European Union European Regional Development Fund Sharing solutions for better regional policies Program współpracy międzyregionalnej Interreg Europa 25 listopada 2016 r. Katowice
Plan prezentacji Wprowadzenie - obszar - tematy współpracy - cele i instrumenty Projekty współpracy międzyregionalnej - nabory - zasady - przykłady Platformy learningowe Informacje o programie i wsparcie 2
O programie - wprowadzenie 3
Obszar programu 4
Zakres tematyczny programu 4 priorytety Badania i innowacje Konkurencyjność MŚP Gospodarka niskoemisyjna Środowisko i efektywne gospodarowanie zasobami 5
Cel współpracy międzyregionalnej wzmocnienie skuteczności polityki spójności Rozporządzenie EWT nr 1299/2013 Cel programu współpracy Interreg Europa poprawa wdrażania polityk i programów rozwoju regionalnego, szczególnie programów celu Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia, a w uzasadnionych wypadkach programów Europejskiej Współpracy Terytorialnej (EWT). Instrumenty programu Interreg Europa projekty współpracy międzyregionalnej platformy learningowe 6
Projekty współpracy międzyregionalnej 7
Dotychczasowe nabory wniosków Łącznie Komitet Monitorujący zatwierdził 130 projektów, w tym: 50 projektów z 53 polskimi partnerami 2 polscy partnerzy wiodący Fundacja Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu, Poznański Park Naukowo- Technologiczny, projekt ESSPO Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego, projekt CRinMA z dofinansowaniem EFRR dla polskich partnerów w wysokości ponad 7,2 mln euro. Wybrani partnerzy z PL: Miasto st. Warszawa, Małopolska ARR S.A., Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego, Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej Małopolski Instytut Samorządu Terytorialnego i Administracji, Gmina Niepołomice, Górnośląska Agencja Przedsiębiorczości i Rozwoju Spółka z o.o., Gmina Lublin, Gmina Gdańsk i inni Opisy projektów 1. naboru: http://www.interregeurope.eu/discover-projects/ Lista projektów 2. naboru: http://www.interregeurope.eu/news-and-events/news/199/second-call-projects-approved/ Kolejny nabór wniosków 1 marca 30 czerwca 2017 8
Projekty współpracy międzyregionalnej Zasady realizacji 9
Zasady realizacji projektów 1. Usprawnianie instrumentów polityki jakakolwiek polityka, strategia, program - dokumenty tworzone i obowiązujące na różnych szczeblach przez jednostki samorządu terytorialnego (strategia rozwoju gminy, RSI, strategia województwa itp.), krajowe (w tym np. strategie makroregionalne) przepisy opracowane i stosowane przez władze publiczne dotyczące zakresu tematycznego programu wybrane programy funduszy strukturalnych: programy celu Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia RPO krajowe programy operacyjne (PO WER, PO Polska Cyfrowa itd.) programy celu Europejska Współpraca Terytorialna - Interreg transgraniczne (Interreg V-A: Czechy - Polska, Polska Słowacja itd.) transnarodowe (Interreg: Region Morza Bałtyckiego, Europa Środkowa itd.) 10
Zasady realizacji projektów 1. Usprawnianie instrumentów polityki Wymogi: Do wniosku wpisuje się konkretny instrument polityki (nazwę dokumentu) i planowaną w nim zmianę. 50% instrumentów polityki we wniosku musi być powiązane z Funduszami Strukturalnymi UE: RPO/KPO/EWT. Dla każdego instrumentu polityki tworzy się grupę interesariuszy: Współpraca regionalna z instytucjami, osobami fizycznymi, podmiotami prywatnymi nie uczestniczącymi w projekcie Interreg Europa - wspólne kształtowanie polityki, współpraca nad projektem do RPO itp. 11
Zasady realizacji projektów 2. Partnerstwo międzyregionalne Partnerstwo: m.in. 3 partnerów, w tym 2 z różnych państw UE rekomendacja Wspólnego Sekretariatu (WS): 5 10 Opcja partnera doradczego - możliwość współpracy z partnerami w postaci uczelni, instytutów itp. z Polski, innych państw; partner doradczy wzbogaca merytorycznie cały projekt rekomendacja WS: 1 partner doradczy na projekt 3. Budżet Budżet projektu (rekomendacja WS): 1 2 mln euro z EFRR 12
Zasady realizacji projektów 4. Uprawnieni do udziału w projektach i dofinansowanie Stawki współfinansowania W zależności od statusu i lokalizacji 85% EFRR Instytucje publiczne i podmioty prawa publicznego z UE 75% EFRR Prywatne podmioty non-profit z UE (nie mogą być partnerami wiodącymi) 50% Finansowanie norweskie Finansowanie szwajcarskie Instytucje publiczne, podmioty prawa publicznego i prywatne podmioty non-profit z Norwegii Instytucje publiczne, podmioty prawa publicznego i prywatne podmioty non-profit ze Szwajcarii (nie mogą być partnerami wiodącymi) 13
Zasady realizacji projektów 5. Etapy realizacji Etap 1 wymiana doświadczeń w zakresie polityk i przygotowanie do wdrożenia wniosków ze współpracy (plan działania) Przykłady zmian w instrumentach polityki: Nowy projekt do RPO/KPO (lepszej jakości) Zmiana w systemie zarządzania polityką/programem (nowe metody oceny wniosków, zmiany w systemie naboru projektów w RPO, zmiany w otoczeniu prawnym itp.) Wprowadzenie do dokumentu zmian o charakterze strategicznym (dodanie nowego celu do strategii rozwoju gminy itp.) Etap 2 monitorowanie realizacji planów działania 14
Zasady realizacji projektów 6. Zasady finansowania REFUNDACJA PONIESIONYCH WYDATKÓW Linie budżetowe: Koszty personelu Wydatki biurowe i administracyjne (ryczałt) Podróże i zakwaterowanie Eksperci zewnętrzni i usługi Wyposażenie (maks. 5 7 tys. euro na projekt) Koszty przygotowawcze ryczałt 15 tys. euro 15
Projekty współpracy międzyregionalnej Przykłady 16
Badania i innowacje 17
Priorytet 1: Badania naukowe, postęp technologiczny i innowacje Cel szczegółowy 1.1 Poprawa wdrażania polityk i programów rozwoju regionalnego, w szczególności programów celu Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia oraz w stosownych przypadkach EWT związanych z infrastrukturą badań i innowacji i podnoszeniem zdolności, szczególnie w ramach Strategii Inteligentnych Specjalizacji. Cel szczegółowy 1.2 Poprawa wdrażania polityk i programów rozwoju regionalnego, w szczególności programów celu Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia oraz w stosownych przypadkach EWT wspierających wprowadzanie innowacji przez podmioty prowadzące działalność w ramach regionalnych łańcuchów innowacji w obszarach inteligentnej specjalizacji i szans innowacyjnych. 18
Przykład projektu zatwierdzonego w priorytecie 1. P2L2 Regiony uczestniczące w projekcie wspierają w ramach własnych regionalnych programów operacyjnych oraz strategii RIS3 dziedziny tzw. zaawansowanych materiałów (np. Podkarpackie lotnictwo i kosmonautykę), które uzupełniają regionalną strukturę gospodarczą i badawczą oraz oferują możliwość stabilnego rozwoju gospodarczego i zatrudnienia. Partnerzy z Bremy, Akwitanii, Podkarpacia, Piemontu, Danii i Litwy pogłębiają wiedzę i planują zmiany w politykach wpływających na regionalne systemy innowacji w dziedzinie zaawansowanych materiałów. Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego oraz Politechnika Rzeszowska odnoszą się do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 oraz Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020 na rzecz inteligentnej specjalizacji. 19
Konkurencyjność MŚP 20
Priorytet 2: Konkurencyjność małych i średnich przedsiębiorstw Cel szczegółowy 2.1 Poprawa wdrażania polityk i programów rozwoju regionalnego, w szczególności programów celu Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia oraz w stosownych przypadkach EWT wspierających MŚP w wypracowywaniu i osiąganiu wzrostu gospodarczego oraz wprowadzaniu innowacji na wszystkich etapach ich cyklu życia. 21
Przykład projektu zatwierdzonego w priorytecie 2. Social Seeds Partnerzy z Węgier, Włoch, Czech, Słowenii, Polski, Belgii oraz Estonii zajmują się tematyką przedsiębiorczości społecznej. Podkreślają, że chociaż dużo udało się już w tym przedmiocie osiągnąć, np. utworzyć Europejski Fundusz na rzecz Przedsiębiorczości Społecznej, to polityki w państwach UE wymagają dalszych udoskonaleń. Partnerzy koncentrują się na regionalnych i krajowych programach operacyjnych, widząc w nich potencjał do rozwoju przedsiębiorstw społecznych i wzrostu zatrudnienia w tego typu podmiotach. Instytucje partnerskie planują opracowanie narzędzi do wykorzystania w ww. programach, które przyczynią się do rozwoju przedsiębiorczości społecznej w regionach. Rzeszowska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. odnosi się do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020, priorytetu dotyczącego integracji społecznej. 22
Gospodarka niskoemisyjna 23
Priorytet 3: Gospodarka niskoemisyjna Cel szczegółowy 3.1 Poprawa wdrażania polityk i programów rozwoju regionalnego, w szczególności programów celu Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia oraz w stosownych przypadkach EWT związanych z przejściem na gospodarkę niskoemisyjną. 24
Przykład projektu zatwierdzonego w priorytecie 3. BUILD2LC Przedmiotem projektu jest efektywność energetyczna budynków użyteczności publicznej oraz budynków mieszkalnych. Partnerzy z Hiszpanii, Litwy, Wielkiej Brytanii, Polski, Chorwacji, Szwecji i Słowenii odnoszą się w projekcie do regionalnych i krajowych programów operacyjnych. W projekcie jest stosowane podejście multidyscyplinarne, polegające na gromadzeniu i wzajemnym uzupełnianiu się fachowej wiedzy na szczeblu lokalnym (Hrabstwo Gloucestershire, Gorenjska), regionalnym (Andaluzja, Podkarpackie, północno-zachodnia Chorwacja, Jämtland) oraz krajowym (Litwa). W wyniku międzynarodowej współpracy partnerzy planują złożenie w ww. programach innowacyjnych projektów oraz opracowanie propozycji zmian systemu zarządzania pozwalających na tworzenie nowych możliwości finansowania. Rzeszowska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. odnosi się do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020, priorytetu dotyczącego czystej energii. 25
Środowisko i efektywne gospodarowanie zasobami 26
Priorytet 4: Środowisko i efektywne gospodarowanie zasobami Cel szczegółowy 4.1 Poprawa wdrażania polityk i programów rozwoju regionalnego, w szczególności programów celu Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia oraz w stosownych przypadkach EWT w obszarze ochrony i rozwoju dziedzictwa naturalnego i kulturowego. Cel szczegółowy 4.2 Poprawa wdrażania polityk i programów rozwoju regionalnego, w szczególności programów celu Inwestycje na rzecz wzrostu i zatrudnienia oraz w stosownych przypadkach EWT służących zwiększaniu efektywnego gospodarowania zasobami, ekologicznego wzrostu gospodarczego i ekoinnowacji oraz zarządzania efektami działalności środowiskowej. 27
Przykład projektu zatwierdzonego w priorytecie 4. CRinMA Projekt skupia partnerów z Polski, Słowacji, Hiszpanii, Portugalii, Francji i Włoch. Odnoszą się oni do programów realizowanych na granicy polskosłowackiej, hiszpańsko-portugalskiej oraz francusko-włoskiej. We współpracy transgranicznej partnerzy upatrują możliwości wzmocnienia ochrony dziedzictwa kulturowego na obszarach górskich. Partnerem wiodącym jest Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego. W projekcie uczestniczy także Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego. Obie polskie instytucje odnoszą się do transgranicznego programu EWT (Interreg V-A) PL-SK - Poland-Slovakia, dla którego opracują nowe zapisy o unikatowej wartości dziedzictwa kulturowego na obszarach górskich, planując w ten sposób dodatkowe wsparcie dla regionów, gdzie występuje ono w postaci materialnej i niematerialnej. 28
Platformy learningowe 29
Platformy learningowe Ogólnoeuropejski zasób wiedzy w dziedzinach Badania i innowacje Gospodarka niskoemisyjna Konkurencyjność MŚP Środowisko i efektywne gospodarowanie zasobami Odrębna platforma dla każdego z obszarów narzędzie on-line + zespół ekspertów 30
Platformy służą zarówno partnerom projektów, jak i wszystkim interesariuszom polityki regionalnej. Stwarzają możliwość nawiązywania kontaktów i uczenia się. Korzystać mogą z nich także przedstawiciele instytucji UE i inne programy unijne. Zespół platform learningowych składa się z 24 ekspertów tematycznych i specjalistów w zakresie komunikacji. 31
W ramach każdej platformy centrum wiedzy i edukacji rekomendacje, studia tematyczne, raporty, ewaluacje, informacje o nowościach w polityce UE, bazy danych o dobrych praktykach itd., centrum współpracy w tym informacje o działaniach i wydarzeniach, bazy danych o osobach aktywnych w danej dziedzinie, instytucjach oferujących dobre praktyki, poszukiwanych partnerach itp., dostęp do ekspertów (helpdesk) oferują doradztwo i pomoc w planowaniu i wdrażaniu zmian w politykach publicznych w danym obszarze, wsparcie eksperckie na życzenie pomoc w pogłębianiu wiedzy, w tym peer reviews, benchmarking, warsztaty tematyczne, wydarzenia wspierające wzmacnianie zdolności instytucjonalnych, itp. Uwaga: wsparcie ekspertów dostępne będzie w I połowie 2017 32
33
Narzędzia na stronie programu www.interregeurope.eu Poszukiwanie partnerów do projektów Zamieszczanie własnych propozycji Kwestionariusz sprawdź swój pomysł na projekt Dokumenty, w tym aplikacyjne Aktualności programu i projektów 34
Krajowy Punkt Kontaktowy Wsparcie w języku polskim www.ewt.gov.pl - pomoc doradcza świadczona telefonicznie, mailowo, osobiście w trakcie spotkań, konsultacje (po uprzednim umówieniu terminu) - pomoc w poszukiwaniu partnerów projektowych (współpraca z KPK z innych państw; przesyłanie ofert do urzędów marszałkowskich) - współpraca z Urzędami Marszałkowskimi w zakresie listów poparcia - dokumenty po polsku: www.ewt.gov.pl Kontakt: Ministerstwo Rozwoju Departament Współpracy Terytorialnej Wydział Współpracy Transnarodowej i Międzyregionalnej w Katowicach Osoba do kontaktu: Anna Stol (tel. 32 253 90 08, e-mail: Anna.Stol@mr.gov.pl) 35