STRAŻ MIEJSKA MIASTA DARŁOWO SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI STRAŻY MIEJSKIEJ MIASTA DARŁOWO ZA ROK 2011
W roku 2011 w Straży Miejskiej w Darłowie zatrudnionych było 8 osób na następujących stanowiskach: - komendant- 1 etat, - starszy inspektor- 4 etatów, - strażnik - 1 etat, - pracownik administracyjny- 2 etaty. W okresie sprawozdawczym funkcjonariusze Straży Miejskiej pełnili służbę w systemie zmian: od 7 00 do 15 00 i od 14 00 do 22 00. W okresie sezonu letniego wprowadzone były również służby w wekendy w godz. od 14 00 do 22 00. Dodatkowo wprowadzono patrole w piątki od godz. 20 00 do 04 oo. Zmiany godzin pracy strażników zostały wprowadzone w związku z coroczną analizą sprawozdań z działalności Straży Miejskiej. Brane są również pod uwagę potrzeby mieszkańców miasta i na tej podstawie w miarę możliwości kadrowych zostają wprowadzane zmiany mające na celu poprawę stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego I. DZIAŁANIA PODEJMOWANE PRZEZ STRAŻ MIEJSKĄ W roku 2011 zarejestrowano 9638 czynności służbowych. Główne działania podejmowane przez Straż Miejską Dane za rok 2010 Rodzaj działania 2010 2011 Zarejestrowane czynności służbowe 9674 9638 Kontrole miejsc handlowych, sanitarno-porządkowe 3808 3509 Konwojowanie wartości pieniężnych Polecenia 289 223 82 28 Interwencje dotyczące nieporozumień sąsiedzkich i rodzinnych, samowoli budowlanych 1713 1598
Zabezpieczenie imprez kulturalno - oświatowych, sportowych, uroczystości kościelnych i państwowych 118 100 Ilość wyłapanych psów 25 15 Ilość osób nietrzeźwych przewiezionych do Izby Wytrzeźwień oraz swoich mieszkań 11 9 Kontrole bezpieczeństwa i porządku w ruchu drogowym 1645 2527 Ujawniono wykroczeń o różnym charakterze; 3402 4026 - ukarano grzywną 1214 1821 - zastosowano pouczeń 2186 2202 - skierowano wniosków do Sądu Grodzkiego. 2 2 Mandatów karnych nałożono na sumę 252 900,00 zł 404 600,00 zl 1. Działania kontrolno- interwencyjne. W czasie podejmowania czynności kontrolnych i interwencyjnych strażnicy Straży Miejskiej: kontrolowali targowisko w wyniku czego podjęli interwencje w związku z nieuiszczeniem opłaty targowej; wykryli kilkadziesiąt przypadków nielegalnego handlu; proceder jest nagminny przede wszystkim w okresie letnich wakacji; skontrolowali dystrybucję środków pirotechnicznych; w sprawozdawczym roku nie stwierdzono złamania przepisów; udzielili 223 razy asysty kasjerce oraz innym pracownikom Urzędu Miasta podczas przenoszenia wartości pieniężnych i dokumentów; wydali 28 pisemne polecenia do wykonania określonych czynności, np. zawarcia umowy
na wywożenie nieczystości stałych, podłączenia nieruchomości do instalacji sanitarnej, usunięcia wraku samochodu; interweniowali 1598 razy w sprawach nieporozumień sąsiedzkich, rodzinnych, samowoli budowlanych; wykonywali zadania z zakresu bezpieczeństwa i porządku w ruchu drogowym; w wyniku 2527 podjętych działań wydali 1289 pouczenia, nałożyli 1236 mandatów na łączną kwotę 280800,- zł oraz skierowali dwa wnioski do Sądu Grodzkiego za parkowanie na miejscu dla niepełnosprawnych oznaczonym kopertą; ujawniono 19 przestępstw zatrzymano osób, które przekazano Policji ( sprawcy przestępstw, osoby poszukiwane) wylegitymowali i zatrzymali sprawców wykroczeń- uczestników bójek; eliminowali wykroczenia związane z bezpieczeństwem osób i mienia: - ujawniono 222 wykroczenia, nałożono 69 mandatów na kwotę 15 600,- zł. zastosowano 153 pouczenia; zabezpieczyli miejsca zdarzeń: miejsca wypadków, kolizji drogowych, miejsca awarii wodociągowej oraz miejsca wycinki drzew; prowadzili tzw. kontrole stałe, m.in. codzienne kontrole porządkowe w rejonie szkół, kontrole podczas imprez szkolnych. 2. Zabezpieczenie imprez i uroczystości. Funkcjonariusze Straży Miejskiej brali czynny udział w zabezpieczaniu ładu i porządku publicznego podczas imprez kulturalnych, sportowych, religijnych i zgromadzeń odbywających się na terenie miasta. W ubiegłym roku zabezpieczano łącznie 28 imprez, a w tym: - uroczystości kościelne- procesje, msze św. odbywające się na Placu Kościuszki; - uroczystości państwowe- z okazji 3 Maja, Święto Niepodległości; - uroczystości miejskie- Wyzwolenie Darłowa, Dzień Osadnika; - imprezy sportowe- Bieg Eryka, Bieg Flagi ; - imprezy letnie; - zabezpieczanie imprez szkolnych; - inne - Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy, Zlot Pojazdów Militarnych.
3. Ochrona środowiska. W ramach działań podejmowanych na rzecz szeroko pojętej ochrony środowiska oraz zapewnienia ładu estetycznego miasta, strażnicy reagowali m.in. na przypadki: zaniechania obowiązku utrzymania należytego stanu sanitarnego w obrębie nieruchomości, odśnieżania oraz usuwania sopli i nawisów śnieżnych z dachów budynków, brak umowy na wywóz nieczystości stałych: - podjęto 364 interwencji, w wyniku których nałożono 143 mandaty na łączną kwotę 30 000zł i udzielono 221 pouczeń, naruszania ładu estetycznego miasta: nielegalne plakatowanie, nanoszenie napisów, itp. - podjęto kilkadziesiąt interwencji przede wszystkim w okresie sezonu letniego; niszczenia zieleni, - interwencje miały miejsce przede wszystkim w Darłówku, gdzie nagminnie rozjeżdżano pasy zieleni, Poza tym strażnicy: kontrolowali pojemniki na surowce wtórne; ujawnili kilka przypadków podrzucania śmieci; interwencje zostały podjęte po uzyskaniu informacji od mieszkańców miasta; przeprowadzili 15 akcji przeciwko kłusownikom ryb, ściągnięto 11 sieci kłusowniczych; wyłapali 30 psów. 4. Przeciwdziałanie alkoholizmowi. Straż Miejska podjęła szereg działań mających na celu zapewnienie zgodnego z przepisami obrotu napojami alkoholowymi oraz zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie miasta, ze zwróceniem szczególnej uwagi na osoby spożywające alkohol w miejscu publicznym. We współpracy z Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych kontrolowano sklepy i placówki gastronomiczne. 9 nietrzeżwych przewieziono do Izby Wytrzeźwień bądź do ich własnych domów. Ogólnie zarejestrowano 314 wykroczenia zawartych w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Udzielono 184 pouczenia i nalożóno 129 mandatów na kwotę 22 900 zł, skierowano jesden wniosek o ukaranie do sądu.
II. EWIDENCJA WYNIKÓW DZIAŁAŃ STRAŻY EWIDENCJA WYNIKÓW DZIAŁAŃ STRAŻY Lp. Rodzaje wykroczeń zawartych w: Pouczenie, zwrócenie uwagi, ostrzeżenie lub zastosowanie innego środka oddziaływania wychowawczego liczba Mandat kwota Wniosek do sądu Raze m 1 Kodeks wykroczeń 1921 1 621 367 600,- 2 3 544 2 a) b) c) d) wykroczenia przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu wykroczenia przeciwko instytucjom państwowym, samorządowym i społecznym wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu osób i mienia wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji e) wykroczenia przeciwko osobie 47 21 4 400,- - 68 153 69 15 600,- - 222 1289 1 236 280 800,- 2 2 527 f) wykroczenia przeciwko zdrowiu 124 72 16 100,- - 196 g) wykroczenia przeciwko mieniu h) i) j) wykroczenia przeciwko interesom konsumentów wykroczenia przeciwko obyczajności publicznej wykroczenia przeciwko urządzeniom użytku publicznego k) szkodnictwo leśne, polne i ogrodowe ustawa o ewidencji ludności i dowodach osobistych 3 przepisy wprowadzające Kodeks pracy 4 5 6 7 8 ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ustawa o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ustawa Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw ustawa Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej 9 ustawa o odpadach 10 ustawa Prawo o miarach 11 ustawa o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt 12 ustawa o ochronie przyrody 13 14 15 ustawa o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji ustawa o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym akty prawa miejscowego (przepisy porządkowe) 16 11 3 900,- 27 292 212 46 800,- - 504 184 129 22 900,- 1 314 97 71 14 100,- - 168 Ogółem 2 202 1 821 404 600,- 3 4 026
III. WSPÓŁPRACA Z INSTYTUCJAMI ADMINISTRACYJNYMI I SŁUŻBAMI MUNDUROWYMI 1. Współpraca z instytucjami administracyjnymi. W roku 2011 Straż Miejska współpracowała z wieloma wydziałami Urzędu Miasta Darłowo, w zakresie posiadanych przez te wydziały kompetencji. W szczególności z referatem zajmującym się ochroną środowiska, gospodarką komunalną, inwestycjami. Współpraca polegała na udzielaniu asysty pracownikom podczas wykonywania obowiązków służbowych. Bardzo ścisłą współpracę podjęto z następującymi zakładami budżetowymi: -Miejski Zarząd Budynków Komunalnych- udzielanie pomocy w celu zabezpieczenia przeprowadzanych eksmisji, wizji lokalnych, interwencji, a także powiadomienia o różnego rodzaju awariach w budynkach komunalnych; -Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej- w okresie sezonu letniego udzielanie asysty pracownikom MPGK przy zawieraniu umów na wywóz nieczystości stałych. W wyniku wspólnie podjętych działań poddano kontroli punkty handlowe, z którymi zawarto umowy na wywóz nieczystości stałych. Oprócz tego strażnicy na bieżąco powiadamiali o zauważonych awariach sieci kanalizacyjnej i wodociągowej, co powodowało szybsze ich usunięcie; -Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej- przekazywanie informacji na temat osób bezdomnych, potrzebujących pomocy; pomoc w utrzymaniu porządku podczas rozdawania żywności; -Polski Związek Wędkarski - pomoc w zwalczaniu kłusownictwa; -Urząd Morski- pomoc w zwalczaniu kłusownictwa; współpraca w ujawnianiu wykroczeń związanych z niszczeniem umocnień brzegowych; -Darłowski Ośrodek Kultury- zabezpieczenie wszelkiego rodzaju imprez kulturalnooświatowych;
2. Współpraca ze służbami mundurowymi. Straż Miejska współpracuje w zakresie swych uprawnień z formacjami mundurowymi, tj. Policją, Strażą Pożarną, Strażą Ochrony Kolei. W celu zabezpieczenia ładu i porządku na terenie miasta Straż Miejska ściśle współpracuje z Komisariatem Policji, m.in. podejmując różnego rodzaju przedsięwzięcia. W 2010 roku funkcjonariusze straży zostali skierowani do wspólnych patroli z Policją 91 razy, co łącznie daje liczbę 728 roboczogodzin. Celem wspólnych patroli była: - ochrona spokoju, porządku w miejscach publicznych, - czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego, - ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej, - zabezpieczanie miejsc przestępstw. Wspólnie z Komisariatem Policji prowadzone są takie akcje prewencyjne jak: "Trzeźwy poranek", "Bezpieczny weekend", Akcja STOP 18 (nie sprzedajemy wyrobów tytoniowych niepełnoletnim), Akcja Znicz. Oprócz tego do wspólnych przedsięwzięć należy zabezpieczanie imprez masowych, ochrona porządku podczas zgromadzeń. Współpraca ta układała się na bardzo dobrym poziomie. Oprócz tego, ujęto i przekazano Policji 29 osób, w tym 18 sprawców przestępstw ujętych na gorącym uczynku. Wspólnie ze Strażą Pożarną dokonywano zabezpieczeń dróg, m.in. w przypadkach kolizji drogowych, podczas których dochodziło do rozlania na drogę płynów. Współpraca ze Strażą Ochrony Kolei w sprawozdawczym okresie polegała na przeprowadzeniu wspólnej akcji Bezpieczny przejazd IV. PROPOZYCJE ZADAŃ MOGĄCYCH WPŁYNĄĆ NA POPRAWĘ STANU BEZPIECZEŃSTWA W 2011 ROKU 1. zakupić torbę ze sprzętem ratowniczym, potrzebnym do udzielania kwalifikowanej pierwszej pomocy; 2. w dalszym ciągu podnosić poziom współpracy i wymiany informacji z Policją; 3. przy współpracy z MPGK starać się wyeliminować zdarzenia negatywnie wpływające na estetykę miasta; 4. w efektywny sposób wykorzystywać potencja patrolu straży będącego w terenie, wysyłając go w miejsca gdzie jest w danej chwili potrzebny;
5. prowadzić działania, przy współpracy z Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, zmierzające do likwidacji zjawiska sprzedaży alkoholu osobom nieletnim lub będącym pod wpływem alkoholu;