FUNKCJONOWANIE KRAJOWEGO SYSTEMU RATOWNICZO-GAŚNICZEGO NA TERENIE POWIATU" Autor: st. bryg. mgr. inż. Mirosław Hałas 15 grudnia 2015
Art. 14 ust. 1 Ustawy z 24 sierpnia 1991r. o ochronie przeciwpożarowej: Krajowy system ratowniczo-gaśniczy ma na celu ochronę życia, zdrowia, mienia lub środowiska poprzez: walkę z pożarami lub innymi klęskami żywiołowymi; ratownictwo techniczne; ratownictwo chemiczne; ratownictwo ekologiczne; ratownictwo medyczne; współpracę z jednostkami systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego
Art. 14 ust. 3. 1 Ustawy z 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpożarowej: Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej, wojewoda lub starosta odpowiednio na obszarze kraju, województwa lub powiatu określają zadania krajowego systemu ratowniczo- gaśniczego, koordynują jego funkcjonowanie i kontrolują wykonywanie wynikających stąd zadań, a w sytuacjach nadzwyczajnych zagrożeń życia, zdrowia lub środowiska kierują tym systemem.
Art. 13 ust. 6, ustawy z 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej: Do zadań komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej należy: organizowanie na obszarze powiatu krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego; dysponowanie oraz kierowanie siłami i środkami krajowego systemu ratowniczo- gaśniczego na obszarze powiatu przez swoje stanowisko kierowania; analizowanie działań prowadzonych na obszarze powiatu przez podmioty krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego.
Na podstawie rozporządzenia MSWiA z dnia 18 lutego 2011 r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego: 3. 1. Komendant powiatowy ( miejski) Państwowej Straży Pożarnej, komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej lub komendant główny Państwowej Straży Pożarnej może zawrzeć umowę cywilnoprawną z podmiotami, które dobrowolnie godzą się współdziałać w akcjach ratowniczych, odpowiednio na obszarze powiatu, województwa i kraju.
Zakres umów cywilno-prawnych ( warunki organizacyjno-techniczne) dotyczących współdziałania w ramach KSRG: wyposażenie sprzętowe, gotowość operacyjna, poziom wyszkolenia, sprawy organizacyjne, inne
Finansowanie KSRG. Art. 33.1. ustawy o ochronie przeciwpożarowej: Budżet państwa uczestniczy w kosztach funkcjonowania jednostek ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w art. 15 pkt 2-6 i 8, jeżeli jednostki te działają w ramach krajowego systemu ratowniczogaśniczego.
Mapa powiatu i miasta z naniesionymi jednostkami ratowniczo-gaśniczymi KM PSP Lublin
Mapa powiatu i miasta z naniesionymi jednostkami PSP i OSP KSRG
Potencjał sił i środków jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych powiatu Lubelskiego ilość jednostek Ochotniczych straży pożarnych na terenie powiatu - 155 ilość pojazdów w jednostkach ochotniczych straży pożarnych - 204 ilość członków czynnych OSP na terenie powiatu w wieku 18-65 lat - 4320
Potencjał jednostek ochotniczych straży pożarnych włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo- Gaśniczego: w Polsce - ok. 4050 jednostek w woj. Lubelskim - ok. 300 jednostek w powiecie lubelskim - 22 jednostki
Udział w działaniach ratowniczych jednostek OSP na terenie działania Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Lublinie w latach 2012-2014: ilość interwencji łącznie ilość interwencji OSP łącznie ilość interwencji OSP KSRG % udziału OSP KSRG we wszystkich interwencjach 12844 2614 1992 16 76 % udziału OSP KSRG w interwencjach OSP
Interwencje lata 2012-2014 90 14000 80 70 82 72 75 76 12844 12000 10000 60 50 8000 40 6000 30 4256 3850 4738 4000 20 10 15 14 641 777 535 744 816 1093 17 1992 2614 16 2000 0 2012 2013 2014 2012-2014 0 ilość interwencji OSP KSRG ilość interwencji łącznie % udziału OSP KSRG w interwencjach OSP ilość interwencji OSP łącznie % udziału OSP KSRG we wszystkich interwencjach
Wnioski: Nie w pełni wykorzystane możliwości operacyjne rozbudowanej sieci KSRG; Rozłożone niskie koszty funkcjonowania KSRG: Realne możliwości wykorzystania OSP w systemie ochrony ludności.