Sprawozdanie z działalności Zarządu Oddziału Gminnego ZOSP RP w Międzyrzecu Podlaskim w dniu 3 czerwca 2016 SZANOWNE DRUHNY i DRUHOWIE! SZANOWNI GOŚCIE! Dobiegł końca piąty rok kadencji władz w jednostkach Ochotniczych Straży Pożarnych w Gminie Międzyrzec Podlaski oraz władz Związku Oddziału Gminnego ZOSP RP w Międzyrzecu. Kadencja która dobiegła końca obfitowała w ważne wydarzenia dla braci strażackiej, a także dla wszystkich mieszkańców gminy w wielu dziedzinach życia politycznego i społecznego. Rada Gminy, oraz Wójt Gminy który pełnił funkcję Prezesa Zarządu Oddziału Gminnego ZOSP RP w Międzyrzecu Podlaskim dokładali wszelkich starań aby sprawy strażackie były uwzględniane przy projektowaniu budżetu gminy. Podstawowe cele określone w ustawie o ochronie przeciwpożarowej były realizowane. W świetle ustawy o ochronie przeciwpożarowej, obowiązek utrzymania i wyposażenia OSP jest zadaniem własnym gminy, stąd całe utrzymanie jednostek spada na samorząd terytorialny. Nikogo nie trzeba przekonywać że OSP to obecnie jedyna, zorganizowana siła społeczna na wsi, która bardzo często jest motorem aktywności danej społeczności. Ochotnicze Straże są ważnym i niezawodnym partnerem samorządów w dbaniu o bezpieczeństwo obywateli, są pomysłodawcami ważnych inicjatyw społecznych podejmowanych na rzecz mieszkańców swoich miejscowości, mają bezcenny wkład w budowaniu więzi lokalnych środowisk, rozwoju kultury i pielęgnowaniu tradycji. Strażacy cieszą się największym zaufaniem społecznym. Na taka ocenę zapracowali swoim autorytetem, zaangażowaniem w pracy na rzecz społeczności lokalnej i udziałem w akcjach ratowniczo-gaśniczych. To właśnie Wy Druhowie jesteście obecni na każdym miejscu w kościele, w społecznych komitetach budowy, na różnych uroczystościach patriotycznych, zabawach czy festynach. Czynnie uczestniczycie w 1
życiu swoich środowisk, pełniąc funkcję sołtysów, członków rad sołeckich, a także radnych samorządu gminnego. Aktywność druhów jest zauważana i doceniana również przez władze Gminy. Na zebraniach sprawozdawczo-wyborczych Druhowie podsumowali działalność OSP na terenie gminy Międzyrzec Podlaski,wybrali nowe władze oraz nakreślili zadania na następną pięcioletnią kadencję. DRUHOWIE DELEGACI! Obowiązki jednostek samorządu terytorialnego w zakresie ochrony przeciwpożarowej wynika z treści ustawy o samorządzie gminnym/ art. 7 ust.1 pkt 14 ustawy/.zostały one zaliczone do zadań użyteczności publicznej gminy. Z punktu widzenia ochotniczych straży pożarnych najistotniejsze jest ich finansowanie przez jednostki samorządu terytorialnego. I.Dane organizacyjna W Gminie Międzyrzec Podlaski działa 25 jednostek OSP w tym: 3 jednostki typu M : Bereza, Halasy, Krzymoszyce 22 jednostki typu S do nich należą: pozostałe jednostki Jednostki typu S posiadają 24 środki transportowe w tym: samochodów lekkich 14. samochodów średnich bojowych 7 samochodów ciężkich 3. Wyposażenie jednostek OSP w samochody ratowniczo-gaśnicze: Typ wiek razem do 10 lat 11-20 lat 21-30 31 + lat ciężkie 1 0 1 1 3 średnie 0 0 2 5 7 lekkie 0 5 5 4 14 ogółem 1 5 8 10 24 2
Jednostka OSP w Rzeczyca jako jedyna spośród OSP z Gminy należy do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Z tego tytułu posiada dodatkowe wsparcie finansowe z Państwowej Straży Pożarnej, ale i dodatkowe zadania do wykonania. Udział Jednostki OSP w Rzeczyca w akcjach ratowniczych- zestawienie zdarzeń: Rodzaj zdarzeń rok pożary Miejscowe zagrożenia Ćwiczenia Wyjazd gospodarczy Fałszywe alarmy razem 2011 14 9 0 0 0 23 2012 13 3 4 0 0 20 2013 20 13 4 1 0 38 2014 12 10 1 0 0 23 2015 27 9 8 0 0 44 86 44 17 1 0 148 W minionej kadencji pozyskaliśmy : samochód MAN o nr rej. LBI 11298 dla OSP w Rzeczyca ze środków projektu Poprawy bezpieczeństwa ekologicznego w Gminie Międzyrzec Podlaski poprzez doposażenie w specjalistyczny sprzęt ratowniczo-gaśniczy na kwotę 712.590,00 zł samochód Lublin o nr rej. LBI 14529 dla OSP w Rogoźnicy z Komendy Miejskiej PSP w Białej Podlaskiej w ramach nieodpłatnego przekazania środka technicznego sprawnego, zbędnego sprzętu i urządzeń przekazanym ochotniczym strażom pożarnym Zarejestrowanych jednostek ochotniczych straży pożarnych w Krajowym Rejestrze Sądowym jest -10.Są to Halasy, Jelnica, Kożuszki, Krzewica, Rogoźniczka, Rzeczyca, Sawki, Sitno, Strzakły, Tuliłow. Wymienione jednostki posiadają NIP i REGON 3
Liczba członków OSP w Gminie 1. mężczyźni w wieku 18-65 lat 584 2. mężczyźni w wieku ponad 65 lat 77 3. członkowie zwyczajni OSP /w wieku 18-65/ lat biorący bezpośredni udział w akcjach 120 ogółem mężczyźni 781 Wszystkie jednostki posiadają murowane strażnice przystosowane do warunków eksploatacyjnych. Obok pomieszczeń czysto operacyjnych znajdują się w nich. Świetlice przeznaczone dla mieszkańców wsi. W minionym okresie we wszystkich remizach prowadzono mniejsze lub większe remonty i modernizacje nie tylko w części operacyjnej. II Działalność finansowo- gospodarcza Zgodnie z zapisami ustawy o ochronie przeciwpożarowej koszty wyposażenia, utrzymania, wyszkolenia i zapewnienia gotowości bojowej OSP, bezpłatnego umundurowania członków OSP, ubezpieczenia w instytucjach ubezpieczeniowych członków OSP i MDP, koszty okresowych badań lekarskich ponosi gmina. Ponoszenie kosztów jest realizowane bezpośrednio z budżetu gminy. Druhowie! Nakłady na ochronę ppoż. w minionej kadencji kształtowały się następująco: Dochody własne gminy 24 506 850,81 2011 Wydatki na ochronę ppoż. 303 890,29 Stosunek % 1,24002 Dochody własne gminy 24 672 349,90 2012 Wydatki na ochronę ppoż. 253 503,08 Stosunek % 1,027747 2013 Dochody własne gminy 24 303 240,49 4
Wydatki na ochronę ppoż. 1 038 124,26 2014 2015 razem Stosunek % 4,27154 712590,00 dofinansowanie do zakupu sam. MAN Dochody własne gminy 26.731.957,73 Wydatki na ochronę ppoż. 704 510,49 Stosunek % 2,635 Dotacja 30.000 zł dla PSP Biała Podlaska Dochody własne gminy 27.753.225,70 Wydatki na ochronę ppoż. 522 548,13 Stosunek % 1,8828 Ogółem dochody własne gmiy. 127 967 624,63 Ogółem wydatki na ochronę 2.822.576,25 Stosunek % 2,21 III. Działalność szkoleniowa, prewencyjna, udział w akcjach ratowniczych Podstawowym celem OSP jest udział druhów w akcjach ratowniczo-gaśniczych. Sprawność, wiedza, wyszkolenie,ubezpieczenie oraz okresowe badania lekarskie to podstawowe elementy, które umożliwiają udział w akcjach p.poż. Pod pojęciem działań ratowniczych należy rozumieć każdą czynność podjętą w celu ochrony życia, zdrowia i mienia ludzkiego oraz środowiska a także likwidację przyczyn powstania pożaru, wystąpień klęski żywiołowej lub innego miejscowego zagrożenia. Na gminę nałożono nowe obowiązki związane z ubezpieczeniem polisami na życie dla strażaków biorących udział w akcjach ratowniczo -gaśniczych, jak również badaniami lekarskimi. Spowodowało to obciążenie budżetu gminy dodatkowymi wydatkami. Na te cele ze środków budżetowych gminy w latach 2011 do 2015 wydano następujące sumy: rok środki budżetowe wydane z par.3030 2011 13406,25 2012 6166,50 2013 5705,00 5
2014 46299,64 2015 63347,89 134 925,28 Podstawowe znaczenie w prawidłowej i skutecznej działalności ma wyszkolenia członków OSP. Stan wyszkolenia przedstawia się następująco: lp Wyszczególnienie Liczba wyszkolonych 1 Szkolenie podstawowe strażaków ratowników 120 2 Kurs ratownictwa technicznego 28 3 Konserwatorów sprzętu ratownictwa OSP 17 4 Kurs dowódców OSP 5 5 Kurs kwalifikowanej pierwszej pomocy 21 tytuł ratownika 6 Pilarze do drewna 7 7 Pilarze do betonu i stali 2 Każdego roku druhowie poddawani są okresowym badaniom lekarskim, najczęściej przed zawodami. W roku 2015 Komendant Gminny OSP uwzględniając koszt badań lekarskich zorganizował badania lekarskie dla 160 druhów. Okres badań lekarskich jest ważny przez 3lata. Jednostka OSP w Rzeczyca, która należy do KSRG najczęściej bierze udział w akcjach ratowniczych. Również w takich działaniach biorą udział jednostki z OSP w Krzewicy, Tuliłowie, Jelnicy. Druhowie biorący udział w akcjach otrzymują ekwiwalent, który jest wypłacany z tych środków. Poza tymi działaniami prowadzone były również kontrole gotowości bojowej, zabezpieczenia sprzętu i strażnic w jednostkach OSP przed sezonem zimowym oraz inne będące szczególnie w gestii działania należące do Komendanta Gminnego ZOSP RP. Każdego roku organizowane były eliminacje środowiskowe w szkołach na terenie na terenie Gminy oraz eliminacje gminne Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej 6
Młodzież zapobiega pożarom. W dalszej kolejności zawodnicy uczestniczyli w eliminacjach wyższego stopnia. Działalność prewencyjna prowadzona była również poprzez prowadzenie pogadanek w szkołach i na zebraniach wiejskich. Zarząd Oddziału Gminnego ZOSP RP w Międzyrzecu Podlaskim prenumeruje miesięcznik Strażak w ilości 3 egzemplarzy. Co roku jednostki z naszej gminy brały udział w gminnych zawodach sportowopożarniczych. Druhowie z OSP w Halasach, Krzewicy, Jelnicy, Krzymoszyc należą do najlepszych. IV.Zakup materiałów i wyposażenia Corocznie w budżecie gminy przeznaczane były środki na zakup materiałów i wyposażenia jednostek OSP. Wielkość środków w poszczególnych latach przedstawia się następująco: rok Środki budżetowe wydane z par. 4210 2011 144 949,43 2012 88 784,65 2013 118 796,56 2014 178 180,19 2015 153 117,37 683 828,20 Ze środków tych zakupione był sprzęt p.poż., ubrania wyjściowe, ubrania bojowe, paliwo, materiały do remontu remiz. W tym okresie wyremontowano remizę OSP w Przychodach, Krzymoszycach, wykończono plac przed remizą w Łuniewie. Corocznie w budżecie gminy przeznaczone są środki na zakup energii elektrycznej: rok Środki budżetowe wydane z par. 4260 2011 29 649,28 2012 25 957,03 2013 23 994,40 7
2014 34 213,56 2015 44 541,02 158 355,29 IV. Działalność społeczna, kulturalna Związek Gminny OSP RP w Międzyrzecu Podlaskim jest kontynuatorem chlubnych tradycji ruchu strażackiego. Działalność kulturalna prowadzona jest w każdej OSP.W minionej kadencji Zarząd Oddziału Gminnego ZOSP RP w Międzyrzecu Podlaskim zorganizował uroczystości: 1. jubileusz 90-lecia OSP w Kożuszkach 2. jubileusz 60-lecia OSP w Krzewicy 3. jubileusz 85 lecia OSP w Rzeczyca 4. jubileusz 60-lecia OSP w Tłuśćcu Miesiąc maj jest w strażackiej tradycji miesiącem szczególnym obchodzimy uroczyście Dzień Patrona Strażaków w dniu św. Floriana poprzez udział we Mszy św., oraz pielgrzymujemy do sanktuariów podlaskich organizowanych przez Zarząd Oddziału Powiatowego wspólnie z Komendą Miejską PSP w Białej Podlaskiej. Drodzy Delegaci! W sprawozdaniu tym przedstawione zostały ważniejsze zadania realizowane przez Zarząd Oddziału Gminnego ZOSP RP w Międzyrzecu Podlaskim i jednostki OSP z terenu gminy. Jednocześnie pragnę podkreślić, że ustępujący dzisiaj Zarząd Oddziału Gminnego, którym miałem zaszczyt kierować przez ostanie 2-a lata starał się w miarę swoich możliwości realizować jak najlepiej nałożone na niego zadania dla dobra Ochotniczych Straży Pożarnych, Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP, ochrony przeciwpożarowej a zarazem całego społeczeństwa Gminy Międzyrzec Podlaski. Uważam, że w większości zadania te udało się nam zrealizować, chociaż pozostał pewien niedosyt z różnych obiektywnych przyczyn. 8
Dlatego tez pozwólcie, że jako Prezes ustępującego Zarządu Oddziału Gminnego złożę serdeczne podziękowania i słowa uznania do druhów za pełne zrozumienie i pomoc w naszej działalności. Serdecznie dziękuję Prezesowi Zarządu Powiatowego Związku OSP RP w Białej Podlaskiej, Komendantowi PSP w Białej Podlaskiej oraz Dowódcy i Z-cy Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej w Międzyrzecu Podlaskim. Słowa podziękowania kieruję również do kapelanów straży pożarnej do Księdza Romana Sawczuka, Henryka Jakubowicza, Piotra Trochimiaka za modlitwę i duchowe wspieranie naszej działalności. Wam Druhowie strażacy dziękuję za pełen poświęcenia trud, który umocnił nasze miejsce w życiu społecznym, za wkład pracy w czynach społecznych oraz odwagę w ratowaniu naszego wspolnego mienia i życia innych. Składając te podziękowania życzę jednocześnie, aby wybrany w dniu dzisiejszym Zarząd Oddziału Gminnego i jego Prezydium oraz Komisja Rewizyjna mogły w pełni zrealizować program działania jaki zostanie przyjęty przez dzisiejszy Zjazd, a przez to wniesie swój wkład w rozwój i ochronę Gminy oraz naszej Ojczyzny- Rzeczypospolitej Polskiej. Wszystkim członkom przyszłych władz Oddziału Gminnego życzę pełnej satysfakcji i zadowolenia z wykonywanej pracy i pełnionej służby dla dobra całego społeczeństwa. Bogu na chwałę, ludziom na ratunek Prezes Zarządu Oddziału Gminnego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych Rzeczypospolitej Polskiej w Międzyrzecu Podlaskim 9