzekwowanie wlasciwego oznakowania ulic, na kt6rych trwaja roboty budowlane w zwiazku z budowa kanalizacji. Burmistrz zwr6cil uwage, ze przy tak ogromnym przedsiewzieciu jak budowa kanalizacji uciazliwosci nie da sie wyeliminowac. Podkreslil,' ze wie, ze nie jest idealnie, sa rozne niedociagniecia, sa miejsca, gdzie sa duze trudnosci; ze strony wykonawc6w jest mn6stwo zaniedban i uchybien, ale jest bardzo dobra aura na kontynuowanie prac, i nie chce ich zwalniac, zeby szybciej zakonczyly sie te prace; kanalizacja w Markach siega 150 km i rna bye zrobiona? w bardzo kr6tkim czasie, wiec to nawarstwienie problem6wjest duze, kt6re w innej sytuacji nie bylyby tak widoczne ; te prace wykonuja ludzie i nie zawsze jest doskonale; wykonawcy oczekuja zamkniecia ulic, w kt6rych wykonywane sa roboty, my sie przed tym bronimy, bo to dopiero bylby paraliz miasta; wspolna sprawa powinno bye tworzenie dobrego 15
-. klimatu wokol tej sprawy; nigdy nie uslyszalem na tej sali, ze jest dobre zaawansowanie robot, ze gdzies zostalo cos bardzo dobrze zrobione; na tej sali slychac jedynie krytyke, co swiadczy 0 braku przychylnosci i woli tworzenia dobrego klimatu; chetnie slucha uwag, ktore pomagaja w relacjach z wykonawcami. W dyskusji glos zabrali radni: Jacek Orych, Agnieszka Luzynska, Tadeusz Sklodowski, Dariusz Pietrucha, Grzegorz Miechowicz. 5.Radny Pawel Pniewski zaproponowal zorganizowanie konkursu wiedzy 0 Unii Europejskiej dla gimnazjalistow, gdzie nagroda glowna bylby wyjazd studyjny do Parlamentu Europejskiego; zaproponowal rowniez, aby organizatorem konkursu byla Rada Miasta Marki Oraz Marecki Osrodek Kultury; wyjazd zorganizowalby posel do Parlamentu Europejskiego Rafal Trzaskowski. Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski zarzadzil glosowanie. za zorganizowaniem konkursu - 15 przeciw-l wstrzymujacych sie - 2 W trakcie glosowania obecnych bylo 18. radnych; dwoch radnych nie wzielo udzialu w glosowaniu. Rada Miasta zaakceptowala propozycje zorganizowania Konkursu wiedzy 0 Unii Europejskiej. 6.Przewodnicz,!cy Rady Marcin Piotrowski poinformowal, ze wplynely nastepujace pisma: Wojewody Mazowieckiego - wyniki analizy oswiadczeri rnajatkowych (kopia pisma stanowi zalacznik nr 50 do protokolu); radnego Grzegorza Miechowicza - wyjasnienia dotyczace prowadzenia przez radnego dzialalnosci gospodarczej z wykorzystaniem mienia komunalnego, w zwiazku z pelnieniem funkcji Wiceprezesa Stowarzyszenia Mareckie Towarzystwo Sportowe MARCOVIA 2000" (kopia pisma stanowi zalacznik nr 51 do protokolu); Skarga na uchwale nr XV/109/2011 Rady Miasta Marki z dnia 26 pazdziernika 2011 roku w sprawie stwierdzenia wygasniecia mandatu radnego Miasta Marki - Skarga stanowi zalacznik nr 52 do protokolu; Urzedu Kontroli Skarbowej w Bialymstoku w zwiazku z wystapieniern Przewodniczacego Rady Miasta - na wniosek Komisji Rewizyjnej - 0 przeprowadzenie Kontroli Skarbowej w zakresie zwolnieii i umorzen podatkow lokalnych w Urzedzie Miasta Marki, w ktorym poinformowano, ze kontrola skarbowa nie moze obejmowac celowosci i zgodnosci z prawem gospodarowania srodkami publicznymi (kopia pisma stanowi zalacznik nr 53 do protokolu); do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Wolorninie w sprawie otwartego w Markach marketu Biedronka - do wiadomosci Rady Miasta Marki (kopia pisma stanowi zalacznik nr 54 do protokoly, Wiecej spraw nie zgloszono. 16
Pkt 25. Zamkniecie posiedzenia. o godzinie 23 00 Marki. Przewodniczacy Rady Marcin Piotrowski zamknal XVII sesje Rady Miasta protokolowala 17