Protokół nr IV/10 z sesji odbytej w dniu 15 grudnia 2010 r. w sali konferencyjnej Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowogrodźcu Przewodniczący Rady Miejskiej Wilhelm Tomczuk o godzinie 14:30 otworzył sesję i po powitaniu radnych, sołtysów i gości zaproszonych oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w obradach uczestniczy 13 radnych, co wobec ustawowego składu Rady wynoszącego 15 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Spóźnieni radni: Z. Szynka, K. Sadowski. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. Lista obecności sołtysów stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu. Lista obecności gości zaproszonych stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. Następnie Przewodniczący Rady przypomniał, że porządek obrad przedstawia się następująco: 1. Otwarcie obrad i stwierdzenie quorum. 2. Przedstawienie porządku dziennego obrad. 3. Przyjęcie protokołu z I i II sesji Rady Miejskiej. 4. Informacja Burmistrza z działalności w okresie między sesjami wraz z realizacją uchwał podjętych przez Radę Miejską. 5. Wnioski i interpelacje. 6. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał: 1) w sprawie sprzedaży niezabudowanej nieruchomości położonej w obrębie Wykroty; 2) w sprawie sprzedaży niezabudowanej nieruchomości położonej w obrębie 1 Nowogrodziec; 3) w sprawie zawarcia kolejnej umowy dzierżawy nieruchomości stanowiącej własność Gminy Nowogrodziec; 4) w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy i Miasta Nowogrodziec; 5) w sprawie powołania Komisji Stałych ; 6) w sprawie powołania Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Nowogrodźcu; 7) w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrzowi Nowogrodźca; 7. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje. 8. Zakończenie obrad. Jednocześnie zwrócił się z zapytaniem, czy są uwagi do przedstawionego porządku dziennego obrad. Burmistrz R. Relich zgłosił wniosek o wniesienie do porządku obrad pkt 6 jako ppkt 8) i 9) dwóch projektów uchwał: 1
1) w sprawie nabycia lokalu mieszkalnego; 2) w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Nowogrodziec; informując, że powyższe projekty zostały omówione na posiedzeniu Rady w dniu wczorajszym. W wyniku głosowania wniosek został przyjęty. W głosowaniu jawnym brało udział 13 radnych, za wniesieniem do porządku projektu uchwały w sprawie nabycia lokalu mieszkalnego 13, przeciw 0 wstrzymujących się 0. W głosowaniu jawnym brało udział 13 radnych, za wniesieniem do porządku projektu uchwały w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Nowogrodziec 13, przeciw 0 Ad. 3. Protokoły z I i II sesji zostały przyjęte. Na obrady przybył spóźniony radny Z. Szynka. Ad. 4. Burmistrz R. Relich przedstawił informację z wykonania uchwał, która stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu. Ponadto poinformował, że w dniu dzisiejszym uprawomocniło się orzeczenie Sądu Rejonowego w Jeleniej Górze o zakończeniu postępowania upadłościowego Komunalnego Przedsiębiorstwa Ciepłowniczego Termoel w Nowogrodźcu. W roku ubiegłym sąd ogłosił upadłość spółki i został wyznaczony syndyk, który prowadził postępowanie upadłościowe. Zobowiązania wobec wierzycieli spółki Termoel w ramach postępowania upadłościowego nie zostały opłacone i strata wierzycieli wynosi około miliona złotych. Gmina Nowogrodziec, która była ostatecznie udziałowcem spółki również poniosła straty w wysokości ponad miliona złotych. Kotły, które w ramach modernizacji systemu ciepłowniczego zostały pierwotnie przez spółkę wyleasingowane od Funduszu Leasingowego PKO BP zostały przez gminę na skutek roszczeń w stosunku do właściciela jakim gmina była wobec spółki Termoel wykupione i spłacane z kredytu przez Gminę Nowogrodziec. Działalność w zakresie dostaw ciepła przyjęła firma Hydro-Tech w Nowogrodźcu i realizuje to zadanie bez żadnych problemów. Jest to przestroga na przyszłość dla przedstawicieli gminy, że wymaga to wiedzy, znajomości oraz konsekwencji w realizacji tego rodzaju w formie spółek kapitałowych przedsięwzięć gospodarczych, bo one kończą się tym, że w latach 2002 2006 Rada Miejska zajmowała się w większości sprawą spółki. Proces upadłości spółki rozpoczął się na początku ubiegłej kadencji i trwał prawie 4 lata. Proces był bardzo złożony i wymagał wyprowadzenia bilansów spółki oraz sprawozdań finansowych za rok 2006 2009. Ad. 5. Wnioski i interpelacje. Radna B. Wójtowicz zgłosiła wniosek o zamontowanie wiaty przystankowej na przystanku przy wjeździe do Wykrot. 2
Ad. 6. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał: 6/1 Uchwała nr IV/3/10 w sprawie sprzedaży niezabudowanej nieruchomości położonej w obrębie Wykroty. W wyniku głosowania uchwała w sprawie sprzedaży niezabudowanej nieruchomości położonej w obrębie Wykroty została podjęta. W głosowaniu jawnym brało udział 14 radnych, za podjęciem uchwały 14, przeciw 0 6/2 Uchwała nr IV/4/10 w sprawie sprzedaży niezabudowanej nieruchomości położonej w obrębie 1 Nowogrodziec. Burmistrz R. Relich poinformował o lokalizacji działki przedstawiając mapę. Wiceprzewodnicząca Rady H. Pilna dodała, że popiera uchwałę w całości, ponieważ jest to odcinek gruntu wśród pól i będzie służył właścicielom przyległych działek. W wyniku głosowania uchwała w sprawie sprzedaży niezabudowanej nieruchomości położonej w obrębie 1 Nowogrodziec została podjęta. W głosowaniu jawnym brało udział 14 radnych, za podjęciem uchwały 14, przeciw 0 6/3 Uchwała nr IV/5/10 w sprawie zawarcia kolejnej umowy dzierżawy nieruchomości stanowiącej własność Gminy Nowogrodziec. 3
W wyniku głosowania uchwała w sprawie zawarcia kolejnej umowy dzierżawy nieruchomości stanowiącej własność Gminy Nowogrodziec została podjęta. W głosowaniu jawnym brało udział 14 radnych, za podjęciem uchwały 14, przeciw 0 6/4 Uchwała nr IV/6/10 w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy i Miasta Nowogrodziec. Radna B. Wójtowicz zgłosiła wniosek o przerwę. W głosowaniu jawnym brało udział 14 radnych, za przerwą 9, przeciw 5 Po przerwie głos zabrał Burmistrz R. Relich. Projekt uchwały został omówiony na posiedzeniu w dniu wczorajszym, ale z uwagi na obecność sołtysów poinformował, że zgodnie z wnioskiem taryfowym dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków firma Hydro-Tech w terminie ustawowym przedłożyła wniosek o zatwierdzenia taryf na terenie Miasta i Gminy Nowogrodziec na okres od dnia 1 lutego 2011 r. do 31 stycznia 2012 r. Taryfy opracowano zgodnie z przepisami ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków. Następnie przedstawił załącznik do uchwały mówiący o wysokościach opłat. Podkreślił, że prowadzona przez Gminę inwestycja pn. Gospodarka wodno ściekowa Ia ma wiele możliwości finansowych i jest bardzo istotna pod względem komunikacji ze społecznością Gminy Nowogrodziec. Poprosił, aby mandat radnego pomógł w realizacji tej inwestycji. Bardzo ważnym jest, aby na różnego rodzaju zebraniach z mieszkańcami mówić o tym i być rzetelnym w przekazywaniu informacji. Przewodniczący Rady W. Tomczuk zwrócił się z zapytaniem do Prezesa Spółki Hydro- Tech J. Ruchały, o ile wzrośnie dla statystycznego mieszkańca cena wody i ścieków? Prezes J. Ruchała odpowiedział, że przeciętne spożycie wody na terenie gminy i przeciętny wydatek, który rodzina ponosi w miesiącu, do tej pory wynosi 22,44 zł, z tytułu proponowanych cen ulegnie wzrostowi do kwoty 24,80 zł, co daje przyrost 2,40 zł miesięcznie na statystyczną rodzinę. Natomiast w przypadku grupy (jeszcze nie licznej) mieszkańców Nowogrodźca, którzy korzystają ze zbiorowego odbioru ścieków przeciętny wydatek wynosi 51,80 zł i wzrośnie do 57,40 zł, to jest przyrost 5,60 zł. W procentach jest to 10,7% i ten procent zawiera również skutek wzrostu Vat-u o 1%. Radny D. Zdunek wyraził swoje zaniepokojenie dotyczące 30% udziału strat wody i zadał pytanie, czy jest plan na przyszły rok w sprawie zmniejszenia strat? 4
Na posiedzenie przybył spóźniony radny K. Sadowski. Prezes J. Ruchała odpowiadając na pytanie radnego D. Zdunka poinformował, że te straty jeszcze dwa lata temu na sieciach sięgały 60%. Straty przyjęte w przedsiębiorstwach wodno ściekowych to około 22 25% i takie straty są naturalne w wyniku procedur produkcji i eksploatacji sieci czyli przeciętna w Polsce przedsiębiorstw, które mają porządkowaną sieć to straty też wynoszą na poziomie 20-24%. Spółka schodzi z tego wysokiego pułapu i udało się w ostatnich dwóch latach zejść do 30%, a na najbliższy rok założono dalszy spadek strat o 8%. Wymaga to rozbudowy infrastruktury zakładu i wprowadzenia inwestycji, które są czynione. Dalej radny D. Zdunek zadał pytanie odnośnie odbiorców, którzy są na ryczałcie, czy spółka planuje przejście na liczniki? Prezes J. Ruchała odpowiedział, że jest to czynione sukcesywnie dodając, że są to ze strony spółki pewne nakłady, ponieważ wymaga to ingerencji w instalacje wewnętrzne. Radny K. Czerniak zwrócił uwagę, że w zeszłym roku przy wywozie ścieków kubik wzrósł około 2,00-2,50 zł. Prezes J. Ruchała odpowiedział, że cena wywozu szamba jest ceną wolną ustalaną przez przedsiębiorców, którzy zajmują się wywozem nieczystości na oczyszczalnię. Miedzy innymi spółka też się tym zajmuje od paru miesięcy. Dodał również, że cena za wywóz nieczystości płynnych nie jest przedmiotem uchwały, to dotyczy uchwały na mocy ustawy o ochronie środowiska. Radny R. Kalus poprosił o przedłożenie radnym analizy, która była przedstawiona na posiedzeniu Rady. Burmistrz R. Relich nawiązał do prowadzonych działań inwestycyjnych (budowa oczyszczalni, budowa systemu zbiorcze kanalizacji sanitarnej) oraz o ponoszonych kosztach na skutek braku inwestycji w latach poprzednich. W wyniku głosowania uchwała w sprawie zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy i Miasta Nowogrodziec została podjęta. W głosowaniu jawnym brało udział 15 radnych, za podjęciem uchwały 12, przeciw 1 wstrzymujących się 2. 6/5 Uchwała nr IV/7/10 w sprawie powołania Komisji Stałych. 5
Radny K. Czernik poprosił o wpisanie jego osoby do składu Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu oraz do Komisji Oświaty i Spraw Społecznych. Następnie głos zabrał Burmistrz R. Relich informując, że liczy na współpracę oraz nawiązał do czasu pracy komisji. W wyniku głosowania uchwała w sprawie powołania Komisji Stałych Rady Miejskiej w Nowogrodźcu została podjęta. W głosowaniu jawnym brało udział 15 radnych, za podjęciem uchwały 15, przeciw 0 6/6 Uchwała nr IV/8/10 w sprawie powołania Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej Nowogrodźcu. w Radna B. Wójtowicz zgłosiła kandydaturę radnego T. Filistyńskiego, który wyraził zgodę. Radna H. Pilna zgłosiła kandydaturę radnego K. Czerniaka, który wyraził zgodę. Radny J. Potyszka zgłosił wniosek o zamknięcie listy kandydatów na Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej. W wyniku głosowania wniosek został przyjęty. W głosowaniu jawnym brało udział 15 radnych, za zamknięciem listy 15, przeciw 0 W głosowania jawnym radny T. Filistyński otrzymał głosów za 9, K. Czerniak głosów za 5, wstrzymujący 1. W związku z powyższym Przewodniczącym Komisji Rewizyjnej został radny T. Filistyński. 6/7 Uchwała nr IV/9/10 w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrzowi Nowogrodźca. W wyniku głosowania uchwała w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrzowi 6
Nowogrodźca została podjęta. W głosowaniu jawnym brało udział 15 radnych, za podjęciem uchwały 15, przeciw 0 6/8 Uchwała nr IV/10/10 w sprawie nabycia lokalu mieszkalnego. W wyniku głosowania uchwała w sprawie nabycia lokalu mieszkalnego została podjęta. W głosowaniu jawnym brało udział 15 radnych, za podjęciem uchwały 15, przeciw 0 6/9 Uchwała nr IV/11/10 w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Nowogrodziec. W wyniku głosowania uchwała w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Nowogrodziec została podjęta. W głosowaniu jawnym brało udział 15 radnych, za podjęciem uchwały 15, przeciw 0 Ad. 7. Odpowiedź na zgłoszony wniosek zostanie przedstawiona w formie pisemnej. Ponadto radna B. Wójtowicz poinformowała o ostatnich wydarzeniach kulturalnych w Wykrotach: Wigilia Powiatowego Koła Gospodyń Wiejskich; Jarmark Bożonarodzeniowy. Następnie Burmistrz R. Relich podziękował za podjęcie uchwały w sprawie wynagrodzenia. 7
Ad. 8. Przewodniczący Rady Miejskiej Wilhelm Tomczuk stwierdził, że porządek obrad został wyczerpany i o godzinie15:40 zamknął IV sesję. Protokołowała: Przewodniczył: Jolanta Janeczko podinspektor Przewodniczący Wilhelm Tomczuk 8