SPRAWOZDANIE z realizacji Programu Współpracy Powiatu Zduńskowolskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za 2015 rok Starostwo Powiatowe ul. Złotnickiego 25, 98-220 Zduńska Wola tel. 43 824 42 10, e-mail: starostwo@powiatzdunskowolski.pl 1
SPIS TREŚCI 1. Organizacje pozarządowe na terenie powiatu zduńskowolskiego... 3 2. Roczny Program Współpracy... 4 3. Współpraca o charakterze finansowym poprzez zlecenia realizacji zadań publicznych.... 5 4. Współpraca o charakterze pozafinansowym.... 10 5. Inne formy współpracy.... 10 6. Wyróżnienia i nagrody.... 11 7. Zakończenie.... 12 2
1. ORGANIZACJE POZARZĄDOWE NA TERENIE POWIATU ZDUŃSKOWOLSKIEGO. W Wydziale Promocji, Kultury i Sportu Starostwa Powiatowego prowadzona jest ewidencja stowarzyszeń. Zgodnie z obowiązującym stanem prawnym nadzór nad wszelkimi stowarzyszeniami należy do Starosty, właściwego ze względu na siedzibę stowarzyszenia. Na terenie powiatu zduńskowolskiego funkcjonuje 268 organizacji pozarządowych, zróżnicowanych pod względem struktury, miejsca i pola działania. Wśród tych organizacji najliczniejszą grupę stanowią stowarzyszenia zarejestrowane w Krajowym Rejestrze Sądowym, następnie klubu sportowe, których statuty nie przewidują prowadzenia działalności gospodarczej oraz Ochotnicze Straże Pożarne. Wymienić należy również istniejące: stowarzyszenia zwykłe, uczniowskie kluby sportowe, fundacje czy też organizacje kombatanckie. Wykres 1. Liczbowy obraz organizacji pozarządowych zarejestrowanych/ utworzonych na terenie powiatu zduńskowolskiego. ORGANIZACJE POZARZĄDOWE NA TERENIE POWIATU ZDUŃSKOWOLSKIEGO 29 10 6 117 Stowarzyszenia zarejestrowane w KRS Ochotnicze Straże Pożarne Kluby sportowe 24 Uczniowskie kluby sportowe 42 40 Stowarzyszenia zwykłe Fundacje Organizacje kombatanckie Źródło: opracowanie własne na podstawie danych ze strony internetowej: http://powiatzdunskowolski.pl 3
Jak widać na przedstawionym wykresie, organizacje najliczniej powstające na terenie powiatu zduńskowolskiego wywodzą się ze stowarzyszeń rejestrowanych w Krajowym Rejestrze Sądowym, co świadczy, iż założyciele tych stowarzyszeń w głównej mierze znają cele i zasady funkcjonowania stowarzyszeń. Stowarzyszenia rejestrowe mają znacznie więcej możliwość, korzystania ze źródeł finasowania i wsparcia swojej działalności. Największa liczba stowarzyszeń działa na terenie miasta Zduńska Wola oraz na terenie gminy Zduńska Wola. Blisko połowa organizacji prowadzi działalność w zakresie sportu i rekreacji, głównie na rzecz dzieci i młodzieży. Celem ich DZIAŁANIA jest w głównej mierze promowanie sportu oraz nauczenie dzieci i młodzieży zdrowego stylu życia oraz szkolenie najlepszych zawodników mogących reprezentować swoje lokalne środowisko. 2. ROCZNY PROGRAM WSPÓŁPRACY. Rada Powiatu Zduńskowolskiego uchwałą Nr XXXIII/89/13 Rady Powiatu Zduńskowolskiego z dnia 29 listopada 2013 roku, uchwaliła Program współpracy Powiatu Zduńskowolskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2015. Celem programu było kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym, poprzez budowanie partnerstwa pomiędzy administracją publiczną a organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie. Celami szczegółowymi Programu było: 1. Umocnienie lokalnych działań, stworzenie warunków dla powstania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności powiatu. 2. Zwiększenie wpływu sektora obywatelskiego na kreowanie polityki społecznej w Powiecie. 4
3. Integracja organizacji pozarządowych obejmujących swym zakresem sferę działań publicznych Powiatu. 4. Umacnianie świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie i lokalną wspólnotę. 5. Udział zainteresowanych organizacji pozarządowych przy tworzeniu programu współpracy. 6. Udzielanie pomocy w pozyskiwaniu środków pochodzących z Unii Europejskiej lub innych źródeł zewnętrznych, na realizację zadań własnych Powiatu. 7. Prezentacja dorobku sektora obywatelskiego i promowanie jego osiągnięć. 8. Otwarcie na innowacyjność, konkurencyjność poprzez umożliwienie organizacjom pozarządowym indywidualnego wystąpienia z ofertą realizacji projektów konkretnych zadań publicznych, które obecnie prowadzone są przez Powiat. 9. Realizacja zapisów Strategii Rozwoju Powiatu Zduńskowolskiego. Program stanowi propozycję dla wszystkich organizacji i podmiotów wyrażających wolę i gotowość współpracy w działalności na rzecz naszego powiatu i jego mieszkańców, zmierzając do optymalnego zaspokojenia potrzeb społeczeństwa. Współpraca powiatu z organizacjami pozarządowymi miała charakter finansowy i pozafinansowy obejmujący zadania w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej oraz realizacji zadań z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego. 3. WSPÓŁPRACA O CHARAKTERZE FINANSOWYM POPRZEZ ZLECENIA REALIZACJI ZADAŃ PUBLICZNYCH. Współpraca o charakterze finansowym Powiatu Zduńskowolskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego polegała na zleceniu zadań publicznych, w formie ich wspierania wraz z udzieleniem dofinansowania. Zlecenie zadań odbywało się w drodze otwartego konkursu ofert. 5
W roku 2015 ogłoszono 1 konkurs ofert. Łączna wysokość środków przeznaczonych na dotacje w ramach konkursu wynosiła 100 000,00 zł (słownie: sto tysięcy złotych 00 /100), z tego z zakresu sportu: w ramach szkolenia sportowego 50 000,00 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych 00 /100) oraz w ramach organizacji imprez sportowych 30 000,00 zł (słownie: trzydzieści tysięcy złotych 00 /100), z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego 20 000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych 00 /100). Podmioty dotowane wykorzystały dotację w łącznej wysokości 97 000,00 zł (słownie: dziewięćdziesiąt siedem tysięcy złotych 00/100), co stanowi 97,00 % kwoty przeznaczonej na ten cel. Nie wykorzystanie całej kwoty związane było z nie złożeniem 3 ofert, na zadania o łącznej wartości 3 000,00 zł (słownie: trzy tysiące złotych 00 /100). Poniższe tabele zawierają zestawienie przyznanych dotacji w 2015 roku. Wymienione niżej zadania zostały zrealizowane prawidłowo i rozliczone zgodnie z zawartą umową. ZADANIE SZKOLENIE SPORTOWE DZIECI I MŁODZIEŻY (RÓWNIEŻ NIEPEŁNOSPRAWNEJ) ORAZ UCZESTNICTWO W ZAWODACH W RÓŻNYCH Lp. NAZWA ZADANIA PUBLICZNEGO NAZWA OFERENTA WYSOKOŚĆ WSPARCIA FINANSOWEGO ZADANIA 1. Szkolenie sportowe dzieci i młodzieży w lekkiej atletyce osób niepełnosprawnych Integracyjny Klub Sportowy Start 5 000,00 zł 2. Szkolenie sportowe dzieci i młodzieży w lekkiej atletyce Międzyszkolny Sportowy Park 5 000,00 zł 3. Szkolenie sportowe dzieci i młodzieży w piłce nożnej Stowarzyszenie Diament 5 000,00 zł 4. Szkolenie i uczestnictwo w zawodach sportowych dzieci i młodzieży szkolnej biorących udział w szkoleniu sportowym prowadzonym przez powiatowe placówki oświatowe Międzyszkolny Klub Sportowy 35 000,00 zł Ogółem: 50 000,00 zł 6
ZADANIE ORGANIZACJA IMPREZ SPORTOWYCH, WSPÓŁZAWODNICTWA SPORTOWEGO O ZASIĘGU POWIATOWYM ORAZ PONADPOWIATOWYM PRZY UDZIALE UCZNIÓW (TAKŻE NIEPEŁNOSPRAWNYCH) Z RÓŻNEGO TYPU SZKÓŁ Lp. NAZWA ZADANIA PUBLICZNEGO NAZWA OFERENTA WYSOKOŚĆ WSPARCIA FINANSOWEGO ZADANIA 1. Cała Polska biega zawody o Puchar Starosty Zduńskowolskiego 2. Turniej Strzelecki o Puchar Starosty Zduńskowolskiego z okazji Narodowego Święta Trzeciego Maja 3. Powiatowy Turniej Tenisa Stołowego z okazji Narodowego Święta Niepodległości 4. 5. 6. Otwarte Mistrzostwa Powiatu Zduńskowolskiego w lekkiej atletyce pod patronatem Starosty Zduńskowolskiego Turniej Strzelecki o Puchar Starosty Zduńskowolskiego z okazji Narodowego Święta Niepodległości Powiatowa Inauguracja Sportowego Roku Szkolnego 2015/2016 pod patronatem Starosty Zduńskowolskiego 7. Powiatowa Spartakiada Młodzieży Szkolnej wszystkich typów szkół 8. Powiatowy Turniej Ulicznej Piłki Koszykowej Street Ball z okazji VI Powiatowych Dni ku Czci św. M.M.Kolbego Otwarte wyścigi kolarskie Rowerem po zdrowie 9. o Puchar Starosty Zduńskowolskiego z okazji Narodowego Święta Trzeciego Maja 10. Otwarte Mistrzostwa Powiatu Zduńskowolskiego w Siatkówce Plażowej Powiatowy Turniej Halowej Piłki Nożnej dla 11. uczniów z klas IV-VI szkół podstawowych o Puchar Starosty Zduńskowolskiego Powiatowe Turnieje mini siatkówki dla chłopców i 12. dziewcząt z klas IV-VI szkół podstawowych o Puchar Starosty Zduńskowolskiego 13. Powiatowy Nocny Turniej Piłki Nożnej Międzyszkolny Sportowy Park Szkolny Klub Strzelectwa Sportowego LOK Sokół Integracyjny Klub Sportowy Start Międzyszkolny Sportowy Park Szkolny Klub Strzelectwa Sportowego LOK Sokół Zduńskowolski Szkolny Związek Sportowy Zduńskowolski Szkolny Związek Sportowy Międzyszkolny Sportowy Park Zduńskowolskie Towarzystwo Cyklistów Międzyszkolny Klub Sportowy Sportowy Talent Zapolice Sportowy Siódemka Sportowy Siódemka 3 500,00 zł 2 000,00 zł 1 500,00 zł 5 000,00 zł 7
14. Powiatowy Turniej Piłki Nożnej dla dzieci w wieku 9 lat 15. Mistrzostwa Powiatu Zduńskowolskiego w Karate Kyokushin Turniej Rugby z okazji Narodowego Święta 16. Trzeciego Maja o Puchar Starosty Zduńskowolskiego 17. Powiatowy Bieg Niepodległości 18. Powiatowe Igrzyska Młodzieży Szkolnej w wielobojach lekkoatletycznych pod patronatem Starosty Zduńskowolskiego Stowarzyszenie Diament Zduńskowolski Klub Karate Kyokushin Rugby Klub Zduńska Wola Międzyszkolny Sportowy Park Zduńskowolski Szkolny Związek Sportowy Ogółem: 2 000,00 zł 28 000,00 zł ZADANIE W ZAKRESIE KULTURY, SZTUKI, OCHRONY DÓBR KULTURY I TRADYCJI Lp. NAZWA ZADANIA PUBLICZNEGO NAZWA OFERENTA WYSOKOŚĆ WSPARCIA FINANSOWEGO ZADANIA 1. Powiatowy Konkurs Recytatorski dla Przedszkolaków 2. Regionalny Konkurs Wiedzy Biblijnej dla Szkół Podstawowych i Gimnazjalnych z terenu powiatu zduńskowolskiego 3. XX Dni świętego Maksymiliana pod patronatem Starosty Zduńskowolskiego 4. Marsz dla Życia i Rodziny pod patronatem Starosty Zduńskowolskiego 5. Powiatowe Wędrujące Artystyczne Lato 6. Miasteczko Złotnickiego impreza plenerowa wystawienniczo-edukacyjna pod patronatem Starosty Zduńskowolskiego 7. Zrywy powstańcze i narodowe oraz walki o niepodległość na ziemi powiatu zduńskowolskiego i okolic 8. 9. Stan wojenny w Polsce i na terenie powiatu zduńskowolskiego Organizacja pikniku militarnego pod patronatem Starosty Zduńskowolskiego Towarzystwo Przyjaciół Szadku Katolickie Stowarzyszenie Civitas Christiana w Zduńskiej Woli Katolickie Stowarzyszenie Civitas Christiana Stowarzyszenie dla Życia i Rodziny Stowarzyszenie Rozwoju Kultury Dzieci i Młodzieży Towarzystwo Przyjaciół Zduńskiej Woli Towarzystwo Przyjaciół Zduńskiej Woli Towarzystwo Przyjaciół Zduńskiej Woli Aktywni na rzecz rozwoju ziemi Szadkowskiej 1 300,00 zł 3 000,00 zł 2 000,00 zł 1 800,00 zł 2 000,00 zł 8
10. Wystawa prezentująca pojazdy i sprzęt z okresu II wojny światowej w ramach Inscenizacji Historycznej Walki obronne na linii Strońsko- Beleń Zagórzyce z września 1939 organizowanej przez Powiat Zduńskowolski Stowarzyszenie Kulturalno-Sportowe Talent Ogółem: 4 500,00 zł 19 000,00 zł W ostatnich latach ogólny wzrost dotacji przedstawiał się następująco: w 2011 roku dotacja wynosiła 56 285,00 zł; w 2012 roku dotacja wynosiła 57 258,00 zł; w 2013 roku dotacja wynosiła 67 258,00 zł; w 2014 roku dotacja wynosiła 86 800,00 zł; w 2015 roku dotacja wynosiła 100 000,00 zł. W przeciągu 5 lat, środki przyznane w ramach dotacji wzrosły ponad 40%. Poniższy wykres przedstawia porównanie udzielanych dotacji w latach 2013-2015. 100 000 zł DOTACJE UDZIELONE W LATACH 2013-2015 90 000 zł 80 000 zł 70 000 zł 60 000 zł 50 000 zł 40 000 zł 30 000 zł 20 000 zł 10 000 zł 0 zł 2013 2014 2015 SPORT - szkolenie SPORT - imprezy KULTURA ŁĄCZNIE UDZIELONE DOTACJE 9
4. WSPÓŁPRACA O CHARAKTERZE POZAFINANSOWYM. Współpraca o charakterze pozafinansowym odbywała się w różnych formach : Organizacje pozarządowe na bieżąco informowane były o wszystkich planowanych kierunkach działalności i realizowanych zadaniach poprzez stronę internetową. W 2015 roku przeprowadzono 5 spotkań z Powiatową Rada Sportu oraz powołano jej nowy skład na kadencję w latach 2015-2019. Powiat konsultował z organizacjami pozarządowymi projekt aktu normatywnego dotyczącego sfer współpracy (Program Współpracy Powiatu Zduńskowolskiego z organizacjami pozarządowymi na rok 2016). Organizacje pozarządowe mogły wziąć udział w bezpłatnym szkoleniu: Źródła finansowania działalności organizacji pozarządowych zorganizowanym przez Starostwo Powiatowe. W ramach współpracy pozafinansowej organizacje miały możliwość przesyłania do Wydziału Promocji, Kultury i Sportu informacji na temat różnorodnych działań, które zamieszczane były na stronie internetowej powiatu www.powiatzdunskowolski.pl oraz przekazywane do Notatnika Powiatowego. W ten sposób powiat promował i pomagał w tworzeniu dobrego wizerunku organizacji pozarządowych. W ramach polityki informacyjnej na stronie internetowej powiatu istnieje zakładka przeznaczona dla organizacji pozarządowych. Powiat pomagał także organizacjom pozarządowym poprzez: bezpłatne udostępnianie sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego, druk materiałów informacyjnych, udostępnianie sprzętu biurowego (faks, skaner, komputer, drukarka) dla celów statutowych organizacji, udzielano pomocy w dotarciu do źródeł finansowania zewnętrznego, pomoc w przygotowaniu i powielaniu materiałów dotyczących wniosków o środki zewnętrzne, pomoc w dotarciu do aktów prawnych polskich i UE. Organizacje czynnie uczestniczyły w uroczystościach, świętach państwowych oraz wydarzeniach powiatowych, powyższe imprezy były uświetniane występami orkiestry z Ochotniczej Straży Pożarnej. 5. INNE FORMY WSPÓŁPRACY. W roku 2015 pozytywnie rozpatrzonych zostało 13 wniosków złożonych przez organizacje pozarządowe z prośbą o objęcie ich przedsięwzięcia honorowym patronatem. W ramach takiego wsparcia ufundowano nagrody, puchary oraz przekazano gadżety promocyjne powiatu. W ramach takiej współpracy objęto wsparciem następujące imprezy: II Konkurs Wiedzy o Mieście Zduńska Wola organizator: Towarzystwo Przyjaciół Zduńskiej Woli; 10
Orlikowa Liga Mistrzów Lolek Cup organizator: Stowarzyszenie Centrum Inicjatyw Społecznych im. Jana Pawła II; Wojewódzki Turniej Piłki Nożnej Drużyn Siedmioosobowych OLIMPIAD SPECJALNYCH organizator: Klub Olimpiad Specjalnych Olimpijczyk ; Międzypowiatowy Dzień Dziecka z Wędką organizator: Okręg Polskiego Związku Wędkarskiego w Sieradzu oddział Zduńska Wola; Cudze chwalicie swego nie znacie organizator: Stowarzyszenie Rozwoju Kultury Dzieci i Młodzieży; Jubileusz 90-lecia Ochotniczej Straży Pożarnej w Janiszewicach organizator: Ochotnicza Straż Pożarna w Janiszewicach; Jubileusz X-lecia Zduńskowolskiego Stowarzyszenia Amazonka organizator: Zduńskowolskie Stowarzyszenia Amazonka; Festiwal Koni i Muzyki Country organizator: Stowarzyszenia Agro-Aves; III Powiatowy Turniej Piłki Nożnej Drużyn Strażackich OSP organizator: Związek Ochotniczych Straży Pożarnych; Ogólnopolskie Zawody w Woltyżerce Sportowej Gajewniki 2015 organizator: Stowarzyszenia Agro-Aves; Powiatowe Igrzyska Młodzieży Szkolnej, Powiatowa Gimnazjada i Powiatowa Licealiada (cykl zawodów) organizator: Zduńskowolski Szkolny Związek Sportowy; Mikołajkowy Turniej Halowej Piłki Nożnej organizator: Ludowy Klub Sportowy Amatorzy Zapolice; Mikołajkowe Cuda organizator: Stowarzyszenie Rozwoju Kultury Dzieci i Młodzieży. 6. WYRÓŻNIENIA I NAGRODY. Powiat zduńskowolski, co rocznie docenia zmagania sportowców. W ramach gratulacji, organizowana jest Powiatowa Gala Sportu na, której w formie pieniężnej lub rzeczowej przyznawane są nagrody zawodnikom, którzy osiągnęli wysokie wyniki sportowe we współzawodnictwie międzynarodowym lub krajowym oraz trenerom i działaczom zasłużonym w osiągnięciu tych wyników. W 2015 roku podczas Powiatowej Galii Sportu wyróżnienie otrzymali: Pan Andrzej Suliński trener zawodników z Międzyszkolnego Klubu Sportowego, Pan Wojciech Kikowski trener zawodników z Integracyjnego Klubu Sportowego START, Pan Jacek Kaczmarek trener zawodników ze Zduńskowolskiego Klubu Karate Kyokushin, Pan Wojciech Sopur trener zawodników Zduńskowolskiego Klubu Sportowego Gatta ; 11
Pan Marcin Stanisławski trener zawodników Zduńskowolskiego Klubu Sportowego Gatta ; Pan Adrian Maniewski z Klubu Motorowodnego Ślizg Pan Krzysztof Kaczmarek z Międzyszkolnego Klubu Sportowego, Bartosz Klimek z Międzyszkolnego Uczniowskiego Klubu Sportowego Park, Pani Kamila Błaszczyk z Międzyszkolnego Uczniowskiego Klubu Sportowego Park, Pan Marcin Mielczarek z Integracyjnego Klubu Sportowego START Pan Karol Kozuń z Integracyjnego Klubu Sportowego START Pan Marcel Jarosławski z Integracyjnego Klubu Sportowego START Pan Jan Wisniewski ze Zduńskowolskiego Klubu Karate Kyokushin, Pani Julia Urbaniak ze Szkolnego Klubu Strzelectwa Sportowego LOK SOKÓŁ, Paulina Wrąbel ze Szkolnego Klubu Strzelectwa Sportowego LOK SOKÓŁ, Ewa Wrąbel ze Szkolnego Klubu Strzelectwa Sportowego LOK SOKÓŁ, Kacper Sadowski ze Szkolnego Klubu Strzelectwa Sportowego LOK SOKÓŁ, Marta Kujawiak ze Szkolnego Klubu Strzelectwa Sportowego LOK SOKÓŁ, Marcin Kuźniarek z Międzyszkolnego Klubu Sportowego, Łukasz Rakowski z Międzyszkolnego Klubu Sportowego, Dominik Treller ze Zduńskowolskiego Towarzystwa Cyklistów, Maria Piontek z Międzyszkolnego Uczniowskiego Klubu Sportowego Park, Mateusz Wroński z Międzyszkolnego Uczniowskiego Klubu Sportowego Park, Patryk Krupiński z Międzyszkolnego Uczniowskiego Klubu Sportowego Park, Maja Nyks z Międzyszkolnego Uczniowskiego Klubu Sportowego Park, Błażej Bomba z Międzyszkolnego Uczniowskiego Klubu Sportowego Park, Romuald Solarek trener drużyny z Międzyszkolnego Klubu Sportowego, Tomasz Ziółkowski trener drużyny z Międzyszkolnego Klubu Sportowego, Mirosław Pawlak trener zawodników w Zduńskowolskim Towarzystwie Cyklistów 7. ZAKOŃCZENIE. W powiecie zduńskowolskim występuje wiele różnorodnych form współpracy, w tym m.in. współpraca finansowa oraz pozafinansowa. Samorząd powiatowy regularnie prowadzi konkursy dla organizacji pozarządowych, wspiera 12
też zadania publiczne w inny sposób. Roczny program współpracy, po uprzedniej konsultacji z organizacjami, jest regularnie uchwalany. Środki finansowe przeznaczane na wsparcie w postaci dotacji na zadania publiczne, z każdym rokiem wzrastają. Informacje o konkursach ofert są przesyłane organizacjom, a także zamieszczane na stronie internetowej powiatu. Jak wynika z niniejszego opracowania współpraca powiatu zduńskowolskiego z organizacjami pozarządowymi realizowana jest na kilku płaszczyznach. Nadal niezbędne jest tworzenie instrumentów, służących kształtowaniu lokalnej współpracy, a także tworzenie ram prawnych oraz organizacyjnych możliwości, pomagających w rozwiązywaniu problemów społecznych zgłaszanych przez organizacje pozarządowe. opr. Wydział Promocji, Kultury i Sportu Starostwo Powiatowe, ul. Złotnickiego 25, 98-220 Zduńska Wola tel. 43 825 45 88, e-mail: promocja@powiatzdunskowolski.pl www.powiatzdunskowolski.pl Zduńska Wola, maj 2016 roku 13