Giżycko dn. 22.07.2016 r. SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA DOSTAWA PIECZYWA I WYROBÓW CUKIERNICZYCH NA RZECZ 24 WOJSKOWEGO ODDZIAŁU GOSPODARCZEGO. (KOD CPV główny: 15811000-6, dodatkowy: 15812000-3) POSTĘPOWANIE PRZETARGOWE O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO O WARTOŚCI PRZEKRACZAJĄCEJ KWOTĘ OKREŚLONĄ W PRZEPISACH WYDANYCH NA PODSTAWIE ART. 11 UST. 8 PRAWO ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH (Dz. U. z 2015r. poz. 2164) KOMENDANT 24. WOJSKOWEGO ODDZIAŁU GOSPODARCZEGO /-/ płk Dariusz KUJAWA
Rozdział I. NAZWA ORAZ ADRES ZAMAWIAJĄCEGO Pełna nazwa Zamawiającego: 24. WOJSKOWY ODDZIAŁ GOSPODARCZY, Adres: ul. Nowowiejska 20, 11 500 GIŻYCKO, REGON: 280602118, NIP: 845-197-50-09, KONTO BANKOWE : NBP O/Okr./Olsztyn. Nr. 51 1010 1397 0020 1713 9120 1000, FAX do korespondencji w sprawie zamówienia: 261-335-641, E-mail do korespondencji w sprawie zamówienia: 24wog.zam@wp.mil.pl Godziny urzędowania: pn. czw. 7.00 15.30, pt. 7.00 13.00. Znak Postępowania: 66/2016. Uwaga: w korespondencji kierowanej do Zamawiającego należy posługiwać się tym znakiem. Zamawiający zaprasza do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015r. poz. 2164), prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości większej niż kwota 135 000 euro. Użyte w Specyfikacji terminy mają następujące znaczenie: Zamawiający 24. Wojskowy Oddział Gospodarczy w Giżycku, ul. Nowowiejska 20, 11 500 Giżycko. Postępowanie postępowanie prowadzone przez Zamawiającego na podstawie niniejszej Specyfikacji. SIWZ niniejsza Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia. Ustawa ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych. Zamówienie należy przez to rozumieć zamówienie publiczne, którego przedmiot został w sposób szczegółowy opisany w III rozdziale. Opcja dostawa środków spożywczych do wyszczególnionych odbiorców, tylko i wyłącznie za zgodą Zamawiającego, w ilościach przez niego wskazanych, w obowiązujących cenach jednostkowych, w terminie realizacji umowy. Dostawa należy przez to rozumieć nabywanie rzeczy, praw oraz innych dóbr, w szczególności na podstawie umowy sprzedaży, dostawy, najmu dzierżawy oraz leasingu. Wykonawca podmiot, który ubiega się o udzielenie Zamówienia, złoży ofertę na wykonanie zamówienia lub zawrze z Zamawiającym umowę w sprawie wykonania Zamówienia. Grupa kapitałowa należy przez to rozumieć wszystkich przedsiębiorców, którzy są kontrolowani w sposób bezpośredni lub pośredni przez jednego przedsiębiorcę, w tym również tego przedsiębiorcę (ustawa z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów - Dz. U. z 2007r, Nr 50, poz. 331 z późn. zm). Przedsiębiorca rozumie się przez to przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, a także: a) osobę fizyczną, osobę prawną, a także jednostkę organizacyjną niemającą osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, organizującą lub świadczącą usługi o charakterze użyteczności publicznej, które nie są działalnością gospodarczą w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności Strona 2 z 42
gospodarczej, b) osobę fizyczną wykonującą zawód we własnym imieniu i na własny rachunek lub prowadzącą działalność w ramach wykonywania takiego zawodu, c) osobę fizyczną, która posiada kontrolę, w rozumieniu art. 4 pkt 4 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, nad co najmniej jednym przedsiębiorcą, choćby nie prowadziła działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej, jeżeli podejmuje dalsze działania podlegające kontroli koncentracji, o której mowa w art. 13 ww. aktu prawnego, d) związek przedsiębiorców w rozumieniu art. 4 pkt 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów na potrzeby przepisów dotyczących praktyk ograniczających konkurencję oraz praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów. Przejęcie kontroli rozumie się przez to wszelkie formy bezpośredniego lub pośredniego uzyskania przez przedsiębiorcę uprawnień, które osobno albo łącznie, przy uwzględnieniu wszystkich okoliczności prawnych lub faktycznych, umożliwiają wywieranie decydującego wpływu na innego przedsiębiorcę lub przedsiębiorców; uprawnienia takie tworzą w szczególności: a) dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów na zgromadzeniu wspólników albo na walnym zgromadzeniu, także jako zastawnik albo użytkownik, bądź w zarządzie innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego), także na podstawie porozumień z innymi osobami, b) uprawnienie do powoływania lub odwoływania większości członków zarządu lub rady nadzorczej innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego), także na podstawie porozumień z innymi osobami, c) członkowie jego zarządu lub rady nadzorczej stanowią więcej niż połowę członków zarządu innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego), d) dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów w spółce osobowej zależnej albo na walnym zgromadzeniu spółdzielni zależnej, także na podstawie porozumień z innymi osobami, e) prawo do całego albo do części mienia innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego), f) umowa przewidująca zarządzanie innym przedsiębiorcą (przedsiębiorcą zależnym) lub przekazywanie zysku przez takiego przedsiębiorcę. Umowa o podwykonawstwo należy przez to rozumieć umowę w formie pisemnej o charakterze odpłatnym, której przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane stanowiące część zamówienia publicznego, zawartą miedzy wybranym przez zamawiającego wykonawcą a innym podmiotem (podwykonawcą), a w przypadku zamówień publicznych na roboty budowlane także między podwykonawcą a dalszym podwykonawcą lub między dalszymi podwykonawcami. Rozdział II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA 1. Postępowanie prowadzone jest zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013r. poz. 907 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, według zamówień klasycznych. 2. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej powyżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Prawa zamówień publicznych. Strona 3 z 42
3. Podstawa prawna wyboru trybu udzielenia zamówienia publicznego art. 10 ust. 1 w związku z art. 39-46 Prawa zamówień publicznych. 4. Podstawa prawna opracowania specyfikacji istotnych warunków zamówienia: a. Ustawa z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015, poz. 2164); b. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 19.02.2013r. poz. 231); c. Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2015r. w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczenia wartości zamówień publicznych (Dz. U. z 2015r. poz. 2254); d. Ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003r. Nr 153 poz. 1503 z p. zm.). Rozdział III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem zamówienia jest: Sukcesywne dostarczanie pieczywa i wyrobów cukierniczych do jednostek wojskowych, w asortymencie i ilościach przedstawionych w ust. 4. 2. Zamawiający przewiduje zamówienie opcjonalne w trakcie realizacji zamówienia, określone w maksymalnym jego zakresie w ust. 4. 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 8 do siwz. 4. Przedmiot zamówienia winien być dostarczony w następujących ilościach: Lp. Nazwa produktu Jm RAZEM magazyn Bemowo Piskie 24 Wojskowy Oddział Gospodarczy Giżycko ul. Nowowiejska 20, 11-500 Giżycko magazyn Orzysz ZAMÓWIENIE PODSTAWOWE magazyn Giżycko magazyn Węgorzewo magazyn Gołdap magazyn Suwałki 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. kg 21600 8550 8550 2000 1300 1200 Bułka pszenna zwykła 0 Bułka graham kg 8240 3000 3000 1200 640 400 0 Chałka kg 3350 1500 1500 80 170 100 0 Rogal pszenny kg 5525 1800 1800 1200 325 400 0 Bułka tarta kg 1820 600 600 320 100 200 0 Chleb żytni razowy kg 13600 6000 6000 800 400 400 0 Chleb Baltonowski kg 80 0 0 40 20 20 0 Chleb pszenny krojony w foli kg 80 0 0 40 20 20 0 Chleb zwykły krojony w foli kg 91000 30000 30000 16000 7000 8000 0 Chleb mieszany słonecznikowy kg 4720 1800 1800 480 340 300 0 Strona 4 z 42
11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. Chleb mieszany z soją kg 4640 1800 1800 400 Chleb zwykły kg 380 150 150 40 Drożdżówka z nadzieniem kg 5320 2100 2100 400 Drożdżówka z jagodami kg 960 300 300 200 Placek drożdżowy kg 2270 900 900 200 Pączek kg 5500 1800 1800 800 Makowiec kg 1690 600 600 200 Mazurek kg 970 300 300 80 Serniki kg 1390 450 450 200 Babka w polewie kg 1390 450 450 200 Jabłecznik kg 1390 Piernik kg 1390 Piernik w polewie kg 1390 340 300 0 20 20 0 320 400 0 80 80 0 170 100 0 700 400 0 170 120 0 170 120 0 170 120 0 170 120 0 450 450 200 170 120 0 450 450 200 170 120 0 450 450 200 170 120 0 Keks kg 1390 450 450 200 170 120 0 ZAMÓWIENIE OPCJONALNE kg 16100 6413 6413 1500 975 600 1. Bułka pszenna zwykła 200 2. Bułka graham kg 6180 2250 2250 900 480 225 75 3. Chałka kg 2513 1125 1125 60 128 55 20 4. Rogal pszenny kg 4144 1350 1350 900 244 225 75 5. Bułka tarta kg 1365 450 450 240 75 130 20 6. Chleb żytni razowy kg 10200 4500 4500 600 300 225 75 7. Chleb Baltonowski kg 60 0 0 30 15 15 0 8. Chleb pszenny krojony w foli kg 60 0 0 30 15 15 0 9. Chleb zwykły krojony w foli kg 68250 22500 22500 12000 5250 4500 1500 10. Chleb mieszany słonecznikowy kg 3540 1350 1350 360 255 150 75 11. Chleb mieszany z soją kg 3480 1350 1350 300 255 150 75 12. Chleb zwykły kg 285 113 113 30 15 15 0 13. Drożdżówka z nadzieniem kg 3990 1575 1575 300 240 225 75 14. Drożdżówka z jagodami kg 795 225 225 150 60 60 75 15. Placek drożdżowy kg 1698 675 675 150 128 60 10 16. Pączek kg 4125 1350 1350 600 525 225 75 17. Makowiec kg 1258 450 450 150 128 60 20 18. Mazurek kg 718 225 225 60 128 60 20 19. Serniki kg 1033 338 338 150 128 60 20 20. Babka w polewie kg 1033 338 338 150 128 60 20 21. Jabłecznik kg 1033 338 338 150 128 60 20 22. Piernik kg 1033 338 338 150 128 60 20 23. Piernik w polewie kg 1033 338 338 150 128 60 20 24. Keks kg 1033 338 338 150 128 60 20 Strona 5 z 42
5. Dokumenty powołane: Do stosowania niniejszego opisu przedmiotu zamówienia są niezbędne podane niżej dokumenty powołane. Stosuje się ostatnie aktualne wydanie dokumentu powołanego (łącznie ze zmianami): a. ustawa z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. z 2010, Nr 136, poz. 914 ze zm.); b. PN-A-74252 Wyroby i półprodukty ciastkarskie - Metody badań; c. PN-A-74250 Wyroby i półprodukty ciastkarskie - Pobieranie próbek i kontrola jakości; d. Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 2073/2005 z dnia 15 listopada 2005 r. w sprawie kryteriów mikrobiologicznych dotyczących środków spożywczych (Dz. U. L 338 z 22.12.2005, s 1 z późn. zm.); e. Rozporządzenie Komisji (WE) Nr 1881/2006 z dnia 19 grudnia 2006 r. ustalające najwyższe dopuszczalne poziomy niektórych zanieczyszczeń w środkach spożywczych ( Dz. U. L 364 z 20.12.2006, s 5 z późn. Zm); f. Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 22 listopada 2010 r. w sprawie dozwolonych substancji dodatkowych (Dz. U. 2010 nr 232 poz. 1525 z późn. zm.); g. PN-A-74108 Pieczywo - Metody badań; h. PN-A-74104 Pieczywo - Pobieranie próbek i kontrola jakości; i. PN-A-74001 Przetwory zbożowe - Pobieranie próbek; j. PN-A-74113 Wyroby piekarskie - Bułka tarta; k. ustawa z dnia 7 maja 2009 r. o towarach paczkowanych (Dz. U. z 2009r. nr 91 poz. 740 z późn. zm.); l. PN-A-74016 Przetwory zbożowe - Oznaczanie szkodników, ich pozostałości i zanieczyszczeń; m. ustawa z dnia 7 maja 2009 r. o towarach paczkowanych (Dz. U. z 2009r. nr 91 poz. 740 z późn. zm.); n. ustawa z dnia 21 grudnia 2000 r., o jakości handlowej artykułów rolno spożywczych. (Dz. U. z 2005 r. Nr 187, poz. 1577 ze zm.); o. rozporządzenie (WE) Nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady dnia 28 stycznia 2002 r. ustalające ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołujące Europejski Urząd ds. bezpieczeństwa żywności oraz ustanawiające procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności; p. rozporządzenie (WE) Nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie higieny środków spożywczych; q. rozporządzenie (WE) Nr 1935/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 października 2004 r., w sprawie materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością oraz uchylające Dyrektywy 80/590/EWG i 89/109/EWG. 6. Warunki dostawy: a. Dostawy należy realizować do magazynów Zamawiającego, wskazanych w poniższej tabeli: Strona 6 z 42
Lp. 1. Jednostka Wojskowa ZAMAWIAJĄCY 24 Wojskowy Oddział Gospodarczy ul. Nowowiejska 20 11-500 Giżycko tel. fax. Miejsce dostaw ODBIORCA 24 Wojskowy Oddział Gospodarczy - magazyn żywnościowy 11-500 Giżycko ul. Al. Wojska Polskiego 21- tel. 24 Wojskowy Oddział Gospodarczy - magazyn żywnościowy Bemowo Piskie 12-230 Biała Piska ul. Kętrzyńskiego 1 tel.. 24 Wojskowy Oddział Gospodarczy - magazyn żywnościowy 11-601 Węgorzewo ul. Bema 7 tel... 24 Wojskowy Oddział Gospodarczy - magazyn żywnościowy 12-250, Orzysz ul. Wojska Polskiego 33 tel 24 Wojskowy Oddział Gospodarczy - magazyn żywnościowy 19-500, Gołdap ul. Partyzantów 33 tel.. 24 Wojskowy Oddział Gospodarczy - magazyn żywnościowy ul. Wojska Polskiego 21 16-400 Suwałki woj. Podlaskie tel b. częstotliwość dostaw: 1) 6 x w tygodniu: od poniedziałku do piątku w godz. 5.00 7.00; sobota 6.00 7.00; 2) częstotliwość dostaw w czasie szkoleń poligonowych: 6 x w tygodniu: od poniedziałku do soboty w godz. 3.30 5.30. c. dostarczane środki spożywcze zamawiającemu powinny być bezwzględnie świeże: dla bułek, chleba niekrojonego pączków i drożdżówek maksymalnie 4 godziny od wypieku, dla pozostałych produktów maksymalnie 12 godzin od wypieku pod rygorem odmowy przyjęcia dostawy i dokonania zapłaty; d. dostawy przedmiotu zamówienia będą realizowane w asortymencie, ilościach i terminach wskazanych każdorazowo przez Odbiorcę w zamówieniu oraz w opakowaniach przewidzianych w umowie - pod rygorem odmowy przyjęcia dostawy i dokonania zapłaty; e. zamawiający zastrzega sobie możliwość w formie pisemnej zmniejszenia przyjętych w umowie ilości, wartości i częstotliwości dostaw, w sytuacjach, których Zamawiający nie mógł przewidzieć w chwili jej zawarcia (np. restrukturyzacja sił zbrojnych, zmiany ilości żywionych żołnierzy). Wartością umowy będzie wówczas końcowa wartość faktycznie zrealizowanych dostaw. Zamawiający nie będzie ponosił ujemnych skutków spowodowanych zmniejszeniem ilości i wartości dostaw przewidzianych w umowie. Strona 7 z 42
f. Zamawiający zobowiązuje się do zrealizowania 50% ilości zawartych w kolumnie Ilość gwarantowana, natomiast ilości ujęte w kolumnie Ilość w opcji zostaną uruchomione dopiero po całkowitym wykorzystaniu ilości podstawowych dla każdego asortymentu oddzielnie; g. Zamawiający zastrzega sobie prawo do możliwości wprowadzenia zmian w ilościach produktów określonych w ust. 4, w czasie trwania umowy dla poszczególnych Odbiorców, które nie spowodują zmiany łącznej wartości umowy; h. zastosowanie wskazanych w załączniku nr 8 do SIWZ preferencji opisujących wymagania odnoszące się do cech organoleptycznych i chemicznych przedmiotu zamówienia, podyktowane jest potrzebą zapewnienia wysokiej jakości w zakresie przedmiotu zamówienia. Zamawiający zastrzega sobie prawo do weryfikacji zgodności norm jakościowych dostarczanych produktów, z jakością ustaloną w niniejszym rozdziale SIWZ. Prawo do kontroli (tj. pobrania prób i badania dostarczonego towaru) w imieniu Zamawiającego, przysługuje właściwemu miejscowo dla Zamawiającego lub Odbiorcy akredytowanemu laboratorium lub laboratorium spełniającemu wymagania normy PN EN ISO/IEC 17025. Koszt pobrania prób i badania żywności poniesie Wykonawca w przypadku, w którym ocena jakości dostarczonych towarów dokonana przez laboratoria przywołane wyżej, okaże się niezgodna z normami jakościowymi i opisem przedmiotu zamówienia. i. w szczególnie uzasadnionych przypadkach (np. osiągania wyższych stanów gotowości bojowej, szkolenia rezerw osobowych, likwidacji klęsk żywiołowych, restrukturyzacji sił zbrojnych, kryzysu, zagrożenia lub wojny lub innych zadań postawionych Zamawiającemu przez organa władzy państwowej), Wykonawca zagwarantuje bezpłatny dowóz towaru oraz zwiększenie ilości i częstotliwości dostaw (przy niezmienności wartości umowy) do miejsc stacjonowania jednostek wojskowych oraz innych miejsc wskazanych przez Zamawiającego; j. Zamawiający pisemnie powiadomi Wykonawcę o zmianach, ze wskazaniem ich przyczyn, określeniem wymaganych ilości towaru do poszczególnych odbiorców, częstotliwości dostaw oraz wskazaniem ewentualnie nowego odbiorcy i miejsca dostawy, z konkretnym określeniem od którego i do którego dnia zmiany będą obowiązywały. k. Wykonawca zobowiązuje się do bezpłatnego dowozu towaru do magazynów Odbiorcy. l. Wykonawca dostarczy towar specjalistycznym transportem spełniającym wymogi rozporządzenia (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiające szczególne przepisy dotyczące higieny w odniesieniu do żywności pochodzenia zwierzęcego i rozporządzenia (WE) nr 852/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie higieny środków spożywczych oraz przekaże wykaz środków transportu do pełnomocników ochrony jednostek wojskowych miejsca dostaw. m. Zamawiający wymaga w przypadku realizacji dostaw przez firmę kurierską przy każdej dostawie był obecny przedstawiciel Wykonawcy pod rygorem odmowy przyjęcia danej partii towaru i naliczenia stosownych kar umownych. n. Wykonawca zabezpieczy należycie towar na czas przewozu i ponosi całkowitą odpowiedzialność za dostawę i jakość dostarczanego towaru. o. Wykonawca bierze na siebie odpowiedzialność za braki i wady powstałe w czasie transportu wyrobów oraz ponosi z tego tytułu wszelkie skutki prawne Strona 8 z 42
7. Obowiązkiem Wykonawcy wobec Pełnomocnika Komendanta 24. Wojskowego Oddziału Gospodarczego ds. Ochrony Informacji Niejawnych jest, w dniu podpisania umowy, dostarczenie wniosku wraz ze zdjęciami w formie elektronicznej pracowników i ich numerów dowodów tożsamości oraz marek pojazdów wraz z numerami rejestracyjnymi zabezpieczających realizację udzielonego zamówienia (zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 9 do SIWZ). Wymagane zdjęcia powinny być w formie jak do dokumentów oraz pliku w formacie przyjętym dla obrazów tj. jpeg, bmp, png, itp. Zdjęcia w formie elektronicznej można dostarczyć na informatycznym nośniku danych lub przesłać mailem na adres: m.bulka@ron.mil.pl. 8. W przypadku zatrudnienia przez Wykonawcę/Podwykonawcę do realizacji umowy obcokrajowców, wymagane jest pozwolenie wydane na zasadach określonych w Decyzji Nr 21/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 10.02.2012r. w sprawie planowania i realizowania przedsięwzięć współpracy międzynarodowej w resorcie obrony narodowej (Dz. Urz. MON poz. 33 z 2012r.). Rozdział IV. INFORMACJE O OFERTACH CZĘŚCIOWYCH Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych.. Rozdział V. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA Termin wykonania zamówienia: od 02 stycznia 2017r. do 31 grudnia 2017r. Rozdział VI. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONANIA OCENY SPEŁNIENIA TYCH WARUNKÓW 1. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust.1 ustawy pzp, tj.: a. posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeśli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; b. posiadają wiedzę i doświadczenie; c. dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; d. znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. Ad. a) OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA WARUNKU POSIADANIA UPRAWNIEŃ DO WYKONYWANIA OKREŚLONEJ DZIAŁALNOŚCI LUB CZYNNOŚCI: Wykonawca udokumentuje fakt posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, poprzez złożenie: Strona 9 z 42
aktualnej decyzji administracyjnej właściwego organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej w sprawie zatwierdzania zakładów, które produkują lub wprowadzają do obrotu żywność pochodzenia nie zwierzęcego lub wprowadzają do obrotu produkty pochodzenia zwierzęcego, nie objęte urzędową kontrolą organów Inspekcji Weterynaryjnej, zgodnie z art. 62 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. z 2010, Nr 136, poz. 914 ze zm.), lub zaświadczenie o wpisie do rejestru zakładów zgodne z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 29 maja 2007 r., w sprawie wzorów dokumentów dotyczących rejestracji i zatwierdzania zakładów produkujących lub wprowadzających do obrotu żywność podlegających urzędowej kontroli Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2007 r. Nr 106, poz. 730). i. Ad. b) OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA WARUNKU POSIADANIA NIEZBĘDNEJ WIEDZY I DOŚWIADCZENIA DO WYKONYWANIA ZAMÓWIENIA: Zamawiający uzna, iż Wykonawca spełnia w/w warunek, jeżeli wykaże główne dostawy, które wykonał lub w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonuje, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, przy czym przynajmniej jedna dostawa odpowiada swoim rodzajem i wartością dostawie stanowiącej przedmiot zamówienia, tj. pieczywa i wyrobów cukierniczych, gdzie wartość jej odpowiada wartości co najmniej 460 000,00 zł brutto, oraz załączy dowody, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Takim dowodem może być poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych dostaw okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze, Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, jako dowód może złożyć oświadczenie o należytym wykonaniu usługi. W przypadku, gdy dostawy zostały wykonane na rzecz Zamawiającego, należy je ująć w wykazie dostaw, lecz Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów, o których mowa powyżej. Ad. c) OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA WARUNKU DYSPONOWANIA NIEZBĘDNYM POTENCJAŁEM TECHNICZNYM I OSOBAMI ZDOLNYMI DO WYKONYWANIA ZAMÓWIENIA: Zamawiający nie żąda od wykonawców udowodnienia faktu dysponowania niezbędnym potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonywania zamówienia, przyjmując jako dokument potwierdzający spełnianie tego warunku, podpisane oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, co jest dopuszczone w art. 44 ustawy Pzp. Ad. d) OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SYTUACJI EKONOMICZNEJ I FINANSOWEJ WYKONAWCY, ZAPEWNIAJĄCEJ WYKONANIE ZAMÓWIENIA: Zamawiający nie żąda od wykonawców udowodnienia faktu znajdowania się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, przyjmując jako dokument potwierdzający spełnianie tego warunku, podpisane oświadczenie wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, co jest dopuszczone w art. 44 ustawy Pzp. Strona 10 z 42
2. W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego, Zamawiający żąda potwierdzenia wdrożonego systemu HACCP, a Wykonawca udokumentuje to poprzez złożenie: Certyfikatu HACCP, wystawionego przez niezależną, akredytowaną jednostkę certyfikującą; lub Zaświadczenia właściwego organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej lub właściwego organu Inspekcji Weterynaryjnej o sprawowaniu nadzoru nad stosowaniem zasad wdrożonego systemu HACCP, wydanego na podstawie art. 59 i 73, ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia; lub Protokołu z kontroli sanitarnej przeprowadzonej przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej, jako organ urzędowej kontroli żywności, w skład którego wchodzi punkt zawierający pozytywną ocenę opracowania, wdrożenia i utrzymania systemu HACCP na podstawie art. 59 i 73 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia. 3. Zgodnie z art. 24 ust. 2a Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcę, który w okresie 3 lat przed wszczęciem postepowania, w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, w szczególności, gdy Wykonawca w wyniku zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienia, co Zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą dowolnych środków dowodowych. 4. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu dokonywana będzie w oparciu o złożone przez Wykonawcę w niniejszym postępowaniu dokumenty i oświadczenia, określone w dziale VII niniejszej specyfikacji Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają złożyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnienia wymaganych warunków udziału w postępowaniu. 5. Wykonawcy, którzy nie wykażą spełnienia warunków udziału w postępowaniu, podlegać będą wykluczeniu z udziału w postępowaniu. 6. Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawców, którzy nie wykazali spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych przepisami art. 24 ust. 1 i 2 Prawa zamówień publicznych. 7. Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcę, który nie złożył wyjaśnień, oraz wykonawcę, który nie złożył listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej. 8. Oferta wykonawcy wykluczonego uznana zostaje za odrzuconą. 9. O wykluczeniu z postępowania oraz o odrzuceniu oferty wykonawcy zostaną zawiadomieni niezwłocznie po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty. Zawiadomienie zawierać będzie uzasadnienie faktyczne i prawne. Strona 11 z 42
Rozdział VII. WYKAZ OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, JAKIE MAJĄ ZŁOŻYĆ WYKONAWCY WRAZ Z FORMULARZEM OFERTOWYM, W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WYMAGANYCH WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU 1. Na ofertę składają się następujące dokumenty i załączniki: W CELU WYKAZANIA SPEŁNIENIA WARUNKOW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU Z ART. 22 UST. 1 USTAWY PZP, WYKONAWCA SKŁADA NASTĘPUJĄCE DOKUMENTY I OŚWIADCZENIA: Lp. Nazwa, rodzaj dokumentu Dokumenty wymagane od Wykonawców występujących wspólnie 1 2 3 1 Oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu z art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. (zał. nr 2 do siwz) W przypadku podmiotów występujących wspólnie dokument musi złożyć każdy z podmiotów występujących wspólnie 2 3 Aktualna decyzja państwowego powiatowego inspektora sanitarnego o zatwierdzeniu zakładu w zakresie części zamówienia lub rodzaju żywności (grupy produktów) obejmujących przedmiot zamówienia, o której mowa w art. 61 i 62 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. z 2010 r. nr 136, poz. 914 z późn. zm.) jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, lub Zaświadczenie o wpisie do rejestru zakładów wydanego przez organa urzędowej kontroli na podstawie art. 62 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. z 2010 r. nr 136, poz. 914 z późn. zm.) jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, przy czym przynajmniej jedna dostawa odpowiada swoim rodzajem dostawie stanowiącej przedmiot zamówienia, a wartość jej odpowiada wartości co najmniej 460 000,00 zł brutto, oraz załączy dokumenty potwierdzające, że dostawy te zostały wykonane lub są wykonywane należycie. (zał. nr 7 do siwz). Strona 12 z 42
W CELU WYKAZANIA BRAKU PODSTAW DO WYKLUCZENIA Z POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMOWIENIA Z ART. 24 UST. 1 i 2 USTAWY PZP, WYKONAWCA SKŁADA NASTĘPUJĄCE DOKUMENTY I OŚWIADCZENIA: Lp. Nazwa, rodzaj dokumentu Dokumenty wymagane od Wykonawców występujących wspólnie 1 2 3 4 5 Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, (załącznik nr 3 do siwz) Aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy tego wymagają, wpisu do rejestru lub ewidencji w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust.1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. W przypadku oferty wspólnej, oświadczenie to musi złożyć każdy z podmiotów składających wspólną ofertę W przypadku oferty wspólnej, aktualny odpis musi złożyć każdy z podmiotów składających wspólną ofertę 6 7 8 9 Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawionego nie wczesnej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 8 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy Prawo W przypadku oferty wspólnej, aktualne zaświadczenie musi złożyć każdy z podmiotów składających wspólną ofertę W przypadku oferty wspólnej, aktualne zaświadczenie musi złożyć każdy z podmiotów składających wspólną ofertę W przypadku oferty wspólnej, listę lub informację musi złożyć każdy z podmiotów składających wspólną ofertę W przypadku oferty wspólnej, listę lub informację musi Strona 13 z 42
10 11 zamówień publicznych, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy Prawo zamówień publicznych, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument dotyczący przynależności do tej samej grupy kapitałowej, tj.: Listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16.02.2007r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informację o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej (załącznik nr 4 do siwz) złożyć każdy z podmiotów składających wspólną ofertę W przypadku oferty wspólnej, listę lub informację musi złożyć każdy z podmiotów składających wspólną ofertę W przypadku oferty wspólnej, listę lub informację musi złożyć każdy z podmiotów składających wspólną ofertę W CELU POTWIERDZENIA, ŻE OFEROWANE DOSTAWY ODPOWIADAJĄ WYMAGANIOM OKREŚLONYM PRZEZ ZAMAWIAJĄCEGO, WYKONAWCA SKŁADA WRAZ Z OFERTĄ NASTĘPUJĄCE DOKUMENTY: 1 2 3 Certyfikat HACCP, wystawiony przez niezależną, akredytowaną jednostkę certyfikującą; lub Zaświadczenie właściwego organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej lub właściwego organu Inspekcji Weterynaryjnej o sprawowaniu nadzoru nad stosowaniem zasad wdrożonego systemu HACCP, wydanego na podstawie art. 59 i 73, ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 12 2006r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia; lub Protokół z kontroli sanitarnej przeprowadzonej przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej, jako organ urzędowej kontroli żywności, w skład którego wchodzi punkt zawierający pozytywną ocenę opracowania, wdrożenia i utrzymania systemu HACCP na podstawie art. 59 i 73 ust. 1 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia PONADTO WYKONAWCA W OFERCIE PRZETARGOWEJ SKŁADA: 1 2 3 13 Formularz ofertowy podpisany na każdej stronie (załącznik nr 1 do siwz) 14 Zestawienie cenowe przedmiotu zamówienia podpisane na każdej stronie (załącznik nr 5 do siwz) 15 Pełnomocnictwo złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej notarialnie. - W przypadku podpisywania oferty przez osoby nie wymienione w odpisie z właściwego rejestru pełnomocnictwo do podpisania oferty lub podpisania oferty i zawarcia umowy Strona 14 z 42
16 17 - W przypadku podmiotów występujących wspólnie pełnomocnictwo podpisane przez upoważnionych przedstawicieli każdego z podmiotów występujących wspólnie, do reprezentowania w postępowaniu (zgodnie z art. 23 ustawy Pzp) W przypadku gdy Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych tych podmiotów - pisemne (w oryginale) zobowiązanie tych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia. DOWÓD WNIESIENIA WADIUM kserokopia dowodu potwierdzona za zgodność z oryginałem przez osobę uprawnioną do reprezentowania Wykonawcy 2. Postanowienia dotyczące formy składanych dokumentów a. Wszystkie dokumenty składają wykonawcy w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem. Kopia dokumentu (każda strona zawierająca informację) musi być potwierdzona ZA ZGODNOŚĆ Z ORYGINAŁEM przez osobę/y reprezentującą/e firmę. Wszystkie dokumenty i załączniki, w tym kserowane, muszą być czytelne. b. Zamawiający nie dopuszcza składania elektronicznych dokumentów. c. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku innych podmiotów, na zasobach których wykonawca polega na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów są poświadczone za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę lub te podmioty. d. Dokumenty złożone w języku obcym składa się wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez wykonawcę. e. Jeżeli złożona przez Wykonawcę kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości, Zamawiający może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie poświadczonej kopii dokumentu. f. Oferta powinna zawierać wszystkie wymagane dokumenty, oświadczenia i załączniki, o których mowa w specyfikacji zamawiającego. g. W przypadku podpisania oferty lub załączonego do niej jakiegokolwiek dokumentu, oświadczenia bądź załącznika przez osobę nieuprawnioną do reprezentacji wprost z postanowień KRS lub CEIDG (Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej) należy dołączyć pełnomocnictwo, sporządzone zgodnie z wymaganiami Kodeksu Cywilnego - oryginał lub notarialnie potwierdzoną kopię dokumentu. h. Wykonawców obowiązuje wykorzystanie załączonych wzorów dokumentów załączników. Wszystkie pola i pozycje tych wzorów winny być wypełnione, a w szczególności muszą zawierać wszystkie wymagane informacje i dane oraz odpowiedzi na wszystkie pytania. Nie dopuszcza się składania alternatywnych, co do treści i formy dokumentów. i. Złożenie przez wykonawcę fałszywych lub stwierdzających nieprawdę dokumentów spowoduje wykluczenie wykonawcy z dalszego postępowania 3. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach Strona 15 z 42
finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby zamówienia. Treść zobowiązania musi określać w szczególności: a. zakres dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu; b. sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu przez wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia; c. charakter stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem; d. zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia. 4. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z ust. 2b, odpowiada solidarnie z wykonawcą za szkodę zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy. 5. Zamawiający zgodnie z art. 24b wezwie Wykonawców należących do tej samej grupy kapitałowej, którzy złożyli odrębne oferty o udzielenie w określonym terminie wyjaśnień dotyczących powiązań, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, istniejących między przedsiębiorcami, w celu ustalenia, czy zachodzą przesłanki wykluczenia wykonawcy. 5.1 Zamawiający, oceniając wyjaśnienia, weźmie pod uwagę obiektywne czynniki, w szczególności wpływ powiązań, o których mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, istniejących między przedsiębiorcami, na ich zachowania w postępowaniu oraz przestrzeganie zasad uczciwej konkurencji. 5.2 Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcę, który nie złożył wyjaśnień, oraz wykonawcę, który nie złożył listy, o której mowa w powyższej tabeli. 6. Postanowienia dotyczące wnoszenia oferty wspólnej przez dwa lub więcej podmioty gospodarcze (konsorcja/ spółki cywilne): a. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. b. Jeżeli oferta wspólna złożona przez dwóch lub więcej wykonawców zostanie wyłoniona w prowadzonym postępowaniu jako najkorzystniejsza, najpóźniej w dniu podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego zamawiający zażąda przedstawienia umowy regulującej współpracę tych wykonawców, podpisanej przez wszystkich partnerów, przy czym termin, na jaki została zawarta, nie może być krótszy niż termin realizacji zamówienia. c. Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy, a pełnomocnictwo do pełnienia takiej funkcji wystawione zgodnie z wymogami ustawowymi, podpisane przez prawnie upoważnionych przedstawicieli każdego z wykonawców, winno być dołączone do oferty. d. Oferta powinna zawierać wszystkie dokumenty, oświadczenia i informacje wymienione w rozdziale VII ust. 1 pkt 1 i 3 11 niniejszej siwz, dla każdego partnera z osobna, pozostałe składane są wspólnie. e. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy. Strona 16 z 42
f. Formularz ofertowy jak i wszystkie dokumenty dotyczące składanej oferty, powinny być podpisane przez pełnomocnika wspólnie występujących Wykonawców. 7. Postanowienia dotyczące Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej: a. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w powyższej tabeli w pkt 6 8 i 10 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości, nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie b. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w powyższej tabeli w pkt 9 i 11 składa zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4 8, 10 i 11 ustawy Prawo zamówień publicznych. c. Dokumenty te są składane w formie oryginału, odpisu, wypisu, wyciągu lub kopii przetłumaczonych na język polski. d. Dokumenty, o których mowa w pkt a tiret pierwsze i trzecie oraz pkt. b powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w pkt. a tiret drugie, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. e. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt a i b, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem. Wymagania pkt d stosuje się odpowiednio. 8. Postanowienia w sprawie dokumentów zastrzeżonych. a. Dokumenty złożone w prowadzonym postępowaniu są jawne z wyjątkiem nie podlegających ujawnieniu oraz informacji zastrzeżonych przez składającego ofertę pod warunkiem, iż wykonawca zastrzegł, że nie mogą być one udostępnianie oraz wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. b. Dokumenty niejawne, zastrzeżone składane w ofercie wykonawca wydziela i oznacza klauzulą: Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003r. Nr 153, poz. 1503 z późn. zm.) Strona 17 z 42
c. Po dokonaniu czynności otwarcia ofert komisja zamawiającego dokona analizy ofert, które w tej części mogą być udostępnione innym uczestnikom postępowania na ich wniosek. d. Wykonawca nie może zastrzec informacji i dokumentów, których jawność wynika z innych aktów prawnych, w tym m. in. z zapisu art. 86 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych. e. Zgodnie z art. 11 ust. 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503 z p. zm.) poprzez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. 9. Przeliczenie waluty: W przypadku, gdy złożone przez Wykonawców dokumenty, oświadczenia dotyczące warunków udziału w postepowaniu zawierają dane/informacje w innych walutach niż określono w siwz, Zamawiający jako kurs przeliczeniowy waluty przyjmie kurs NBP z dnia publikacji ogłoszenia o zamówieniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jeżeli w dniu ogłoszenia nie będzie opublikowany średni kurs walut przez NBP, Zamawiający przyjmie kurs przeliczeniowy z ostatniej opublikowanej tabeli kursów NBP przed dniem publikacji ogłoszenia o zamówieniu. Kursy walut dostępne są pod następującym adresem internetowym: http://www.nbp.pl/home.aspx?f=/kursy/kursy.htm Zamawiający będzie korzystał z Archiwum kursów średnich tabela A : http://www.nbp.pl/home.aspx?c=/ascx/archa.ascx VIII. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI 1. Zasady i formy przekazywania oświadczeń, wniosków i innych informacji: a. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz inne informacje Zamawiający oraz Wykonawcy przekazują pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną, zgodnie z danymi zawartymi w dziale I niniejszej siwz. b. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz inne informacje przekazane za pomocą faksu uważa się za złożone w terminie, jeżeli ich treść dotarła do adresata przed upływem terminu i została niezwłocznie potwierdzona pisemnie. c. Każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt otrzymania oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz innych informacji przekazanych za pomocą faksu lub drogą elektroniczną. 2. Wyjaśnienie treści siwz: a. Wykonawca może zwrócić się o wyjaśnienie treści niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Strona 18 z 42
b. Zamawiający udzieli odpowiedzi niezwłocznie, jednak nie później niż na 6 dni przed upływem terminu składania ofert, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści siwz wpłynął do zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. c. Treść pytań oraz wyjaśnienia zostaną jednocześnie zamieszczone na stronie internetowej zamawiającego oraz przekazane wszystkim wykonawcom, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia, bez ujawniania źródła zapytania. 3. Modyfikacja treści specyfikacji: a. W uzasadnionych przypadkach zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmodyfikować treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia. b. Wprowadzone w ten sposób modyfikacje, zmiany lub uzupełnienia przekazane zostaną wszystkim wykonawcom, którym przekazano specyfikację istotnych warunków zamówienia, oraz zamieszczone zostaną na stronie internetowej. c. Wszelkie modyfikacje, uzupełnienia i ustalenia oraz zmiany, w tym zmiany terminów, jak również pytania wykonawców wraz z wyjaśnieniami stają się integralną częścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia i będą wiążące przy składaniu ofert. Wszelkie prawa i zobowiązania wykonawcy odnośnie do wcześniej ustalonych terminów będą podlegały nowemu terminowi. d. Jeżeli wprowadzona modyfikacja treści siwz prowadzi do zmiany treści ogłoszenia, zamawiający przekaże Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej ogłoszenie dodatkowych informacji, informacji o niekompletnej procedurze lub sprostowania drogą elektroniczną, przedłużając jednocześnie termin składania ofert o czas niezbędny na wprowadzenie zmian w ofertach, jeżeli spełnione zostaną przesłanki określone w art. 12a ust. 1 lub 2 ustawy Pzp. e. Niezwłocznie po zamieszczeniu ogłoszenia, o którym mowa w pkt d, zamawiający zamieści informację o zmianach na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej. 4. Wyjaśnienia w toku badania i oceny ofert: a. W toku badania i oceny ofert zamawiający może wezwać wykonawców do uzupełnienia odpowiednich oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu lub potwierdzających przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez Zamawiającego, lub uzupełnienia pełnomocnictw, jeżeli spełnione zostaną przesłanki określone w art. 26 ust. 3 w związku z art. 26 ust. 2d Prawa zamówień publicznych. b. Uzupełniane oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań określonych przez Zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert. c. W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać od wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert oraz wyjaśnień dotyczących oświadczeń lub dokumentów potwierdzających: 1) spełnianie przez wykonawców warunków udziału w postępowaniu; Strona 19 z 42
2) spełnianie przez oferowane dostawy wymagań określonych przez zamawiającego. d. Zamawiający poprawia w ofercie oczywiste omyłki pisarskie oraz oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. e. Zamawiający poprawia w ofercie inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w ofercie, niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona. Oferta wykonawcy, który w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia nie zgodził się na poprawienie takiej omyłki podlega odrzuceniu. f. Jeżeli cena oferty wydaje się rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzi wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, w szczególności jest niższa o 30% od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, zamawiający zwraca się o udzielenie wyjaśnień, w tym złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, w szczególności w zakresie: 1) oszczędności metody wykonania zamówienia, wybranych rozwiązań technicznych, wyjątkowo sprzyjających warunków wykonywania zamówienia dostępnych dla wykonawcy, oryginalności projektu wykonawcy, kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny nie może być niższa od minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3 5 ustawy z dnia 10 października 2002r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz. U. Nr 200, poz. 1679, z póżn. zm.); 2) pomocy publicznej udzielonej na podstawie odrębnych przepisów. g. Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny, spoczywa na wykonawcy. h. Zamawiający odrzuca ofertę wykonawcy, który nie złożył wyjaśnień, lub jeżeli dokonana ocena wyjaśnień potwierdza, że oferta zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia. 5. Osoby uprawnione do porozumiewania się z wykonawcami: a. W sprawach formalnych samodzielny referent sekcji zamówień publicznych Aleksandra TYSZKA, faks 261-335-641, od poniedziałku do piątku w godzinach od 7:30 do 13:30, b. Kwestie merytoryczne w sprawach technicznych kpt. Artur WYSOCKI, chor. Krzysztof JAŹWIŃSKI, faks 261-335-641 od poniedziałku do piątku w godzinach od 7:30 do 13:30. 6. Nie udziela się żadnych ustnych i telefonicznych informacji, wyjaśnień czy odpowiedzi na kierowane do Zamawiającego zapytania w sprawach wymagających zachowania pisemności postępowania. Strona 20 z 42
Rozdział IX. WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM 1. Zamawiający żąda wniesienia wadium na cały przedmiot zamówienia, w wysokości 19 500,00 zł. 2. Zamawiający żąda wniesienia wadium w pełnej wysokości przed terminem do składania ofert. 3. Wadium przetargowe należy wnieść do Zamawiającego w jednej lub kilku następujących formach: a. pieniądzu (przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego w NBP O/Okr./Olsztyn nr 51 1010 1397 0020 1713 9120 1000 z dopiskiem: Wadium post. nr 66/2016 dostawa pieczywa i wyrobów cukierniczych na rzecz 24. Wojskowego Oddziału Gospodarczego ), b. poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, c. gwarancjach bankowych, d. gwarancjach ubezpieczeniowych, e. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158 z późn. zm.). 4. W przypadku wadium wnoszonego w pieniądzu za termin wniesienia uznaje się chwilę uznania kwoty na rachunku Zamawiającego. 5. Do oferty należy dołączyć kserokopię dowodu bankowego potwierdzającego wniesienie wadium w pieniądzu. W przypadku realizowania przez Wykonawcę rozliczeń bankowych w formie elektronicznej do oferty należy załączyć potwierdzenie wykonania operacji bankowej w formie kserokopii wydruku operacji. Zarówno kserokopia dowodu bankowego jak i kserokopia dowodu pochodzącego z systemu elektronicznych rozliczeń wymaga potwierdzenia przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem. 6. Wadium wnoszone w formie: poręczeń, gwarancji bankowych lub ubezpieczeniowych należy złożyć w formie oryginału i kopii (przy czym kopia dokumentu winna być trwale spięta z ofertą). 7. Gwarancja bankowa lub ubezpieczeniowa składana jako wadium powinna zawierać: a. zobowiązanie gwaranta do zapłaty kwoty wadium w przypadku, gdy Wykonawca wygrywając przetarg odmówi podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie lub zawarcie umowy stanie się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, b. określenie wysokości zobowiązania gwaranta, którego wysokość musi być równa kwocie wadium, c. termin obowiązywania gwarancji powinien obejmować okres: 1) począwszy od upływu terminu składania ofert, który został określony w dziale XI niniejszej siwz, a w przypadku jego zmiany, począwszy od upływu aktualnie obowiązującego terminu składania ofert, 2) aż do upływu ostatniego dnia terminu związania z ofertą, który został określony w dziale IX niniejszej siwz, d. wskazanie, iż beneficjentem gwarancji jest Zamawiający, Strona 21 z 42