Krapkowice, 23.03.2015 SM.0643.5.2015 Sprawozdanie z działalności Straży Miejskiej w Gminie Krapkowice za okres od 01.01.2014 do 31.12.2014 roku W roku 2014, realizując zadania przewidywane ustawą o strażach gminnych (miejskich) oraz przepisami prawa miejscowego, funkcjonariusze Straży Miejskiej podjęli ogółem 1182 interwencji, z czego: 730 to interwencje zgłaszane przez mieszkańców gminy Krapkowice 276 to interwencje zauważone przez funkcjonariuszy podczas prowadzonych patroli 176 to inne czynności takie jak konwojowanie dokumentów, asysty pracownikom Urzędu Miasta i Gminy w Krapkowicach oraz wykonywanie czynności zleconych przez inne Straże miejskie (gminne). W wyniku prowadzonych czynności wyjaśniający wystawiono ogółem 316 mandatów karnych w tym: 32 mandaty porządkowe i 284 mandaty nałożone w wyniku kontroli ruchu drogowego. W okresie od stycznia do grudnia 2014 roku Straż Miejska skierowała 136 wniosków do Sądu Rejonowego w Strzelcach Opolskich II Wydział Karny przeciwko sprawcom wykroczeń, w tym: 129 za wykroczenia popełnione w ruchu drogowym, 7 przeciwko sprawcom innych wykroczeń. Interwencje podejmowane przez Straż Miejska wyszczególnione są w tabeli poniżej. Lp. Interwencje w sprawach: 1. Niewłaściwej opieki nad zwierzętami 79 2. Wałęsających się zwierząt domowych 32 3. Wałęsających się dzikich zwierząt 18 4. Zakłóceń spokoju 43 5. Rozmieszczania plakatów i afiszów 13 6. Handel w miejscach niedozwolonych 5 Liczba spraw:
7. Parkowania samochodów w miejscach niedozwolonych 132 8. Wykaszania traw oraz zapobieganie skutkom zimy 79 9. Spalania śmieci, traw, opon samochodowych i kabli 55 10. Zniszczonych znaków drogowych oraz ustawiania nowych znaków drogowych 18 11. Zapadniętych studzienek, chodników, dziur w jezdni 41 12. Drzew zagrażających bezpieczeństwu oraz wycinka drzew 19 13. Zniszczonych koszy i kontenerów na śmieci oraz odzież 34 14. Uporządkowania terenu przy posesji 70 15. Zaśmiecania i zanieczyszczanie 81 16. Umów na wywóz śmieci, nieczystości 54 17. Wysypywania gruzu i śmieci w miejscach niedozwolonych 38 18. Kradzieży 0 19. Niszczenia terenów zielonych 28 20. Bezdomnych 33 21. Padniętych zwierząt 29 22. Awarii urządzeń użyteczności publicznej 25 23. Deratyzacji 6 24. Inne interwencje 160 Łącznie podjętych interwencji: 1092 CZĘŚĆ OPISOWA W Straży Miejskiej w Krapkowicach do końca czerwca 2014 roku zatrudnionych było pięciu funkcjonariuszy. W lipcu z pracy zrezygnował jeden strażnik, a na jego miejsce w październiku, w wyniku przeprowadzonego konkursu zatrudniony został nowy funkcjonariusz. W połowie grudnia z pracy odszedł kolejny strażnik. Powstałe rotacje spowodowały, że na koniec roku Straż Miejska zatrudniała czterech funkcjonariuszy, ale tylko trzech z nich posiadało ukończone szkolenie podstawowe na strażnika miejskiego oraz upoważnienia do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego. Czwarty funkcjonariusz w listopadzie 2014 rozpoczął szkolenie podstawowe, lecz do czasu jego zakończenia, jak również otrzymania pełnego umundurowania nie mógł podejmować w pełni czynności związanych z pracą jako strażnik miejski. Na dzień 31 grudnia 2014 roku trzech funkcjonariuszy posiadało upoważnienia do prowadzenia pojazdu uprzywilejowanego. Mimo
braków kadrowych straż miejska w okresie od stycznia do grudnia pracowała na dwóch zmianach: I od 7:00 do 15:00 II od 14:00 do 22:00 Ilość interwencji podejmowanych przez poszczególne zmiany przedstawia sie następująco: interwencje zgłoszone przez mieszkańców I zmiana II zmiana 442 173 interwencje własne 161 115 razem 603 288 Mniejsza ilość interwencji podejmowanych przez druga zmianę w dużej mierze wynika z faktu pełnienia wspólnych służb z policją. Zgodnie z przepisami, funkcjonariusz Straży Miejskiej nie może samodzielnie podejmować interwencji, dlatego w przypadkach nieobecności drugiego funkcjonariusza w większości przypadków takie wspólne służby się odbywały. Realizując uchwałę Rady Miejskiej w sprawie utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta i Gminy Krapkowice, funkcjonariusze Straży Miejskiej kontrolowali posesje prywatne i podmioty gospodarcze w zakresie prawidłowej gospodarki odpadami komunalnymi. Przeprowadzono kontrolę 55 posesji pod względem posiadania umowy na wywóz nieczystości stałych. Funkcjonariusze Straży Miejskiej interweniowali 79 razy wobec właścicieli psów niezachowujących środków ostrożności przy ich trzymaniu, z czego wobec 74 zastosowano pouczenie, a w 5 przypadkach nałożono na właścicieli psów grzywnę. Ponadto w 16 przypadkach nakazano zarejestrować psa w Urzędzie Miasta i Gminy Krapkowice. Kontynuując współpracę z poprzednich lat, również w 2014 roku Straż Miejska współpracowała z Rewirem Dzielnicowych oraz Zespołem do Spraw Prewencji Kryminalnych, Patologii i Nieletnich Komendy Powiatowej Policji w Krapkowicach, w zakresie wspólnych służb na terenie Gminy Krapkowice. Łącznie w 2014 roku przeprowadzono 37 wspólnych patroli z policją. W ramach działań podejmowanych wspólnie z funkcjonariuszami KPP Krapkowice w roku 2014 funkcjonariusze Straży Miejskiej: 1. uczestniczyli w spotkaniach z dziećmi i młodzieżą szkolną na temat:
profilaktyki prewencyjnej w zakresie bezpieczeństwa zachowania się młodzieży poza terenem szkoły, zagrożeń podczas pobytu na feriach zimowych, jak również w okresie wakacji, zabezpieczenie przemarszu uczestników nordicwalking organizowanym przez Warsztat Terapii Zajęciowej Krapkowice 2. brali udział w następujących akcjach: Bezpieczna droga do szkoły przeprowadzanej we wrześniu na najbardziej uczęszczanych przez dzieci przejściach dla pieszych,,bezpieczny Przedszkolak pogadanki dla przedszkolaków; zwracano szczególną uwagę na korzystanie z kamizelek odblaskowych, jak również wszelkich innych gadżetów poprawiających bezpieczeństwo pieszych; uczestnikom spotkań rozdawano taśmy odblaskowe, prowadzenie spotkań dla uczniów klas pierwszych, w czasie których uczono poprawnego korzystania z przejść dla pieszych, jak również prawidłowego zachowania się na drogach pogadanki i ćwiczenia praktyczne dla uczniów klas pierwszych Akcja znicz prowadzonej 1 listopada w okolicach krapkowickich cmentarzy Dodatkowo Straż Miejska pełniła służby podczas: obchodów Święta Konstytucji 3 go Maja obchodów Rocznicy Odzyskania Niepodległości wyborów do Europarlamentu wyborów samorządowych Biegu Krapkowickiego otwarcia Hali Widowiskowo Sportowej im. W. Piechoty oraz w czasie meczu zespołów PLUS Ligi ZAKSY Kędzierzyn-Koźle oraz BBTS-u Bielsko Biała przemarszu korowodu dożynkowego zlotu garbusów XXII Finału Orkiestry Świątecznej Pomocy Na wniosek mieszkańców oraz rodziców, których dzieci korzystały z przejść dla pieszych przy ulicy Księdza Koziołka, funkcjonariusze Straży Miejskiej od marca do kwietnia zabezpieczali przejścia dla pieszych przy skrzyżowaniu ulic Księdza Koziołka z ulicą Żeromskiego, w celu poprawy bezpieczeństwa osób korzystających z tych przejść. W celu stałego poprawienia bezpieczeństwa na przejściu dla pieszych na w/w skrzyżowaniu,
zatrudniono osobę przeprowadzającą pieszych przez przejście, która ukończyła potrzebne do tego szkolenie. Od marca 2014 roku w komendzie Straży Miejskiej został zainstalowany monitoring, który przekazywał obraz z dwóch kamer zainstalowanych na terenie Krapkowic. Pozwoliło to na udostępnienie policji nagrań w celu ustalenia sprawców przestępstw popełnionych w miejscach zainstalowania kamer. Ponadto w roku 2014 Strażnicy Miejscy: konwojowali 36 razy dokumenty oraz w 1 przypadku wartość pieniężną. kontynuując czynności z lat poprzednich, w okresie styczeń maj 2014 roku, strażnicy dokonywali pomiarów prędkości. W okresie tym wykonano 7 sesji zdjęciowych ujawniając 323 przypadków popełnienia wykroczeń w ruchu drogowym na terenie gminy. Na terenie Krapkowic zostały zainstalowane dwie tablice świetlne, informujące kierowców o prędkości z jaką poruszają sie po danej drodze. Miejsca ustawienia tablic maja się zmieniać w zależności od potrzeb. 29.04.2014 roku otrzymano pismo z Komendy Wojewódzkiej Policji w Opolu zatwierdzone przez Wojewodę Opolskiego, dotyczące kontroli, która miała być przeprowadzona w Straży Miejskiej w Krapkowicach w terminie 13 15.05.2014 roku. Ilość zauważonych nieprawidłowości spowodowała wydłużenie terminu kontroli do dnia 13.06.2014 roku. Celem kontroli było zbadanie zgodności działania Straży Miejskiej z obowiązującymi przepisami prawa. Zakres kontroli obejmował działanie jednostki za okres od 01.01.2011 do 01.05.2014 roku. Wykazane nieprawidłowości w znacznej mierze związane były z wykonywaniem czynnościach podejmowanych w związku z wykroczeniami ujawnionymi przy użyciu urządzenia rejestrującego - fotoradar oraz sposobem działalności Straży Miejskiej zgodnie z Ustawą o Strażach Miejskich. W wyniku kontroli KWP w Opolu skierowała wniosek do Prokuratury Rejonowej w Strzelcach Opolskich w sprawie przekroczenia uprawnień lub niedopełnienia obowiązków przez funkcjonariuszy Straży Miejskiej tj. o przestępstwo z art. 231 1KK. Na obecną chwilę Prokuratura Rejonowa w Strzelcach Opolskich prowadzi postępowanie przygotowawcze w wyżej wymienionej sprawie. Po przeprowadzonej kontroli strażnicy prowadzą czynności wyjaśniające w sprawach z fotoradaru, kierują wnioski do sądu wobec sprawców wykroczeń, jak również wykonują zalecenia pokontrolne.
Straż Miejska na bieżąco interweniuje na skargi zgłaszane przez mieszkańców gminy Krapkowice. Cieszy nas to, że z roku na rok wzrasta liczba interwencji zgłaszanych nam przez mieszkańców gminy Krapkowice co wskazuje, że nasza praca jest potrzebna i dobrze działamy na rzecz naszej wspólnoty. W okresie zimowym prowadzono rozpoznanie w środowisku bezdomnych przekazując spostrzeżenia do Ośrodka Pomocy Społecznej w Krapkowicach. W tym temacie prowadzono stałe kontrole miejsc grupowania się osób nadużywających alkohol oraz rejonu ogródków działkowych, doprowadzając do likwidacji pustostanów będących miejscem spotkań bezdomnych. Asystowano również pracownikom Ośrodka Pomocy Społecznej Krapkowice przy wykonywaniu przez nich czynności wobec sprawców wykroczeń oraz osób nadużywających alkohol. Ponadto na prośbę Ośrodka Pomocy Społecznej w Krapkowicach zabezpieczano teren, jak i budynek w związku z wypłatą zasiłku. Straż Miejska sama, jak i z pracownikami Gospodarki Gruntami Rolnictwa i Ochrony Środowiska Urzędu Miasta i Gminy, jak co roku kontrolowała dzikie wysypiska na terenie gminy Krapkowice. W 5 przypadkach udało się ustalić sprawców zaśmiecania. Zobowiązano ich do uprzątnięcia terenu oraz ukarano mandatami. W stosunku do poprzedniego roku zwiększyły się podjęte represje dotyczące wykroczeń porządkowych takich jak: zakłócenie spokoju, niewłaściwa opieka nad zwierzętami, zaśmiecanie i dewastacja urządzeń publicznych. W czasie pełnienia służby Straż Miejska podejmowała również inne działania dotyczące: - pomocy w wyegzekwowaniu opłat targowych - przepełnionych śmietników - kontroli targowisk pod względem uwidaczniania cen oraz porządku na targowiskach - legitymowania i powiadamiania szkół o uczniach przebywających poza terenem szkoły w czasie zajęć lekcyjnych - umieszczania numerów na budynkach - interwencji w sprawie wałęsających się psów oraz pomoc w ich wyłapywaniu - kontroli nielegalnych wysypisk śmieci - doprowadzenia do usunięcia wraków samochodów - łagodzenia konfliktów między sąsiadami - kontroli ogródków działkowych pod względem przebywania bezdomnych - patrolowania terenów przy szkołach i przedszkolach
Straż Miejska współpracowała również z następującymi podmiotami: - Spółdzielnia Mieszkaniowa,,Zjednoczenie w Krapkowicach - Towarzystwo Budownictwa Społecznego w Krapkowicach - Wspólnoty Mieszkaniowe - Starostwo Powiatowe w Krapkowicach W ramach tej współpracy wzięto udział w debacie Bezpieczny Senior oraz w posiedzeniach Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego przy Starostwie Powiatowym w Krapkowicach. opracował: Komendant Zdzisław Tupko