Projekt Uchwała Nr /2015 Rady Miejskiej w Lipianach z dnia 2015 r. w sprawie określenia szczegółowych zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat jak równieŝ tryb ich pobierania Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645, poz. 1318, z 2014 r. nr 379, poz. 1072) w związku z art. 17 ust.1 pkt 11, art. 50 ust. 6 i art. 96 ust. 2 i ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 163, poz. 693),Rada Miejska w Lipianach uchwala, co następuje: 1. Określa się szczegółowe zasady przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat jak równieŝ tryb ich pobierania, które stanowią załącznik do niniejszej uchwały. 2. Traci moc Uchwała Nr XXVIII/267/2002 Rady Miejskiej w Lipianach z dnia 25 kwietnia 2002 roku w sprawie szczegółowych zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze, szczegółowych zasad częściowego lub całkowitego zwolnienia z opłat oraz trybu opłat. 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Lipian. 4. Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.
Uzasadnienie Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt. 11 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. (tekst jedn. Dz. U. z 2015 r. poz. 163) o pomocy społecznej do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym naleŝy: organizowanie i świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych usług opiekuńczych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Art. 50 ust. 6 ustawy nakłada na gminę obowiązek określenia w drodze uchwały, szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowych warunków częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak równieŝ tryb ich pobierania. Usługi opiekuńcze przyznawane są osobom, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawione i rodzina nie moŝe takiej pomocy zapewnić. Obejmują one pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb Ŝyciowych (tj. zapewnienia poprzez zakup niezbędnych produktów, przygotowanie posiłków, karmienie), opiekę higieniczną (tj. mycie, pranie, sprzątanie itp.), zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz w miarę moŝliwości zapewnienie kontaktów z otoczeniem. W sprawach dotyczących przyznania usług opiekuńczych mają zastosowanie przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego oraz ustawy o pomocy społecznej, w tym równieŝ zasada kierowania się w postępowaniu dobrem osób korzystających z pomocy. Poprzednia rzeczywista stawka usług opiekuńczych wynosiła 13,70 zł za godzinę i obowiązywała od 1 maja 2002 r. W związku z powyŝszym przyjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione.
Projekt Załącznik do Uchwały Nr.. Rady Miejskiej w Lipianach z dnia.2015 r. Szczegółowe zasady przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat jak równieŝ tryb ich pobierania. 1.1. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze organizuje Ośrodek Pomocy Społecznej w Lipianach. 2. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze świadczone są w miejscu zamieszkania świadczeniobiorcy. 3. Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze są formą pomocy, do której uprawnione są osoby samotne, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a nie są w stanie samodzielnie zaspokoić codziennych potrzeb. 4. Usługi opiekuńcze lub specjalistyczne usługi opiekuńcze mogą być przyznawane równieŝ osobie, która wymaga pomocy innych osób, a rodzina, takŝe wspólnie zamieszkujący małŝonek, wstępni, zstępni nie mogą takiej pomocy zapewnić. 5. Wymiar i zakres przyznawania usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych uzaleŝniony jest od stanu zdrowia świadczeniobiorcy, jego sytuacji rodzinnej oraz sytuacji materialnej jego rodziny, ustalonej przez pracownika socjalnego w drodze rodzinnego wywiadu środowiskowego. 6. Pracownik socjalny przeprowadzający wywiad moŝe domagać się od osób zobowiązanych do alimentacji w stosunku do osoby korzystającej z pomocy, złoŝenia oświadczenia o dochodach oraz deklaracje pomocy finansowej na jej rzecz. 7. Usługi przyznaje się na wniosek osoby zainteresowanej, jej przedstawiciela ustawowego, innej osoby, a takŝe z urzędu, za zgodą osoby zainteresowanej lub jej przedstawiciela ustawowego. 8. Ośrodek Pomocy Społecznej w Lipiany przyznając usługi opiekuńcze, ustala ich zakres, okres i miejsce świadczenia. 9. Usługi opiekuńcze przyznawane są przez 5 dni w tygodniu w zaleŝności od potrzeb.
2.1.Odpłatność za usługi ustalana jest miesięcznie na podstawie obowiązującej ceny za jedną godzinę świadczenia usług (roboczogodzinę). 2. Kwotę miesięcznej odpłatności za wykonane usługi stanowi iloczyn ceny, o której mowa w ust. 1, wskaźnika odpłatności określonego w procentach, o którym mowa w tabeli oraz liczby godzin usług świadczonych w ciągu miesiąca. 3. Koszt jednej godziny usług opiekuńczych ustala się na kwotę 15,40 zł, (słownie: piętnaście złotych, czterdzieści groszy). 4. Odpłatność za usługi opiekuńcze ustala się według zasad określonych w poniŝszej tabeli: % Dochód netto (zł) na osobę według kryterium dochodowym ustalony zgodnie z art. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej Osoby samotne i samotnie gospodarujące Wysokość odpłatności w % ustalona od ceny usługi Przy stawce 15,40 zł za 1 godzinę dla: Osoby w rodzinie do 100 634 zł bezpłatnie bezpłatnie 100-125 powyŝej 643,00 do 792,50 10% (1,54 zł) 15% (2,31 zł) 125-150 powyŝej 792,50 do 951,00 15% (2,31 zł) 20% (3,08 zł) 150-200 powyŝej 951,00 do 1268,00 25% (3,85 zł) 30% (4,62 zł) 200-250 powyŝej 1268,00 do 1585,00 35% (5,39 zł) 50% (7,70 zł) 250-300 powyŝej 1585,00 do 1902,00 45% (6,93 zł) 65% (10,01 zł) 300-350 powyŝej 1902,00 do 2219,00 55% (8,47 zł) 70% (10,78 zł) 350-400 powyŝej 2219,00 do 2536,00 60% (9,24 zł) 75% (11,55 zł) 400-450 powyŝej 2536,00 do 2853,00 70% (10,78 zł) 80% (12,32 zł) 450-500 powyŝej 2853,00 do 3170,00 80% (12,32 zł) 90% (13,86 zł) PowyŜej 500 PowyŜej 3170,00 100% (15,40 zł) 100% (15,40 zl)
3.1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach osoba zainteresowana moŝe na wniosek osoby zobowiązanej do odpłatności członka rodziny tej osoby lub na wniosek pracownika socjalnego, kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej moŝe całkowicie lub częściowo zwolnić z ponoszenia odpłatności za usługi, zwłaszcza ze względu na: 1) korzystanie co najmniej z dwóch rodzajów usług, 2) konieczności ponoszenia opłat za pobyt członka rodziny w domu pomocy społecznej lub w ośrodku wsparcia i wszelkiego typu placówkach opiekuńczo wychowawczych i leczniczo rehabilitacyjnych - po przedstawieniu dowodu wpłaty, 3) udokumentowane wydatki na leki i leczenie stanowiące ponad 50% dochodu netto osoby korzystającej z usług, 4) klęski Ŝywiołowej lub ekologicznej, 5) zdarzenie losowe i inne uzasadnione okoliczności. 2. Decyzję o częściowym lub całkowitym zwolnieniu z odpłatności wydaje się na okres sześciu miesięcy. 4.1. NaleŜności za świadczone usługi opiekuńcze, wpłaca się w kasie Urzędu Miejskiego w Lipianach lub na konto Ośrodka Pomocy Społecznej w Lipianach w rozliczeniach miesięcznych do 10 dnia następnego miesiącu, po wykonaniu usługi. 2. NaleŜności za usługi nalicza się na podstawie karty pracy opiekunki, potwierdzonej podpisem świadczeniobiorcy, jej przedstawiciela ustawowego albo innej osoby, za zgodą osoby zainteresowanej lub jej przedstawiciela ustawowego. 3. Decyzja administracyjna w szczególności określa rodzaj usług, liczbę godzin przyznanych usług, kwotę odpłatności za jedną godzinę ustaloną na podstawie wskaźnika odpłatności i ceny jednej godziny usług, numer rachunku bankowego na który naleŝy dokonać wpłaty oraz termin zapłaty.