PROJEKT Uchwała nr Rady Gminy Tczew z dnia... w sprawie: uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Tczew. Na podstawie art. 21 ust.1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2014r. poz. 150 i z 2015r. poz.1322), po zasięgnięciu opinii Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego, Rada Gminy Tczew uchwala, co następuje: Uchwala się na lata 2015 2020 wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Tczew stanowiący załącznik nr 1 do niniejszej uchwały. 1 2 Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.
UZASADNIENIE Ustawa z dnia 21 czerwca 2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego nałożyła na Radę Gminy obowiązek uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy. Proponowany 5-letni program obejmuje: 1) prognozę dotyczącą wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy; 2) analizę potrzeb oraz stan remontów i modernizacji wynikający ze stanu technicznego budynków i lokali, z podziałem na kolejne lata; 3) planowaną sprzedaż lokali w kolejnych latach; 4) zasady polityki czynszowej; 5) sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy oraz przewidywane zmiany w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem; 6) źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej; 7) wysokość wydatków w kolejnych latach; 8) opis innych działań mających na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy.
Załącznik do Uchwały nr Rady Gminy Tczew z dnia PROGRAM GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY NA LATA 2015-2020. I. PROGNOZA DOTYCZĄCA WIELKOŚCI ORAZ STANU TECHNICZNEGO ZASOBU MIESZKANIOWEGO. Zakłada się, że w latach 2015-2020 przy utrzymaniu dotychczas obowiązujących zasad sprzedaży, ustalonych odrębną Uchwałą Nr XXIV/412/2004 Rady Gminy Tczew z dnia 24 listopada 2004r. w sprawie przyznawania pierwszeństwa oraz ulg w nabywaniu lokali mieszkalnych stanowiących gminny zasób nieruchomości, w wyniku dokonanych sprzedaży na koniec 2020r. liczba lokali komunalnych zmniejszy się o 10%. Gmina posiada w swoim zasobie 12 lokali wyodrębnionych jako lokale socjalne w miejscowości Boroszewo nr 36, 1 lokal socjalny w miejscowości Łukocin nr 14, 1 lokal socjalny w miejscowości Bałdowo, ul. Miłosza 11 oraz 15 lokali komunalnych. Sprzedaż mieszkań komunalnych będzie miała wpływ na poziom uzyskanych wpływów czynszowych. Obecny stan techniczny budynków i lokali nie jest zadowalający, co wynika głównie z faktu, iż zasoby mieszkaniowe gminy, poza małymi wyjątkami, powstały przed 1945 rokiem lub tuż po wojnie. II. ANALIZA POTRZEB ORAZ PLAN REMONTÓW: Zakłada się, iż dotychczas przeprowadzane na bieżąco konieczne remonty oraz remonty planowane w okresie 2015-2020r. pozwolą na utrzymanie stanu technicznego zasobów na niepogorszonym poziomie. Do najpilniejszych potrzeb remontowych gminnego zasobu mieszkaniowego w latach 2015 2020 należą: remonty dachów, obróbek blacharskich, opierzeń, osuszanie budynków. Niezbędna jest wymiana stolarki okiennej, remonty podłóg, remonty pieców kaflowych i systemów grzewczych.
Wykaz niezbędnych prac remontowych do wykonania na przestrzeni lat 2015-2020 Lp. Miejscowość Nr budynku Przewidywany roku remontu Potrzeby remontowe 1. Swarożyn Szkolna 4 2017 Wymiana stolarki okiennej 2. Turze Długa 2015/2020 Według bieżących potrzeb 3. Stanisławie 7 2017 Wymiana stolarki okiennej 4. Mieścin 36 2015/2020 Według bieżących potrzeb 5. Stanisławie 5 2015/2020 Według bieżących potrzeb 6. Boroszewo 36 2015/2020 Wykonanie izolacji fundamentów i konserwacja dachu, remont i malowanie klatek schodowych 7. Łukocin 14 2015/2020 Naprawa i konserwacja dachu, naprawa elewacji, wyremontowanie klatki schodowej, ułożenie tynków i malowanie 8. Bałdowo Miłosza 11 2016 Remont C.O. oraz instalacji elektrycznej III. ZASADY POLITYKI CZYNSZOWEJ. 1. Stawki czynszu za wynajem lokali mieszkalnych ustalane są przez Wójta Gminy Tczew w drodze zarządzenia. Wyłącznym dysponentem lokali tworzących mieszkaniowy zasób jest Wójt Gminy Tczew. Lokale mieszkalne stanowiące mieszkaniowy zasób gminy przeznaczone są na: - wynajem na ogólnych zasadach stosownie do ustawy z dnia 21.06.2001r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie Kodeksu cywilnego (t.j. Dz.U. z 2014r. poz. 150); - wynajem lokali socjalnych.
2. W stosunku do stawki czynszu, o której mowa w ust. 1 ustala się czynniki obniżające wartość użytkową lokalu, obniżające stawkę czynszu: - dla lokali wspólnych, w których poszczególne izby najmowane są przez 2 lub więcej najemców, a pozostałe pomieszczenia używane są wspólnie - 5% -za stwierdzony ogólny zły stan techniczny budynku (budynek zakwalifikowany do remontu kapitalnego lub rozbiórki) - 10% - za brak urządzeń i instalacji technicznych - 1% - dla lokali z bezpośrednim wejściem do izby użytkowej - 2% - dla lokali z kuchnią bez bezpośredniego oświetlenia naturalnego - 5% 3. Czynniki określone w ust. 2 nie mają zastosowania do stawek czynszu za lokale socjalne. IV. SPOSÓB I ZASADY ZARZĄDZANIA LOKALAMI I BUDYNKAMI WCHODZĄCYMI W SKŁAD ZASOBÓW MIESZKANIOWYCH GMINY. 1.Aktualnie zarządzaniem lokalami i budynkami wchodzącymi w skład zasobów mieszkaniowych zajmuje się Gmina oraz dwoma lokalami położonymi w Swarożynie przy ul. Szkolnej wspólnota. Nie przewiduje się zmian w tym zakresie. 2.Wójt gminy może wyłączyć ze sprzedaży lokale będące niezbędne do realizacji celów gminy. 3.Wójt Gminy musi wyrazić zgodę na dokonanie zamiany mieszkań będących w jego zasobie. V. ŻRÓDŁA FINANSOWANIA GOSPODARKI MIESZKANIOWEJ. 1. Źródłem finansowania gospodarki mieszkaniowej są czynsze za wynajem lokali mieszkalnych. 2. Źródłem finansowania gospodarki mieszkaniowej mogą być nadto: - wpływy z czynszu lokali użytkowych, - środki uzyskane ze sprzedaży w drodze przetargu lokali użytkowych, - środki uzyskane ze sprzedaży lokali mieszkalnych. 3. W wyjątkowych sytuacjach przewiduje się dofinansowanie gospodarki mieszkaniowej z budżetu gminy, np. w razie konieczności natychmiastowego wykonania remontu z uwagi na zagrożenie życia lub zdrowia ludzi i mienia lub gdy planowany remont ma być współfinansowany poprzez środki zewnętrzne (dotacje, preferencyjne kredyty). VI. WYSOKOŚĆ WYDATKÓW NA UTRZYMANIE MIESZKANIOWEGO ZASOBU GMINY I KOSZTY ZARZĄDU NIERUCHOMOŚCIAMI WSPÓLNYMI.
Przewiduje się, iż wydatki na utrzymanie mieszkaniowego zasobu gminy będą wzrastały proporcjonalnie do wzrostu środków ze źródeł określonych w dziale V. VII. DZIAŁANIA W CELU POPRAWY WYKORZYSTANIA I RACJONALIZACJI GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY. Zakłada się osiągnięcie poprawy gospodarowania zasobem poprzez: 1) maksymalizowanie wpływów finansowych określonych w dziale V, 2) zlecanie wszelkich prac remontowych wyłącznie wykonawcom wyłonionym w trybie przetargowym, 3) prowadzenie bieżącej kontroli stanu technicznego zasobów i sposobu jego wykorzystania. VIII. PLANOWANA SPRZEDAŻ LOKALI Sprzedaż lokali mieszkalnych realizowana jest w oparciu o warunki ich wykupu jakie określone zostały w uchwale Rady Gminy Tczew Nr XXIV/412/2004 Rady Gminy Tczew z dnia 24 listopada 2004r. w sprawie przyznawania pierwszeństwa oraz ulg w nabywaniu lokali mieszkalnych stanowiących gminny zasób nieruchomości.