Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXIV/146/12 Rady Gminy Radgoszcz z dnia 30 listopada 2012 r. GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W GMINIE RADGOSZCZ NA ROK 2013 WSTĘP Kluczową rolę w polskim systemie rozwiązywania problemów alkoholowych odgrywają samorządy gminne, które na mocy poniżej podanych ustaw są odpowiedzialne za rozwiązywanie problemów alkoholowych i przeciwdziałanie narkomanii w społeczności lokalnej. Celem Programu jest rozwiązywanie istniejących problemów alkoholowych oraz przeciwdziałanie ich negatywnym skutkom poprzez zmniejszanie ich rozmiaru, a w szczególności poprzez ograniczenie szkód społecznych i ekonomicznych związanych z nadużywaniem alkoholu jak również ochronę rodzin dotkniętych tymi problemami. Prowadzeniem profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie uzależnień. Ponadto celem Programu jest promowanie zdrowego stylu życia, ograniczenie spożycia alkoholu, zwłaszcza przez młodzież, jak również podejmowanie działań, które zapobiegną powstawaniu nowym zagrożeniom. Program określa lokalna strategię w zakresie profilaktyki oraz minimalizowania skutków wynikających z używania alkoholu, jest kontynuacją podjętych w latach poprzednich działań i inicjatyw na rzecz profilaktyki przeciwdziałania alkoholowi, co daje gwarancje spójnych i skoordynowanych działań. Program kierowany jest do mieszkańców gminy Radgoszcz, których dotyka problem alkoholizmu, a także wszystkich zainteresowanych tą tematyką. 1
ROZDZIAŁ I POSTANOWIENIA OGÓLNE Podstawą prawną jest ustawa z dnia 26 października 1982r o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( tekst jednolity z 2007 r. Dz. Nr 70, poz. 473 z późn. zm.) Zwaną dalej Ustawą. Zgodnie z treścią tej ustawy samorządy gmin uzyskały kompetencje do podjęcia działań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Działania te ujęte zostały w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Radgoszcz na rok 2013 Gminny program realizowany jest przez komórkę organizacyjną Urzędu Gminy przy współudziale osób fizycznych i prawnych, instytucji rządowych i pozarządowych, w tym policji, sądu, organizacji pozarządowych zajmujących się edukacją, kulturą, pomocą społeczną, sportem i rekreacją, oraz wychowaniem w trzeźwości. Osoby, instytucje i organizacje pozarządowe wnosząc swoje doświadczenie i inicjatywę w zapobieganiu i rozwiązywaniu problemów alkoholowych są integralną częścią systemu pomocy utworzonego w Gminie Radgoszcz. Program dostosowany jest do specyfiki problemów alkoholowych w Gminie Radgoszcz i uwzględnia lokalne możliwości realizacji pod względem prawnym, administracyjnym i ekonomicznym. ROZDZIAŁ II CELE I ZADANIA CELE GŁÓWNE 1. Zapobieganie powstawaniu problemów alkoholowych i zagrożeń społecznych w Gminie Radgoszcz. 2. Ograniczenie populacji osób pijących ryzykownie i szkodliwie. 3. Zwiększenie skuteczności oddziaływań w zakresie profilaktyki problemów alkoholowych. 2
CELE SZCZEGÓŁOWE I ZADANIA DO REALIZACJI I. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych, współuzależnionych oraz zagrożonych uzależnieniem. 1. Współpraca z instytucjami świadczącymi pomoc w zakresie leczenia i rehabilitacji osób uzależnionych, współuzależnionych, dzieci z rodzin patologicznych oraz osób dotkniętych przemocą w rodzinie Poradnia Leczenia Uzależnień, Kluby AA, Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczna. 2. Umożliwianie osobom uzależnionym i ich rodzinom udziału w zajęciach terapeutycznych poprzez organizowanie spotkań ze specjalistami na terenie gminy. II. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy uzależnień pomocy społecznej, psychologicznej, pedagogicznej i prawnej, a także ochrony przed przemocą w rodzinie. Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu i integrowanie ze społecznością lokalną. 1. Pomoc psychospołeczna i prawna dla rodzin, w których występują problemy uzależnień i przemoc domowa poprzez prowadzenie dyżurów w PUNKCIE KONSULTACYJNO- INFORMACYJNYM oraz organizowanie konsultacji specjalistycznych (psycholog, prawnik), 2. Wspieranie osób uzależnionych i członków ich rodzin poprzez prowadzenie różnego rodzaju szkoleń, warsztatów terapeutycznych oraz spotkań integracyjnych. 3. Udzielanie rodzinom osób uzależnionych pomocy finansowej, głównie poprzez dofinansowanie dożywiania dzieci oraz organizowanie imprez okolicznościowych. 3
III. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie przeciwdziałania i rozwiązywania problemów alkoholowych w szczególności wśród dzieci i młodzieży. 1. Finansowanie programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży realizowanych przez szkoły i placówki oświatowe oraz szkoleń dla nauczycieli i rodziców. 2. Inspirowanie działalności amatorskich, szkolnych teatrzyków profilaktycznych poprzez organizowanie przeglądów teatralnych o tematyce profilaktycznej. 3. Organizowanie środowiskowych imprez profilaktycznych promujących zdrowy styl życia, integrujących społeczność lokalną, a w szczególności rodziny. 4. Dofinansowanie i współorganizację wypoczynku zimowego i letniego dzieci i młodzieży, szczególnie wyjazdów dla dzieci i młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych i dla osób niepełnosprawnych. 5. Organizowanie lokalnych i włączanie sie w ponadregionalne profilaktyczne kampanie edukacyjne uwzględniające problematykę uzależnień, zapobiegania agresji i przemocy (Zachowaj Trzeźwy Umysł). 6. Promowanie alternatywnych form spędzania wolnego czasu przez dzieci i młodzież, wspieranie zajęć sportowych poprzez zakup sprzętu sportowego oraz zajęć kulturalnoedukacyjnych. 7. Propagowanie pozytywnych wzorów zachowań poprzez wspieranie imprez bezalkoholowych. 8. Prowadzenie edukacji publicznej w zakresie profilaktyki uzależnień poprzez media (ECHO RADGOSZCZY i strona internetowa gminy) a także zakup i dystrybucję materiałów informacyjno-edukacyjnych, organizowanie konkursów, turniejów, szkoleń, konferencji, warsztatów, pogadanek. 9. Współpraca z nauczycielami i pedagogami w szkołach. IV. Wspomaganie działalności instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych i przemocy. 4
1. Promowanie inicjatyw społecznych i projektów z zakresu profilaktyki. 2. Wspomaganie działalności organizacji młodzieżowych, stowarzyszeń oraz parafii promujących zdrowy styl życia i abstynencje. 3. Podejmowanie współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi jednostkami pożytku publicznego w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. 4. Wspieranie działalności świetlic wiejskich. V. Działalność Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Radgoszczy 1. Podejmowanie działań zmierzających do podejmowania leczenia odwykowego osób uzależnionych. 2. Inicjowanie w środowisku lokalnym działań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania uzależnieniom i przemocy w rodzinie. 3. Popularyzowanie nowoczesnej wiedzy z zakresu profilaktyki uzależnień. 4. Prowadzenie lokalnej polityki wobec problemów związanych z alkoholizmem poprzez tworzenie i opiniowanie odpowiednich dokumentów w tym zakresie. 5. Przeprowadzanie kontroli punktów sprzedaży napojów alkoholowych pod kątem sprzedaży alkoholu nieletnim oraz kontrola zgodności lokalizacji punktów sprzedaży alkoholi z uchwałami podjętymi przez Radę Gminy. 6. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów dotyczących reklamy napojów alkoholowych i zasad ich sprzedaży (art. 13 i art.15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi) oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela posiłkowego. 7. Organizowanie i finansowanie szkoleń i kursów specjalistycznych dla członków Komisji. 8. Podejmowanie współpracy z Komendą Powiatową Policji w Dąbrowie Tarnowskiej, Sądem Rejonowym, Prokuratura Rejonową, Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej 5
w Radgoszczy w celu koordynacji działań w zakresie rozpoznawania i przeciwdziałania zjawisku uzależnienia alkoholowego oraz przemocy w rodzinie. ROZDZIAŁ III ZASADY WYNAGRADZANIA CZŁONKÓW GMINNEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH Członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Radgoszczy za posiedzenie komisji w celu opiniowania wniosku o udzielenie zezwolenia lub cofnięcie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, projektów uchwał zgodnie z Programem oraz wykonywania innych czynności służących realizacji Programu otrzymują wynagrodzenie w wysokości 10% minimalnego wynagrodzenia za posiedzenie. ROZDZIAŁ IV ADRESACI I REALIZATORZY PROGRAMU Program kierowany jest do mieszkańców gminy Radgoszcz, których dotyka problem alkoholizmu, a także wszystkich zainteresowanych tą tematyką. Odpowiedzialnym za realizację zadań zawartych w Programie są: - Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Radgoszczy - Pełnomocnik Wójta ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. ROZDZIAŁ V ŹRÓDŁA I ZASADY FINANSOWANIA Źródłem finansowania zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych są środki finansowe budżetu gminy pochodzące z opłat za 6
korzystanie z zezwoleń na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych. Na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2013 rok wydzielono kwotę: 68.000 zł. Wydatkowanie środków będzie następowało zgodnie z planem wydatków. PLAN WYDATKÓW GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W GMINIE RADGOSZCZ NA 2013 ROK LP. NAZWA ZADANIA ZAPLANOWANA KWOTA 1. Dożywianie dzieci z rodzin patologicznych 6.000 zł 2. Działalność informacyjna i edukacyjna w zakresie przeciwdziałania i rozwiązywania problemów alkoholowych wśród dzieci i młodzieży. 3. Dofinansowanie wypoczynku zimowego i letniego dla dzieci i młodzieży, okolicznościowych imprez profilaktycznych, wspieranie świetlic wiejskich 9.000 zł 11.000 zł 4. Prowadzenie zajęć sportowych 25.000 zł 5. Wynagrodzenie członków komisji, szkolenia, opłaty biegłych, koszty leczeń odwykowych RAZEM 17.000 zł 68.000 zł Przewodniczący Rady Gminy Jan Zuziak 7