Załącznik do uchwały Nr XXXII/258/2009 Rady Powiatu w Puławach z dnia 20 maja 2009r. REGULAMIN SPOŁECZNEJ STRAŹY RYBACKIEJ I. Postanowienia ogólne. 1 1. Społeczna Straż Rybacka zwana SSR działa na podstawie ustawy z dnia 18 kwietnia 1985r. o rybactwie śródlądowym ( Dz. U. z 1999 r. Nr 66 poz.750 z późn. zm.) oraz uchwały Polskiego Związku Wędkarskiego Koło Puławy Miasto, uchwały Nr IX/96/99 Rady Powiatu Puławskiego z dnia 30.06 1999r. w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie Społecznej Straży Rybackiej i zatwierdzenie jej regulaminu. 2. Pracami SSR kieruje Komendant Powiatowy SSR. 3. Nadzór specjalistyczny nad działalnością SSR sprawuje Wojewoda poprzez Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Rybackiej, zwanej PSR. 4. Zadaniem SSR jest kontrola przestrzegania ustawy o rybactwie śródlądowym i przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie oraz przepisów Polskiego Związku Wędkarskiego. 5. Terenem działania SSR są powierzchniowe wody śródlądowe na terenie Powiatu Puławskiego. 6. SSR może współpracować z organami administracji państwowej tj. policja, PSR, Straż Miejska, Straż Leśna i organizacjami społecznymi działającymi na rzecz ochrony rybactwa, wędkarstwa i środowiska naturalnego. II. Zakres działania Społecznej Straży Rybackiej. 2 1. Strażnikowi SSR przysługują uprawnienia o których mowa w art. 23 ust.1 pkt 1-3 i 4 lit. b ustawy o rybactwie śródlądowym z dnia 18 kwietnia 1985r. o rybactwie śródlądowym (Dz. U. z 1999 r. Nr 66 poz.750 z pózn. zm.). 2. Strażnik SSR jest uprawniony w szczególności do: 1) kontroli dokumentów uprawniających do połowu u osób dokonujących połowu oraz dokumentów stwierdzających
pochodzenie ryb u osób przetwarzających lub wprowadzających ryby do obrotu, 2) kontroli ilości masy i gatunków odłowionych ryb, przetwarzanych lub wprowadzanych do obrotu oraz przedmiotów służących do ich połowu, 3) zabezpieczania porzuconych ryb i przedmiotów służących do ich połowu w przypadku niemożności ustalenia ich posiadacza, 4) żądanie wyjaśnień i wykonywanie czynności niezbędnych do przeprowadzenia kontroli, a w przypadku uzasadnionego podejrzenia o popełnienie przestępstwa lub wykroczenia odebranie za pokwitowaniem ryb i przedmiotów służących do ich połowu, z tym że ryby należy przekazać za pokwitowaniem uprawnionemu do rybactwa lub na cele charytatywne, a przedmioty zabezpieczyć i przekazać do Zarządu Okręgu PZW w Lublinie w ciągu 30 dni. III. Organizacja Społecznej straży Rybackiej. 3 1. W skład SSR wchodzą: 1. Komendant Powiatowy Społecznej Straży Rybackiej, 2. Komendanci oraz zastępcy komendantów grup terenowych SSR, 3. Strażnicy SSR 2. SSR na terenie Powiatu działa w ramach grup terenowych zorganizowanych przy kołach PZW. 3. W skład grupy terenowej wchodzą strażnicy 1. będący członkami koła, przy którym grupa jest zorganizowana, 2. członkowie innych kół, w których nie utworzono grupy terenowej SSR, 3. członkowie innych kół zainteresowani działaniem w SSR na terenie powiatu 4. chętni do pracy w SSR nie zrzeszeni w PZW. 4. Komendantem Grupy terenowej, Zastępcą komendanta grupy terenowej, strażnikiem SSR może być osoba, która: 1) posiada kwalifikacje strażnika PSR, 2) jest obywatelem polskim, 3) wyraziła zgodę na pełnienie funkcji społecznego strażnika rybackiego poświadczoną własnoręcznym podpisem, 4) ukończyła 21 lat i ma pełną zdolność do wykonywania czynności prawnych oraz korzysta z pełni praw publicznych, 2
5) posiada odpowiedni stan zdrowia do wykonywania czynności patrolowych w terenie, 6) złożyła pisemne oświadczenie że nie była karana, 7) posiada znajomość przepisów w zakresie ochrony i połowu ryb, 8) odbyła minimum 3 miesięczny staż w grupie terenowej (potwierdzony przez komendanta grupy terenowej) oraz posiada rekomendację Zarządu Koła PZW właściwego dla grupy terenowej. 9) została zatwierdzona przez komendanta Powiatowego SSR na wniosek Zarządu Koła które rekomenduje osobę chętną zostać strażnikiem SSR. 5. Komendantem Powiatowym SSR może być osoba, która: 1) posiada kwalifikacje strażnika PSR, 2) jest obywatelem polskim, 3) wyraziła zgodę na pełnienie funkcji społecznego strażnika rybackiego poświadczoną własnoręcznym podpisem, 4) ukończyła 21 lat i ma pełną zdolność do wykonywania czynności prawnych oraz korzysta z pełni praw publicznych, 5) posiada odpowiedni stan zdrowia do wykonywania czynności patrolowych w terenie, 6) złożyła pisemne oświadczenie że nie była karana, 7) posiada znajomość przepisów w zakresie ochrony i połowu ryb, 8) posiada rekomendację Zarządów Kół PZW działających na terenie powiatu puławskiego. 6. Posiadanie uprawnień strażnika dokumentowane jest legitymacją i odznaką, których wzór ustala Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 9 maja 1997r. w sprawie praw i obowiązków pracowniczych, zasad wynagradzania, wzorów oznak, legitymacji służbowej, odznaki służbowej i umundurowania strażników Państwowej Straży Rybackiej oraz wzoru odznaki i legitymacji strażnika Społecznej Straży Rybackiej. ( Dz. U. Nr 55 poz. 354 z póz. zm.). 7. Starosta Powiatu powołuje Komendanta Powiatowego Społecznej Straży Rybackiej na wniosek Zarządu Koła PZW działającego na terenie Powiatu na 4 letnią kadencję po zasięgnięciu opinii Zarządów Kół PZW z terenu powiatu. 8. Starosta Powiatu może odwołać Komendanta Powiatowego Społecznej Straży Rybackiej przed upływem kadencji na wniosek Zarządu Koła PZW działającego na terenie Powiatu na oraz po zasięgnięciu opinii Zarządów Kół PZW z terenu powiatu. 3
9. Komendantów grup terenowych oraz ich zastępców powołuje i odwołuje Zarząd Koła do którego przyporządkowana jest grupa terenowa. 10. Strażnicy SSR mogą działać samodzielnie w składzie patrolu PSR lub innych organizacji zainteresowanych ochroną wód i środowiska naturalnego. 11. Grupy kontrolne składają się przynajmniej z trzech strażników. 12. Strażnicy SSR wchodzący w skład patrolu zobowiązani są do wykonywania poleceń dowódcy patrolu wyznaczonego przez Komendanta grupy terenowej lub jego zastępców. 13. Wygaśnięcie członkostwa w SSR następuje na skutek: a. śmierci strażnika, b. dobrowolnej rezygnacji. 14. Skreślenie z listy strażników może nastąpić w wyniku: a. braku czynnej udokumentowanej działalności przez okres 1 rok, b. utraty kwalifikacji wymaganych przy wstępowaniu do SSR (par.3 pkt.4). IV. Prawa i obowiązki strażników SSR. 4 1. Strażnicy są przyporządkowani bezpośrednio komendantom grup terenowych. 2. Komendanci grup terenowych oraz ich zastępcy odpowiedzialni są za organizację pracy w grupach wspólnie z komendantem powiatowym SSR. 3. Zobowiązuje się komendantów grup terenowych oraz ich zastępców do czynnego udziału w akcjach SSR ( przynajmniej 6 akcji w roku). 4. Do zakresu działania komendanta powiatowego SSR należy: 1) Brać czynny udział w akcjach przeciwko kłusownikom (przynajmniej 6 akcji w roku ), 2) Sporządzania kwartalnych harmonogramów kontroli działań, 3) Utrzymywanie stałej współpracy z lokalnymi instytucjami tj: Policja, Straż Miejska, Straż Leśna w zakresie ochrony wód, 4
4) Coroczne ustalanie składu SSR w porozumieniu z komendantami grup terenowych lub ich zastępców i przedkładanie ich Staroście do zatwierdzenia, 5) Organizowanie w porozumieniu z komendantem wojewódzkim PSR wspólnych akcji przeciw kłusownikom, 6) Kierowanie do uprawnionych organów ścigania spraw przestępstw i wykroczeń ujawnionych podczas pracy SSR, 7) Współdziałanie z komendantem Wojewódzkim PSR w zakresie organizowania szkoleń specjalistycznych dla komendantów grup terenowych oraz strażników, 8) Sporządzanie kwartalnego i rocznego sprawozdania z działalności SSR i przedkładanie go Wojewodzie i Staroście oraz do ZO PZW w Lublinie. 9) Organizowanie corocznych spotkań informacyjnych z komendantami grup terenowych, zastępcami grup terenowych oraz Prezesami Kół, 10) Sporządzanie planów finansowych obejmujących koszty związane z działalnością SSR, plany zakupów i szkoleń i wnioskowanie do Starosty o dotację na działalność SSR. 5. Zobowiązuje się komendantów grup terenowych do prowadzenia ścisłej ewidencji wykonanych przez grupę akcji i przesyłanie informacji według ustalonego wzoru 1 raz w miesiącu do komendanta powiatowego SSR. 5 1. Strażnik powinien spełniać swoje obowiązki w sposób zapewniający sprawne i prawidłowe wykonanie zadań SSR. 2. W szczególności strażnik ma obowiązek: 1) aktywnie i zgodnie z przepisami występować wobec osób popełniających przestępstwa i wykroczenia przeciwko obowiązującym przepisom w zakresie rybactwa śródlądowego i ochrony przyrody, 2) znać aktualne przepisy o rybactwie śródlądowym i ochronie przyrody, 3) udzielać niezbędnych informacji i pouczeń, 4) stale podnosić swoje kwalifikacje i doskonalić się w wykonaniu powierzonych zadań 3. Strażnik jest bezpośrednio odpowiedzialny z powierzone mu mienie i wyposażenie. Za zawinione uszkodzenie, zniszczenie lub utratę ponosi odpowiedzialność materialną. 4. W czasie wykonywania czynności kontrolnych strażnicy obowiązani są nosić z lewej strony na piersi odznakę SSR oraz posiadać ważną legitymację SSR, którą obowiązani są okazywać na żądanie osób kontrolowanych. 5
V. Tryb postępowania strażników SSR w trakcie dokonywania kontroli. 6 1. Podczas kontroli strażnik jest obowiązany przestrzegać zasad kulturalnego zachowania i uprzejmego traktowania osoby kontrolowanej. 2. Przed przystąpieniem do czynności kontrolnych strażnik jest obowiązany do przedstawienia się osobie kontrolowanej i na jej żądanie okazać legitymację strażnika SSR. 3. W stosunku do obywateli państw obcych z wyjątkiem osób chronionych immunitetem dyplomatycznym, którzy dopuścili się naruszenia przepisów obowiązują takie same zasady jakie stosuje się wobec obywateli polskich. 4. W przypadku czynnego oporu ze strony osoby kontrolowanej, strażnik powinien odstąpić od czynności kontrolnych jeżeli ich wykonanie łączyłoby się z zagrożeniem uszkodzenia ciała lub utratą życia strażnika, a o zaistniałym zdarzeniu powiadomić najbliższy posterunek policji i komendanta SSR. VI. Ochrona prawna i odpowiedzialność strażnika SSR 7 1. Strażnicy SSR przy wykonywaniu powierzonych obowiązków korzystają z ochrony prawnej przysługującej funkcjonariuszom publicznym. 2. Strażnik jest obowiązany nosić odznakę SSR oraz na żądanie okazywać legitymację SSR. VII. Tryb postępowania z zatrzymanymi rybami i sprzętem służącym do połowu. 8 1. W przypadku odebrania ryb, raków lub minogów od osoby kontrolowanej strażnik w wydanym jej pokwitowaniu powinien wyszczególnić ogólną ilość i masę ryb, raków i minogów z podziałem na gatunek. Jeżeli nie ma możliwości ich zważenia, strażnik powinien podać ilość poszczególnych gatunków w sztukach, a masę określić orientacyjnie zaznaczając na pokwitowaniu, że masa ryb została określona szacunkowo. 2. Odebrane ryby, raki i minogi strażnik jest obowiązany przekazać za pokwitowaniem uprawnionemu do rybactwa lub na cele charytatywne. 3. W szczególnie uzasadnionych wypadkach gdy nie ma możliwości szybkiego oddania ryb uprawnionemu do rybactwa lub na cele 6
charytatywne strażnik może komisyjnie odebrane lub wyjęte z narzędzi służących do połowu ryb zakopać w miejscu do tego przeznaczonym. 4. Jeżeli zważenie ryb w momencie odebrania było niemożliwe strażnik jest obowiązany dokonać komisyjnego ich ważenia przed oddaniem lub przekazaniem. 5. Jeżeli odebrane ryby a w szczególności ryby gatunków objętych przepisami są żywe strażnik obowiązany jest niezwłocznie z najwyższą ostrożnością wypuścić je do wody. 6. Fakt wypuszczenia tych ryb strażnik jest obowiązany odnotować w pokwitowaniu wydanym osobie kontrolowanej. 9 1. W wypadku odebrania osobie kontrolowanej narzędzi lub innych przedmiotów, które służyły lub były przeznaczone do połowu ryb, strażnik w wydanym pokwitowaniu jest obowiązany określić rodzaj narzędzi, ich ilości, wielkości oraz inne charakterystyczne cechy. 2. Zatrzymane przedmioty lub sprzęt strażnik jest obowiązany w ciągu 30 dni przekazać do magazynu depozytowego Zarządu Okręgu PZW w Lublinie. VII. Tryb postępowania w przypadku ujawnienia popełnienia przestępstwa lub wykroczenia. 10 1. W przypadku naruszenia ustawy i przepisów wydanych na jej podstawie przez osobę kontrolowaną oraz w razie zatrzymania przedmiotów lub narzędzi służących do połowu strażnik jest zobowiązany do niezwłocznego sporządzenia notatki i przekazania jej wraz z kopiami pokwitowań komendantowi powiatowemu SSR. 2. Komendant Powiatowy SSR jest zobowiązany niezwłocznie zgłosić popełnienie przestępstwa lub wykroczenia do właściwego zespołu w Komendzie Powiatowej Policji w Puławach celem przeprowadzenia dochodzenia i ukarania osób naruszających przepisy. 11 Do wprowadzania zmian w niniejszym regulaminie jest uprawniona Rada Powiatu w Puławach. 7