V KONFERENCJA KRAJOWA nt. Zwalczania i Zapobiegania Handlowi Ludźmi System wsparcia i ochrony ofiar handlu ludźmi 21 października 2010 r. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów
Program wsparcia i ochrony ofiary/świadka handlu ludźmi 1. GENEZA rezultat implementacji zaleceń ratyfikowanego Protokołu z Palermo wymogi Dyrektywy Rady 2004/81/WE z dn. 29 kwietnia 2004 r. nowelizacja ustawy z dn. 13 czerwca 2003 roku o cudzoziemcach (wchodząca w życie z dn. 1 października 2005 r.) kwestia zabezpieczenia podstawowych potrzeb ofiar handlu ludźmi nielegalnie przebywających w Polsce
2. CELE: Program wsparcia i ochrony ofiary/świadka handlu ludźmi zapewnienie ofierze prawa do godnego życia oraz realizacji przysługujących jej praw człowieka wzbudzenie wśród ofiar zaufania do organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości, a przez to zwiększenia ich gotowości do współpracy z władzami
Program wsparcia i ochrony ofiary/świadka handlu ludźmi 3. CZYM JEST PROGRAM??? w latach 2006 2009 samodzielnym zadaniem publicznym zlecanym przez Ministra SWiA organizacji pozarządowej wyłonionej w drodze otwartego konkursu od 2010 r. jednym z zadań realizowanym przez Krajowe Centrum Interwencyjno-Konsultacyjnych dla ofiar handlu ludźmi w całości finansowany z budżetu państwa bezpośrednio nadzorowany przez resort SWiA
Program wsparcia i ochrony ofiary/świadka handlu ludźmi 4. OFERTA: zakwaterowanie w bezpiecznym ośrodku wyżywienie podstawowa opieka medyczna wsparcie psychologiczne konsultacje prawne pomoc w kontaktach z organami ścigania pomoc tłumacza pomoc w legalizacji pobytu na terytorium Polski zabezpieczenie możliwości bezpiecznego powrotu do kraju pochodzenia
Program wsparcia i ochrony ofiary/świadka handlu ludźmi 5. WARUNKI: nawiązanie przez cudzoziemca kontaktu z organami ścigania (nie ma obowiązku zeznawania) zaistnienie uzasadnionego przypuszczenia, że jest ofiarą handlu ludźmi zerwanie kontaktów ze środowiskiem przestępczym
Program wsparcia i ochrony ofiary/świadka handlu ludźmi 6. FUNKCJONOWANIE: uruchamiany przez przedstawiciela organów ścigania (identyfikacja zgłoszenie do Programu) nadzorowany przez koordynatora w MSWiA (decyzja potwierdzenie udziału w Programie) - realizowany przez organizację pozarządową (bieżący monitoring informowanie o trudnościach/istotnych zmianach np. o zakończeniu Programu)
Schemat funkcjonowania Programu wsparcia i ochrony ofiary/świadka handlu ludźmi informacja o włączeniu do Programu zgłoszenie do Programu koordynator Programu w MSWiA DECYZJA koordynator dw. z handlem ludźmi w KGP koordynator dw. z handlem ludźmi w KGSG funkcjonariusz koordynator koordynator - prokurator Policji/Straży informacja dw. z handlem w PK Granicznej o podejrzeniu ludźmi w KWP/ popełnienia oddziale SG NGO realizująca Program przestępstwa informacja (Fundacja La Strada) IDENTYFIKACJA!!! o zakończeniu Programu kontakt NGO realizująca Program (Fundacja La Strada)
Program wsparcia i ochrony ofiary/świadka handlu ludźmi DANE STATYSTYCZNE ZA OKRES 2006 2009 liczba osób objętych Programem 25 20 15 19 18 22 10 5 0 10 2006 2007 2008 2009
Program wsparcia i ochrony ofiary/świadka handlu ludźmi pochodzenie ofiar 7 5 23 34 UE Europa* Azja Afryka *państwa europejskie nie należące do UE
Program wsparcia i ochrony ofiary/świadka handlu ludźmi forma eksploatacji 25 20 15 10 5 wykorzystywanie seksualne żebractwo przymusowa praca przymusowa prostytucja 0 2006 2007 2008 2009
Program wsparcia i ochrony ofiary/świadka handlu ludźmi organ ścigania dokonujący identyfikacji i zgłoszenia do Programu liczba zgłoszeń 25 20 15 10 5 0 2 0 16 8 0 3 1 6 11 0 9 13 2006 2007 2008 2009 Prokuratura Straż Graniczna Policja rok
Program wsparcia i ochrony ofiary/świadka handlu ludźmi status pobytu ofiary na terytorium RP w momencie identyfikacji 20 15 10 5 0 16 15 12 9 7 7 2 1 2006 2007 2008 2009 pobyt legalny pobyt nielegalny
Krajowe Centrum Interwencyjno-Konsultacyjne dla ofiar handlu ludźmi (KCIK) 1. GENEZA doświadczenia z realizacji Programu wsparcia i ochrony ofiary/świadka handlu ludźmi brak adekwatnej oferty dla osób nie mogących lub nie chcących spełnić warunków Programu Zarządzenie nr 13 Prezesa Rady Ministrów z dn. 5 lutego 2009 r. oraz Zarządzenia nr 19 Prezesa Rady Ministrów z dn. 10 marca 2009 r.
Krajowe Centrum Interwencyjno-Konsultacyjne dla ofiar handlu ludźmi (KCIK) 2. CEL: zapewnienie ofierze handlu ludźmi prawa do godnego życia oraz realizacji przysługujących jej praw podniesienie świadomości i wiedzy na temat przestępstwa handlu ludźmi zarówno wśród obywateli, jak i instytucji pracujących z ofiarami
Krajowe Centrum Interwencyjno-Konsultacyjne dla ofiar handlu ludźmi (KCIK) 3. CZYM JEST KCIK???...jest odpowiedzią na potrzeby osób, które są lub mogą być ofiarami handlu ludźmi - zarówno obywateli polskich jak i cudzoziemców. jest zadaniem publicznym zlecanym przez Ministra SWiA organizacji pozarządowej wyłonionej w drodze otwartego konkursu w całości finansowany z budżetu państwa nadzorowany przez resort SWiA
Krajowe Centrum Interwencyjno-Konsultacyjne dla ofiar handlu ludźmi (KCIK) 4. DLA KOGO??? ofiary handlu ludźmi ofiary eksploatacji pracy potencjalne ofiary handlu ludźmi osoby poważnie zagrożone handlem ludźmi i ich rodziny instytucje udzielające pomocy i bezpośrednio opiekujące się ofiarami
Krajowe Centrum Interwencyjno-Konsultacyjne dla ofiar handlu ludźmi (KCIK) 5. ZDANIA: prowadzenie całodobowego telefonu zaufania świadczenie pomocy w ramach interwencji kryzysowej prowadzenie schroniska zapewnienie ofiarom handlu ludźmi realizacji należnych im praw udzielanie pomocy cudzoziemcom w ramach Programu wsparcia wspieranie instytucji państwowych i samorządowych w zakresie identyfikacji ofiar handlu ludźmi i pracy z nimi prowadzenie poradnictwa prewencyjnego dla osób prywatnych, jak i instytucji świadczących pomoc ofiarom
Krajowe Centrum Interwencyjno-Konsultacyjne dla ofiar handlu ludźmi (KCIK) 6. WARUNKI: nawiązanie kontaktu z organizacją prowadzącą KCIK tel.: 22/628 01 20 e-mail: info@kcik.pl www.kcik.pl
Krajowe Centrum Interwencyjno-Konsultacyjne dla ofiar handlu ludźmi (KCIK) dane statystyczne kwiecień grudzień 2009 r. bezpośrednia pomoc 192 osoby 120 100 80 60 77 116 40 20 0 obywatele Polski cudzoziemcy
Krajowe Centrum Interwencyjno-Konsultacyjne dla ofiar handlu ludźmi (KCIK) dane statystyczne kwiecień grudzień 2009 r. bezpośrednia pomoc rodzaj: bezpieczne schronienie 58 osób poradnictwo socjalne (dla ponad 150 osób) konsultacje prawne pomoc psychologiczna (147 interwencji) pomoc psychiatryczna (20 interwencji)
Krajowe Centrum Interwencyjno-Konsultacyjne dla ofiar handlu ludźmi (KCIK) dane statystyczne kwiecień grudzień 2009 r. poradnictwo prewencyjne i informacja porady prewencyjne (242 telefonicznie, 80 korespondencyjnie) spotkania, szkolenia, udział w konferencjach opracowanie i wydanie materiałów prewencyjnych (ulotki, broszury, plakaty w jęz. polskim, angielskim, rumuńskim ok.50.000 szt.) kontakty z mediami (TV, radio, prasa, Internet ok. 40 wystąpień)
System wsparcia i ochrony ofiar handlu ludźmi - wyzwania!!!
Dziękuję za uwagę Aneta Suda Zespół ds. Handlu Ludźmi Departament Polityki Migracyjnej MSWiA www.mswia.gov.pl/thb