Protokół nr XVIII/16 z obrad XVIII sesji Rady Miejskiej w Rzgowie w dniach 27-29 stycznia 2016 r. w Sali Obrad Rady Miejskiej w Rzgowie, pl. 500-lecia 22 projekt Obrady XVIII sesji budżetowej Rady Miejskiej w Rzgowie otworzył o godz. 14.10 Przewodniczący Rady Miejskiej w Rzgowie Jarosław Świerczyński stwierdzając jednocześnie quorum, uprawniające Radę do podejmowania uchwał. Sesja zwołana była na godz. 14.00. W posiedzeniu uczestniczyło 15 radnych, (zgodnie z listą obecności stanowiącą załącznik nr 1 oraz sołtysi (załącznik nr 2) do niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady powitał zebranych gości m.in. Z-cę Burmistrza Rzgowa Mateusza Kamińskiego, Komendanta Komisariatu Policji w Rzgowie Andrzeja Rosiaka, Prezesa Gminnego Zarządu OSP w Rzgowie Dariusza Krzewińskiego, Prezesa Gminnej Spółki Wodnej Zenona Wawrzyniaka, Radną Rady Powiatu Łódzkiego Wschodniego Klaudię Zaborowską, pracowników Urzędu Miejskiego oraz pozostałych zaproszonych gości (wpisani na listę obecności stanowiącą załącznik nr 3 do niniejszego protokołu), a także publiczność zgromadzoną na XVIII sesji. Obsługę prawną zapewniała Mecenas Monika Mosiewicz, Mecenas Karolina Lech oraz Mecenas Karolina Kołakowska. Stan początkowy Rady: 15 radnych. Radna Grażyna Gałkiewicz przypomniała, że trwają uroczystości na terenie obozu Auschwitz- Oświęcim z okazji 75 rocznicy wyzwolenia. Jednocześnie obchodzony jest Międzynarodowy Dzień poświęcony ofiarom holokaustu. Zgromadzeni na sali uczcili minutą ciszy pamięć ofiar. Ad.3. 1. Otwarcie sesji. 2. Stwierdzenie quorum. 3. Przedstawienie porządku obrad. 4. Przyjęcie protokołu z XVII sesji. 5. Przyjęcie głosowania imiennego nad uchwałami Rady podczas XVIII sesji. 6. Sprawozdania z działalności międzysesyjnej a) Burmistrza b) Przewodniczącego Rady c) Informacja o stanie bezpieczeństwa na terenie gminy Rzgów 7. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Rzgów na lata 2016-2019. (DRUK 1) a) przedstawienie uchwały Nr I/202/2015 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi w sprawie opinii do projektu uchwały o wieloletniej prognozie finansowej oraz możliwości sfinansowania planowanego deficytu budżetu Gminy Rzgów b) przedstawienie opinii Komisji Gospodarki, Budżetu i Finansów c) dyskusja d) głosowanie nad projektem uchwały. 8. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Rzgów na rok 2016. (DRUK 2) a) przedstawienie uchwały Nr I/203/2015 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi w sprawie opinii dotyczącej projektu budżetu Gminy Rzgów na 2016r b) przedstawienie opinii Komisji Gospodarki, Budżetu i Finansów c) dyskusja d) głosowanie nad projektem uchwały. 9. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego na rok 2016. (DRUK 3) 1
10. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego. (DRUK 4) 11. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego na modernizację dróg powiatowych w 2016 r. (DRUK 5) 12. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia stawek jednostkowych dotacji przedmiotowej dla samorządowego zakładu budżetowego na rok 2016. (DRUK 6) 13. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia pomocy rzeczowej od Powiatu Łódzkiego Wschodniego w postaci surowca drzewnego pozyskanego z wycinki drzew zlokalizowanych w pasach drogowych dróg powiatowych w 2015 r. (DRUK 7) 14. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Rzgów na rok 2016 oraz Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Rzgów na rok 2016. (DRUK 8) 15. Podjęcie uchwały w sprawie wprowadzenia regulaminu Stadionu im. Henryka Śmiechowicza w Rzgowie znajdującego się przy ul. Tuszyńskiej 56. (DRUK 9) 16. Interpelacje radnych. 17. Komunikaty. 18. Wnioski, zapytania, sprawy różne. 19. Zamknięcie sesji. Ad.4. Protokół przyjęto bez uwag. Ad.5. Przewodniczący zawnioskował o wprowadzenie głosowań imiennych podczas dzisiejszej sesji. o wprowadzeniu głosowań imiennych na XVIII sesji. Ad.6. a) sprawozdanie z działalności międzysesyjnej złożył Z-ca Burmistrza Rzgowa Mateusz Kamiński. 31.12.15 wręczono upominki rodzicom 1000 dziecka urodzonego w gminie Rzgów. 10.01.16 odbyły się obchody rocznicy Orkiestry Dętej w Rzgowie w Kościele parafialnym, koncert kolęd i pastorałek ZPiT Rzgowianie oraz grupy wokalnej Sempre Cantare. W dniu 22.12.15 ogłoszono dwa otwarte konkursy na realizację zadań publicznych w 2016 r.: 1) z zakresu wspierania i upowszechnia kultury fizycznej 2) z zakresu pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom, osobom w trudnej sytuacji życiowej. Do realizacji pierwszego zadania wybrano GLKS Zawisza, kwota dotacji 300 tys. zł na prowadzenie 5 drużyn piłkarskich oraz LUKS Sokół na realizację zajęć sportowych na kwotę 35 tys. zł. Do realizacji drugiego zadania wybrano Dzienny Ośrodek Pobytu dla Osób Starszych Sióstr Felicjanek na kwotę dotacji 40 tys. zł. Prace realizowane przez referat gospodarki komunalnej: - wykonano naprawę ul. Gruntowej w Starowej Górze, - naprawiono odcinek drogi dojazdowej do posesji Kalino 94, - zamontowano oznakowanie nazewnictwa ulicy dochodzących do ulicy Zagłoby, - uzupełniono oznakowanie na skrzyżowaniu ul. Żeromskiego - wyremontowane zostały trzy wiaty przystankowe, które zostaną zamontowane w miejscach najbardziej zniszczonych i zdewastowanych wiat na terenie gminy Rzgów 2
- rozpoczęto prace związane z utwardzeniem dróg w Konstantynie prace zostały przerwane ze względu na panujące warunki atmosferyczne W okresie od 6 stycznia 2016 do 27 stycznia 2016 w zakresie zimowego utrzymanie dróg - służby drogowe wyjeżdżały 10 razy. W okresie tym zużyto około 840 ton mieszanki soli z paskiem. - 12 stycznia 2016 odbyła się debata społeczna na temat organizacji ruchu na placu 500-lecia w Rzgowie. - 14 stycznia 2016 burmistrz Kamiński wziął udział w szkoleniu pt.: Problematyka prawna zagospodarowania wspólnot gruntowych. Na terenie gminy są dwie wspólnoty i w interesie gminy jest uregulowanie sytuacji prawnej, ponieważ zdarzają się przypadki kiedy mieszkańcy chcieliby, aby gmina wykonała jakieś prace, a gmina nie może inwestować w obcy grunt. - 16 stycznia 2016 odbyło się spotkanie Noworoczne Kół Gospodyń Wiejskich z gminy Rzgów w sali OSP w Kalinie. - 17 stycznia 2016 odbył się VI Koncert Kolęd i Pastorałek w kościele parafialnym. - 19 stycznia 2016 odbyło się posiedzenie komisji konkursowej powołanej w celu opiniowania ofert złożonych w ogłoszonym otwartym konkursie ofert na zlecenie realizacji zadań publicznych w 2016 roku z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej. - 19 stycznia 2016 odbyło się postępowanie przetargowe: na wyłapywanie oraz zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu gminy Rzgów w okresie od 1.02.2016 31.12.2016 Wyłoniono dotychczasowego operatora Przedsiębiorstwo Komunalne Sanikom z Bełchatowa. Wartość przedmiotu zamówienia to 164.761,58 zł brutto. - 20 stycznia 2016 odbyło się drugie posiedzenie komisji konkursowej powołanej w celu opiniowania ofert złożonych w ogłoszonym otwartym konkursie ofert na zlecenie realizacji zadania publicznego w 2016 roku z zakresu pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób. - 21 stycznia 2016 odbyło się postępowanie przetargowe: Przebudowa SUW na ulicy Krzywej w Rzgowie. Wpłynęło 12 ofert. Najkorzystniejszą ofertę złożyła firma: HYDRO-MARKO Sp. z o.o. Sp. k. z Jarocina, ul. Wojska Polskiego 139. Oferta opiewa na kwotę 1 109 460 zł. Umowa został podpisana. Plac budowy został przekazany 21 stycznia 2016 roku. - 24 stycznia 2016 odbył się wyścig "Hawaje XII, czyli wyścig wraków powraca" - impreza motoryzacyjna pod patronatem burmistrza Rzgowa w Babichach. - 24 stycznia 2016 na zaproszenie Parafialnego Zespołu Caritas przy kościele parafialnym odbył się Koncert Kolęd i Utworów Świątecznych w wykonaniu Młodzieżowej Orkiestry Smyczkowej pod dyrekcją Rafała Rydygera z Państwowej Szkoły Muzycznej w Pabianicach oraz zespołu Modern Duo w składzie: Rafał Rydyger i Jacek Matuszewski. - 25 stycznia 2016 spotkanie noworoczne zorganizowane przez burmistrza Koluszek. - 25 stycznia 2016 odbyło się postępowanie przetargowe: na zaprojektowanie i budowę boiska w Starowej Górze na ulicy Żwirowej. W dniu 25 stycznia 2016 roku wpłynęło 19 ofert, najtańsza na kwotę 391 000 zł, a najdroższa na kwotę 580 000 zł. Oferty są obecnie kontrolowane. Gmina w budżecie miała zaplanowaną kwotę 350 000 zł. W autopoprawce burmistrza został złożony wniosek o powiększenie tej kwoty o 70 000 zł. Pozwoli to podpisać umowę z firmą, która złożyła najkorzystniejszą, ważną ofertę. W chwili obecnej prowadzone są prace związane z wykonaniem nawierzchni ulicy Reja w Rzgowie. Wykonywane są prace związane z przebudową ulic Graniczna i Topolowa w Starowej Górze. W lutym nastąpi przekazanie placu budowy pod przebudowę drogi powiatowej nr 2909E w Kalinku. Zlecono w wykonanie projektu na drugi odcinek ca 800 m drogi w Kalinku na odcinku do drogi do Modlicy. Dokończono inwestycje roku 2015 m.in. budowę wodociągu w Kalinku, wykonano stan surowy otwarty budynku gospodarczego dla GZWiK w Rzgowie. Radny Marek Bartoszewski zwrócił uwagę na potrzebę przywrócenia przystanku na drodze wojewódzkiej nr 714. W tej sprawie zostało wysłane pismo do Urzędu Marszałkowskiego o uwzględnienie tego przystanku w stałej organizacji ruchu. 3
Na wniosek radnej Ewy Fryczki zbadano frekwencję na linii Rzgów Bronisin Dworski - Rzgów. W założeniu linia ta miała dowozić młodzież szkolną, zarówno gimnazjalną jak również ponadgimnazjalną. Najbardziej efektywnym kursami tej linii są kursy ściśle powiązane z dojazdami młodzieży szkolnej do szkoły w Rzgowie. Być może jest to efekt dość krótkiego funkcjonowania linii. Część wniosków radnych dotyczyła spraw związanych z bieżącym utrzymaniem dróg, między innymi napraw nawierzchni gruntowych oraz ubytków w asfalcie oraz spraw związanych z odmulaniem rowów. Wnioski te nie zostały zrealizowane ze względu na warunki atmosferyczne. Wypłacono odszkodowania w zw. z inwestycją - przebudowa ulicy Granicznej w Rzgowie i ulicy Topolowej w Starowej Górze. Łączna kwota odszkodowań wypłaconych w okresie międzysesyjnym: 112 917,10 zł. W związku ze zgłaszanymi prośbami przez radnych przygotowano zakładkę na stronie internatowej urzędu dotycząca zgłaszanych interpelacji radnych. Do 7 stycznia 2016 r. wpłynęło 78 uwag do projektu Studium Gminy. Potrzebne jest wykonanie dodatkowej analizy w tym przypadku. Być może trzeba będzie wyłożyć projekt Studium do ponownego wglądu publicznego. Procedura może się wydłużyć do 2 lat. W dn. 2 lutego odbędzie się w Urzędzie spotkanie zorganizowane przez Miasto Łódź i Zarząd Dróg i Transportu w spawie rozwiązań komunikacyjnych w Łodzi. Łódź zamierza zmienić system komunikacji. Wiceprzewodnicząca Rady Ewa Fryczka prosiła o rozeznanie ile dzieci mogłoby być dowieziona z Kalinka-Morgi. Trasa nieznacznie by się wydłużyła, ale dużo dzieci by z tego skorzystało. Kierownik Gospodarki Komunalnej Adam Stawiany powiedział, że z założenia linia miała służyć młodzieży gimnazjalnej i ponadgimnazjalnej co współgrało z komunikacją MPK. Kierownik Stawiany prosi o wstrzymanie się, aby linia pozostała przez jakiś czas w obecnym kształcie. Burmistrz Kamiński powiedział, że linia ma sens jeżeli jeżdżący jeżdżą w ramach biletu okresowego. Burmistrz będzie dążył do tego aby z optymalizować rozwiązanie. Wiceprzewodnicząca Rady Ewa Fryczka powiedziała, że dzieci wykupiłyby migawki na tą linię. Radny Marek Marchewczyński zapytał czy jest sens sypania solą drogi jeżeli śnieg nie jest odgarniany. Radny zapytał czy powstanie wiata na ul. Tuszyńskiej naprzeciwko Parku. Kierownik Gospodarki Komunalnej Adam Stawiany wyjaśnił, że technologia utrzymania dróg jest sprawdzona od lat. Co do wiaty przystankowej przy Placu 500-lecia jest sprzeciw mieszkańców. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński przypomniał, że jeden z radnych zaproponował aby porozmawiać z p. Nicińskim odnośnie wiaty. Czy był wywiad w tym temacie. Nie było rozmów z właścicielem cukierni. Radny Marek Bartoszewski powiedział, że za komunikację gmina płaci ponad 2 mln 100 tys. zł i radny uważa, że rozszerzenie linii autobusowej jest niezasadne. Czy wnioskodawca rozszerzenia linii był w tym terenie. Radny jest przeciwny takim wnioskom. Radny Rafał Kluczyński zapytał jaka jest wartość przetargu na hydrofornię ul. Krzywej w Rzgowie. Kierownik Inwestycji Zbigniew Snelewski odpowiedział, że 1 mln 109 tys. zł. b) Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński złożył sprawozdanie z działalności międzysesyjnej. - 23.12.15 odbyła się XVII sesja Rady - 03.01.16 odbyło się spotkanie opłatkowe w Starowej Górze, uczestniczyli: S. Zaborowski, L. Chwiałkowski. - 05.01.16 dyżur radnych: L. Chwiałkowski, J. Michalak, J. Świerczyński. - 10.01.16 w hali sportowej odbyło się przedstawienie dla dzieci Komnata Czasu, uczestniczyli: J. Świerczyński. Przewodniczący rady zgłosił, że bufet na hali sportowej był zamknięty. 4
- 10.01.16 odbyły się obchody 109 rocznicy Orkiestry Dętej w Rzgowie, uczestniczyli: J. Świerczyński, M. Marchewczyński, R. Kluczyński, - 10.01.16 koncert kolęd w wykonaniu Sempre Cantare i ZPiT Rzgowianie, uczestniczyli: L. Chwiałkowski, E. Fryczka, R. Pełka, J. Świerczyński, - 12.01.16 dyżur radnych: J. Świerczyński, G. Gałkiewicz, R. Pełka - 12.01.16 odbyło się spotkanie w sprawie utworzenia strefy zamieszkania przy Placu 500-lecia, uczestniczyli: E. Fryczka, G. Gałkiewicz, M. Marchewczyński, R. Pełka, S. Zaborowski, J. Świerczyński, K. Łęgocki. - 16.01.16 odbyło się spotkanie świąteczno-noworoczne KGW z terenu całej gminy w Kalinie, uczestniczyli: J. Świerczyński, J. Michalak. - 17.01.16 odbył się koncert kolęd i pastorałek zorganizowany przez Chór Camerata, uczestniczyli: J. Świerczyński, E. Fryczka, R. Kluczyński, L. Chwiałkowski - 19.01.16 odbyło się posiedzenie Komisji Spraw Społecznych - 19.01.16 dyżur radnych, J. Świerczyński, J. Spałka, E. Fryczka. Na tym dyżurze pojawiło się kilka osób w sprawie strefy zamieszkania. - 20.01.16 odbyło się otwarcie wystawy Zima w malarstwie - 20.01.16 odbyło się posiedzenie wspólne komisji Rady - 22.01.16 odbyło się posiedzenie Komisji Gospodarki, Budżetu i Finansów. - 24.01.16 odbył się koncert kolęd i utworów świątecznych prezentowanych przez szkołę muzyczną z Pabianic. Przewodniczący rady J. Świerczyński odczytał oświadczenie w sprawie zmiany organizacji ruchu na terenie Ptak Fashion City, w którym zaznaczył że Rada Miejska nie wnioskowała o takie zmiany. Oświadczenie Przewodniczącego stanowi załącznik do protokołu. Z-ca burmistrza Mateusz Kamiński powiedział, że zmiana organizacji ruchu na terenie CH Ptak nie była przedmiotem debaty na sesji, ale wniosek został zgłoszony przez radnego Gąsiorka i dotyczył korkowania ul. Tuszyńskiej na skrzyżowaniu z DK1. W związku z tym burmistrz wystąpił do CH Ptak o przeanalizowanie możliwości usprawnienia komunikacji. Natomiast zmiany rozwiązań komunikacyjnych na terenie centrów handlowych są sprawą właścicieli CH. Burmistrz jedynie może apelować. Wprowadzone zmiany nie doprowadziły do żądanego skutku. Urząd może apelować a nie może ingerować w rozwiązanie właścicieli centrów handlowych. Wiceprzewodnicząca rady Ewa Fryczka powiedziała, że na ul. Rzemieślniczej jest jedynie prawo skręt z firmy Ptak, tak samo jest z wyjazdem z Biedronki na drogę gminną. Czy jest to prawidłowe? Kierownik Adam Stawiany powiedział, że nie było zmian organizacyjnych jeżeli chodzi o ul. Rzemieślniczą. Natomiast jeżeli chodzi o wyjazd z Biedronki znak nakazu jazdy w prawo do DK1 został ustawiony w ramach swojej własnej reorganizacji ruchu. Nikt z zarządu dróg nie ma wpływu na właściciela, w którą stronę będzie wyjazd. Skutkiem reorganizacji jest to że ul. Tuszyńska jest zakorkowana w godzinach porannych. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński wyjaśnił, że Rada Miejska nie wnioskowała o zmianę organizacji ruchu, ale jeżeli wyszło jakieś pismo z Urzędu to należałoby to wyjaśnić, gdyż cierpią na tym mieszkańcy i przedsiębiorcy. Z-ca burmistrza Mateusz Kamiński powiedział, że pismo zostało wysłane w dniu wczorajszym. Radny Wiesław Gąsiorek jedynie zasygnalizował, że jest problem z przejazdem na skrzyżowaniu z DK1 od strony Babich, ponieważ nie wybudowano prawo skrętu na trasę. Radny zaznaczał, że problem ten nie dotyczy ul. Tuszyńskiej. Chodzi o przejazd z Babich. Radny prosi o sprostowanie oświadczenia. c) Komendant Komisariatu Policji w Rzgowie asp. szt. Andrzej Rosiak złożył sprawozdanie z działań międzysesyjnych. Komisariat Policji w Rzgowie obejmuje swoim działaniem Gminę Rzgów i Brójce. Analiza stanu bezpieczeństwa za rok 2015 stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Komendant Rosiak dostał wiele sygnałów odnośnie zmiany organizacji na ul. Tuszyńskiej i Rzemieślniczej. Jeżeli chodzi o ustawienie znaków na terenie CH, są to znaki ustawione na 5
ternie prywatnym. Natomiast co do stosowania się do znaków to każda osoba znajdująca się na tym ternie powinna je stosować. Ustawione znaki nie powinny zmieniać organizacji na drogach gminnych. Komendant poinformował, że na stronie Komendy Powiatowej można umieszczać zapytania i filmy w sprawie piratów drogowych. Komendant proponuje komunikowanie się w sprawach ruchu drogowego po przez stronę internetową bezpośrednio do naczelnika ruchu drogowego. Wiceprzewodniczący rady Radosław Pełka poprosił komendanta aby pouczył swoich policjantów, aby nie przechodzili do cukierni poza pasami. Zdarzenie miało miejsce 19.01.2016 r. o godz. 7.15. Komendant Komisariatu Andrzej Rosiak zapytał skąd wiadomo, że to policjanci z komisariatu policji w Rzgowie. Jeżeli rzeczywiście byli to policjanci z komisariatu policji komendant wyciągnie konsekwencje. Radny Leszek Chwiałkowski otrzymał informację że na ul. Ogrodowej przy GPZ i skate parku odbywa się handel narkotykami. W Łodzi w ramach prewencji policjanci wraz z psem tropiącym pojawiają się w szkole w celu odnalezienia narkotyków. Jak to wygląda prawnie. Na terenie gminy jest monitoring, który obserwuje dyżurny i alarmuje policję o pewnych zdarzeniach, które dzieją się na terenie gminy. Z informacji przekazanych przez dyżurnego wynika, że policjanci nie podejmują interwencji na zgłoszenie dyżurnego. Komendant Komisariatu Andrzej Rosiak powiedział, że podejmuje działania interwencyjne w sprawie narkotyków. Jeśli chodzi o psa tropiącego w szkole, to szkoła powinna skierować takie pismo do komendy powiatowej. Jest to do zrobienia, ale trzeba przeprowadzić rozmowy z odpowiednim policjantem. Komendant poinformował, że każda interwencja z komisariatu policji w Rzgowie musi być zgłoszona do dyżurnego w Koluszkach poprzez system informatyczny. Jeżeli chodzi o interwencję policjantów ze Rzgowa, może być tak że dyżurny z Koluszek skierował inny patol do zdarzenia. Radny Leszek Chwiałkowski chciałby przedstawić na łamach gazety procedury zgłaszania zdarzeń. Radny Rafał Kluczyński powiedział, że w jednym z łódzkich liceum procedura sprawdzania posiadania narkotyków poprzez psa odbywała się dwa razy w tygodniu. Komendant komisariatu Andrzej Rosiak powiedział, że musi to mieć podstawę prawną, którą zatwierdzi prokurator. Radny Marek Marchewczyński zapytał czy nie prostsze jest zgłaszanie interwencji bezpośrednio do komisariatu policji w Rzgowie. Komendant komisariatu Andrzej Rosiak wyjaśnił, że do interwencji wyjeżdża patrol, który znajduje się najbliżej zdarzenia. A wszystkie zdarzenia muszą być rejestrowane przez dyżurnego w Koluszkach w systemie informatycznym. Radny Kazimierz Łęgocki zapytał kto ustala patrole z komendy wojewódzkiej na terenie gminy Rzgów. Komendant komisariatu Andrzej Rosiak wyjaśnił, że o patrole prewencji z komendy wojewódzkiej występuje komendant powiatowy. Komendant uważa, że dobrą zwyczajem jest iż tacy policjanci są gdyż patrolują ulice i wyłapują drobne wykroczenia. W kwestii karania jest możliwość nie przyjęcia mandatu. Każdy policjant samodzielnie podejmuje decyzję o pouczeniu czy ukaraniu mandatem. Policjanci ze Rzgowa zastosowali blisko 1000 pouczeń. Radny Rafał Kluczyński był kilkukrotnie świadkiem kiedy policjanci z innych jednostek bez żadnych dyskusji wystawiali mandaty, bez zastosowania pouczeń. Radny Marek Marchewczyński powiedział, że z budynku komisariatu wylewa się woda z rynny bezpośrednio na chodnik i drogę, a wiadomo, że wodę deszczową należy zagospodarować na własnym terenie. Komendant komisariatu Andrzej Rosiak powiedział, że oczekuje na naprawę rynny. Głos z publiczności: Pani Agnieszka Pruchniak zapytała czy jest możliwość ustawienia lustra na zakręcie przy wyjeździe z cmentarza od strony kaplicy. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński powiedział, że jest to w gestii urzędu i trwają prace aby rozwiązać ten problem. 6
Pani Agnieszka Pruchniak zgłaszała potrzebę przedłużenia łańcuchów przy kościele. Z-ca burmistrza Mateusz Kamiński wyjaśnił, że Zarząd Dróg Wojewódzkich odpowiedział, iż nie ma środków więc gmina będzie musiała się zająć tym we własnym zakresie. Ad.7. Skarbnik Anna Czarnocka powiedziała, że ustawa o finansach publicznych obliguje do założeń WPF. Okres WPF obejmuje lata 2016-2019. Okres sporządzenia WPF wyznacza albo okres realizacji przedsięwzięć albo okres spłaty zobowiązań. Wykaz przedsięwzięć zawiera przedsięwzięcia realizowane w latach poprzednich. Rok 2016 jest rokiem bazowym i jest spójny z budżetem na rok 2016, natomiast lata kolejne są przeliczone w oparciu o wskaźniki podane przez ministerstwo finansów. a) Opinia Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi w sprawie projektu uchwały o wieloletniej prognozie finansowej oraz możliwości sfinansowania planowanego deficytu budżetu Gminy Rzgów jest pozytywna. Stanowi ona załącznik do niniejszego protokołu. b) Przewodniczący Rafał Kluczyński poinformował, że Komisja Gospodarki Budżetu i Finansów nie wypracowała opinii w sprawie projektu uchwały. c) Skarbnik Anna Czarnocka przedstawiła autopoprawkę burmistrza do WPF, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Pierwsza zmiana dotyczy zmiany 4 uchwały, w którym nie wyszczególnia się wszystkich zmian dokonanych w WPF w 2015 r., a jedynie podaje się z późń. zm. Druga zmiana dotyczy uszczegółowienia tytułu zadania Wykonanie projektu ronda i ul. rzemieślniczej w Rzgowie wraz z odwodnieniem droga powiatowa Nr 2942E - 30.000 zł na 2017 r. Zwiększenie planu wydatków na 2016 rok wynosi 2.793.406 zł i zwiera 9 pozycji. 1. W 2015 r. wykonano tylko projekt, w tym roku należy wykonać chodnik wraz z odwodnieniem ul. Nasiennej. 2. Boisko ul. Żwirowa w Starowej Górze - Brakuje 70 tys. zł na podpisanie umowy. 3. Modernizacja budynku świetlicy w Gospodarzu - Podpisano umowę z terminem zakończenia na maj 2016, dlatego płatności przeniesiono na rok 2016. 4. Ciąg pieszo-rowerowy do Kalinka przemienienie kwoty 50 tys. zł z 2015 r. za projekt oraz dodatkowo kwota 400 tys. zł dofinansowanie na to zadanie. 5. Przebudowa drogi w Kalinku - umowa była podpisana na kwotę 669.575 zł, termin zakończenia w 2016. Dodatkowo dofinansowanie z Powiatu w kwocie 450 tys. zł. 6. Dokończenie budowy ul. Topolowej i Granicznej - kwota przeniesiona z 2015 r., termin zakończenia prac kwiecień 2016. 7. Program stomatologiczny - kwota nie wykorzystana w 2015 r. 8. Kanalizacja ul. Reja - inwestycja zakończona w 2015 r., ale wykonawca nie wykonał przebudowy nawierzchni, dlatego nie dokonano płatności. Przeniesiona całą kwotę na rok 2016. 9. Przebudowa nawierzchni ul. Reja - kwota przeniesiona na rok 2016. Zmniejszenie planu wydatków na 2016 rok wynosi 100.000 zł i zawiera jedną pozycję. 1. Przebudowa ul. Żołnierzy Września - nie wydano żadnych środków w 2015, zadanie zostanie zrealizowane w systemie jednorocznym dlatego zostało przeniesione do budżetu. Projekt powstanie do końca marca. Radny Marek Bartoszewski zapytał o pozycję dotycząca ul. Nasiennej. Kierownik Inwestycji Zbigniew Snelewski powiedział, że chodnik został zaprojektowany częściowo po gruntach prywatnych co wymagało uzyskania zgody właścicieli. Ostatnią zgodę uzyskano w styczniu 2016 r. Pozwolenie na budowę powinno zostać wydane do końca lutego. Jest bardzo prawdopodobne, że na to zadanie braknie środków, ale będzie to wiadomo po przetargu. 7
Kierownik Snelewski powiedział, że przetargi ogłaszane w lutym-marcu są średnio tańsze o 10-15%. Radny Marek Bartoszewski zastanawia się czy jest celowość wykonywania tak wielkiej inwestycji za blisko kwotę 600 tys. zł. Radny nie zgadza się z budową ciągu pieszo rowerowego od Rzgowa do kapliczki w Kalinku. Proponuje przenieść środki na Kalinko, aby zrealizować budowę drogi i chodnika. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński powiedział, że inwestycje wzięły się z wniosków mieszkańców. Uzgodnione były pewne rzeczy z burmistrzem Kobusem, Powiat dofinansowuje tą inwestycję. Wiceprzewodnicząca rady Ewa Fryczka powiedziała, że projekt na chodnik jest nieaktualny. Inwestycja budowy ciągu pieszo-rowerowego jest nadzwyczaj trafiona. W projekcie studium projektowane są obiekty sportowe naprzeciw wysypiska śmieci. Radny Leszek Chwiałkowski powiedział, że infrastruktura drogowa w Starowej Górze to przeważnie drogi gruntowe. Starowa Góra jest miejscowością, w której podwoiła się liczba mieszkańców. Jest dużo młodzieży, która jest zainteresowana budową boiska sportowego. Radny uważa, że lepiej jest przeznaczyć więcej środków aby wykonać takie boisko, które będzie służyło przez wiele lat. przyjąć autopoprawkę burmistrza. Radny Rafał Kluczyński przedstawił poprawki do WPF, które zgłosiła grupa radnych, stanowią one załącznik do niniejszego protokołu. Wniosek nr 3 dotyczący przebudowy hydroforni w ul. Krzywej w Rzgowie został wycofany. Wniosek nr 7 dotyczący wykonania i budowy boiska na działce przy ul. Żwirowej w Starowej Górze został wycofany. Radna Grażyna Gałkiewicz wyjaśniła, że propozycja wprowadzenia inwestycji pn. projekt i budowa odwodnienia ul. Tuszyńskiej do WPF powstała z tego względu gdyż droga jest podmywana przez wodę, ponadto większość mieszkańców swojej działki utwardziła co powoduje zalanie ul. Tuszyńskiej. Wiceprzewodniczący rady Radosław Pełka powiedział, że na chwilę obecną ul. Grodziska nie będzie realizowana, gdyż Marszałek Województwa podpisał z prezydent Łodzi umowę na budowę trasy Górna. Radny zapytał czy ktokolwiek skalkulował koszty budowy ronda na ul. Rzemieślniczej i ul. Tuszyńskiej. Jest to rząd ok. 5.5 mln zł. Na chwilę obecną należy wprowadzić koncepcję budowy ronda. Z obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego wynika, że za krańcówką autobusu linii 50 szerokość drogi przewidzianej na odprowadzenie ruchu z ronda to 25 metrów. Działki znajdujące się po linii planowanej drogi są działkami przemysłowymi rzędu 250 zł/m 2. Radny popiera odprowadzenie ruchu z centrum. Ulica Literacka w obecnym stanie ma 8 m szerokości, natomiast zgodnie z planem droga powinna mieć 15 metrów. Radny dodatkowo prosiłby aby szukać środków na utwardzenie i wykonanie uzbrojeń w drodze. Radny zastanawia się czy gminę stać na taką inwestycję. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński powiedział, że jest to pewien etap inwestycji. Koszt budowy ronda to ok. 500 tys. zł. Wprowadzenie inwestycji do WPF nie oznacza, że inwestycja zostanie od razu wykonana. Radna Grażyna Gałkiewicz powiedziała, że nie było mowy o poszerzeniu ul. Literackiej, jedynie miało to być przedłużenie ul. Rzemieślniczej o szerokości drogi 12.5 m. Kierownik Inwestycji Zbigniew Snelewski powiedział, że plan przewiduje drogę o szerokości 25 metrów, gdyż jest drogą zbiorczą. Gdyby radni nie chcieli tego wykonywać musieli by zmienić plan. Jeżeli iść drogą zgodną z planem należy przewidzieć wykup gruntów. Rzeczywista wielkość ronda ma 30 m średnicy plus droga. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński powiedział, że dobrą wiadomością jest budowa trasy Łódź Górna. Z pozyskanych informacji wynika, iż województwo szykuje się do zmiany studium województwa łódzkiego, w którym obwodnica Rzgowa zostanie wykreślona. Wprowadzenie tej inwestycji jest bardzo dobrym rozwiązaniem na przyszłość. Radny Leszek Chwiałkowski proponuje zabezpieczenie 100 tys. zł w pozycji nr 5 i 2 8
Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński powiedział, że chodzi o pokazanie skali inwestycji. Kwoty nie rzutują znacznie na deficyt ani inne parametry. Z-ca burmistrza Mateusz Kamiński uważa, że na tym etapie wprowadzenie projektu i budowy ronda jest za wczesne. Należy przygotować koncepcję i rozeznać się w kosztach. Radna Grażyna Gałkiewicz powiedziała, że nie jest to inwestycja, która będzie wykonana w 2016 r. w tym roku będzie wykonany jedynie projekt ronda. Natomiast grunty są zapieczone. Z-ca burmistrza Mateusz Kamiński powiedział, że burmistrz Kobus jest człowiekiem roztropnym. Wprowadzenie inwestycji do WPF wiąże gminę. Nie można robić tej inwestycji w takim trybie. Radny Marek Bartoszewski powiedział, że jest to zamierzone działanie grupy wnoszącej te wnioski. Na chwilę obecną powinna być opracowana koncepcja. Radny powiedział, że nie da się zmniejszyć szerokości projektowanej drogi. Rondo w chwili obecnej utrudniało by ruch. Po co ta droga ma być teraz robiona jeżeli nie ma inwestora. Radny zastanawia się czy ta droga nie jest prowadzona do prywatnych działek. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński powiedział, że jest to zabezpieczenie i cykl przygotowań dla potencjalnych inwestorów, aby można było zrealizować jak najszybciej ta inwestycję. Radny Marek Marchewczyński powiedział, że znaki na ul. Tuszyńskiej ograniczają prędkość do 40 km/h, a jeśli powstanie rondo upłynni i spowolni to ruch. Radny Leszek Chwiałkowski powiedział, że rondo nie będzie budowane w roku 2017 w związku z tym rezerwacja tak wysokiej kwoty nie jest potrzebna. Należy najpierw opracować koncepcję projektu ronda. Radny proponuje zmianę tytułu inwestycji na koncepcję ronda. Radny Jan Michalak zgłosił wniosek formalny o przegłosowanie proponowanych wniosków. Radny Marek Bartoszewski zaproponował, aby wpisać inwestycje ronda jako koncepcję do budżetu na rok 2016. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński przeszedł do głosowania nad poszczególnymi wnioskami grupy radnych. Wniosek nr 1 : W głosowaniu 10 za, 4 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła Jeden z radnych nie głosował. Wniosek nr 2: W głosowaniu 9 za, 4 przeciw, 2 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła Wniosek nr 4: W głosowaniu 9 za, 4 przeciw, 2 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła Wniosek nr 5: Wniosek nr 6: d) Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania imiennego, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu. W głosowaniu 11 za, 0 przeciw, 4 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XVIII/106/2016 w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Rzgów na lata 2016-2019. Przerwa 17.45-18.20 9
Ad.8. Z-ca burmistrza Mateusz Kamiński przedstawił krótkie oświadczenie na temat przedstawionego projektu budżetu na rok 2016 przez Burmistrza Rzgowa Konrada Kobusa, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Głos zabrała Skarbnik miasta Anna Czarnocka. Dochody budżetowe 41.166.154 zł. Wydatki budżetowe 47.298.170 zł, z tego wydatki majątkowe w wysokości 10.614.744 zł. Deficyt budżetowy 6.132.016 zł, został określony do pokrycia z tytułu kredytów, nadwyżki z lat ubiegłych i wolnych środków. W trakcie opracowywania projektu budżetu przedstawiona została opinia KGBiF, z której burmistrz Kobus uwzględnił część wniosków. Na dzień dzisiejszy złożona jest autopoprawka burmistrza ze zmianami które wyniknęły od momentu złożenia projektu. a) Opinia Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi w sprawie projektu budżetu Gminy Rzgów na 2016 r. jest pozytywna. b) Przewodniczący Rafał Kluczyński poinformował, że Komisja Gospodarki Budżetu i Finansów nie wypracowała opinii w sprawie projektu uchwały. c) Skarbnik Anna Czarnocka przedstawiła autopoprawkę do budżetu na rok 2016, która stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Zwiększenie dochodów o kwotę 850.000 zł (dotacja z Powiatu). Zwiększenie wydatków na kwotę 881.345,00 zł. Zmniejszenie wydatków na kwotę 105.699,00 zł. Zwiększenie nadwyżki budżetowej z lat ubiegłych o kwotę 4.243.428 zł Zmniejszenie planowanych do zaciągniętych kredytów bankowych o kwotę 1.624.376 zł. Radny Kluczyński zgłosił wniosek formalny o zdjęcie poprawki nr 5 i 8 z zwiększenia planu wydatków. Z-ca burmistrza Mateusz Kamiński powiedział, że w przyszłości dobrze by było mieć symbol świąteczny. Chodzi o zakup sztucznej 10 metrowej choinki wraz z oświetleniem. Taka choinka służyłaby przez kilka lat. Jeśli chodzi o obsługę prawną urzędu to dodatkowe środki potrzebne są na opłacenie sprawy dotyczącej korzystania z cudzych gruntów w związku przesyłem mediów gminnych. Radny Marek Bartoszewski zapytał czy radni mogą glosować autopoprawkę burmistrza ad block. Mec. Monika Mosiewicz wyjaśniła, że zgodnie ze statutem gminy należałoby głosować każdą pozycję z autopoprawki burmistrza oddzielnie, ale przewodniczący rady może zarządzić wspólne głosowanie nad grupą poprawek czy wniosków. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński zarządził głosowanie. W głosowaniu 8 za, 5 przeciw, 2 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła wykreślić pozycję nr 5 z zwiększenia planu wydatków. W głosowaniu 7 za, 6 przeciw, 2 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła wykreślić pozycję nr 8 z zwiększenia planu wydatków. przyjąć autopoprawkę burmistrza bez pozycji nr 5 i 8 w zwiększeniu planu wydatków. Radny Rafał Kluczyński przedstawił wnioski do budżetu na rok 2016, które zgłosiła grupa radnych, stanowią one załącznik do niniejszego protokołu. Poprawka nr 12, 23, 28 zostały wycofane gdyż pozycje znalazły się w autopoprawce burmistrza. Wiceprzewodniczący rady Radosław Pełka złożył wniosek o usunięcie poprawki nr 7 i połączenie jej z poprawką nr 1, aby można było wykonać wodociąg w Grodzisku. 10
Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński powiedziała, że ideą wnoszących nie było to aby burmistrz nie wybudował wodociągów które uważa, że należy zrealizować. Chodzi o wyszczególnienie ulic w których wodociągi powinny być wykonane, gdyż mieszkańcy o to wnioskowali. Kierownik Inwestycji Zbigniew Snelewski odniósł się do poprawki nr 24 dotyczącej budowy chodnika na ul. Tuszyńskiej do ul. Łąkowej do DK1. Chodnik znajdowałby się w pasie drogi krajowej, należy mieć zgodę zarządcy. Punkt nie powinien się znaleźć w poprawkach. p.o. dyrektora GZWiK Beata Jasiukiewicz powiedziała, że wodociąg w ul. Akacjowej w Starowej Górze został już wybudowany w 2015 r. radny Rafał Kluczyński dodał, że chodzi o odcinek 590 mb. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński uważa, że lepiej zostawić taką pozycję a burmistrz zadecyduje czy należy wykonać ten wodociąg. Z-ca burmistrza Mateusz Kamiński powiedział, że propozycja prowadzi do nie zrealizowania bez wystąpienia do rady najbardziej awaryjnego wodociągu w Grodzisku. Koszty awarii wpływają na koszty wody dla mieszkańców w następnych latach. Jeżeli radni dadzą burmistrzowi Kobusowi swobodę to zadania zostaną racjonalnie wykonane. Chodzi o to, aby burmistrz za każdym razem występował o środki do rady. Burmistrz prosi aby takiej poprawki nie wnosić. Wiceprzewodniczący rady Radosław Pełka uważa, że najlepszym rozwiązaniem będzie dołożenie 90 tys. zł z pozycji nr 28 do pozycji nr 1, co razem daje 190 tys. zł. p.o. Dyrektor GZWiK Beata Jasiukiewicz powiedziała, że błędem jest wymienianie nazw poszczególnych ulic, w których ma być wybudowany wodociąg. Ponadto wodociąg w Grodzisku jest najstarszym i najbardziej awaryjnym wodociągiem dlatego musi zostać wymieniony. Radny Rafał Kluczyński w imieniu klubu radnych jest za propozycją wiceprzewodniczącego rady R. Pełki. Radna Grażyna Gałkiewicz proponuje przeniesienie kwoty z wniosku nr 24 i 12 do pozycji nr 1, co dałoby razem kwotę 210 tys. zł. Radny Leszek Chwiałkowski powiedział, że nie podpisał się pod wnioskami złożonymi przez klub radnych i radny powinien występować w swoim imieniu, a nie klubu. Radny proponuje z poprawki nr 18 przesunąć kwotę 85 tys. zł do pozycji nr 1. Radny Jan Spałka uważa, że burmistrz doskonale wie gdzie wykonać wodociągi i należy pozostawić zaplanowaną kwotę 850 tys. zł do dyspozycji burmistrza. Radna Grażyna Gałkiewicz odnosi wrażenie, że jej wnioski są niechętnie przyjmowane do realizacji. Z-ca Burmistrza Mateusz Kamiński powiedział, że w pozycji budowa wodociągów nie wymieniono budowy wodociągu w sołectwie Grodzisko-Konstantyna. Radny Rafał Kluczyński powiedział, że dopisano do budowy wodociągu ul. Malowniczą i Krajobrazową w Konstantynie. Przerwa 20.02-20.15 Poprawka nr 1: razem kwota 200 tys. zł Poprawka nr 7: dodano ul. Malowniczą i Krajobrazową w Konstantynie, razem 650 tys. zł. Radny Wiesław Gąsiorek odniósł się do poprawki nr 8. Chodzi o opracowanie całej koncepcji budowy dróg dla Rzgowa, zwłaszcza ul. Tuszyńskiej, Pabianickiej, Grodziskiej aby rozładować ruch tranzytowy. Radny poprosił, aby przy opracowaniu koncepcji dowiedzieć się czy ruch tranzytowy zostanie skierowany na trasę A1, aby ominąć Rzgów. Radny Marek Bartoszewski powiedział, że nie zgadza się z niektórymi uzasadnieniami poprawek. Radni tak skonstruowali poprawki aby nie zwiększyć deficytu budżetowego oraz tak by burmistrz występował o środki w pewnych pozycjach. Przewodniczący Rady Jarosław Świerczyński odebrał głos radnemu Bartoszewskiemu ze względu na przekroczenie czasu wypowiedzi. Mecenas Monika Mosiewicz przytoczyła przepisy znajdujące się w statucie gminy dotyczące sprawnego prowadzenia obrad sesji. 11
Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński zarządził głosowanie nad poszczególnymi poprawkami. Poprawka nr 1: W głosowaniu 12 za, 1 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła Dwóch radnych nie brało udziału w głosowaniu. Poprawka nr 2: Z-ca Burmistrza Mateusz Kamiński zgłosił, że wykonanie boiska za 10 tys. zł jest niemożliwe i zadanie powinno brzmieć wykonanie projektu boiska. Radny Rafał Kluczyński uważa, że nazwa zadania powinna brzmieć wykonanie projektu i budowa boiska wielofunkcyjnego w Kalinie. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński zaproponował zdjąć całą kwotę z zadania zaproponowanego przez burmistrza i wprowadzić ją jako nowe zadanie w brzmieniu wykonanie projektu i budowa boiska wielofunkcyjnego. W głosowaniu 9 za, 2 przeciw, 4 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła Poprawka nr 3: Z-ca Burmistrza Mateusz Kamiński powiedział, że w inwestycjach brakuje kierownika nadzoru budowy oraz w referacie rolnictwa planowano zatrudnienie specjalisty ds. ochrony środowiska. W głosowaniu 9 za, 4 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła Jeden radny nieobecny, jeden nie brał udziału w głosowaniu. Poprawka nr 4: W głosowaniu 9 za, 6 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła Poprawka nr 5: Z-ca Burmistrza Mateusz Kamiński powiedział, że zmniejszenie środków na remont dróg gruntowych godzi w mieszkańców Starowej Góry i wszystkich którzy mieszkają przy takich drogach i na pewno 100 tys. zł nie wystarczy. Radny Leszek Chwiałkowski zgadza się z radnym Bartoszewskim i burmistrzem. Zabieranie kwoty 100 tys. zł jest nieuzasadnione. Radny Zbigniew Cisowski powiedział, że na Starowej Górze teraz równa się drogi. W głosowaniu 9 za, 6 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła Poprawka nr 6: W głosowaniu 8 za, 6 przeciw, 1 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła Poprawka nr 7: W głosowaniu 11 za, 1 przeciw, 3 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła Poprawka nr 8: Skarbnik Anna Czarnocka powiedziała, że radni przyjęli zadanie w WPF, dlatego należy to uwzględnić w budżecie. W głosowaniu 12 za, 1 przeciw, 2 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła Poprawka nr 9: Burmistrz Mateusz Kamiński poprosił o uszczegółowienie pozycji i dodanie słowa w Rzgowie. 12
Kierownik Inwestycji Snelewski powiedział, że nie ma na to projektu i kwota 8 tys. zł nie wystarczy. Radny Rafał Kluczyński poprosił o uszczegółowienie pozycji o wykonanie projektu i dołożenie 2 tys. zł, razem 10 tys. zł na wykonanie projektu i budowa chodnika na ul. Nadrzecznej przy ul Łódzkiej w Rzgowie. Kwota 10 tys. zł. W głosowaniu 14 za, 0 przeciw, 1 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła Poprawka nr 10: Poprawka nr 11: Burmistrz Kamiński poprosił o dopisanie słowa w Rzgowie, droga powiatowa nr 2909E. Radny Marek Bartoszewski zapytał czy nadszedł czas budowy chodników po dwóch stronach. Należy myśleć strategicznie że nie stać gminy na budowę chodników po obu stronach. W głosowaniu 13 za, 0 przeciw, 2 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła Poprawka nr 12 wycofana. Poprawka nr 13: W głosowaniu 14 za, 0 przeciw, 1 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła Poprawka nr 14: Skarbnik powiedziała, że pozycja powiązana jest z WPF na rok 2017 i należy zabezpieczyć środki na rok 2016 w budżecie. Poprawka nr 15: Burmistrz Kamiński poprosił o dodanie słowa w Rzgowie. Bartoszewski zapytał czy 15 tys. zł na projekt kanalizacji burzowej w ul. Nadrzecznej wystarczy. Kierownik Inwestycji Snelewski powiedział, że na projekt wystarczy. Radny Rafał Kluczyński powiedział, że budowa kanalizacji burzowej będzie się wiązała z rozkopaniem ulicy, dlatego jest wpisana również modernizacja ulicy. Poprawka nr 16: Burmistrz Kamiński uważa, że na chwilę obecną przedwczesne jest dokładnie środków, gdyż burmistrz chce rozpoznać rynek i wystosować zapytania cenowe. Radny Leszek Chwiałkowski powiedział, że rozsądnie byłoby poczekać do złożenia sprawozdania przez redaktora naczelnego i pozostawić kwotę 60 tys. zł, ponieważ kolegium redakcyjne zastanawia się nadal nad formą gazety. Redaktor naczelny gazety Rzgów-Nasza Gmina Tomasz Łuczyński powiedział, że koszt wydania 12 miesięczników w roku 2016 wraz z prowadzeniem strony internetowej gazety wyniósł 66.400 zł. Radny Leszek Chwiałkowski powiedział, że należy przyjrzeć się dystrybucji gazety. Radny ma wątpliwości co do istnienia i ponoszenia kosztów strony internetowej gazety. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński nie udzielił ponownie radnemu Chwiałkowskiemu głosu. 13
W głosowaniu 8 za, 6 przeciw, 1 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła Poprawka nr 17: Poprawka nr 18: W głosowaniu 9 za, 5 przeciw, 1 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła Poprawka nr 19: Poprawka nr 20: Burmistrz Kamiński przypomniał, że gazeta była wydawana społecznie i nie był potrzebny laptop dla redaktora naczelnego. W głosowaniu 11 za, 1 przeciw, 3 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła Poprawka nr 21: Kierownik Inwestycji Snelewski proponuje nazwać zadanie jako modernizacja linii oświetleniowej w ul. Żeromskiego. Poprawka nr 22: Poprawka nr 23: Skarbnik Anna Czarnocka powiedziała, że pozycja powiązana jest z WPF na rok 2017 i należy zabezpieczyć środki na rok 2016 w budżecie. W głosowaniu 13 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła Dwóch radnych było nieobecnych. Poprawka nr 24: W głosowaniu 13 za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła Dwóch radnych było nieobecnych. Poprawka nr 25: Burmistrz Kamiński powiedział, że pas drogowy w ul. Glinianej nie pozwala na budowę chodnika. Burmistrz apeluje aby tego nie wprowadzać. Radny Marek Bartoszewski popiera burmistrza za rozsądek w tym temacie. Należy zacząć wykup gruntów od ul. Smugowej do ul. Glinianej. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński powiedział, że mieszkańcom głównie chodzi o odwodnienie. Kierownik Inwestycji Snelewski powiedział, że łączy się to z wykupem gruntów pod budowę chodnika. Radny Marek Bartoszewski powiedział, że radni chcą coś wprowadzić o czym nie mają pojęcia. Radna Grażyna Gałkiewicz powiedziała, że zabudowa na ul. Glinianej jest bardzo ścisła i należy rozpocząć prace związane z budową chodnika. Burmistrz Kamiński poprosił o dopisanie słowa w Rzgowie. 14
W głosowaniu 11 za, 0 przeciw, 4 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła Poprawka nr 26: Poprawka nr 27: W głosowaniu 13 za, 0 przeciw, 2 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła Poprawka nr 28 została wycofana. Poprawka nr 29: 801,80101,6050 wykonanie projektu boiska wielofunkcyjnego przy SP w Kalinie kwota 10 tys. zł. W głosowaniu 12 za, 0 przeciw, 3 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła Radny Leszek Chwiałkowski zgłosił wniosek o przerwanie sesji i kontynuowanie obrad w dniu kolejnym o godz. 9.00. W głosowaniu 4 za, 10 przeciw, 1 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła nie przerywać sesji. Przerwa 22.10-22.30 Skarbnik Anna Czarnocka poinformowała, że deficyt został zmniejszony o kwotę 82.400 zł. Obowiązek prawny został spełniony. Radny Marek Bartoszewski powiedział, że przegłosowane poprawki przez radnych do budżetu, będą skutkowały wielkimi kosztami w budżecie na lata. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński poinformował, że radni będą głosować nad projektem budżetu wraz z poprawkami. Skarbnik Czarnocka i Mecenas Mosiewicz potwierdziły słowa przewodniczącego rady. Radny Leszek Chwiałkowski powiedział, że przewodniczący rady chce poddać pod głosowanie uchwałę bez wyliczonych kwot, co jest niedopuszczalne, ponieważ to rażące naruszenie prawa. Mecenas Monika Mosiewicz powiedziała, że wszystkie poprawki należy wprowadzić do budżetu i podać ostateczne kwoty w uchwale. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński zgłosił formalny wniosek o przerwanie obrad XIX sesji w dn. 27.01.2016 r. i ogłoszenie przerwy w obradach do dniach 29.01.2016 r. do godz. 12.00. W głosowaniu 12 za, 1 przeciw, 1 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła przerywać obrady XIX sesji. Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński o godzinie 23.10 ogłosił przerwę w obradach sesji do dnia 29.01.2016 r. (piątek) do godz. 12.00. Po przerwie w dn. 29.01 2016 r. o godz. 12.30 przewodniczący rady Jarosław Świerczyński wznowił obrady. Radni otrzymali projekt budżetu z naniesionymi poprawkami, które przegłosowali w dn. 27.01.2016 r. d) Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały wraz z uwzględnionymi poprawkami, które radni przegłosowali w dniu 27.01.2016 r. Przystąpiono do głosowania imiennego, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu. 15
W głosowaniu 10 za, 0 przeciw, 5 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XVIII/107/2016 w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Rzgów na rok 2016. Z-ca Burmistrza Mateusz Kamiński podziękował za przyjęcie uchwały budżetowej, jednocześnie podkreślił, że uchwalony budżet zawiera wiele zagrożeń do jego wykonania. W skutek wniesienia poprawek przez klub LPwTR oraz radna Gałkiewicz powstał budżet gorszy niż ten zaproponowany przez burmistrza Kobusa. Po poprawkach powstał budżet nierealistyczny i będzie musiał być nowelizowany. Zawarto tam zadania, które nie są możliwe do realizacji w założonym przez radnych czasie oraz bez poniesienia dodatkowych kosztów, są to: - projekt i budowa ronda na ul. Tuszyńskiej - przedłużenie ul. Rzemieślniczej do ul. Literackiej wraz z odwodnieniem - budowa chodnika na ul. Glinianej Przewodniczący rady Jarosław Świerczyński powiedział, że wygłaszanie oświadczeń jest w punkcie w wolnych wnioskach. Ad.9. Pomoc finansowa polega na udzieleniu dofinansowanie wydziału komunikacji i spraw obywatelskich, zadań za zakresu administracji architektoniczno-budowlanej, funkcjonowanie stanowisk pracy ds. ewidencji gruntów i budynków oraz gleboznawczej klasyfikacji gruntów. Komisja Gospodarki Budżetu i Finansów zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania imiennego, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu. o przyjęciu Uchwały Nr XVIII/108/2016 w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego na rok 2016. Ad.10. Pomoc rzeczowa polega na udostępnieniu pomieszczeń znajdujących się w siedzibie Urzędu Miejskiego na potrzeby Starostwa Powiatowego w Łodzi. Wartość pomocy określona została na kwotę 7.640,00 zł. Komisja Gospodarki Budżetu i Finansów zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania imiennego, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu. o przyjęciu Uchwały Nr XVIII/109/2016 w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego. Ad.11. Pomoc rzeczowa polegająca na modernizacji dróg powiatowych zgodnie z przyjętym budżetem na rok 2016. wartość pomocy określona została na kwotę 2.919.575,00 zł. Komisja Gospodarki Budżetu i Finansów nie wypracowała opinii do projektu uchwały. Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania imiennego, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu. W głosowaniu 14 za, 0 przeciw, 1 wstrzymujących się, Rada Miejska postanowiła o przyjęciu Uchwały Nr XVIII/110/2016 w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla Powiatu Łódzkiego Wschodniego na modernizację dróg powiatowych w 2016 r. 16
Ad.12. Łączna kwota dotacji przedmiotowej do usług świadczonych przez GZWiK w Rzgowie wynosi 168.025,00 zł +8% VAT = 181.467,00 zł. Komisja Gospodarki Budżetu i Finansów nie wypracowała opinii do projektu uchwały. Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania imiennego, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu. o przyjęciu Uchwały Nr XVIII/111/2016 w sprawie ustalenia stawek jednostkowych dotacji przedmiotowej dla samorządowego zakładu budżetowego na rok 2016. Ad.13. Pomoc rzeczowa w postaci surowca drzewnego pozyskanego z wycinki drzew zlokalizowanych w pasach drogowych na kwotę 277,16 zł. Drewno jest wykorzystywane jako opał dla pomieszczeń położonych na ul. Literackiej 2c oraz do wykorzystania MOPS. Komisja Gospodarki Budżetu i Finansów zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania imiennego, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu. o przyjęciu Uchwały Nr XVIII/112/2016 w sprawie przyjęcia pomocy rzeczowej od Powiatu Łódzkiego Wschodniego w postaci surowca drzewnego pozyskanego z wycinki drzew zlokalizowanych w pasach drogowych dróg powiatowych w 2015 r. Ad.14. Budżet na profilaktykę alkoholową i rozwiązywanie problemów alkoholowych wynosi 322.433,00 zł. Budżet na realizację zadań określonych w programie przeciwdziałania narkomani wynosi 10.000 zł. Komisja Spraw Społecznych zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania imiennego, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu. o przyjęciu Uchwały Nr XVIII/113/2016 w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych Gminy Rzgów na rok 2016 oraz Programu Przeciwdziałania Narkomanii dla Gminy Rzgów na rok 2016. Ad.15. Przyjęcie regulaminu stadionu przez radę umożliwi zdyscyplinowanie osób przebywających na terenie obiektu oraz wyciągnięcie konsekwencji wobec osób naruszających zasady bezpieczeństwa. W projekcie uchwały został zmieniony zapis dotyczący rekwirowania alkoholu. Burmistrz Kamiński był zniesmaczony tym, że rada najbardziej zajęła się sprawą alkoholu w regulaminie. Komisja Spraw Społecznych zaopiniowała projekt uchwały pozytywnie. Wiceprzewodniczący Rady Radosław Pełka odczytał projekt uchwały i przystąpiono do głosowania imiennego, które stanowi załącznik do niniejszego protokołu. o przyjęciu Uchwały Nr XVIII/114/2016 w sprawie wprowadzenia regulaminu Stadionu im. Henryka Śmiechowicza w Rzgowie znajdującego się przy ul. Tuszyńskiej 56. 17