Urząd Statystyczny w Rzeszowie Józef Wojtak Kierownik Oddziału w Przemyślu Warszawa, 30 kwietnia 2014 r.
Badanie jest prowadzone w otoczeniu wybranych przejść drogowych na wewnętrznej i zewnętrznej granicy UE na terenie Polski oraz w portach morskich i lotniczych przez 7 dni w kwartale na każdym z przejść. Badanie obejmuje: o ankietyzację cudzoziemców (nierezydentów) opuszczających Polskę na wewnętrznej i zewnętrznej granicy UE, o rejestrację ruchu granicznego pojazdów i osób na granicy wewnętrznej. Rejestrowana jest liczba pojazdów przekraczających granicę w kierunku z Polski i do Polski oraz liczba osób podróżujących w tych pojazdach, a także osoby przekraczające granicę pieszo. 2
I grupa II grupa Kraków-Balice Warszawa-Okęcie 21.01 wtorek 17.01 piątek 10.02 poniedziałek 31.01 piątek 31.01 piątek 27.01 poniedziałek 16.02 niedziela 4.02 wtorek 8.02* sobota 16.02* niedziela 27.02 czwartek 8.02 sobota 20.02 czwartek 27.02 czwartek 11.03 wtorek 20.02 czwartek 3.03* poniedziałek 11.03 wtorek 14.03 piątek 3.03 poniedziałek 19.03 środa 22.03 sobota 19.03 środa 19.03 środa 30.03 niedziela 26.03* środa 22.03 sobota 30.03 niedziela * badania 24-godzinne na byłych przejściach drogowych na wewnętrznej granicy Polski z krajami UE (w I kwartale 2014 r. nie przewiduje się badań w porze nocnej, zliczanie pojazdów i osób w godz. 6.00-22.00) Zakres godzinowy badań: granica zewnętrzna UE 10.00-18.00; granica wewnętrzna UE 6.00-22.00; porty morskie godziny dostosowane do rozkładu rejsów promów pasażerskich, 6.00-22.00; lotniska 7.00-21.00. 3
o o o o granica zewnętrzna UE przejścia graniczne, granica wewnętrzna UE otoczenie byłych przejść granicznych, porty morskie terminale portowe, ankietyzacja prowadzona przed wejściem/wjazdem na prom, lotniska strefa bezpieczeństwa, ankietyzacja prowadzona po odprawie paszportowej. 4
o Prowadzenie badania na otwartej przestrzeni. o Pozyskanie respondenta badane są osoby podróżujące, śpieszące się. o Dobór i bieżąca weryfikacja miejsc do prowadzenia ankietyzacji. o Oddziaływanie warunków atmosferycznych. o Zapewnienie poczucia bezpieczeństwa ankieterom w godzinach późnowieczornych i nocnych, współpraca z Policją, Strażą Graniczną itp. 5
o Odpowiednie oznakowanie ankieterów i pojazdów (identyfikator ze zdjęciem, upoważnienie, kamizelka, elementy odblaskowe, oznakowanie samochodu). o Konieczność zastosowania krótkiego i czytelnego kwestionariusza. o Potrzeba zaangażowania odpowiednio przeszkolonych, doświadczonych ankieterów statystyki publicznej. 6
Straż Graniczna, Służba Celna, Policja, Urzędy wojewódzkie i marszałkowskie, Starostwa powiatowe itp. Wsparcie ww. instytucji przy prowadzeniu ankietyzacji w otoczeniu przejść na granicy wewnętrznej. Prowadzenie ankietyzacji na przejściach na zewnętrznej granicy UE odbywa się po uzyskaniu zgody Straży Granicznej, przedstawieniu harmonogramu badania, wykazu ankieterów, uzgodnieniu miejsca przebywania i poruszania się w strefie przejścia granicznego. 7
Lotniska uzyskanie zgody zarządów portów lotniczych wytypowanych do badania na przeprowadzenie ankietyzacji. Prowadzenie badania w strefie zastrzeżonej wiąże się z koniecznością spełnienia dodatkowych warunków: złożenie wniosku o wydanie czasowego identyfikatora (przepustki) dla każdego z ankieterów, pozytywna weryfikacja przez służby ochrony, w tym przede wszystkim przez Placówkę Straży Granicznej, oraz odbycie szkolenia z zakresu świadomości ochrony lotnictwa cywilnego. Porty morskie uzyskanie zgody zarządów portów morskich wytypowanych do badania na przeprowadzenie ankietyzacji. Prowadzenie badania wiąże się z koniecznością ustalenia zasad dotyczących miejsca i sposobu prowadzenia wywiadów z ochroną obiektu portowego oraz operatorem żeglugowym obsługującym dane połączenie. 8
o płynność ruchu, o prowadzenie badania na otwartej przestrzeni, o niekorzystne warunki atmosferyczne (upał, chłód, wiatr, opady deszczu, śniegu itd.), o zła widoczność (mgła, pora nocna itp.), o bariera językowa (ankieta w 16 wersjach językowych, planowane są szkolenia językowe dla ankieterów). 9
Ogółem 9 223 granica wewnętrzna 2 752 z tego: granica polsko-niemiecka 1 269 granica polsko-czeska 1 127 granica polsko-słowacka 278 granica polsko-litewska 78 granica zewnętrzna 4 511 z tego: granica polsko-rosyjska 885 granica polsko-białoruska 1 286 granica polsko-ukraińska 2 340 Porty morskie 216 Lotniska 1 744 10
o brak czasu, o zmęczenie, zniecierpliwienie, o złe warunki pogodowe, o niechęć do uczestnictwa w badaniu, o duża ilość pytań, o niezrozumienie ankiety. 11
Wypracowanie metodologii szacowania przemytu na zewnętrznej lądowej granicy Unii Europejskiej na terenie Polski Wizualizacja czasu oczekiwania na przekroczenie granicy na przejściu w Medyce i Korczowej z wykorzystaniem modelowania ekonometrycznego. 12
24 21 18 15 Godzina 12 9 6 3 0 13