RADAGMINY / ^ 87-731 Waganiec Zai^cznikNr i douchwaiynrix/73/2015. :~ Rady Gminy Waganiec, ^ ' z dnia 29 grudnia 2015 r. Gminny Program Profilaktyki i Rozwi^zywania Problemow Alkoholowych dla Gminy Waganiec na2016rok". Prowadzenie dzialan zwi^anych z profilaktyki i rozwi^zywaniem problemow uzaleznieri nalezy do zadan wtasnych gminy wynikaj^cych z ustaw: - o wychowaniu w trzezwosci i przeciwdzialaniu alkoholizmowi, ^ - o przeciwdzialaniu narkomanii. J'; Aktem prawa miejscowego, na podstawie ktorego realizowane s^ w tym zakresie zadania jest Gminny Program Profilaktyki i Rozwi^wania Problemow Alkoholowych. Zadania uj^te w gminnym programie realizuje Gminny Osrodek Pomocy Spolecznej we wspolpracy: - z Zespotem Interdyscyplinamym ds. przeciwdzialania przemocy w rodzinie, - ze szkolami, - z policj% ' - z organizacjami pozarz^dowymi, organizacjami spolecznymi, - z Gminny Komisj^Rozwiqzywania Problemow Alkoholowych i Patologii Spolecznej. ' I. CELE PROGRAMU. Zgodnie z zapisami wyzej wymienionych ustaw Gmina Waganiec przyjmuje nast^puj^ce cele programowe do realizacji w 2016 roku: 1. Ograniczenie picia alkoholu przez osoby niepelnoletnie. 2. Ograniczenie dost^pu do alkoholu szczegolnie dzieciom i mlodziezy. 3. Monitorowanle problemow alkoholowych oraz polityki wobec alkoholu w skali lokalnej. 4. Zwiekszenie dostepnosci pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osob uzaleznionych. 5. Udzielanie rodzinom, w ktorych wyst^puj^ problemy uzaleznieri pomocy psychospolecznej i prawnej, a w szczegolnosci ochrona przed przemocq w rodzinie. 6. Prowadzenie profilaktycznej dzialalnosci informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwi^zywania problemow alkoholowych (w szczegolnosci wsrod dzieci i mlodziezy) oraz przemocy w rodzinie. 7. Prowadzenie dzialari informacyjno - edukacyjnych promuj^cych abstynencje w ci^zy. 8. Wspomaganie dzialalnosci shizacej rozwi^zywaniu problemow uzaleznieri realizowanych przez instytucje, stowarzyszenia i osoby fizyczne. 9. Podejmowanie interwencji w zwiqzku z naruszeniem przepisow prawa oraz wyst^powanie przed s^dem w charakterze oskarzyciela publicznego. 10. Prowadzenie nadzoru i kontroli nad ustalonymi zasadami wydawania i cofania zezwoleri na sprzedaz napojow alkoholowych przeznaczonych do spozycia w miejscu i poza miejscem sprzedazy. 11. Monitorowanle problemow uzaleznieri na terenie Gminy. II. KIERUNKI DZIALAN W 2016 ROKU. W celu eliminacji zjawisk patologii spolecznej spowodowanej nastepujqce zadania: nadmiemym spozyciem alkoholu realizowane b^d^ Id: 3B504C5A-9BA1-4907-8B9A-A3B71A34EF8E. Uchwalony Strona 1
4 1. Wspotpraca z placowkami szkolno - oswiatowymi. ih» 2. Skuteczne egzekwowanie prawa zakazuj^cego sprzedazy napojow alkoholowych osoboiti nieletnim. 3. Wspoldziatanie ze shizb^ zdrowia w zakresie niesienia pomocy lekarskiej osobom dotkniftym chorob^ alkoholow^. 4. Podejmowanie czynnosci zmierzajacych do podj^cia obowi^zku poddania si? leczeniu odwykowemu przez osob? uzaleznionq od alkoholu zgodnie z procedure okreslon^ w przepisach prawa. 5. Organizowanie spotkari, warsztatow z udzialem specjalistow od profilaktyki i problematyki uzaleznieri w rodzinie ze spotecznosci^ lokaln^. 6. Inspirowanie, zach^canie i angazowanie rodzicow w dzialania profilaktyczne. 7. Wspolpraca z policj^ polegaj^ca mi^dzy innymi na zwracaniu szczegolnej uwagi na masowe zgromadzenia mlodziezy np. dyskoteki, koncerty itp. 8. Propagowanie zabawy bez udziahi alkoholu : kontrola miejsc publicznych, przeciwdzialanie nietrzezwosci kierowcow. 9. Kontrola punktow sprzedazy napojow alkoholowych w zakresie przestrzegania prawa. 10. Szkolenie sprzedawcow, barmanow i kelnerow co do zasady kontrolowania wieku kiientow. III. ZADANIA I SPOSOB REALIZACJI PROGRAMU. 1. Zwiekszenie dostepnosci pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osob uzaleznionych od alkoholu, poprzez finansowanie Centrum Wzajemnej Pomocy w Wagaricu. Do podstawowych zadan nalezy w szczegolnosci: a. motywowanie zarowno osob uzaleznionych, jak i osob wspohizaleznionych, do podjecia psychoterapii w placowkach leczenia odwykowego, kierowanie do leczenia odwykowego, b. motywowanie osob pijacych ryzykownie i szkodliwie, ale nieuzaleznionych, do zmiany szkodliwego wzoru picia, c. udzielanie wsparcia po zakoriczonym leczeniu w zakladzie odwykowym w ramach grupy wsparcia, d. rozpoznawanie zjawiska przemocy domowej i udzielanie wsparcia oraz informacji o mozliwosciach uzyskania pomocy i powstrzymania przemocy, e. gromadzenie aktualnych informacji na temat dostepnych miejsc pomocy i kompetencji poszczegolnych stuzb i instytucji z terenu gminy, ktore powinny bye wl^czone w kompleksow^ pomoc dla rodziny. 2. Udzielanie rodzinom dotknietych problemem uzaleznieri pomocy psychospolecznej i prawnej oraz ochrony przed przemocy w rodzinie: - przeprowadzanie rozmow z wyzej wymienionymi osobami i motywowanie ich do obowi^zku poddania sie terapii odwykowej, - finansowanie zajec i programow socjoterapeutycznych lub opiekuriczo wychowawczych dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym, - prowadzenie roznorodnych programow rozwojowych dla dzieci np. teatralnych, komputerowych, tanecznych, sportowych w oparciu o pisemne konspekty zajec zaplanowanych do realizacji, - finansowanie dozywiania dzieci uczestnicz^cych w pozalekcyjnych programach opiekuriczo - wychowawczych, - kierowanie osob z problemem alkoholowym na badanie przez biegtego, w celu wydania opinii w przedmiocie uzaleznienia od alkoholu i wskazania rodzaju zaktadu leczniczego, - zapewnienie ofiarom przemocy z powodu alkoholu w rodzinie porad prawnych, porad psychologa w specjalistycznych placowkach, - informowanie ofiar przemocy o miejscach i mozliwosciach uzyskania pomocy w osrodkach interwencji kryzysowej. telefonie zaufania, grupach wsparcia, w grupach terapeutycznych, - organizacja i finansowanie zajec dla dzieci i mlodziezy z rodzin zagrozonych patologi^ zgodnie z opracowanym programem zajec o tematyce profilaktycznej, - wspieranie zajec integracyjnych przekazuj^cych cechy otoczenia wolnego od alkoholu. Id: 3B504C5A-9BA1-4907-8B9A-A3B71A34EF8E. Uchwalony Strona 2
3. Prowadzenie profilaktyki, dzialalnosci informacyjnej i edukacyjnej dla dzieci i mlodziezy, doroslych w zakresie rozwi^zywania problemow alkoholowych mi^dzy innymi przez: - prowadzenie pozalekcyjnych zadan rekreacyjno-sportowych w tym zawodow sportowych i pozalekcyjnych programow opiekunczo - wychowawczych dla dzieci i mlodziezy, ' - dofmansowanie obozow socjoterapeutycznych dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym (obozy jako integralny element calorocznej pracy z dziecmi), - wspieranie pozaszkolnych programow profilaktycznych, adresowanych do dzieci i mlodziezy. promuj^cych wartosciowy, zdrowy styl zycia i ksztatcqcy umiej^tnosci motywowania do zycia bez natogow m.in. udziat dzieci i mlodziezy w roznego rodzajach konkursach, zawodach sportowych, - prowadzenie wsrod mlodziezy i spoleczeristwa ( kobiety w ci^zy) dzialan edukacyjnych w zakresie skutkow uzaleznienia od alkoholu z wykorzystaniem filmow, ulotek, innych materiatow edukacyjnych, prasy specjalistycznej, - wspieranie inicjatyw rozwi^zywania problemow alkoholowych, - dzialania edukacyjne przez uczestnictwo w szkoleniach cztonkow GKRPA i PS, psychologow, pedagogow, nauczycieli, pracownikow osrodka pomocy spolecznej, mieszkaricow, - dzialania edukacyjne i dyscyplinuj^ce skierowane do sprzedawcow napojow alkoholowych maj^ce na celu ograniczenie dostepnosci napojow alkoholowych i przestrzeganie zakazu sprzedazy alkoholu osobom niepelnoletnim. - podejmowanie dzialan interwencyjnych wobec podmiotow prowadz^cych promocje i reklam? alkoholu skierowan^ w szczegolnosci do mlodziezy, - dofmansowanie zajec edukacyjnych dla dzieci i mlodziezy w swietlicach, - dofmansowanie dozywiania dzieci i mlodziezy bior^cych udzial w programach profilaktycznych, w czasie wolnym od zajec lekcyjnych, - dzialania informacyjno - edukacyjne upowszechniaj^ce wiedz? na temat szkod picia alkoholu kobiet w ci^zy oraz przekaz promuj^cy zachowanie abstynencji w czasie ciqzy. 4. Altematywne formy spedzania wolnego czasu dla doroslych, mlodziezy i dzieci organizowane i realizowane przez mieszkahcow obejmuj^ce mi^dzy innymi: - tumieje oldbojow w pilce noznej, - wakacje z pilkq nozn^ dla dzieci ze szkot podstawowych klas 1 do 6, - wakacje paindballowe dla mlodziezy i doroslych z terenu gminy, - rodzinne rajdy rowerowe, biegi na orientacje, pilka siatkowa plazowa, - prezentacja grup inscenizacyjnych, - aktywne sp^dzanie czasu kultywujqc miejscowe tradycje. 5. Wspomaganie samorz^dow mieszkaricow, instytucji, stowarzyszeri i osob fizycznych w dzialaniach shiz^cych rozwi^zywaniu problemow alkoholowych w szczegolnosci przez: - wspolprac? z osrodkami szkolenia kierowcow; - wspolprace z Policj^ w celu zwi^kszenia czestotliwosci kontroli stanu trzezwosci; - wspolprace ze spolecznosciami trzezwosciowymi np. anonimowymi alkoholikami, wspolnotami rodzin i bliskich osob z problemami alkoholowymi; - dystrybucje materialow edukacyjnych. IV. FORMY UDZIELANEJ POMOCY. 1. Pomoc terapeutyczna dla doroslych czlonkow rodziny z problemem alkoholowym: a) Dofinansowanie programow terapii dla osob wspotuzaleznionych w ambulatoryjnych placowkach lecznictwa odwykowego. b) Dofinansowanie pracy terapeutycznej z rodziny - szkolenia dla pracownikow lecznictwa odwykowego. c) Dofinansowanie pomocy psychologicznej i psychoterapii dla osob z syndromem Doroslych Dzieci Alkoholikow w zakresie sfinansowanie realizacji programow pomocy profesjonalnej dla tej grupy pacjentow (gmp wsparcia, rozwoju osobistego, konsultacje indywidualne czy psychoterapii). Id: 3B504C5A-9BAI-4907-8B9A-A3B71A34EF8E. Uchwalony Strona 3
2. Pomoc dzieciom z rodzin z problemem alkoholowym. ^, a) Tworzenie i finansowanie biezacej dzialalnosci swietlic opiekuriczo-wychowawczych, socjoterapeutycznych dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym. b) Finansowanie dozywiania dzieci uczeszczaj^cych do swietlic socjoterapeutycznych i opiekuriczo-wychowawczych. c) Finansowanie zaj^c i programow socjoterapeutycznych dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym. W ramach zaj^c programy rozwojowe dla dzieci np. teatralne, komputerowe, taneczne, sportowe. d) Dofinansowanie obozow socjoterapeutycznych dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym. e) Organizowanie i finansowanie konsultacji dla pracownikow placowek udzielaj^cych pomocy psychologicznej dzieciom z rodzin z problemem alkoholowym. f) Dofinansowywanie szkoleri i kursow specjalistycznych w zakresie pracy z dziecmi z rodzin z problemem alkoholowym oraz w zakresie prowadzenia zaj^c socjoterapeutycznych. g) Organizowanie lokalnych narad, seminariow i konferencji w zakresie wdrazania systemu pomocy dziecku i rodzinie z problemem alkoholowym. h) Tworzenie systemowego wsparcia i terapii dla dzieci z FAS (Plodowym Zespolem Alkoholowym) oraz dla ich rodzicow i opiekunow. i) Organizowanie lub finansowanie zaj^c, dla rodzicow dzieci ucz^szczaj^cych na zaj^cia, maj^cych na celu podniesienie kompetencji wychowawczych. 3. Przeciwdzialanie przemocy w rodzinie. a) Podejmowanie dziatari na rzecz zmniejszania skali zjawiska przemocy w rodzinie. b) Podejmowanie interwencji wobec przemocy i innych zaburzeri funkcjonowania rodzijiy, spowodowanych przez picie alkoholu. - c) Prowadzenie i finansowanie grup wsparcia i grup terapeutycznych dla ofiar przemocy - doroslych i dzieci. d) Stworzenie oferty programow edukacyjno-korekcyjnych dla sprawcow przemocy w rodzinie z powodu naduzywania alkoholu czlonka rodziny organizowane przez przedstawicieli oswiaty, sluzby zdrowia. e) Realizacja i finansowanie programow profilaktyki przemocy w rodzinie wynikajacej z naduzywania alkoholu przez czlonka rodziny - realizacja programow dla rodzicow, w tym np. warsztatow umiej^tnosci rodzicielskich przygotowuj^cych rodzicow do wychowywania dzieci bez stosowania przemocy i radzenia sobie z trudnymi sytuacjami, ktore pojawiaj^ si? w procesie wychowywania dzieci. f) Wdrozenie procedury Niebieskiej Karty". g) Prowadzenie lokalnej akcji edukacyjnej na temat zjawiska przemocy w rodzinie poprzez przygotowanie i upowszechnianie materialow dotycz^cych zjawiska przemocy dla czlonkow rodzin u ktorych wyst^puje problemem alkoholowy ( ulotki, informatory, broszury itp.). V.REALIZATORZY GMINNEGO PROGRAMU ROZWI^ZYWANIA PROBLEMOW ALKOHOLOWYCH. Gminny Osrodek Pomocy Spolecznej w Wagaricu we wspolpracy z innymi podmiotami realizujacymi zadania gminnego programu rozwi^zywania problemow alkoholowych. VI.ZAKRES DZIALAN PELNOMOCNIKA: Do zadari Pelnomocnika WOJTA ds. rozwi^zywania problemow alkoholowych, narkomanii, przemocy w rodzinie i patologii spolecznej nalezy w szczegolnosci: I. W zakresie profilaktyki i rozwi^wania problemow alkoholowych: 1. Przygotowanie i przedkladanie Wojtowi projektu Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwi^wania Problemow Alkoholowych, 2. Przygotowanie i przedkladanie Wojtowi preliminarz wydatkow Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwi^wania Problemow Alkoholowych oraz sprawozdania z jego realizacji. Id: 3B504C5A-9BA1-4907-8B9A-A3B71A34EF8E. Uchwalony Strona 4
3. Realizacja zadari oraz koordynacja dziatari wynikaj^cych z Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwi^zywania Problemow Alkoholowych, 4. Sporz^dzanie na podstawie ankiety opracowanej przez Paristwow^ Agencj? Rozwi^zywania Problemow Alkoholowych sprawozdania z dzialalnosci w zakresie profilaktyki i rozwi^zywania problemow alkoholowych, ^ 5. Wspolpraca z Gminny Komisji Rozwi^zywania Problemow Alkoholowych. II. W zakresie przeciwdzialania narkomanii: 1. Przygotowanie i przedkladanie Wojtowi projektu Gminnego Programu Przeciwdzialania Narkomanii oraz preliminarz wydatkow programu przeciwdzialania narkomanii, sprawozdania z jego realizacji, 2. Realizacja zadari oraz koordynacja dzialari wynikaj^cych z Gminnego Programu Przeciwdzialania Narkomanii. 3. Przygotowanie projektu raportu z wykonania Gminnego Programu Przeciwdzialania Narkomanii w celu przedlozenia Radzie Gminy. 4. Sporzqdzenie na podstawie ankiety opracowanej przez Krajowe Biuro ds. Przeciwdzialania Narkomanii sprawozdania z realizacji dzialari wynikaj^cych z Krajowego Programu Przeciwdzialania Narkomanii. III. Przeprowadzanie diagnozy problemow alkoholowych i narkomanii. IV. Wspolpraca z instytucjami, organizacjami i osobami fizycznymi dzialaj^cymi w sferze profilaktyki i rozwi^zywania problemow alkoholowych i przeciwdzialania narkomanii. V. Wprowadzanie lokalnych inicjatyw z dziedziny profilaktyki i rozwi^zywania problemow alkoholowych i przeciwdzialania narkomanii. VI. Wspolpraca z jednostkami oswiatowymi w zakresie dzialalnosci wychowawczej, edukacyjnej, informacyjnej i zapobiegawczej wsrod mlodziezy, dotycz^cej profilaktyki i rozwi^zywania problemow alkoholowych i przeciwdzialania narkomanii. VII. Wdrazanie i przeprowadzanie na terenie gminy kampanii profilaktyczno - edukacyjnych w zakresie profilaktyki i rozwiazywania problemow alkoholowych i przeciwdzialania narkomanii wsrod dzieci, mlodziezy i doroslych. VIII. Prowadzenie obslugi kancelaryjno - biurowej GKRPAiPS na dany rok. VII. ZASADY WYNAGRADZANIA GMINNEJ KOMISJI ROZWIAZYWANIA PROBLEMOW ALKOHOLOWYCH. 1. Za kazdy udzial w posiedzeniu czlonkow komisji, w kontrolach sklepow przystuguj? wynagrodzenie w wysokosci 10% minimalnego wynagrodzenia okreslonego w przepisach wykonawczych ustawy z dnia 10 pazdziemika 2002 o minimalnym wynagrodzeniu za prac? ( Dz.U. z 2002 roku Nr 200 poz. 1679 ze zm.). Podstaw^ wyplaty wynagrodzenia jest lista obecnosci sporzqdzana kazdorazowo z posiedzenia komisji. Wynagrodzenie platne na konto bankowe w ci^gu 3 dni od posiedzenia. 2. Petnomocnik ds. Komisji za wykonanie powierzonych mu funkcji otrzymywac b^dzie wynagrodzenie nuesi^czne w wysokosci 250,00zl brutto (umowa zlecenie). VIII. SRODKI FINANSOWE I SPRAWOZDAWCZOSC. 1. Zadania zawarte w programie" finansowane s^ z oplat za korzystanie z zezwoleri za wydanie decyzji na sprzedaz napojow alkoholowych. 2. Srodki uzyskane z oplat nie mog^ bye przeznaczone na inne cele poza wskazanymi w ustawie. 3. Srodki na realizacja programu" zabezpieczone s^ w budzecie gminnym. 4. WojtGminy sklada sprawozdanie z wykonania programu" za 2016 r. Radzie Gminy. IX. POSTANOWIENIA KONCOWE. Wqjt Gminy sprawuje na biez^co nadzor nad realizacja Gminnego Programu i podejmuje niezb^dne dzialania zmierzaj^ce do osi^gni^cia wyznaczonych celow. Id: 3B504C5A-9BA1-4907-8B9A-A3B71A34EF8E. Uchwalony Strona 5
Roczne sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu przygotowuje Gminna Komisja Rozwi^wania Problemow Alkoholowych i przedklada Wojtowi oraz Radzie Gminy. Wyzej wymienione dzialania zawarte w cz^sci merytorycznej programu uj^te s^ w preliminarzu wydatkow do realizacji w 2016 roku ponizej. Preliminarz wydatkow Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiazywania Problemow Alkoholowych dla Gminy Waganiec na 2016 rok". Lp. Profilaktyka i edukacja spoieczna rozwiazywania problemow alkoholowych. Wydatki 1 Konkursy dla uczniow na temat uzaleznieri, promocja zdrowego stylu zycia - 400,00zt materialy. 2 Realizacja zadari sportowo - rekreacyjnych ( materialy 1.500,00zl. uslugi 500,00zl). 2.000,00zl 3 Dofmansowanie programow profilaktyczno - wychowawczych. warsztatow dla dzieci 3.200,00zl i mlodziezy ( materialy - 2.000,00 zl; uslugi 1.200,00 zl). 4 Pokrycie kosztow: opinii biegtych, pomocy lekarskiej; wspolpracy z placowkami 2.300,00zl medycznymi; oplaty s^dowe { materialy 300,00 zl; uslugi 1.800,00 zl; oplaty s^dowe 200,00 zl). 5 Dzialalnosc na rzecz przeciwdzialania nietrzezwosci kierowcow i bezpieczeristwa w 300.00zt miejscach publicznych ( materialy 100,00 zl i umowy zlecenia 200,00 zl). 6 Funkcjonowanie Centrum Wzajemnej Pomocy i Komisji RPAiPS, udzielanie pomocy psychospolecznej rodzinom zagrozonym problemem alkoholowym. 23.890.00zl a. instruktor terapii uzaleznieri psycholog sprzatanie pomieszczeri " inne umowy zlecenie skladki na ubezpieczenia spoleczne skladki na Fundusz Pracy b. - koszty centralnego ogrzewania. energii - pobor wody, odprowadzanie sciekow, - czynsz za lokal - podatek od nieruchomosci - uslugi telekomunikacyjne - uslugi ( pocztowe. bankowe i in.). 8.640,00 zl 6.300,00 zl 2.400,00 zl 800,00 zl 150,00 zl 20,00 zl 3.000,00zl 600,00zl 120,00zl 160,00zl 600,00zl 500,00z} c. - zakup materialow. 600.00zl 7. Finansowanie warsztatow z zakresu profilaktyki dla roznych grup zawodowych: l.ooo.oozl nauczycieli, pedagogow, rodzicow. 8. Szkolenie czlonkow GKRPA i PS oraz innych osob wskazanych przez Komisj? ( w tym koszty przejazdu 200,00zl.). l.ooo.oozl 9. Wynagrodzenia czlonkow Komisji - skladki na ubezpieczenie spoleczne - skladki na Fundusz Pracy 10. Altematywne formy spedzania wolnego czasu dla doroslych, mlodziezy i dzieci zagrozonych problemem alkoholowym zorganizowane i realizowane przez mieszkaricow (materialy 2.000,00zl; ushigi SOO.OOzl). 11. Remont i wyposazenie Centrum Wzajemnej Pomocy (materialy 400,00 zl; uslugi 400,00 zl). 12. Dofinansowanie udzialu w wypoczynku z elementami profilaktyczno - terapeutycznymi dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym. 13. Wynagrodzenie dla pelnomocnika GKRPAiPS - skladki na ubezpieczenie spoleczne - skladki na Fundusz Pracy 14. Dofinansowanie telefonu pomocowego dla rodzin z problemem alkoholowym Kujawsko Pomorska Niebieska Linia" pogotowie dla ofiar przemocy w rodzinie. Razem 7.770,00zt l-.350,00zl 166,00zl 2.500,00zt 800,00zl 3.400,00zl 3.000,00z} 600,00zl 74,00zl 250,00zt 54.000,00zl Id: 3B504C5A-9BA1-4907-8B9A-A3B71A34EF8E. Uchwalony Strona 6