PROJEKT DO KONSULTACJI DOKUMENTACJA KONKURSOWA na rezerwację częstotliwości z zakresu 470-862 MHz przeznaczonych do rozprowadzania programów telewizyjnych w sposób cyfrowy rozsiewczy naziemny zgodnie ze standardem DVB - T, na obszarze całego kraju, w radiokomunikacyjnej słuŝbie radiodyfuzyjnej (tzw. Multipleks nr 2 zgodnie z nazewnictwem przyjętym w Planie Zagospodarowania Częstotliwości) Prezes UKE Warszawa, dnia «data_zatwierdzenia_d» r. 1
ROZDZIAŁ I... 4 PRZEDMIOT KONKURSU... 4 ROZDZIAŁ II... 5 TRYB PRZEPROWADZENIA KONKURSU. WARUNKI UCZESTNICTWA W KONKURSIE.... 5 1. Tryb przeprowadzenia konkursu... 5 1.1. Ogłoszenie o konkursie... 5 1.2. Opinia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów... 5 1.3. Ogłoszenie wyników konkursu... 5 2. Osoby wyznaczone przez Prezesa UKE do kontaktu we wszystkich... 5 sprawach związanych z niniejszym konkursem :... 5 3. Warunki uczestnictwa w konkursie... 6 3.1. Warunkiem uczestnictwa w konkursie jest:... 6 3.2. Nabycie dokumentacji konkursowej... 6 3.3. Wyjaśnienia treści dokumentacji konkursowej... 7 3.4 Miejsce i termin składania ofert... 7 3.5. Wadium... 7 ROZDZIAŁ III... 9 WYMAGANIA DOTYCZĄCE OFERTY... 9 1. Opis sposobu przygotowania oferty... 9 1.1. Wymagania ogólne... 9 1.2. Forma oferty... 10 2. Zawartość oferty... 11 ROZDZIAŁ IV... 12 PROCEDURA I KRYTERIA OCENY OFERT... 12 1. Procedura oceny ofert... 12 2. Opis sposobu oceny ofert w etapie II... 12 Załącznik 1. Wzór oferty... 20 Załącznik 2 : Obszar rezerwacji częstotliwości...30 2
DOKUMENTACJA KONKURSOWA dotycząca konkursu na rezerwację częstotliwości, obejmującą kanały radiowe z zakresu 470-862 MHz, kaŝdy o szerokości 8 MHz, przeznaczonych do rozprowadzania programów telewizyjnych w sposób cyfrowy rozsiewczy naziemny zgodnie ze standardem DVB - T, na obszarze całego kraju, w radiokomunikacyjnej słuŝbie radiodyfuzyjnej (tzw. Multipleks nr. 2), Niniejszy konkurs przeprowadzony jest w oparciu o: a) ustawę z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm.), zwaną dalej Prawem telekomunikacyjnym ; b) rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 15 lutego 2008 r. w sprawie przetargu oraz konkursu na rezerwację częstotliwości lub zasobów orbitalnych (Dz. U. Nr 30, poz. 179 ), zwane dalej,,rozporządzeniem ; c) Zarządzenie Prezesa UKE nr 62 z dnia 12 września 2008 r. zmieniające Zarządzenie w sprawie planu zagospodarowania częstotliwości dla zakresu 470 862 MHz (Dziennik Urzędowy UKE nr 29 poz. 160), d) wyniki postępowania konsultacyjnego przeprowadzonego w dniach od «data_post_konsult» r.
ROZDZIAŁ I PRZEDMIOT KONKURSU Przedmiotem konkursu jest rezerwacja częstotliwości obejmująca kanały radiowe z zakresu 470-862 MHz, kaŝdy o szerokości 8 MHz, przeznaczonych do rozprowadzania programów telewizyjnych w sposób cyfrowy rozsiewczy naziemny zgodnie z technologią DVB - T, na obszarze całego kraju, w radiokomunikacyjnej słuŝbie radiodyfuzyjnej (tzw. Multipleks nr. 2), Niniejsza dokumentacja została uzgodniona z Krajową Radą Radiofonii i Telewizji w trybie art. 118 ust. 5 Prawa telekomunikacyjnego. Zgodnie z uzgodnieniem dokonanym pomiędzy KRRiT a Prezesem UKE, Przewodniczący KRRiT dokona wyboru czterech programów telewizyjnych umieszczanych w multipleksie. Trzy programy zostaną wskazane przez operatora multipleksu. Kanały częstotliwościowe wskazane w tabeli mogą być zmienione przez cały okres rezerwacji. Łączna liczba kanałów radiowych o szerokości 8 MHz na kaŝdym obszarze wykorzystania częstotliwości zgodnie z pozwoleniem radiowym na podstawie rezerwacji częstotliwości objętej tym konkursu nie moŝe przekroczyć jednego i musi się zawierać w zakresie częstotliwości 470-862 MHz. Rezerwacja będzie uprawniała do wykorzystywania zarezerwowanych częstotliwości do 31 grudnia 2024 roku. 4
ROZDZIAŁ II TRYB PRZEPROWADZENIA KONKURSU. WARUNKI UCZESTNICTWA W KONKURSU. 1. Tryb przeprowadzenia konkursu Przetarg przeprowadza Komisja Konkursowa powołana przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w drodze zarządzenia. 1.1. Ogłoszenie o konkursie Zgodnie z 2 Rozporządzenia, ogłoszenie o konkursie ukazało się w dniu «data_publ_ogłoszenia_o_konkursie_i_pocza» r. w dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym.., oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Komunikacji Elektronicznej. W ogłoszeniu określono przedmiot postępowania, jego zakres, warunki uczestnictwa oraz kryteria oceny ofert. 1.2. Opinia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów 1.2.1. W ramach konkursu Prezes UKE, zgodnie z art. 118a ust. 4 Prawa telekomunikacyjnego, zasięgnie opinii Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w sprawie zachowania warunków konkurencji. 1.2.2. Opinia Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w sprawie zachowania warunków konkurencji zostanie uwzględniona jako jeden z elementów składających się na całościową ocenę kryterium zachowania warunków konkurencji. 1.3. Ogłoszenie wyników konkursu 1.3.1. Ogłoszenie wyników konkursu nastąpi na tablicy ogłoszeń w siedzibie UKE w Warszawie, przy ul. Kasprzaka 18/20 oraz w Biuletynie Informacji Publicznej UKE. 1.3.2. Ogłoszenie wyników konkursu kończy przetarg. 2. Osoby wyznaczone przez Prezesa UKE do kontaktu we wszystkich sprawach związanych z niniejszym konkursem : 1) Wiktor Sęga Dyrektor Departamentu Zarządzania Zasobami Częstotliwości UKE tel. (0-22) 53 49 125 fax. (0-22) 53 49 175 5
e-mail: w.sega@uke.gov.pl 2) Mariusz Busiło Zastępca Dyrektora Departamentu Zarządzania Zasobami Częstotliwości UKE tel. (0-22) 53 49 125 fax. (0-22) 53 49 175 e-mail: m.busilo@uke.gov.pl 3. Warunki uczestnictwa w konkursu 3.1. Warunkiem uczestnictwa w konkursu jest: 1) nabycie dokumentacji konkursowej; 2) złoŝenie oferty w miejscu, formie oraz terminie określonych w ogłoszeniu o konkursie; 3.2. Nabycie dokumentacji konkursowej 3.2.1. Dokumentację konkursową moŝe nabyć kaŝdy. 3.2.2. Dokumentację konkursową w wersji drukowanej moŝna otrzymać w siedzibie Urzędu Komunikacji Elektronicznej w Warszawie, przy ul. Kasprzaka 18/20, w Sekretariacie Departamentu Zarządzania Zasobami Częstotliwości, w pokoju nr 807, od dnia «data_publ_ogłoszenia_o_konkursie_i_pocza» r. do dnia «data_składania_ofert_i_końca_odbioru_dok» r., w dni robocze, w godzinach od 10.00 do 14.00, po okazaniu dowodu wniesienia opłaty za nabycie dokumentacji konkursowej. 3.2.3. Wersja elektroniczna dokumentacji konkursowej będzie dostępna na stronie internetowej Urzędu Komunikacji Elektronicznej pod adresem http://www.uke.gov.pl. 3.2.4. Dowodem nabycia dokumentacji konkursowej jest dokument potwierdzający zapłatę kwoty, o której mowa w pkt. 3.2.6. 3.2.5. Dokumentację konkursową nabywa się za opłatą, która stanowi dochód budŝetu państwa. 3.2.6. Opłata za nabycie dokumentacji konkursowej wynosi 35,00 zł (słownie: trzydzieści pięć złotych). 3.2.7. Opłatę naleŝy wnieść na rachunek bankowy Urzędu Komunikacji Elektronicznej: NBP O/O Warszawa 49 1010 1010 0060 4413 9150 0000 z dopiskiem: Opłata za dokumentację konkursową Multipleks nr 2, zakres 470 862 MHz 6
3.3. Wyjaśnienia treści dokumentacji konkursowej 3.3.1. Podmiot, który nabył dokumentację konkursową moŝe, nie później niŝ na 21 dni przed upływem terminu do złoŝenia ofert, zwrócić się do Prezesa UKE z pisemnym wnioskiem o wyjaśnienie treści dokumentacji konkursowej. 3.3.2. Wyjaśnienia treści dokumentacji konkursowej oraz treść wniosku bez podania źródła wniosku podlegają niezwłocznie publikacji w Biuletynie Informacji Publicznej UKE. 3.4 Miejsce i termin składania ofert 3.4.1. Termin składania ofert upływa «data_składania_ofert_i_końca_odbioru_dok» r. o godz. 15. 3.4.2. Oferty składa się w dni robocze, w godzinach od 9.00 do 15.00, w siedzibie Urzędu Komunikacji Elektronicznej w Warszawie, przy ul. Kasprzaka 18/20, w Kancelarii Głównej. 3.4.3. Składający ofertę otrzyma w Kancelarii Głównej Urzędu Komunikacji Elektronicznej pokwitowanie o następującej treści: Pokwitowanie złoŝenia oferty w konkursie na rezerwację częstotliwości Multipleks nr 2 z zakresu 470 862 MHz...(nazwa Uczestnika konkursu)... złoŝył ofertę w miejscu określonym w ogłoszeniu. Data i godzina złoŝenia oferty:... Osoba przyjmująca ofertę:.... 3.4.4. Uczestnik konkursu moŝe przed upływem terminu składania ofert wprowadzić zmiany w złoŝonej ofercie poprzez jej wycofanie i złoŝenie nowej. 3.5. Wadium 3.5.1. Uczestnik konkursu zobowiązany jest do wniesienia, dla składanej oferty, wadium w wysokości: 42 240 zł (słownie: czterdzieści dwa tysiące dwieście czterdzieści złotych). 3.5.2. Uczestnik konkursu zobowiązany jest do wniesienia wadium przed złoŝeniem oferty. Dowód wpłaty wadium dołącza się do oferty, w miejscu wskazanym we wzorze, stanowiącym Załącznik do niniejszej dokumentacji. 3.5.3. Wadium wnosi się na rachunek bankowy Urzędu Komunikacji Elektronicznej: BANK PEKAO S.A O/Warszawa ul. Nowogrodzka 50 Nr konta 57 1240 6003 1111 0000 4944 9952 z dopiskiem: Wadium w konkursie na rezerwację częstotliwości z zakresu 470 862 MHz, multipleks nr 2. 7
3.5.4. Wadium wniesione przez Uczestnika konkursu wyłonionego w konkursu podlega zaliczeniu na poczet jednorazowej opłaty za rezerwację częstotliwości. 3.5.5. Zwrot wadium następuje w następujących przypadkach: 1) zwrotu oferty bez otwierania w terminie 7 dni roboczych od dnia zwrotu oferty; 2) uczestnikowi konkursu, który spełnił warunki uczestnictwa w konkursu, ale nie został wyłoniony - w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji o dokonaniu rezerwacji częstotliwości dla podmiotu wyłonionego; 3) uczestnikowi konkursu, który nie spełnił warunków uczestnictwa w konkursu w terminie 14 dni od dnia ogłoszenia wyników konkursu albo uznania go za nierozstrzygnięty; 4) uniewaŝnienia konkursu - niezwłocznie od dnia doręczenia decyzji w sprawie uniewaŝnienia konkursu, wydanej w II instancji przez Prezesa UKE. 8
ROZDZIAŁ III WYMAGANIA DOTYCZĄCE OFERTY 1. Opis sposobu przygotowania oferty 1.1. Wymagania ogólne 1.1.1. Ofertę naleŝy przygotować ściśle według wymagań określonych w niniejszej dokumentacji konkursowej. Przedmiotem konkursu jest rezerwacja częstotliwości obejmująca rezerwację częstotliwości, obejmującą kanały z zakresu 470-862 MHz, przeznaczonych do rozprowadzania programów radiowych lub telewizyjnych w sposób cyfrowy w multipleksie nr 2, w radiokomunikacyjnej słuŝbie radiodyfuzyjnej, zgodnie z tabelą wskazaną w Załączniku nr 2 niniejszej Dokumentacji. 1.1.2. Uczestnik konkursu moŝe złoŝyć tylko jedną ofertę konkursową. 1.1.3. Ofertę składa się zgodnie ze Wzorem oferty, stanowiącym Załącznik 1 do niniejszej dokumentacji. 1.1.4. Uczestnik konkursu włącza do oferty dokumenty wymagane dokumentacją. 1.1.5. W przypadku, gdy część wzoru oferty nie ma zastosowania, w miejscu tym Uczestnik wpisuje wyrazy nie dotyczy. Wyrazów tych nie moŝna wpisać w Części I oferty w miejscach, dotyczących zobowiązań podejmowanych przez Uczestnika. 1.1.6. Nie dopuszcza się dokonywania w treści wzoru oferty jakichkolwiek zmian jego treści, tj. skrótów, opuszczeń, skreśleń, poprawek lub dopisków, z wyłączeniem miejsc przeznaczonych do wypełnienia. 1.1.7. Oferta musi być podpisana przez osoby umocowane do reprezentowania Uczestnika konkursu w niniejszym konkursie i zaciągania w jego imieniu zobowiązań finansowych. Przez podpisanie oferty rozumie się złoŝenie podpisów przez osoby umocowane do reprezentowania Oferenta w miejscu wskazanym w Załączniku 1. 1.1.8. JeŜeli z dokumentu określającego status prawny Uczestnika konkursu lub załączonego do oferty pełnomocnictwa wynika, iŝ do reprezentowania Uczestnika konkursu umocowanych jest łącznie kilka osób, oferta oraz wszystkie oświadczenia Uczestnika konkursu wchodzące w skład oferty muszą być podpisane przez wszystkie te osoby. 1.1.9. Umocowanie osoby lub osób do reprezentowania Uczestnika konkursu w niniejszym konkursie i zaciągania w jego imieniu zobowiązań finansowych, w szczególności do podpisania oferty, musi bezpośrednio wynikać z dokumentów dołączonych do oferty. Oznacza to, Ŝe jeŝeli umocowanie takie nie wynika wprost z dołączonego dokumentu stwierdzającego status prawny Uczestnika konkursu (odpisu z właściwego rejestru lub zaświadczenia o treści wpisu w ewidencji działalności gospodarczej), to do oferty naleŝy dołączyć oryginał pełnomocnictwa lub jego odpis poświadczony za zgodność z oryginałem przez jedną z poniŝszych osób: a) notariusza, 9
b) osobę/osoby udzielającą/udzielające pełnomocnictwa, c) adwokata albo radcę prawnego, jeŝeli poświadcza on kopię pełnomocnictwa mu udzielonego. 1.1.10. Pełnomocnictwo i jego odpis muszą być właściwie opłacone. Do pełnomocnictwa i jego odpisu naleŝy dołączyć dowód zapłaty opłaty skarbowej pod rygorem zawiadomienia właściwego organu podatkowego o nieuiszczeniu naleŝnej opłaty skarbowej. 1.1.11. Dokumenty wchodzące w skład oferty, w tym równieŝ dokumenty przedstawiane w formie oryginałów, nie podlegają zwrotowi Uczestnikowi konkursu. 1.1.12. Uczestnik konkursu pokrywa wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złoŝeniem oferty. 1.2. Forma oferty 1.2.1. Oferta musi być sporządzona czytelnie, w języku polskim. JeŜeli dokument wymagany zgodnie z niniejszą dokumentacją, został sporządzony w języku obcym, Uczestnik konkursu przedstawia ten dokument wraz z tłumaczeniem na język polski, sporządzonym przez tłumacza przysięgłego. Dopuszcza się moŝliwość występowania w ofercie pojedynczych wyrazów i zwrotów w języku obcym. Załączone do oferty dokumenty dodatkowe (nie wymagane niniejszą dokumentacją), niezaleŝnie od języka ich sporządzenia, nie będą brane pod uwagę przy ocenie oferty. 1.2.2. Ofertę naleŝy sporządzić w formie pisemnej. 1.2.3. Oryginał oferty naleŝy złoŝyć w jednym egzemplarzu. Do oferty naleŝy dołączyć trzy kopie oryginału oferty (ponumerowane od 1 do 3) i oznaczone KOPIA nr.... 1.2.4. KaŜda strona kopii oferty musi być poświadczona za zgodność z oryginałem przez Uczestnika konkursu lub osobę(y) uprawnioną(e) do reprezentowania Uczestnika konkursu. 1.2.5. Oferta musi się składać z części określonych w dokumentacji. 1.2.6. Ofertę i jej kopie naleŝy złoŝyć łącznie w jednym, zamkniętym i opieczętowanym opakowaniu opatrzonym napisem: Urząd Komunikacji Elektronicznej ul. Kasprzaka 18/20 01-211 Warszawa Konkurs na rezerwację częstotliwości multipleks 2, z zakresu 470-862 MHz. 1.2.7. Arkusze (kartki) oferty oraz jej kopii muszą być zszyte lub zbindowane. 1.2.8. Wszystkie zapisane strony oferty muszą być ponumerowane w sposób ciągły cyframi arabskimi. Obowiązek ciągłego ponumerowania stron obejmuje takŝe dokumenty włączone do oferty. 10
1.2.9. Wszelkie poprawki lub zmiany w ofercie muszą być parafowane przez Uczestnika konkursu lub osobę(y) podpisującą(e) ofertę zgodnie z punktem 1.1.8. 1.2.10. Dokumenty włączone do oferty muszą mieć formę oryginałów lub kopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez Uczestnika konkursu lub osobę(y) uprawnioną(e) do reprezentacji Uczestnika konkursu. 2. Zawartość oferty Oferta powinna zawierać dokumenty i informacje wskazane we wzorze oferty, stanowiącym Załącznik 1 do niniejszej dokumentacji. 11
ROZDZIAŁ IV PROCEDURA I KRYTERIA OCENY OFERT 1. Procedura oceny ofert Badanie ofert złoŝonych przez Uczestników konkursu odbywa się w dwóch etapach. 1.1. Etap I badania oferty obejmuje sprawdzenie: 1) nabycia dokumentacji konkursowej przez Uczestnika konkursu, tj. uiszczenia opłaty, zgodnie z punktem 3.2. w Rozdziale II; 2) złoŝenia oferty w miejscu, formie oraz terminie, określonych w ogłoszeniu o konkursie. Oferta złoŝona po terminie określonym w Rozdziale II pkt. 3.4.1 dokumentacji konkursowej zostanie zwrócona bez otwierania; 3) zgodności złoŝonej oferty z wymaganiami określonymi w dokumentacji konkursowej; 1.2. Etap II badania oferty obejmuje ocenę oferty pod kątem kryteriów: 1) zachowania warunków konkurencji przez Uczestnika konkursu 2) wysokości kwoty zadeklarowanej przez Uczestnika konkursu 3) zobowiązań podjętych w ramach konkursu 4) wiarygodności finansowej uczestnika konkursu 2. Opis sposobu oceny ofert w etapie II Oferty, które nie spełnią warunków i wymogów badanych w etapie I, nie podlegają badaniu w etapie II. Komisja Konkursowa dokona oceny punktowej ofert według poszczególnych kryteriów. Najistotniejszym kryterium oceny ofert w niniejszym konkursie będzie kryterium zachowania warunków konkurencji. Ocena ofert za kryterium określone w pkt 2.1. oraz pkt. 2.2. zostanie dokonana na podstawie wzorów umieszczonych w tych punktach. Ocena ofert za kryteria określone w pkt 2.3. 2.4. zostanie dokonana poprzez przyznanie punktów zgodnie z punktacją zawartą w tych punktach. Punktowa ocena łączna oferty będzie sumą punktów uzyskanych przez ofertę za poszczególne kryteria. 2.1. Ocena ofert za kryterium zachowania warunków konkurencji 12
2.1.1. Przez wpływ na zachowanie warunków konkurencji rozumie się tworzenie warunków dla zapewnienia szerokiej oferty programów telewizyjnych pochodzących od zróŝnicowanych dostawców treści oraz tworzenia warunków do rozwoju tych usług na obszarze całego kraju. 2.1.2. Ocena wpływu na zachowanie warunków konkurencji zostanie dokonana w oparciu o: 1) stopień zróŝnicowania dostawców programów telewizyjnych, z którymi uczestnik konkursu zawarł umowy lub umowy przedwstępne na dostarczanie programów telewizyjnych;, 2) opinię Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, wydaną na podstawie art. 118a ust. 4 Prawa telekomunikacyjnego, uwzględniającą w szczególności informacje i dokumenty, zawarte w Części 4 Wzoru oferty, stanowiącego Załącznik 1 do niniejszej dokumentacji konkursowej, złoŝone przez Uczestnika konkursu; 3) stopień zaleŝności Uczestnika konkursu w odniesieniu do operatora technicznego multipleksu 1. 2.1.3. Ocena punktowa ofert za kryterium wpływu na zachowanie warunków konkurencji, o którym mowa w art. 118a ust. 1 pkt 1) Prawa telekomunikacyjnego, zostanie dokonana według następującego wzoru: gdzie: P1= (300 x K/Kmax) + (200 X N/Nmax) - Op K max - najwyŝsza - spośród wszystkich ofert - liczba punktów przyznanych przez Komisję Konkursową na podstawie opinii Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. K liczb punktów przyznanych ocenianej ofercie przez Komisję Konkursowa na podstawie opinii Prezesa UOKiK: 0 niekorzystny wpływ na tworzenie warunków konkurencji na rynku audiowizualnych usług medialnych, w tym programów telewizyjnych rozpowszechnianych albo rozprowadzanych drogą rozsiewczą naziemną, 10 neutralny wpływ na tworzenie warunków konkurencji na rynku audiowizualnych usług medialnych w tym programów telewizyjnych rozpowszechnianych albo rozprowadzanych drogą rozsiewczą naziemną, 20 korzystny wpływ na tworzenie warunków konkurencji na rynku audiowizualnych usług medialnych w tym programów telewizyjnych rozpowszechnianych albo rozprowadzanych drogą rozsiewczą naziemną. 13
N max - najwyŝsza - spośród wszystkich ofert - liczba unikalnych nadawców programów telewizyjnych, z którymi Uczestnik konkursu zawarł umowę lub umowę przedwstępną na dostarczanie programów telewizyjnych; N liczba unikalnych nadawców programów telewizyjnych, z którymi dany Uczestnik konkursu zawarł umowę lub umowę przedwstępną na dostarczanie programów telewizyjnych. W niniejszego konkursie z uwagi na pojemność multipleksu, w przypadku zawarcia umów z więcej niŝ trzema unikalnymi nadawcami, N wynosić będzie 3 Op Kryterium zróŝnicowanego operatora; jeśli Uczestnik konkursu jest w grupie kapitałowej, do której naleŝy operator techniczny multipleksu 1, 0p wynosi 400 punktów. Jeśli Uczestnik konkursu nie naleŝy do grupy kapitałowej, do której naleŝy operator techniczny multipleksu nr 1, Op wynosi 0. Unikalnym dostawcą programów jest podmiot, z którym uczestnik konkursu zawarł umowę lub umowę przedwstępną na dostarczanie programów telewizyjnych, przy czym umowy zawarte z podmiotami naleŝącymi do jednej grupy kapitałowej 4 uznaje się przy ocenie niniejszego kryterium za umowy zawarte z jednym unikalnym dostawcą treści, przy zapewnieniu, Ŝe Ŝaden nadawca lub dostawca audiowizualnych usług medialnych oraz Ŝaden z podmiot z nim powiązany, wybrany przez Uczestnika konkursu nie moŝe przekroczyć maksymalnego poziomu udziału programów telewizyjnych w 3/7 sygnału multipleksu, powyŝej 50%. Wartość P1 będzie przyjmowana z dokładnością do trzech miejsc po przecinku, zaokrąglając wartości 5 w dół. 4 Przez grupę kapitałową dla potrzeb oceny wpływu na konkurencyjność rozumie się wszystkich przedsiębiorców, którzy są kontrolowani w sposób bezpośredni lub pośredni przez jednego przedsiębiorcę, w tym równieŝ tego przedsiębiorcę. Przez przejęcie kontroli rozumie się wszelkie formy bezpośredniego lub pośredniego uzyskania przez przedsiębiorcę uprawnień, które osobno albo łącznie, przy uwzględnieniu wszystkich okoliczności prawnych lub faktycznych, umoŝliwiają wywieranie decydującego wpływu na innego przedsiębiorcę lub przedsiębiorców. Uprawnienia takie tworzą w szczególności: a) dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów na zgromadzeniu wspólników albo na walnym zgromadzeniu, takŝe jako zastawnik albo uŝytkownik, bądź w zarządzie innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zaleŝnego), takŝe na podstawie porozumień z innymi osobami. b) uprawnienie do powoływania lub odwoływania większości członków zarządu lub rady nadzorczej innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zaleŝnego), takŝe na podstawie porozumień z innymi osobami, c) członkowie jego zarządu lub rady nadzorczej stanowią więcej niŝ połowę członków zarządu innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zaleŝnego), d) dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów w spółce osobowej zaleŝnej albo na walnym zgromadzeniu spółdzielni zaleŝnej, takŝe na podstawie porozumień z innymi osobami, e) prawo do całego albo do części mienia innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zaleŝnego), f) umowa przewidująca zarządzanie innym przedsiębiorcą (przedsiębiorcą zaleŝnym) lub przekazywanie zysku przez takiego przedsiębiorcę. 14
2.1.4. Maksymalna liczba punktów, jaką moŝna uzyskać za to kryterium wynosi 500 punktów (słownie: pięćset). 2.2 Ocena ofert za kryterium wysokości opłaty zadeklarowanej przez Uczestnika konkursu. 2.2.1. Ocena punktowa ofert za kryterium wysokości kwoty zadeklarowanej, o której mowa w art. 118a ust. 3 pkt 2) Prawa telekomunikacyjnego, zostanie dokonana według następującego wzoru: P2 = 400 x C/Cmax Gdzie: P2 liczba punktów uzyskana za to kryterium, C = kwota zadeklarowana w ocenianej ofercie, Cmax = maksymalna kwota zadeklarowana w konkursie. Wartość P2 będzie przyjmowana z dokładnością do trzech miejsc po przecinku, zaokrąglając wartości 5 w dół. 2.2.2. Maksymalna liczba punktów, jakie moŝna uzyskać za to kryterium wynosi 400 (słownie: czterysta). 2.3. Ocena ofert za kryterium zobowiązań podjętych w konkursie 2.3.1. Przez zobowiązania zawarte w ofercie rozumie się zobowiązania, o których mowa w art. 115 ust. 1 pkt 9) Prawa telekomunikacyjnego, do których podjęcia zobowiązuje się Uczestnik konkursu. W niniejszym konkursu podmioty będą konkurować zobowiązaniami w zakresie: 1) terminu rozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości oraz rozpoczęcia komercyjnego oferowania programów telewizyjnych z ich wykorzystaniem 2) tempa rozwoju sieci, rozumianego jako uruchamianie usług odbioru programów telewizyjnych 3) zróŝnicowania oferowanych treści. Zobowiązania w tym zakresie Komisja Konkursowa będzie badać na podstawie, zawartego w Części 1 oferty złoŝonej przez Uczestników konkursu, oświadczenia o podjęciu 15
zobowiązań w ramach konkursu, zgodnie ze wzorem oferty stanowiącym Załącznik 1 do niniejszej dokumentacji konkursowej. 2.3.2. Ocena punktowa ofert za kryterium zobowiązań podjętych w konkursie będzie dokonana poprzez zsumowanie punktów uzyskanych za: 1) termin rozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości oraz rozpoczęcia komercyjnego oferowania programów telewizyjnych z ich wykorzystaniem: a) w terminie 6 miesięcy od otrzymania rezerwacji częstotliwości: 50 pkt; b) w terminie 9 miesięcy od otrzymania rezerwacji częstotliwości: 25 pkt; c) później niŝ w terminie 12 miesięcy od otrzymania rezerwacji częstotliwości: 0 pkt; KaŜdy Uczestnik konkursu musi podjąć zobowiązanie, Ŝe rozpoczęcie wykorzystywania częstotliwości oraz rozpoczęcia komercyjnego oferowania odbioru rozprowadzanych programów z ich wykorzystaniem nastąpi nie później niŝ w terminie 9 miesięcy od otrzymania rezerwacji częstotliwości. 2) osiągnięcie progu zasięgu stacjonarnego odbioru sygnału telewizyjnego na 50% obszaru rezerwacji oraz 60 % ludności zamieszkałej na obszarze rezerwacji, na koniec roku: a) 2010: 50 pkt b) 2011: 25 pkt c) 2012 lub później: 0 pkt 3) osiągnięcie progu zasięgu stacjonarnego odbioru sygnału telewizyjnego na 70% obszaru rezerwacji oraz 80 % ludności zamieszkałej na obszarze rezerwacji, na koniec roku. a) na koniec roku 2011: 50 pkt b) na koniec roku 2013: 25 pkt c) po 2013: 0 pkt 4) podjęcie zobowiązania odnośnie zróŝnicowania oferowanych treści: 16
Przez oceną ofert za podjęte zobowiązania odnośnie kwestii programowych rozumie się zgodnie z art. 118 ust. 5 Prawa telekomunikacyjnego, obowiązki i zadania przedsiębiorcy w zakresie zawartości programowej, w tym warunki dotyczące transmisji obowiązkowej, przy uwzględnieniu pozaekonomicznych interesów narodowych dotyczących kultury, języka i pluralizmu mediów. W niniejszym konkursie podmioty będą konkurować zobowiązaniami w zakresie powiązań oferowanych programów z innymi uczestnikami rynku mediów : a) oferowane trzy programy pochodzą od dostawców treści, który nie znajduje się w grupie kapitałowej z nadawcami telewizyjnych programów publicznych i koncesjonowanych rozpowszechnianych lub rozprowadzanych bezpłatnie drogą naziemną o zasięgu ogólnokrajowym, nadawcami programów radiowych o zasięgu ogólnokrajowym ani z wydawcami prasy codziennej o zasięgu ogólnokrajowym: 300 pkt; b) co najmniej dwa oferowane programy pochodzą od dostawców treści, który nie znajduje się w grupie kapitałowej z nadawcami telewizyjnych programów publicznych i koncesjonowanych rozpowszechnianych lub rozprowadzanych bezpłatnie drogą naziemną o zasięgu ogólnokrajowym, nadawcami programów radiowych o zasięgu ogólnokrajowym ani z wydawcami prasy codziennej o zasięgu ogólnokrajowym: 200 pkt; c) co najmniej jeden oferowany program pochodzi od dostawcy treści, który nie znajduje się w grupie kapitałowej z nadawcami telewizyjnych programów publicznych i koncesjonowanych rozpowszechnianych lub rozprowadzanych bezpłatnie drogą naziemną o zasięgu ogólnokrajowym, nadawcami programów radiowych o zasięgu ogólnokrajowym ani z wydawcami prasy codziennej o zasięgu ogólnokrajowym: 100 pkt; d) Ŝaden z programów nie pochodzi od dostawcy treści, który nie znajduje się w grupie kapitałowej z nadawcami telewizyjnych programów publicznych i koncesjonowanych rozpowszechnianych lub rozprowadzanych bezpłatnie drogą naziemną o zasięgu ogólnokrajowym, nadawcami programów radiowych o zasięgu ogólnokrajowym ani z wydawcami prasy codziennej o zasięgu ogólnokrajowym: 0 pkt. Liczba punktów uzyskanych za to kryterium stanowi wskaźnik P3. 2.4.3. Maksymalna liczba punktów jaką moŝna uzyskać za to kryterium wynosi 450 punktów (słownie : czterysta pięćdziesiąt). 2.4. Ocena ofert za kryterium wiarygodności finansowej Uczestnika konkursu 2.4.1. Przez wiarygodność finansową rozumie się wywiązywanie się Uczestnika konkursu z zobowiązań z tytułu opłat za prawa do częstotliwości lub zasobów orbitalnych lub opłat 17
koncesyjnych z tytułu rozpowszechniania programów telewizyjnych oraz zobowiązań z tytułu podatków, opłat i składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. Ocena ofert według powyŝszego kryterium zostanie dokonana w oparciu o informacje będące w posiadaniu Prezesa UKE oraz w oparciu o zaświadczenia wskazane w Części 3 Załącznika do niniejszej dokumentacji konkursowej, stanowiącego Wzór oferty. 2.4.2. Ocena punktowa ofert za kryterium wiarygodności finansowej Uczestnika konkursu będzie dokonana poprzez zsumowanie punktów uzyskanych za: 1) wywiązywanie się z zobowiązań z tytułu opłat za prawa do częstotliwości lub zasobów orbitalnych lub opłat koncesyjnych z tytułu rozpowszechniania programów telewizyjnych oraz zobowiązań z tytułu podatków, opłat i składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne: a) podmiot, który nie zalega z opłatami za prawa do częstotliwości lub zasobów orbitalnych oraz nie zalega z opłacaniem podatków, opłat i składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne: 50 pkt; b) podmiot, który zalega z opłatami za prawa do częstotliwości lub zasobów orbitalnych lub zalega z opłacaniem podatków, opłat i składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne: minus 50 pkt; 2) wywiązywanie się z zobowiązań względem budŝetu państwa z tytułu kwoty deklarowanej w przetargu lub konkursu na rezerwację częstotliwości lub zasobów orbitalnych lub opłat koncesyjnych z tytułu rozpowszechniania programów telewizyjnych w ciągu ostatnich 3 lat poprzedzających niniejszy przetarg: a) podmiot, który w okresie ostatnich 3 lat poprzedzających niniejszy przetarg złoŝył co najmniej jeden raz ofertę w konkursie lub konkursu na rezerwację częstotliwości i zostawszy podmiotem wyłonionym co najmniej jeden raz, nie złoŝył wniosku o rezerwację częstotliwości objętych tym konkursem lub przetargiem lub nie uiścił zadeklarowanej jednorazowej opłaty w terminie: minus 50 pkt; b) podmiot inny, niŝ określony w lit. a: 0 pkt; 2.4.3. Maksymalna liczba punktów za kryterium P4 wynosi 50 (słownie: pięćdziesiąt) punktów. 2.5. Ocena końcowa ofert 18
2.5.1. Punktową ocenę końcową oferty stanowi suma punktów uzyskanych w etapie II (przyznanych za poszczególne kryteria), obliczona według następującego wzoru: P = P1 + P2 + P3 + P4 gdzie P suma punktów przyznanych ofercie w etapie II P1 ocena punktowa ustalona zgodnie z pkt 2.1.3. P2 ocena punktowa ustalona zgodnie z pkt 2.2.1. P3 ocena punktowa ustalona zgodnie z pkt. 2.3.2 P4 ocena punktowa ustalona zgodnie z pkt. 2.4.2 Wartość P będzie przyjmowana z dokładnością do trzech miejsc po przecinku. 2.5.2.Maksymalna łączna liczba punktów, jaką moŝna uzyskać w konkursu wynosi 1400 (słownie: tysiąc czterysta). 3. Minimum kwalifikacyjne Minimum kwalifikacyjne minimalna suma punktów jaką powinna uzyskać oferta, aby podmiot składający tę ofertę mógł zostać uznany za podmiot wyłoniony w konkursu. W niniejszym konkursie Prezes UKE nie wyznaczył minimum kwalifikacyjnego. 19
Załącznik 1. Wzór oferty Urząd Komunikacji Elektronicznej ul. Kasprzaka 18/20 01-211 Warszawa Konkurs na rezerwację częstotliwości z zakresu 470 862 MHz w multipleksie nr 2 Część 1. Oświadczenia i zobowiązania. Nazwa podmiotu składającego ofertę: Adres: Adres właściwy do doręczeń: Numer rachunku bankowego, na który następuje zwrot wadium: Mając na względzie ogłoszony przez Prezesa UKE w dniu «data_publ_ogłoszenia_o_konkursie_i_pocza» konkurs na rezerwację częstotliwości, działając w imieniu i na rzecz... 1 składam ofertę w konkursie na rezerwację częstotliwości, do wykorzystania do rozprowadzania programów telewizyjnych w sposób rozsiewczy naziemny zgodnie ze standardem DVB - T, na obszarze całego kraju, w radiokomunikacyjnej słuŝbie radiodyfuzyjnej (tzw. Multipleks nr. 2) z zastrzeŝeniem moŝliwości uzyskania pozwolenia radiowego zgodnie z tabelą znajdującej się w załączniku nr 2 do Dokumentacji Konkursowej, zgodnie z art. 115 ust. 1 pkt 6),,, zwanym dalej,, konkursem oraz oświadczam, Ŝe zapoznałem się z warunkami uczestnictwa w tym konkursu, wymaganiami jakim powinna odpowiadać oferta oraz kryteriami oceny ofert określonymi w dokumentacji konkursowej. Oświadczam równieŝ, Ŝe wszystkie dokumenty oraz informacje zawarte w niniejszej ofercie odzwierciedlają stan faktyczny i prawny aktualny na dzień składania oferty. W związku z uczestnictwem w konkursu, działając w imieniu i na rzecz... 2 zobowiązuję się do : 1 Nazwa/ firma Uczestnika konkursu 2 Nazwa/firma Uczestnika konkursu 20
1. rozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości będących przedmiotem konkursu i rozpoczęcia komercyjnego oferowania odbioru programów telewizyjnych z ich wykorzystaniem nie później niŝ w terminie 3 : 6 miesięcy od otrzymania rezerwacji częstotliwości; 9 miesięcy od otrzymania rezerwacji częstotliwości; późniejszym niŝ 12 miesięcy od otrzymania rezerwacji częstotliwości, tj ; 2. osiągnięcia deklarowanego poniŝej tempa rozwoju sieci to jest osiągnięcia progu zasięgu stacjonarnego odbioru sygnału telewizyjnego na 50% obszaru rezerwacji oraz 60 % ludności zamieszkałej na obszarze rezerwacji 4 : na koniec roku 2010 Na koniec roku 2011 po, tj..; 3. osiągnięcia deklarowanego poniŝej tempa rozwoju sieci to jest osiągnięcia progu zasięgu stacjonarnego odbioru sygnału telewizyjnego na 70% obszaru rezerwacji oraz 80 % ludności zamieszkałej na obszarze rezerwacji 5 : na koniec roku 2011 na koniec roku 2013 po, tj..; * Zgodnie z art. 123. ust.1 - Prawa telekomunikacyjnego, rezerwacja częstotliwości moŝe zostać zmieniona lub cofnięta, w drodze decyzji Prezesa UKE, m.in. w przypadku nierozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości objętych rezerwacją w terminie 6 miesięcy od deklarowanego terminu z przyczyn leŝących po stronie podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości lub niewywiązywania się z podjętych zobowiązań z przyczyn leŝących po stronie podmiotu dysponującego rezerwacją częstotliwości. 3 NaleŜy zaznaczyć X podany w tabeli termin rozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości będących przedmiotem konkursu i rozpoczęcia komercyjnego oferowania usług telekomunikacyjnych z ich wykorzystaniem lub wpisać w wykropkowane pole termin rozpoczęcia wykorzystywania częstotliwości będących przedmiotem konkursu i rozpoczęcia komercyjnego oferowania usług telekomunikacyjnych z ich wykorzystaniem. 4 NaleŜy zaznaczyć X podany w tabeli termin osiągnięcia deklarowanego tempa rozwoju sieci nadajników, z dopuszczeniem wykorzystania masztów innych operatorów, to jest osiągnięcia progu 10 sieci telekomunikacyjnych o lokalnym obszarze działania lub wpisać w wykropkowane pole termin osiągnięcia deklarowanego tempa rozwoju sieci nadajników, z dopuszczeniem wykorzystania masztów innych operatorów, to jest osiągnięcia progu 10 sieci telekomunikacyjnych o lokalnym obszarze działania. 5 NaleŜy zaznaczyć X podany w tabeli termin osiągnięcia deklarowanego tempa rozwoju sieci nadajników, z dopuszczeniem wykorzystania masztów innych operatorów, to jest osiągnięcia progu 10 sieci telekomunikacyjnych o lokalnym obszarze działania lub wpisać w wykropkowane pole termin osiągnięcia deklarowanego tempa rozwoju sieci nadajników, z dopuszczeniem wykorzystania masztów innych operatorów, to jest osiągnięcia progu 10 sieci telekomunikacyjnych o lokalnym obszarze działania. 21
4. uiszczenia na rzecz Skarbu Państwa: a) minimalnej jednorazowej opłaty 6 za dokonanie rezerwacji częstotliwości w wysokości: 105 600 złotych, b) kwoty, którą... 7 deklaruje ponad minimalną jednorazową opłatę za dokonanie rezerwacji częstotliwości 5. uiszczenia jednorazowej opłaty za dokonanie rezerwacji częstotliwości w wysokości zadeklarowanej w niniejszej ofercie złoŝonej w konkursu w terminie 14 dni, licząc od dnia doręczenia decyzji, na rachunek bankowy Urzędu Komunikacji Elektronicznej, NBP O/O Warszawa, 75 1010 1010 0060 4422 3100 0000; 6. oferowania usług z wykorzystaniem częstotliwości objętych rezerwacją w Multipleksie nr 2, polegających na dostarczeniu co najmniej: a) programów telewizyjnych 8 b) od. unikalnych dostawców programów telewizyjnych 9 c) przy zapewnieniu, Ŝe Ŝaden nadawca lub dostawca audiowizualnych usług medialnych oraz Ŝaden z podmiot z nim powiązany, wybrany przez Uczestnika konkursu nie moŝe przekroczyć maksymalnego poziomu udziału programów telewizyjnych w 3/7 sygnału multipleksu powyŝej 50%; 6 Wysokość jednorazowej opłaty za dokonanie rezerwacji częstotliwości stanowi sumę minimalnej jednorazowej opłaty za dokonanie rezerwacji częstotliwości i kwoty, którą Uczestnik konkursu deklaruje uiścić ponad minimalną jednorazową opłatę za dokonanie rezerwacji częstotliwości. Minimalna jednorazowa opłata za dokonanie rezerwacji częstotliwości obliczona stosownie do art. 185 ust. 4 Prawa telekomunikacyjnego (przy załoŝeniu budowy 44 stacji o maksymalnych parametrach przewidzianych w rozporządzeniu Rady Ministrów z 8 lutego 2005 r. w sprawie rocznych opłat za dysponowanie częstotliwością) wynosi: 105 600 zł (słownie: sto pięć tysięcy sześćset złotych), co stanowi 50% opłaty rocznej za prawo do dysponowania częstotliwościami. Wysokość kwoty, którą Uczestnik konkursu deklaruje uiścić ponad minimalną jednorazową opłatę za dokonanie rezerwacji częstotliwości, naleŝy podać w złotych polskich. W przypadku, gdy w punkcie b zobowiązania wpisana zostanie kwota w walucie innej niŝ polski złoty albo w przypadku niewypełnienia tego punktu oświadczenia, Komisja Konkursowa przyjmie do obliczeń wartość 0 zł (słownie: zero złotych). W przypadku, gdy Uczestnik konkursu deklaruje jedynie wniesienie minimalnej opłaty za dokonanie rezerwacji częstotliwości, w punkcie b zobowiązania wskazuje kwotę 0 zł (słownie: zero złotych). W przypadku wystąpienia w punkcie b zobowiązania rozbieŝności między kwotą wpisaną cyframi, a kwotą wpisaną słownie Komisja Konkursowa przyjmie do obliczeń kwotę wpisaną słownie. 7 Nazwa/firma Uczestnika konkursu. 8 Oferent obowiązany jest wskazać w tym miejscy liczbę nie mniejszą niŝ 3. 9 Oferent zobowiązany jest wskazać tym miejscu liczbę nie mniejszą niŝ 3. 22
7. oferowania 10 : - trzech programów które pochodzą od dostawców treści którzy nie znajdują się w grupie kapitałowej z nadawcami telewizyjnych programów publicznych i koncesjonowanych rozpowszechnianych lub rozprowadzanych bezpłatnie drogą naziemną o zasięgu ogólnokrajowym; - co najmniej dwóch programów pochodzących od dostawców treści który nie znajduje się w grupie kapitałowej z nadawcami telewizyjnych programów publicznych i koncesjonowanych rozpowszechnianych lub rozprowadzanych bezpłatnie drogą naziemną o zasięgu ogólnokrajowym ; - co najmniej jednego programu pochodzącego od dostawcy treści który nie znajduje się w grupie kapitałowej z nadawcami telewizyjnych programów publicznych i koncesjonowanych rozpowszechnianych lub rozprowadzanych bezpłatnie drogą naziemną o zasięgu ogólnokrajowym ; - programów z których Ŝaden nie pochodzi od dostawcy treści, który nie znajduje się w grupie kapitałowej z nadawcami telewizyjnych programów publicznych i koncesjonowanych rozpowszechnianych lub rozprowadzanych bezpłatnie drogą naziemną o zasięgu ogólnokrajowym; 8. świadczenia usług, przez cały okres obowiązywania rezerwacji częstotliwości, zgodnie z deklaracjami odnośnie zawartości programowej złoŝonymi w Ofercie; 9. oferowania programów telewizyjnych, uwzględniając pozaekonomiczne interesy narodowe dotyczące kultury, języka i pluralizmu mediów, których treść jest zgodna z obowiązkami i zakazami przewidzianymi przepisami prawa polskiego oraz międzynarodowego. Oferta wraz z załącznikami składa się z 11...ponumerowanych stron. Podpis(y) Uczestnika konkursu lub osoby (osób) upowaŝnionej (nych) do reprezentacji Część 2. Forma prawna Uczestnika konkursu, dowód nabycia dokumentacji. 10 NaleŜy wybrać tylko jedno zobowiązanie z czterech powyŝszych. 11 W tym miejscu naleŝy wpisać słownie ilość ponumerowanych stron wchodzących w skład oferty. 23
pkt 1. Dokumenty potwierdzające formę prawną Uczestnika konkursu. 1) Uczestnik będący osobą fizyczną przedstawi: a) kopię tych części dowodu osobistego, które zawierają informacje o nazwisku, imionach i numerze PESEL; b) odpis zaświadczenia o treści wpisu do Ewidencji Działalności Gospodarczej, jeŝeli Uczestnik konkursu jest przedsiębiorcą; 2) Uczestnik niebędący osobą fizyczną przedstawi: a) odpis aktualny lub pełny z rejestru przedsiębiorców w Krajowym Rejestrze Sądowym; b) inne dokumenty potwierdzające formę prawną Uczestnika konkursu, jeŝeli Uczestnik konkursu nie jest przedsiębiorcą lub nie podlega wpisowi do Krajowego Rejestru Sądowego; c) umowę spółki, statut, akt załoŝycielski lub inny dokument określający jego organizację wraz z ich zmianami lub tekst jednolity; Dokumenty potwierdzające formę prawną Uczestnika konkursu mające formę odpisów lub zaświadczeń nie mogą być sporządzone wcześniej niŝ 3 miesiące przed datą złoŝenia oferty. JeŜeli od daty sporządzenia odpisów lub zaświadczeń do dnia złoŝenia oferty nastąpiły zmiany danych objętych odpisem lub zaświadczeniem do dokumentacji, naleŝy dodatkowo złoŝyć dokumenty potwierdzające fakt dokonania tych zmian. pkt 2. Oryginały lub odpisy pełnomocnictw (poświadczone za zgodność z oryginałem) udzielonych(go) osobom(e) uprawnionym(j) do reprezentacji Uczestnika konkursu pkt 3. Dowód wniesienia opłaty za nabycie dokumentacji konkursowej. Część 3. Wiarygodność finansowa Uczestnika konkursu. pkt 1. Aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych potwierdzającego, Ŝe Uczestnik konkursu nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne. Zaświadczenie powinno być wystawione nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed datą złoŝenia oferty. JeŜeli Uczestnik konkursu ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu wskazanego w pkt. 1 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające, Ŝe nie zalega z uiszczaniem składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne. Dokumenty powinny być wystawione nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed datą złoŝenia oferty. 24
pkt 2. Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, Ŝe Uczestnik konkursu nie zalega z opłacaniem podatków i innych opłat. Zaświadczenie powinno być wystawione nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed datą złoŝenia oferty. JeŜeli Uczestnik konkursu ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu wskazanego w pkt. 2 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma pkt 3 - Aktualne zaświadczenie KRRiT o wywiązywaniu się z zobowiązań względem budŝetu państwa z tytułu opłat koncesyjnych z tytułu rozpowszechniania programów telewizyjnych w ciągu ostatnich 3 lat poprzedzających niniejszy przetarg:. Zaświadczenie powinno być wystawione nie wcześniej niŝ 3 miesiące przed datą złoŝenia oferty. JeŜeli Uczestnik konkursu ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu wskazanego w pkt. 3 składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma kompetencje analogiczne do kompetencji KRRiT. Część 4. Zachowanie warunków konkurencji na rynku programów telewizyjnych pkt 1. Struktura kapitałowa Uczestnika konkursu z określeniem posiadanego procentu akcji/udziałów przez poszczególnych akcjonariuszy/udziałowców. W tym miejscu Uczestnik konkursu przedstawi własną strukturę kapitałową z określeniem posiadanego procentu akcji/udziałów przez poszczególnych akcjonariuszy/udziałowców. pkt 2. Schemat graficzny grupy kapitałowej, do której przynaleŝy Uczestnik konkursu wraz z określeniem charakteru powiązań kapitałowych pomiędzy podmiotami (posiadany procent akcji/udziałów). W tym miejscu Uczestnik konkursu przedstawi schemat graficzny grupy kapitałowej, do której przynaleŝy wraz z określeniem charakteru powiązań kapitałowych pomiędzy podmiotami (posiadany procent akcji/udziałów). Przez grupę kapitałową rozumie się wszystkich przedsiębiorców, którzy są kontrolowani w sposób bezpośredni lub pośredni przez jednego przedsiębiorcę, w tym równieŝ tego przedsiębiorcę. Przez przejęcie kontroli rozumie się wszelkie formy bezpośredniego lub pośredniego uzyskania przez przedsiębiorcę uprawnień, które osobno albo łącznie, przy uwzględnieniu wszystkich okoliczności prawnych lub faktycznych, umoŝliwiają wywieranie decydującego wpływu na innego przedsiębiorcę lub przedsiębiorców. Uprawnienia takie tworzą w szczególności: 25
a) dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów na zgromadzeniu wspólników albo na walnym zgromadzeniu, takŝe jako zastawnik albo uŝytkownik, bądź w zarządzie innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zaleŝnego), takŝe na podstawie porozumień z innymi osobami. b) uprawnienie do powoływania lub odwoływania większości członków zarządu lub rady nadzorczej innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zaleŝnego), takŝe na podstawie porozumień z innymi osobami, c) członkowie jego zarządu lub rady nadzorczej stanowią więcej niŝ połowę członków zarządu innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zaleŝnego), d) dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów w spółce osobowej zaleŝnej albo na walnym zgromadzeniu spółdzielni zaleŝnej, takŝe na podstawie porozumień z innymi osobami, e) prawo do całego albo do części mienia innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zaleŝnego), f) umowa przewidująca zarządzanie innym przedsiębiorcą (przedsiębiorcą zaleŝnym) lub przekazywanie zysku przez takiego przedsiębiorcę. 26
pkt 3. Wykaz rynków, na których Uczestnik konkursu prowadzi działalność. Lp. Rynek Rynek Data Wolumen Przychód ze % Udział w Rynek produkto geograficzny Rozpoczęcia sprzedaŝy w sprzedaŝy przychodów rynku pod wertykalny wy/ (obszar, na Działalności ostatnich trzech towarów/usług ze sprzedaŝy względem na którym usługowy którym latach (z w ostatnich towarów/usług przychodów działa produkty/usługi rozbiciem na trzech latach w ogólnej ze sprzedaŝy oferent są oferowane) poszczególne (z rozbiciem strukturze towarów/ względem lata); na przychodów usług w rynku przedstawiony w poszczególne ostatnich określonego jednostkach lata) trzech latach w kolumnie odpowiadających (z rozbiciem nr 2 danej usłudze na poszczególne lata) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Dane dotyczące przychodów powinny być wyraŝone w polskich złotych, a w przypadku, gdy przychód był osiągnięty w innej walucie, przy uwzględnieniu średnich kursów walut 27
pkt 4. Wykaz rynków, na których prowadzą działalność podmioty z grupy kapitałowej; do której przynaleŝy uczestnik konkursu a takŝe udziałowcy/akcjonariusze posiadają co najmniej 10% głosów na zgromadzeniu wspólników/ walnym zgromadzeniu Uczestnika konkursu (dane naleŝy przedstawić zarówno w odniesieniu do obszaru Polski jak i obszarów połoŝonych poza jej granicami). Lp. Nazwa podmiotu i jego siedziba oraz charakter powiązań kapitałowych z oferentem Rynek produkto wy/ usługowy Rynek geograficzny (obszar, na którym produkty/usługi" są oferowane) Data rozpoczęcia działalności Wolumen sprzedaŝy w ostatnich trzech latach (z rozbiciem na poszczególne lata); przedstawiony w jednostkach odpowiadających danej usłudze Przychód ze sprzedaŝy towarów/usług w ostatnich trzech latach (z rozbiciem na poszczególne lata) % przychodów ze sprzedaŝy towarów/usług w ogólnej strukturze przychodów Udział w rynku pod względem przychodów ze sprzedaŝy towarów/ usług w ostatnich trzech lat (z rozbiciem na poszczególne lata) Rynek wertykalny, na którym działa oferent, bądź któraś ze spółek z jego grupy kapitałowej względem rynku określonego w kolumnie nr 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Dane dotyczące przychodów powinny być wyraŝone w polskich złotych, a w przypadku, gdy przychód był osiągnięty w innej walucie, przy uwzględnieniu średnich kursów walut 28
pkt 5. Umowy albo umowy przedwstępne z unikalnymi dostawcami programów telewizyjnych, wraz ze wskazaniem, do jakiej grupy kapitałowej naleŝą ci dostawcy. Wskazania powinno nastąpić w formie oświadczenia wiedzy, którego treść będzie weryfikowana w trakcie konkursu. 29
Załącznik nr 2 Obszary wykorzystania częstotliwości Nazwa obszaru wykorzystania częstotliwości Nr kanału TV BIAŁOGARD 50 Województwo zachodniopomorskie BIAŁYSTOK 49 podlaskie Nazwa gminy naleŝącej do obszaru rezerwacji częstotliwości oraz jej identyfikator Białogard (320101), Białogard (320102), Karlino (320103), Ostrowice (320304), Nowogard (320404), Brojce (320501), Gryfice (320502), Karnice (320503), Płoty (320504), Rewal (320507), Trzebiatów (320508), Kołobrzeg (320801), Dygowo (320802), Gościno (320803), Kołobrzeg (320804), Rymań (320805), Siemyśl (320806), Ustronie Morskie (320807), Będzino (320901), Świdwin (321601), BrzeŜno (321602), Połczyn-Zdrój (321603), Rąbino (321604), Sławoborze (321605), Świdwin (321606), Dobra (321801), Łobez (321802), Radowo Małe (321803), Resko (321804), Węgorzyno (321805) Lipsk (200104), Sztabin (200107), Choroszcz (200201), Czarna Białostocka (200202), Dobrzyniewo DuŜe (200203), Gródek (200204), Juchnowiec Kościelny (200205), Łapy (200206), Michałowo (200207), Poświętne (200208), Supraśl (200209), SuraŜ (200210), Turośń Kościelna (200211), Tykocin (200212), Wasilków (200213), Zabłudów (200214), Zawady (200215), Bielsk Podlaski (200301), Brańsk (200302), Bielsk Podlaski (200303), Boćki (200304), Brańsk (200305), Orla (200306), Rudka (200307), Wyszki (200308), Radziłów (200403), Wąsosz (200406), Hajnówka (200501), BiałowieŜa (200502), Czeremcha (200503), CzyŜe (200504), Dubicze Cerkiewne (200505), Hajnówka (200506), Kleszczele (200507), Narew (200508), Narewka (200509), Stawiski (200605), Jedwabne (200701), Przytuły (200706), Wizna (200708), Goniądz (200801), Jasionówka (200802), Jaświły (200803), Knyszyn (200804), Krypno (200805), Mońki (200806), Trzcianne (200807), Dziadkowice (201003), Milejczyce (201006), Dąbrowa Białostocka (201101), Janów (201102), Korycin (201103), Krynki (201104), Kuźnica (201105), Nowy Dwór (201106), Sidra (201107), Sokółka (201108), Suchowola (201109), Szudziałowo (201110), Wysokie Mazowieckie (201301), Klukowo (201304), Kobylin-Borzymy (201305), Kulesze Kościelne (201306), Nowe Uwagi 30
Nazwa obszaru wykorzystania częstotliwości Nr kanału TV Województwo Nazwa gminy naleŝącej do obszaru rezerwacji częstotliwości oraz jej identyfikator Piekuty (201307), Sokoły (201308), Szepietowo (201309), Wysokie Mazowieckie (201310), Kołaki Kościelne (201402), Rutki (201403), Białystok (206101) Uwagi BIESZCZADY 32 podkarpackie BYDGOSZCZ 32 kujawskopomorskie Czarna (180103), Lutowiska (180105), Ustrzyki Dolne (180108), Bircza (181301), Sanok (181701), Bukowsko (181703), Komańcza (181704), Sanok (181705), Tyrawa Wołoska (181706), Zagórz (181707), Baligród (182101), Cisna (182102), Lesko (182103), Olszanica (182104), Solina (182105) Aleksandrów Kujawski (40101), Ciechocinek (40102), Aleksandrów Kujawski (40104), Koneck (40106), RaciąŜek (40107), Białe Błota (40301), Dąbrowa Chełmińska (40302), Dobrcz (40303), Koronowo (40304), Nowa Wieś Wielka (40305), Osielsko (40306), Sicienko (40307), Solec Kujawski (40308), Chełmno (40401), Chełmno (40402), Kijewo Królewskie (40403), Lisewo (40404), Papowo Biskupie (40405), Stolno (40406), Unisław (40407), Ciechocin (40502), Kowalewo Pomorskie (40504), Grudziądz (40601), Radzyń Chełmiński (40604), Inowrocław (40701), Dąbrowa Biskupia (40702), Gniewkowo (40703), Inowrocław (40704), Janikowo (40705), Pakość (40707), Rojewo (40708), Złotniki Kujawskie (40709), Dąbrowa (40901), Kcynia (41001), Mrocza (41002), Nakło nad Notecią (41003), Sadki (41004), Szubin (41005), Kamień Krajeński (41301), Sępólno Krajeńskie (41302), Sośno (41303), Więcbork (41304), Bukowiec (41401), Dragacz (41402), Drzycim (41403), JeŜewo (41404), Lniano (41405), Nowe (41406), Osie (41407), Pruszcz (41408), Świecie (41409), Świekatowo (41410), Warlubie (41411), ChełmŜa (41501), ChełmŜa (41502), Lubicz (41504), Łubianka (41505), Łysomice (41506), Obrowo (41507), Wielka Nieszawka (41508), Zławieś Wielka (41509), Cekcyn (41601), Gostycyn (41602), Kęsowo (41603), Lubiewo (41604), Śliwice (41605), Tuchola (41606), Wykorzystanie kanału TV nr 32 moŝe wymagać zmiany kanału TV nr 32 analogowej stacji TV STUPOSIANY. Wykorzystanie kanału TV nr 32 moŝe wymagać ograniczenia mocy promieniowanej stacji nadawczych w kierunku Słowacji. 31