ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia.. 2014 r.



Podobne dokumenty
ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia r.

R A D Y M I N I S T R Ó W. z dnia 27 stycznia 2014 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia r.

DZENIE RADY MINISTRÓW

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia r.

Ogłoszenie o zmianie statutu DFE Pocztylion Plus

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW

Pioneer Pekao Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych Spółka Akcyjna

OGŁOSZENIE O ZMIANIE STATUTU MCI.CreditVentures 2.0. Funduszu Inwestycyjnego Zamkniętego z dnia 27 maja 2015 r.

Cel inwestycyjny Funduszy jest realizowany poprzez lokowanie w kategorie lokat wskazane w 2 i 3.

Generali Dobrowolny Fundusz Emerytalny

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA EDUKACJI NARODOWEJ 1) z dnia 2011 r.

Generali Dobrowolny Fundusz Emerytalny

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia 2011 r.

Projekt z dnia 7 lipca 2011 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia r.

USTAWA z dnia 12 stycznia 2007 r. o zmianie ustawy o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych oraz niektórych innych ustaw 1)

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia r.

Informacja półroczna o strukturze aktywów Funduszu na dzień 31 grudnia 2015 roku

Informacja półroczna o strukturze aktywów Funduszu na dzień 30 czerwca 2016 roku

OGŁOSZENIE O ZMIANIE STATUTU KGHM III FUNDUSZU INWESTYCYJNEGO ZAMKNIĘTEGO AKTYWÓW NIEPUBLICZNYCH Z DNIA 31 MARCA 2011 R.

Informacja półroczna o strukturze aktywów Funduszu na dzień 31 grudnia 2014 roku

2. Fundusz jest przeznaczony dla osób oczekujących długoterminowego wzrostu wartości oszczędności, które decyzję co do struktury aktywów Funduszu

Informacja półroczna o strukturze aktywów Funduszu na dzień 30 czerwca 2014 roku

Ustawa. z dnia 2010 r. o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym

Generali Dobrowolny Fundusz Emerytalny

Informacja półroczna o strukturze aktywów Funduszu na dzień 30 czerwca 2015 roku

Informacja półroczna o strukturze aktywów Funduszu na dzień 30 grudnia 2016 roku

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia r.

Sekretariat Prezydium KK

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia 2009 r.

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia r.

Pioneer Pekao Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych Spółka Akcyjna

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia r.

WPROWADZENIE DO SPRAWOZDANIA FINANSOWEGO

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA 1) z dnia 2011 r. w sprawie limitów przyjęć na studia medyczne

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia r.


ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW. z dnia.

ING Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych S.A. ogłasza zmiany w statucie. ING Specjalistycznego Funduszu Inwestycyjnego Otwartego

ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW. z dnia.

Roczne sprawozdanie ubezpieczeniowego funduszu kapitałowego sporządzone na dzień 31 grudnia 2010 roku

UBEZPIECZENIOWY FUNDUSZ KAPITAŁOWY CONCORDIA AKCJI. (w zł)

Półroczne sprawozdanie ubezpieczeniowego funduszu kapitałowego sporządzone na dzień 30 czerwca 2009 roku

UZASADNIENIE. Zmiana rozporządzenia wynika z konieczności dostosowania jego przepisów do rodzajów instrumentów finansowych występujących na rynku.

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia r.

ZŁOTA PRZYSZŁOŚĆ POSTANOWIENIA OGÓLNE

z dnia. w sprawie wzoru formularza przyjęcia odpadów metali

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ 1) z dnia 2010 r.

Druk nr 3390 Warszawa, 15 września 2010 r.

1. Z tytułu nabycia składników portfela inwestycyjnego 0,00 0,00 Zobowiązania wobec 2.

PÓŁROCZNE SPRAWOZDANIE UBEZPIECZENIOWEGO FUNDUSZU KAPITAŁOWEGO. sporządzone na dzień: 30 czerwca 2008 roku

STATUT PKO BP BANKOWEGO OTWARTEGO FUNDUSZU EMERYTALNEGO

USTAWA z dnia... r. o uchyleniu ustawy o narodowych funduszach inwestycyjnych i ich prywatyzacji oraz o zmianie niektórych innych ustaw 1)

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia r.


ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia r.

Półroczne sprawozdanie ubezpieczeniowego funduszu kapitałowego sporządzone na dzień 30 czerwca 2009 roku

I. Aktywa Netto Funduszu w zł Okres poprzedni okres bieżący I Aktywa , ,45 1. Lokaty

, ,45

1. WARTA Allianz Obligacji Plus Wskaźnik ryzyka

PÓŁROCZNE SPRAWOZDANIE UBEZPIECZENIOWEGO FUNDUSZU KAPITAŁOWEGO

Półroczne sprawozdanie ubezpieczeniowego funduszu kapitałowego sporządzone na dzień

Półroczne sprawozdanie ubezpieczeniowego funduszu kapitałowego sporządzone na dzień

Półroczne sprawozdanie ubezpieczeniowego funduszu kapitałowego sporządzone na dzień

Półroczne sprawozdanie ubezpieczeniowego funduszu kapitałowego sporządzone na dzień

Półroczne sprawozdanie ubezpieczeniowego funduszu kapitałowego sporządzone na dzień

Półroczne sprawozdanie ubezpieczeniowego funduszu kapitałowego sporządzone na dzień

Półroczne sprawozdanie ubezpieczeniowego funduszu kapitałowego sporządzone na dzień

1. WARTA Allianz Obligacji Plus Wskaźnik ryzyka

I. Aktywa Netto Funduszu w zł Okres poprzedni okres bieżący I Aktywa , ,62 1. Lokaty

OGŁOSZENIE O ZMIANIE STATUTU SKARBIEC FUNDUSZU INWESTYCYJNEGO OTWARTEGO Z DNIA 26 LISTOPADA 2013 R.

BZ WBK Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych S.A. pl. Wolności 16, Poznań telefon: (+48) fax: (+48)

STATUT PKO BP BANKOWEGO OTWARTEGO FUNDUSZU EMERYTALNEGO

ROZPORZĄDZENIE PREZESA RADY MINISTRÓW. z dnia.

Z tytułu nabycia składników portfela

I. Aktywa Netto Funduszu w zł Okres poprzedni okres bieżący Środki pieniężne 0,00 0,00 3. Należności, w tym 0,00 0,00

Półroczne sprawozdanie ubezpieczeniowego funduszu kapitałowego sporządzone na dzień

BZ WBK Towarzystwo Funduszy Inwestycyjnych S.A. pl. Wolności 16, Poznań telefon: lub (+48)

Półroczne sprawozdanie ubezpieczeniowego funduszu kapitałowego sporządzone na dzień 30/06/2008

I. Aktywa Netto Funduszu w zł Okres poprzedni okres bieżący I Aktywa , ,66 1. Lokaty

Półroczne sprawozdanie ubezpieczeniowego funduszu kapitałowego sporządzone na dzień r. Generali Życie Towarzystwo Ubezpieczeń S.A.

Półroczne sprawozdanie ubezpieczeniowego funduszu kapitałowego sporządzone na dzień

Półroczne sprawozdanie ubezpieczeniowego funduszu kapitałowego sporządzone na dzień

Półroczne sprawozdanie ubezpieczeniowego funduszu kapitałowego sporządzone na dzień r. Generali Życie Towarzystwo Ubezpieczeń S.A.

Półroczne sprawozdanie ubezpieczeniowego funduszu kapitałowego sporządzone na dzień

Półroczne sprawozdanie ubezpieczeniowego funduszu kapitałowego sporządzone na dzień r. Generali Życie Towarzystwo Ubezpieczeń S.A.

( w zł ) Okres poprzedni Okres bieżący I. 1. Środki pieniężne 3. Należności, w tym , Z tytułu zbycia składników portfela inwestycyjnego

Półroczne sprawozdanie ubezpieczeniowego funduszu kapitałowego sporządzone na dzień

Półroczne sprawozdanie ubezpieczeniowego funduszu kapitałowego sporządzone na dzień

Półroczne sprawozdanie ubezpieczeniowego funduszu kapitałowego sporządzone na dzień

( w zł ) Okres poprzedni Okres bieżący I. 1. Środki pieniężne 3. Należności, w tym 0,00 0,00

Transkrypt:

Projekt z dnia 9 stycznia 2013 r. ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW z dnia.. 2014 r. w sprawie dodatkowych ograniczeń w zakresie prowadzenia działalności lokacyjnej przez fundusze emerytalne Na podstawie art. 155 ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 989, 1289 i 1717) zarządza się, co następuje: 1. Obligacje i inne dłuŝne papiery wartościowe, o których mowa w art. 141 ust. 1 pkt 21 24 ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych, zwanej dalej ustawą, powinny być zabezpieczone co najmniej w jeden z następujących sposobów: 1) ustanowienie zastawu rejestrowego albo hipoteki na nieruchomości, pod warunkiem, Ŝe fundusz na zasadzie pierwszeństwa będzie miał prawo zaspokajania swoich roszczeń z zastawu rejestrowego lub hipoteki przed innymi wierzycielami, zgodnie z przepisem art. 1025 1 pkt 5 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 1964 r., Nr 43 poz.. 296 z późn zm.); 2) udzielenie nieodwołalnej gwarancji lub poręczenia przez bank, zakład ubezpieczeń, instytucję kredytową lub międzynarodową instytucję finansową, mające siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, państwie będącym członkiem Unii Europejskiej lub stroną umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, lub członkiem Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju, posiadające kapitał własny w wysokości nie niŝszej niŝ równowartość 50.000.000 euro; 3) udzielenie gwarancji lub poręczenia przez Skarb Państwa lub rząd państwa będącego członkiem Unii Europejskiej lub stroną umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, lub członkiem Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju w przypadku lokat

aktywów dobrowolnego funduszu emerytalnego oraz pracowniczego funduszu emerytalnego; 4) udzielenie gwarancji lub poręczenia przez jednostki samorządu terytorialnego, ich związki, albo właściwe regionalne lub lokalne władze publiczne; 5) udzielenie nieodwołalnej gwarancji lub poręczenia przez podmiot inny niŝ podmiot związany z emitentem zabezpieczanego papieru wartościowego i posiadający na dzień ustalenia gwarancji lub poręczenia i w okresie ich trwania ocenę na poziomie inwestycyjnym, nadaną przez wyspecjalizowaną agencję ratingową uznaną na międzynarodowym rynku kapitałowym oraz posiadający kapitał własny w wysokości nie niŝszej niŝ równowartość 50.000.000 euro. Poręczenie lub gwarancja powinna zostać udzielona na kwotę odpowiadającą co najmniej pełnej wartości nominalnej i ewentualnemu oprocentowaniu. 2. 1. W przypadku lokat aktywów funduszu w akcjach, prawach do akcji, prawach poboru i kwitach depozytowych, o których mowa w art. 141 ust. 1 pkt 7-10 oraz pkt 31 i 32 ustawy, lokaty funduszu nie mogą stanowić więcej niŝ 20% jednej emisji, a gdy udział papierów wartościowych spółki w aktywach funduszu przekracza 2%, lokaty funduszu nie mogą stanowić więcej niŝ 10 % jednej emisji. 2. Łączna wartość aktywów funduszu ulokowanych w kategoriach lokat, o których mowa w ust. 1 i w których lokaty funduszu stanowią więcej niŝ 10% jednej emisji, nie moŝe stanowić więcej niŝ 10% wartości aktywów tego funduszu. 3. W przypadku lokat aktywów funduszu w certyfikatach inwestycyjnych emitowanych przez fundusze inwestycyjne zamknięte oraz tytułach uczestnictwa emitowanych przez instytucje wspólnego inwestowania typu zamkniętego, o których mowa w art. 141 ust. 1 pkt 11 i 12 ustawy, lokaty funduszu nie mogą stanowić więcej niŝ 35 % jednej emisji. 4. JeŜeli pomiędzy papierami wartościowymi róŝnych emisji, ale tego samego emitenta, nie występują Ŝadne róŝnice w zakresie uprawnień przysługujących ich posiadaczom, ograniczenie, o którym mowa w ust. 1, stosuje się łącznie do tych wszystkich emisji. 5. Koszty zakupu akcji nowej emisji, do których uprawniają prawa poboru, są uwzględniane przy stosowaniu ograniczeń lokat aktywów funduszu w kategoriach lokat, o których mowa w art. 141 ust. 1 pkt 7 10 ustawy. 3 Lokaty aktywów otwartego funduszu w będących przedmiotem oferty publicznej akcjach, prawach poboru, prawach do akcji oraz obligacjach zamiennych na akcje, o których mowa w art. 141 ust. 1 pkt 8 i pkt 10 ustawy, oraz w kategoriach lokat, o których mowa w art. 2

141 ust.1 pkt 11 14 oraz pkt 31 32 ustawy, mogą stanowić łącznie nie więcej niŝ 20% wartości aktywów funduszu. 4. 1. Łączna wartość lokat aktywów funduszu ulokowanych w niepublicznych certyfikatach inwestycyjnych emitowanych przez fundusze inwestycyjne zamknięte, o których mowa w art. 141 ust. 1 pkt 11 ustawy, oraz w niepublicznych tytułach uczestnictwa emitowanych przez instytucje wspólnego inwestowania, o których mowa w art. 141 ust. 1 pkt 12 ustawy, typu zamkniętego, moŝe stanowić łącznie nie więcej niŝ 5% wartości aktywów funduszu, przy czym nie więcej niŝ 1% wartości aktywów funduszu moŝe być ulokowane w niepublicznych certyfikatach inwestycyjnych wyemitowanych przez jeden fundusz inwestycyjny zamknięty oraz w niepublicznych tytułach uczestnictwa emitowanych przez jedną instytucję wspólnego inwestowania typu zamkniętego. 2. Fundusz nie moŝe nabywać niepublicznych certyfikatów inwestycyjnych emitowanych przez fundusz inwestycyjny zamknięty, o których mowa w art. 141 ust. 1 pkt 11 ustawy, oraz niepublicznych tytułów uczestnictwa emitowanych przez instytucje wspólnego inwestowania, o których mowa w art. 141 ust. 1 pkt 12 ustawy, typu zamkniętego, których dokumenty załoŝycielskie stanowią, Ŝe certyfikat inwestycyjny lub tytuł uczestnictwa moŝe być wydany uczestnikowi funduszu, który nie opłacił w całości jego ceny emisyjnej. 5. 1. Aktywa funduszu nie mogą być lokowane w banku oraz instytucji kredytowej, które są: 1) akcjonariuszem towarzystwa zarządzającego funduszem; 2) podmiotem związanym w stosunku do towarzystwa; 3) podmiotem związanym w stosunku do akcjonariuszy towarzystwa. 2. Z podmiotami, o których mowa w ust. 1, fundusz nie moŝe zawierać umów lub dokonywać innych czynności prawnych związanych z lokowaniem aktywów funduszu. 3. Ograniczenia, o których mowa w ust. 1 i 2, nie dotyczą lokat w depozytach w bankach lub w instytucjach kredytowych o terminie zapadalności nie dłuŝszym niŝ 14 dni, o łącznej wartości nie większej niŝ 2% wartości aktywów funduszu. 4. Ograniczenie, o którym mowa w ust. 2, nie dotyczy świadczenia usług w ramach działalności maklerskiej w rozumieniu przepisów państwa, w którym znajduje się siedziba banku lub instytucji kredytowej. 5. Fundusz nie moŝe nabywać instrumentów, o których mowa w art. 141 ust. 1 pkt 11 i 12 ustawy, zarządzanych przez towarzystwo funduszy inwestycyjnych lub instytucję wspólnego 3

inwestowania, którego akcjonariuszami są akcjonariusze towarzystwa zarządzającego funduszem lub podmioty z nimi związane. 6. Aktywa funduszu nie mogą być lokowane w instrumenty finansowe, których wartość w istotnym stopniu zaleŝy od wartości instrumentów finansowych objętych zakazem nabywania przez fundusz. 7. W celu obliczenia maksymalnej części aktywów funduszu w poszczególnych kategoriach lokat, dla celów ustalenia zgodności z obowiązującymi ograniczeniami, do wartości dłuŝnych papierów wartościowych zalicza się wartość naliczonych odsetek na dzień wyceny. 8. Rozporządzenie wchodzi w Ŝycie z dniem 1 lutego 2014 r. 1) PREZES RADY MINISTRÓW 1) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 26 kwietnia 2011 r. w sprawie dodatkowych ograniczeń w zakresie prowadzenia działalności lokacyjnej przez fundusze emerytalne (Dz. U. Nr 90, poz. 517), które traci moc z dniem 1 lutego 2014 r. w związku z wejściem w Ŝycie ustawy z dnia 6 grudnia 2013 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z określeniem zasad wypłaty emerytur ze środków zgromadzonych w otwartych funduszach emerytalnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1717). 4

UZASADNIENIE Niniejsze rozporządzenie opracowane zostało w związku z wejściem w Ŝycie ustawy z dnia 6 grudnia 2013 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z określeniem zasad wypłaty emerytur ze środków zgromadzonych w otwartych funduszach emerytalnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1717), zwanej dalej ustawą nowelizującą, zmieniającej m.in. przepisy art. 141 ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 989, 1289 i 1717), zwanej dalej ustawą. W związku z powyŝszym zaistniała potrzeba opracowania nowego rozporządzenia realizującego zawarte w art. 155 ustawy fakultatywne upowaŝnienie ustawowe dla Rady Ministrów, do określenia dodatkowych ograniczeń w zakresie prowadzenia działalności lokacyjnej przez fundusze, mając na względzie ochronę interesów członków funduszy. Przepis 1 stanowi, Ŝe obligacje i inne dłuŝne papiery wartościowe, o których mowa w art. 141 ust. 1 pkt 21 24 ustawy, powinny być zabezpieczone co najmniej w jeden z następujących sposobów: 1) ustanowienie zastawu rejestrowego albo hipoteki na nieruchomości, pod warunkiem, Ŝe fundusz na zasadzie pierwszeństwa będzie miał prawo zaspokajania swoich roszczeń z zastawu rejestrowego lub hipoteki przed innymi wierzycielami; 2) udzielenie nieodwołalnej gwarancji lub poręczenia przez bank, instytucję kredytową lub międzynarodową instytucję finansową, mające siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, państwie będącym członkiem UE lub stroną umowy o EOG, lub członkiem OECD, posiadające kapitał własny w wysokości nie niŝszej niŝ równowartość 50.000.000 euro; 3) udzielenie gwarancji lub poręczenia przez Skarb Państwa lub rząd państwa będącego członkiem UE lub stroną umowy o EOG, lub członkiem OECD w przypadku lokat aktywów dobrowolnego funduszu emerytalnego oraz pracowniczego funduszu emerytalnego; 4) udzielenie gwarancji lub poręczenia przez jednostki samorządu terytorialnego, ich związki, miasto stołeczne Warszawa, albo właściwe regionalne lub lokalne władze publiczne; 5) udzielenie nieodwołalnej gwarancji lub poręczenia przez podmiot inny niŝ podmiot związany z emitentem zabezpieczanego papieru wartościowego i posiadający na dzień ustalenia gwarancji lub poręczenia i w okresie ich trwania ocenę na poziomie inwestycyjnym, nadaną przez wyspecjalizowaną agencję ratingową uznaną na międzynarodowym rynku kapitałowym oraz posiadający kapitał własny w wysokości nie 5

niŝszej niŝ równowartość 50.000.000 euro. Poręczenie lub gwarancja powinna zostać udzielona na kwotę odpowiadającą co najmniej pełnej wartości nominalnej i ewentualnemu oprocentowaniu. Zgodnie ze zmianami dokonanymi w 2: 1) w przypadku lokat aktywów funduszu w akcjach, prawach do akcji, prawach poboru i kwitach depozytowych, o których mowa w art. 141 ust. 1 pkt 7-10 oraz pkt 31 i 32 ustawy, lokaty funduszu nie mogą stanowić więcej niŝ 20% jednej emisji, a gdy udział papierów wartościowych spółki w aktywach funduszu przekracza 2%, lokaty funduszu nie mogą stanowić więcej niŝ 10 % jednej emisji. 2) łączna wartość aktywów funduszu ulokowanych w kategoriach lokat, o których mowa w ust. 1 i w których lokaty funduszu stanowią więcej niŝ 10% jednej emisji, nie moŝe stanowić więcej niŝ 10% wartości aktywów tego funduszu. 3) w przypadku lokat aktywów funduszu w certyfikatach inwestycyjnych emitowanych przez fundusze inwestycyjne zamknięte oraz tytułach uczestnictwa emitowanych przez instytucje wspólnego inwestowania typu zamkniętego, o których mowa w art. 141 ust. 1 pkt 11 i 12 ustawy, lokaty funduszu nie mogą stanowić więcej niŝ 35 % jednej emisji. 4) jeŝeli pomiędzy papierami wartościowymi róŝnych emisji, ale tego samego emitenta, nie występują Ŝadne róŝnice w zakresie uprawnień przysługujących ich posiadaczom, ograniczenie, o którym mowa w ust. 1, stosuje się łącznie do tych wszystkich emisji. 5) koszty zakupu akcji nowej emisji, do których uprawniają prawa poboru, są uwzględniane przy stosowaniu ograniczeń lokat aktywów funduszu w kategoriach lokat, o których mowa w art. 141 ust. 1 pkt 7 10 ustawy. Zgodnie z 3 lokaty aktywów otwartego funduszu w będących przedmiotem oferty publicznej akcjach, prawach poboru, prawach do akcji oraz obligacjach zamiennych na akcje, o których mowa w art. 141 ust. 1 pkt 8 i pkt 10 ustawy, oraz w kategoriach lokat, o których mowa w art. 141 ust.1 pkt 11 14 oraz pkt 31 32 ustawy, mogą stanowić łącznie nie więcej niŝ 20% wartości aktywów funduszu. W 4 dokonano zmian, zgodnie z którymi: 1) łączna wartość lokat aktywów funduszu ulokowanych w niepublicznych certyfikatach inwestycyjnych emitowanych przez fundusze inwestycyjne zamknięte, o których mowa w art. 141 ust. 1 pkt 11 ustawy, oraz w niepublicznych tytułach uczestnictwa emitowanych przez instytucje wspólnego inwestowania, o których mowa w art. 141 ust. 1 pkt 12 ustawy, typu zamkniętego, moŝe stanowić łącznie nie więcej niŝ 5% 6

wartości aktywów funduszu, przy czym nie więcej niŝ 1% wartości aktywów funduszu moŝe być ulokowane w niepublicznych certyfikatach inwestycyjnych wyemitowanych przez jeden fundusz inwestycyjny zamknięty oraz w niepublicznych tytułach uczestnictwa emitowanych przez jedną instytucję wspólnego inwestowania typu zamkniętego; 2) fundusz nie moŝe nabywać niepublicznych certyfikatów inwestycyjnych emitowanych przez fundusz inwestycyjny zamknięty, o których mowa w art. 141 ust. 1 pkt 11 ustawy, oraz niepublicznych tytułów uczestnictwa emitowanych przez instytucje wspólnego inwestowania, o których mowa w art. 141 ust. 1 pkt 12 ustawy, typu zamkniętego, których dokumenty załoŝycielskie stanowią, Ŝe certyfikat inwestycyjny lub tytuł uczestnictwa moŝe być wydany uczestnikowi funduszu, który nie opłacił w całości jego ceny emisyjnej. Zgodnie z 5: 1) aktywa funduszu nie mogą być lokowane w banku oraz instytucji kredytowej, które są: akcjonariuszem towarzystwa zarządzającego funduszem, podmiotem związanym w stosunku do towarzystwa, podmiotem związanym w stosunku do akcjonariuszy towarzystwa; 2) z podmiotami, o których mowa w pkt 1, fundusz nie moŝe zawierać umów lub dokonywać innych czynności prawnych związanych z lokowaniem aktywów funduszu; 3) ograniczenia, o których mowa w pkt 1 i 2, nie dotyczą lokat w depozytach w bankach lub w instytucjach kredytowych o terminie zapadalności nie dłuŝszym niŝ 14 dni, o łącznej wartości nie większej niŝ 2% wartości aktywów funduszu; 4) ograniczenie, o którym mowa w ust. 2, nie dotyczy świadczenia usług w ramach działalności maklerskiej w rozumieniu przepisów państwa, w którym znajduje się siedziba banku lub instytucji kredytowej; 5) fundusz nie moŝe nabywać instrumentów, o których mowa w art. 141 ust. 1 pkt 11 i 12 ustawy, zarządzanych przez TFI lub instytucję wspólnego inwestowania, którego akcjonariuszami są akcjonariusze towarzystwa zarządzającego funduszem lub podmioty z nimi związane. Rozporządzenie wchodzi w Ŝycie z dniem 1 lutego 2014 r., tj. łącznie ze znowelizowanymi przepisami ustawy. 7

Zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.) projekt rozporządzenia zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej oraz na stronie internetowej Rządowego Centrum Legislacji. Rozporządzenie jest zgodne z prawem Unii Europejskiej, jako dostosowujące przepisy krajowe do art. 56 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską. Projekt rozporządzenia nie podlega procedurze notyfikacji w rozumieniu przepisów dotyczących notyfikacji norm i aktów prawnych. 8

OCENA SKUTKÓW REGULACJI (OSR) 1. Wskazanie podmiotów, na które oddziałuje akt normatywny Projektowane rozporządzenie oddziałuje bezpośrednio na fundusze emerytalne, a w dłuŝszej perspektywie czasowej będzie równieŝ oddziaływać na ich członków, których środki lokowane będą w sposób zapewniający maksymalne bezpieczeństwo i rentowność dokonywanych lokat. 2. Konsultacje społeczne Lista partnerów społecznych, którym projekt rozporządzenia został przesłany do zaopiniowania: Organizacje związkowe: 1) Komisja Krajowa NSZZ "Solidarność", 2) Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych, 3) Forum Związków Zawodowych. Organizacje pracodawców: 1) Business Centre Club - Związek Pracodawców, 2) Konfederacja Lewiatan, 3) Konfederacja Pracodawców Polskich, 4) Związek Rzemiosła Polskiego. Projekt rozporządzenia został przekazany do uzgodnień międzyresortowych, jak równieŝ do konsultacji z innymi podmiotami. Projekt otrzymały: - Izba Gospodarcza Towarzystw Emerytalnych, - AEGON Powszechne Towarzystwo Emerytalne S.A., - Pocztylion-Arka PTE S.A., - Giełda Papierów Wartościowych S.A., - Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych S.A., - Izba Domów Maklerskich, - Stowarzyszenie Emitentów Giełdowych, - Izba Zarządzających Funduszami i Aktywami, - Związek Banków Polskich, - Polskie Stowarzyszenie Inwestorów Kapitałowych, - Stowarzyszenie Inwestorów Indywidualnych, - Rada Banków Depozytariuszy, - Związek Maklerów i Doradców. 9

W trakcie prowadzonych konsultacji społecznych do projektu uwagi wniosły następujące podmioty: Konfederacja Lewiatan oraz Izba Gospodarcza Towarzystw Emerytalnych zgłosiły potrzebę podwyŝszenia maksymalnego limitu dla sumy aktywów funduszu ulokowanych w emisjach akcji spółek, w których lokaty funduszu stanowią więcej niŝ 10% jednej emisji akcji z nie więcej niŝ 5% na nie więcej niŝ 10% wartości aktywów tego funduszu oraz podwyŝszenie maksymalnego limitu dla lokaty funduszu w akcjach jednej spółki, które stanowią więcej niŝ 10% jednej emisji tej spółki z 1% wartości aktywów funduszu do 2%. Ponadto postulowano ustalenie okresu minimum 1 roku na dostosowanie polityki inwestycyjnej do nowych limitów i mniejszych aktywów. Zgłoszone uwagi częściowo uwzględniono poprzez odpowiednie zwiększenie limitów inwestycyjnych w projekcie, w brzmieniu zaproponowanym w uwagach wniesionych przez Komisję Nadzoru Finansowego. Nieuwzględniono propozycji wydłuŝenia dostosowania portfela inwestycyjnego do nowych warunków. NaleŜy zaznaczyć, Ŝe w zgłoszonych uwagach brak jest argumentów uzasadniających przyjęcie takiego rozwiązania. Izba Domów Maklerskich podniosła, Ŝe projekt rozporządzenia wprowadza limity inwestycyjne, które zostaną automatycznie złamane przez OFE w chwili ich wprowadzenia. W związku z tym Izba zaproponowała podwyŝszenie limitów poprzez zmianę projektowanego 2 ust. 1 rozporządzenia. Zgłoszona przez Izbę uwaga została częściowo uwzględniona poprzez odpowiednie zwiększenie limitów inwestycyjnych w projekcie w brzmieniu zaproponowanym w uwagach wniesionych przez Komisję Nadzoru Finansowego. Ponadto Izba postulowała zwiększenie limitów inwestycyjnych dotyczących obligacji przedsiębiorstw. Proponowana zmiana wiązałaby się jednak ze zmianą brzmienia art. 142 ust. 1 ustawy z dnia 28 sierpnia 1997 r. o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych, a zatem wykracza ona poza zakres przedmiotowy konsultacji. NaleŜy ponadto zauwaŝyć, Ŝe po wejściu w Ŝycie ustawy z dnia 6 grudnia 2013 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z określeniem zasad wypłaty emerytur ze środków zgromadzonych w otwartych funduszach emerytalnych (Dz. U. 2013 r. poz. 1717), pozostają niezmienione limity inwestycyjne w odniesieniu do aktywów funduszu, które dotyczą obligacji państwowych. Giełda Papierów Wartościowych w Warszawie zaproponowała, aby w 1 pkt 5 projektu rozporządzenia, wśród podmiotów uprawnionych do przyznawania ocen inwestycyjnych znalazły się równieŝ podmioty agencje ratingowe uznane na krajowym rynku krajowym. 10

Zgłoszona przez Giełdę Papierów Wartościowych S.A. poprawka nie została uwzględniona z uwagi na przyjęcie brzmienia 1 pkt. 5 projektu rozporządzenie w wersji uwzględniającej poprawki zgłoszone przez Komisję Nadzoru Finansowego. Komisja podniosła m.in., Ŝe ocena nadana przez agencje ratingową wydawana jest na moment emisji danych papierów wartościowych, przez co moŝliwa jest jej dewaluacja do daty zapadalności papieru wartościowego. Ponadto, Parlament Europejski planuje, aby od 2020 roku prawo stanowione w UE nie zawierało Ŝadnych odniesień do agencyjnych ratingów. Mając na uwadze tendencje do ograniczania roli agencji ratingowych w Unii Europejskiej, postanowiono nie uwzględnić zaproponowanej zmiany. Związek Maklerów i Doradców podniósł, Ŝe brzmienie 2 ust. 1 projektowanego rozporządzenia nie uwzględnia skutków umorzenia przez OFE 51,5% jednostek rozrachunkowych oraz przekazania do ZUS aktywów o wartości umorzonych jednostek. W konsekwencji niektóre fundusze przekroczą limity ujęte w 2 ust. 1 projektu rozporządzenia, choć w praktyce ryzyko z punktu widzenia członków tych funduszy nie ulegnie Ŝadnej zmianie. Zdaniem Związku, limity procentowe dotyczące koncentracji akcji powinny zostać dwukrotnie podniesione, co pozwoli zachować poziom ryzyka identyczny do obowiązującego dotychczas. Zgłoszoną uwagę częściowo uwzględniono poprzez odpowiednie zwiększenie limitów inwestycyjnych w projekcie zaproponowanym w uwagach wniesionych przez Komisję Nadzoru Finansowego. Przedstawienie wyników analizy wpływu aktu normatywnego w szczególności na: a) sektor finansów publicznych, w tym budŝet państwa i budŝety jednostek samorządu terytorialnego Wejście w Ŝycie projektowanego rozporządzenia nie spowoduje dodatkowych kosztów lub obciąŝeń w sektorze finansów publicznych (w tym w budŝecie państwa i budŝetach jednostek samorządu terytorialnego). b) rynek pracy Wejście w Ŝycie projektowanego rozporządzenia nie spowoduje Ŝadnych istotnych zmian na rynku pracy. c) konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw Wejście w Ŝycie projektowanego rozporządzenia nie spowoduje Ŝadnych istotnych zmian w tej dziedzinie gospodarki. 11

d) sytuację i rozwój regionalny Wejście w Ŝycie projektowanego rozporządzenia nie spowoduje Ŝadnych istotnych zmian w tej dziedzinie. 3. Wskazanie źródeł finansowania Projekt rozporządzenia nie pociąga za sobą obciąŝeń budŝetu państwa oraz budŝetów jednostek samorządu terytorialnego. 12