Protokół Nr V/15 z przebiegu obrad V Sesji Rady Miejskiej w Sochaczewie odbytej w dniu 2 lutego 2015 roku w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Sochaczewie pod przewodnictwem Sylwestra Kaczmarka - Przewodniczącego Rady Miejskiej w godz. od 15 00 do godz. 17 30 W Sesji udział wzięli : Sylwester Kaczmarek Przewodniczący Rady Miejskiej Sylwester Zdzieszyński Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Arkadiusz Karaś - Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Jan Buczek, Marcin Cichocki, Krystyna Dybiec, Kamila Gołaszewska-Kotlarz, Agnieszka Karpińska, Adam Kloch, Marek Kosieradzki, Marek Księżak, Halina Kuzińska, Selena Majcher, Jerzy Michalak, Marcin Podsędek, Renata Sokołowska, Edward Stasiak, Nieobecni: Sławomir Dorywalski, Teresa Kozbuch, Magdalena Zborowska. Zaproszeni : Piotr Osiecki Marek Fergiński Dariusz Dobrowolski Burmistrz Miasta Zastępca Burmistrza Miasta Zastępca Burmistrza Miasta Jolanta Brzóska Andrzej Wierzbicki Paweł Rojewski - Skarbnik Miasta - Sekretarz Miasta - Radca Prawny Urzędu Naczelnicy Wydziałów Urzędu Miejskiego, Wójtowie Gmin, przedstawiciele prasy oraz inni zaproszeni goście. Lista obecności stanowi załącznik do protokołu. 1
Porządek obrad: 1. Otwarcie Sesji. 2. Zatwierdzenie zmian do porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z przebiegu obrad III i IV Sesji Rady Miejskiej. 4. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Miasto Sochaczew na 2015 rok. 5. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie pomocy finansowej dla Powiatu Sochaczewskiego 6. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XI/90/11 Rady Miejskiej w Sochaczewie z dnia 26 lipca 2011r. dotyczącej warunków i trybu finansowania zadań z zakresu sportu w Gminie Miasto Sochaczew. 7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany Uchwały nr VI/32/11 Rady Miejskiej w Sochaczewie z dnia 29 marca 2011r. w sprawie utworzenia Miejskiego Zespołu Ekonomicznego w Sochaczewie oraz Uchwały nr XXXVIII/427/13 Rady Miejskiej w Sochaczewie z dnia 20 grudnia 2013r. w sprawie zmiany Uchwały nr VI/32/11 Rady Miejskiej w Sochaczewie z dnia 29 marca 2011r. 8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zbycia nieruchomości. 9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zbycia nieruchomości. 10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu w trybie przetargowym na czas nieokreślony. 11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej tygodnik,,ziemia Sochaczewska. 12. Informacja o realizacji programu poprawy gospodarki wodno-ściekowej. 13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków określonych przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sochaczew Sp. z o.o. w Sochaczewie na okres od dnia 1 marca 2015r. do dnia 29 lutego 2016 r. 14. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie planów pracy stałych Komisji Rady Miejskiej na 2015 rok. 15. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej na 2015 rok. 16. Informacja Przewodniczącego Rady o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym. 17. Informacja o realizacji uchwał Rady Miejskiej za okres od 23.09.2014r.- 29.12.2014r. 18. Informacja o pracy Burmistrza Miasta Sochaczew w okresie od dn. 17.12.2014r.- 16.01.2015r. 19. Zapytania i wolne wnioski Radnych. 20. Sprawy różne. 21. Zamknięcie Sesji. 2
Ad. pkt 1 Sylwester Kaczmarek otworzył obrady piątej Sesji Rady Miejskiej w Sochaczewie. Powitał wszystkich Radnych, następnie Burmistrzów, Naczelników Wydziałów Urzędu Miejskiego, Prezesów i Dyrektorów jednostek samorządowych, przedstawicieli mediów oraz wszystkich przybyłych na posiedzenie Sesji. Poinformował, że nad stroną prawną Sesji czuwa Pan Paweł Rojewski zaś sprawy biurowe Rady prowadzi Pani Magdalena Jamka. Ad pkt 2 Sylwester Kaczmarek - przypomniał, że porządek obrad otrzymali Radni z materiałami na Sesję i poinformował, że w dzisiejszej Sesji uczestniczy 18 radnych, więc obrady Sesji są prawomocne. Zapytał,czy są propozycję zmian do porządku obrad. Ad pkt 3 Radni nie zgłosili zmian do porządku obrad. Sylwester Kaczmarek - przypomniał, że protokół z III Sesji był wyłożony w Biurze Rady oraz przed Sesją na stole prezydialnym. Zapytała czy są pytania lub uwagi do protokołu z III Sesji. Radni nie zgłosili uwag i pytań do protokołu. Sylwester Kaczmarek - poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z przebiegu obrad III Sesji Rady Miejskiej. za 18 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących się 0 głosów (17 głosów zarejestrowanych za pomocą systemu do głosowania, 1 głos Radnego Marka Kosieradzkiego do protokołu) Protokół Nr III/14 z przebiegu obrad III Sesji został przyjęty. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu. (nr 1) Sylwester Kaczmarek - stwierdził, że protokół został przyjęty. Sylwester Kaczmarek - przypomniał, że protokół z IV Sesji był wyłożony w Biurze Rady oraz przed Sesją na stole prezydialnym. Zapytała czy są pytania lub uwagi do protokołu z IV Sesji. Radni nie zgłosili uwag i pytań do protokołu. Sylwester Kaczmarek - poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z przebiegu obrad IV Sesji Rady Miejskiej. za 18 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących się 0 głosów Protokół Nr III/14 z przebiegu obrad IV Sesji został przyjęty. 3
Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu. (nr 2) Sylwester Kaczmarek - stwierdził, że protokół został przyjęty i powiedział, że przez Okręgową Spółdzielnię Mleczarską w Łowiczu została darowana dla Urzędu Miejskiego kawa mrożona, którą Radni mogą się częstować na Sesji. Podziękował Okręgowej Spółdzielni Mleczarskiej w Łowiczu oraz kierownikowi Strzeleckiemu. Poprosił o powstanie i uczczenie minutą ciszy pamięci Honorowego Obywatela Miasta Sochaczewa Pana Ryszarda Łakomskiego, którego pogrzeb odbył się w minioną sobotę. Wszyscy wstali i minutą ciszy uczcili pamięć Honorowego Obywatela Miasta Sochaczewa Pana Ryszarda Łakomskiego. Ad pkt 4 Jolanta Brzóska omówiła projekt uchwały nr 4 w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Miasto Sochaczew na 2015 rok. Agnieszka Karpińska- poinformowała, że Komisja Budżetu i Finansów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Marek Kosieradzki - poinformował, że Komisja Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej oraz Ochrony Środowiska pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Edward Stasiak- poinformował, że Komisja Gospodarki Przestrzennej i Inwestycji pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Radni nie zgłosili żadnych pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. Uchwała Nr V/21/15 Rady Miejskiej w sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Gminy Miasto Sochaczew na 2014 rok została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 2) 4
Ad. pkt 5 Jolanta Brzóska omówiła projekt uchwały nr 5 w sprawie pomocy finansowej dla Powiatu Sochaczewskiego. Agnieszka Karpińska- poinformowała, że Komisja Budżetu i Finansów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Marek Kosieradzki - poinformował, że Komisja Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej oraz Ochrony Środowiska pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Edward Stasiak- poinformował, że Komisja Gospodarki Przestrzennej i Inwestycji pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Radni nie zgłosili żadnych pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. Uchwała Nr V/22/15 Rady Miejskiej w sprawie pomocy finansowej dla Powiatu Sochaczewskiego została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 3) Zwrócił uwagę, że przez 3 lata poprzedniej kadencji nie udało się doprowadzić do realizacji tej inwestycji, ale teraz współpraca między samorządami jest na innym poziomie i wyraził nadzieję, że na jesieni wraz z mieszkańcami będzie można się cieszyć nowa drogą. Ad. pkt 6 Marek Ferigiński- omówił projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XI/90/11 Rady Miejskiej w Sochaczewie z dnia 26 lipca 2011r. dotyczącej warunków i trybu finansowania zadań z zakresu sportu w Gminie Miasto Sochaczew. Magdalena Zborowska- poinformowała, że Komisja Kultury, Sportu i Promocji pozytywnie zaopiniowała ten projekt uchwały. Radni nie zgłosili żadnych pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. 5
(17 głosów zarejestrowanych za pomocą systemu do głosowania, 1 głos Radnej Zofii Denisiewicz do protokołu) Uchwała Nr V/23/15 Rady Miejskiej w sprawie zmiany Uchwały Nr XI/90/11 Rady Miejskiej w Sochaczewie z dnia 26 lipca 2011r. dotyczącej warunków i trybu finansowania zadań z zakresu sportu w Gminie Miasto Sochaczew została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 4) Ad. pkt 7 Marek Fergiński- omówił projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały nr VI/32/11 Rady Miejskiej w Sochaczewie z dnia 29 marca 2011r. w sprawie utworzenia Miejskiego Zespołu Ekonomicznego w Sochaczewie oraz Uchwały nr XXXVIII/427/13 Rady Miejskiej w Sochaczewie z dnia 20 grudnia 2013r. w sprawie zmiany Uchwały nr VI/32/11 Rady Miejskiej w Sochaczewie z dnia 29 marca 2011r. Arkadiusz Karaś- poinformował, że Komisja Oświaty pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Radni nie zgłosili żadnych pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. Uchwała Nr V/24/15 Rady Miejskiej w sprawie zmiany Uchwały nr VI/32/11 Rady Miejskiej w Sochaczewie z dnia 29 marca 2011r. w sprawie utworzenia Miejskiego Zespołu Ekonomicznego w Sochaczewie oraz Uchwały nr XXXVIII/427/13 Rady Miejskiej w Sochaczewie z dnia 20 grudnia 2013r. w sprawie zmiany Uchwały nr VI/32/11 Rady Miejskiej w Sochaczewie z dnia 29 marca 2011r została podjęta. 6
Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 5) Ad. pkt 8 Tomasz Ćwiek- omówił projekt uchwały w sprawie zbycia nieruchomości. Marek Kosieradzki - poinformował, że Komisja Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej oraz Ochrony Środowiska pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Edward Stasiak- poinformował, że Komisja Gospodarki Przestrzennej i Inwestycji pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Radni nie zgłosili żadnych pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. Uchwała Nr V/25/15 Rady Miejskiej w sprawie zbycia nieruchomości została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 6) Ad. pkt 9 Tomasz Ćwiek- omówił projekt uchwały w sprawie zbycia nieruchomości. Marek Kosieradzki - poinformował, że Komisja Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej oraz Ochrony Środowiska pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Edward Stasiak- poinformował, że Komisja Gospodarki Przestrzennej i Inwestycji pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Radni nie zgłosili żadnych pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. 7
Uchwała Nr V/26/15 Rady Miejskiej w sprawie zbycia nieruchomości została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 7) Ad. pkt 10 Dariusz Dobrowolski- omówił projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu w trybie przetargowym na czas nieokreślony. Marek Kosieradzki - poinformował, że Komisja Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej oraz Ochrony Środowiska pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Radni nie zgłosili żadnych pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. Uchwała Nr V/27/15 Rady Miejskiej w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy najmu w trybie przetargowym na czas nieokreślony została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 8) Ad. pkt 11 Marek Fergiński- omówił projekt uchwały w sprawie likwidacji jednostki budżetowej tygodnik,,ziemia Sochaczewska. Podkreślił, że likwiduje się jednostkę budżetową,ale nie gazetę, która będzie wydawana w innej formie. Zadania zostaną przejęte przez Urząd Miejski, Ziemia Sochaczewska będzie komórką organizacyjną, która nadal będzie wydawać czasopismo. Częstotliwość, kształt będzie określony w trakcie procesu likwidacyjnego. Zgłosił autopoprawkę Burmistrza w 1 ust. 2 pkt. 2 zmienić datę z 30 kwietnia na 31 maja. W uzasadnieniu ostatnie zdanie otrzyma brzmienie:,, Od 1 maja 2015 roku tygodnik,,ziemia 8
Sochaczewska będzie redagowany w Urzędzie Miejskim i wydawany bezpłatnie oraz bez zamieszczania w nim płatnych reklam i ogłoszeń. Paweł Rojewski- zwrócił uwagę, że w takiej sytuacji 4 powinien mieć zapis, że z dniem 31 maja 2015 roku Marek Fergiński- powiedział, że intencją jest, aby od 1 maja br. funkcjonowało czasopismo w innej formie. Jeśli uchwała będzie obowiązywać do końca maja to może to się kłócić z procesem wydawniczym. Piotr Osiecki- poprosił o zwołanie przerwy. Sylwester Kaczmarek ogłosił przerwę. Sylwester Kaczmarek po przerwie wznowił obrady. Przerwa od 16:10 do 16:20 Marek Fergiński- zgłosił jeszcze jedną autopoprawkę informując, że po konsultacji z radcą prawnym postanowiono, że 4 powinien mieć zapis:,, z dniem 31 maja 2015 roku. Agnieszka Karpińska- poinformowała, że Komisja Budżetu i Finansów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Magdalena Zborowska- poinformowała, że Komisja Kultury, Sportu i Promocji pozytywnie zaopiniowała ten projekt uchwały. Sylwester Kaczmarek zapytał czy Radni mają pytania bądź uwagi. Renata Sokołowska- zapytała jaki będzie nakład gazety i gdzie będzie rozprowadzana. Marek Fergiński- przyznał, że dziś nie odpowie na to pytanie, jak będzie przebiegał proces likwidacji oraz dystrybucja, wielkość nakładu. Radni nie zgłosili innych pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. Sylwester Kaczmarek poddał pod głosowanie projekt uchwały z autopoprawkami. za 18 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących się 0 głosów (16 głosów zarejestrowanych za pomocą systemu do głosowania, głos Radnego Marcina Podsędka i głos Radnej Seleny Majcher do protokołu) Uchwała Nr V/28/15 Rady Miejskiej w sprawie likwidacji jednostki budżetowej tygodnik,,ziemia Sochaczewska została podjęta. 9
Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 9) Ad. pkt 12 Darius Dobrowolski- powitał Prezesa Stanisława Grażkę- Prezesa ZWiK, Główną Księgową Joannę Kacprzak, Kierownika Projektu Wdrożenia Realizacji Poprawy Gospodarki Wodno- Ściekowej Magdalenę Kaczorowską. Poinformował, że te osoby przedstawią informację o realizacji programu poprawy gospodarki wodno-ściekowej. Stanisław Grażka- powiedział, że postarają się odpowiedzieć na wszystkie pytania dotyczące programu poprawy gospodarki wodno-ściekowej i przekazał głos Magdalenie Kaczorowskiej. Magdalena Kaczorowska- przedstawiła informację o realizacji programu poprawy gospodarki wodno-ściekowej. Stanisław Grażka- uzupełniając prezentację zwrócił uwagę na wyraźny wzrost kosztów podstawowych, które rzutują zasadniczo na wyniki Spółki. Przypomniał, że w 2011 roku, kiedy zaczynał pracę na stanowisku Prezesa ZWiK cena wody wynosiła 3,49 zł. a ścieki 6,86zł. Obecnie cena za wodę wynosi 3,78 zł., 8,26 zł. dla ścieków. W tym 5-letnim okresie cena za wodę wzrosła o 29 groszy za m³, a za ścieki 1,40 zł. Ogólnie cena za wodo-ścieki wzrosła o nieco ponad 10%. Przyznał, że jedynie racjonalna gospodarka finansowa i dobra współpraca z samorządem daje możliwość utrzymania niezauważalnego wzrostu cen. Poprosił Radnych o podjęcie tej uchwały. Sylwester Kaczmarek zapytał czy Radni mają pytania bądź uwagi. Edward Stasiak- przypomniał, że na jednej z Sesji w 2014 roku, kiedy była dyskusja na temat gospodarki wodno-ściekowej powiedział, że wykonana została jedna z najtrudniejszych i najdroższych inwestycji w historii samorządu sochaczewskiego. Mieszkańcy musieli partycypować w kosztach, dlatego ta inwestycja nie była przychylnie przyjmowana. Złożył wyrazy uznanie dla władz Spółki za płynne zrealizowanie tak trudnego zadania. Podkreślił aspekt ekologiczny inwestycji. Przypomniał, że w 2008 roku Rada podjęła uchwałę przyjmującą Program Poprawy Gospodarki Wodno-Ściekowej, który stanowił załącznik do ubiegania się o dofinansowanie zewnętrzne. Było to pośpieszne działanie, gdyż od podjęcia uchwały do przyznania funduszy minęły 2 lata. Zwrócił uwagę, że przyjmując uchwałę w sprawie porozumienia między Bankiem Gospodarstwa Krajowego, Zakładem Wodociągów i Kanalizacji a samorządem, Miasto Sochaczew zobowiązało się do dopłat za usługi wodnokanalizacyjne w 2015 i 2016 roku w kwotach odpowiadających nie mniej niż 100% wzrostu dochodów miasta spowodowanych przez wzrost podatku od nieruchomości płaconego przez Spółkę. Zapytał czy jest już w tej chwili sporządzona kalkulacja tych dopłat. Przypomniał, że 16 grudnia pytał o opóźnienia w podłączeniach do kanalizacji sanitarnej, według danych na dzień 15 grudnia niepodłączonych było prawie 4 000 mieszkańców. Radny stwierdził, że końcówka podłączeń będzie coraz trudniejsza. Niestety wpusty do kanalizacji deszczowej nadal są, dlatego kontrole są niezbędne. Zwrócił uwagę, że ci co są podłączeniu płacą za tych niepodłączonych. W przyjętym Planie Rozwoju i Modernizacji Urządzeń Wodociągowych jest informacja, że Spółka w 2015 i 2016 roku będzie wykonywać inwestycje za 12 000 000 złotych. Finansowanie ich ma być z kredytów, z funduszy unijnych 10
i środków własnych. Zapytał czy Spółkę będzie stać, aby znaleźć dofinansowanie do tych inwestycji, jeśli duża ilość osób nie podłączy się do kanalizacji ściekowej. Stwierdził, że trzeba podjąć wyjątkowe działania, bo sytuacja nie jest najlepsza. Gdyby 11 113 się podłączyło, to o wiele większe dochody miałaby Spółka i kalkulując taryfy to pewnie ceny za ścieki byłyby niższe. Sylwester Kaczmarek- powiedział, ze Radny Edward Stasiak trafnie zauważył, że nigdy nie jest tak dobrze, żeby nie mogło być lepiej. Wyraził nadzieję, że Burmistrz i Prezes poczynią takie działania, aby ceny już nigdy nie wzrosły a nawet malały. Edward Stasiak- poinformował, że jeszcze rok temu Sochaczew był w czołówce, jeśli chodzi o ceny a teraz,,dogoniły nas inne miasta a nawet przegoniły. Jest to wynikiem przeprowadzonej już w mieście inwestycji kanalizacyjnej, która w wielu miastach jeszcze nie została zrealizowana. Piotr Osiecki- zwrócił uwagę, że umowa trójstronna między Bankiem Gospodarstwa Krajowego, Zakładem Wodociągów i Kanalizacji i samorządem nie obowiązuje, bo uchwała została uchylona przez organ nadzoru, gdyż organ stanowiący nie ma uprawnień do wypowiadania się w sprawie umów cywilnoprawnych, jest to kompetencji Burmistrza Miasta. Burmistrz zwrócił uwagę, że projekt uchwały powstał z inicjatywy BGK, który chciał się w ten sposób dodatkowo zabezpieczyć rozpoczynając rozmowy na temat objęcia obligacji wyemitowanych przez Spółkę. Spółka jednak weryfikuje swoje zamierzenia co do restrukturyzacji zobowiązań, dlatego zapisy tej umowy nie są aktualne. Burmistrz przypomniał, że z końcem 2014 roku przekazano Spółce 2 000 000 złotych. Według szacunków różnica między podatkiem od nieruchomości płaconym przed rozpoczęciem projektu a podatkiem o nieruchomości płaconym po prowadzeniu i opodatkowaniu 100 km dróg wynosi około 1 500 000 złotych. Amortyzacja jest kosztem niezależnym od Spółki, tak samo opłata za umieszczenie w pasie drogowym na 100 km inwestycji, jak i opodatkowanie 2% podatkiem od budowli, czy spłacanie odsetek od obligacji. Przypomniał, że inwestycja w ramach II etapu na prawie 5 000 000 złotych w rejonie ulicy Żyrardowskiej, osiedla ulicy Kolejowej, gdzie mieszkańcy płacą za zrzut ścieków kilkanaście złotych będzie realizowana w 2015 roku przy dofinansowaniu 2 100 000 złotych, przy środkach własnych, które Spółka musi wygospodarować. Burmistrz zwrócił uwagę, że mimo zrealizowania inwestycji nadal są potrzeby, chociażby modernizacji urządzeń, nadal też oczekują mieszkańcy nowych terenów na podłączenie do kanalizacji sanitarnej. Burmistrz przyznał rację Radnemu Edwardowi Stasiakowi, który powiedział, że przy rozpoczynaniu inwestycji stawki za wodę i ścieki były wysokie, natomiast zamrażając te ceny od 3 lat stawki w porównaniu z innymi samorządami się wyrównały a zrobiono to w czasie, kiedy Spółka musiała obsłużyć inwestycje i będzie ponosić wydatki na poziomie 4 000 000 złotych. Spółka nie zakończyła swojej aktywności. Podziękował Prezesowi za niedopuszczenie do cen, które były planowane, bo wtedy ani budżet miasta ani mieszkańcy by tego nie udźwignęli. To jest zasługa sprawnego działania i zarządzania Spółką i sprawnego zrealizowania inwestycji oraz sprawnego systemu podłączania. Patrząc na skale przyłączeń w Polsce to można powiedzieć o 63% skali podłączeń w Sochaczewie. Na efekt ekologiczny oczekuje osiedle koło szpitala. Zwrócił uwagę, ze proces podłączania jest bardzo trudny i nie wszyscy chcą z różnych powodów się podłączać. Zapewnił, że jeśli kontrola ZWiK wykaże nieprawidłowości to Urząd będzie wszczynał postępowanie administracyjne, aby dbać o tych uczciwych, którzy są podłączeni i ponoszą opłaty. Stwierdził, że sytuacja jest relatywnie dobra a przepowiednie kasandryczne się nie sprawdziły. Dla Burmistrza wielką satysfakcja jest, że kolejny rok mimo wzrostu wydatków Spółki są na dotychczasowym poziomie. 11
Adam Kloch- zwrócił uwagę, że na tej sali wielokrotnie padły słowa, że ceny nie ulegną zmianie a nie jest tak do końca, gdyż wzrosły dla pozostałych odbiorców oraz na cele przeciwpożarowe. Rzeczywiście przez 3 lata była na jednym poziomie, ale w tej chwili jest to zmienione. Zapytał dlaczego Radni zostali wprowadzeni w błąd, bo cały czas było mówione, że ceny nie uległy zmianie. Niezrozumiały tez jest podział opłat na cele przeciwpożarowe. Przypomniał, że opłata za wodę dla pozostałych odbiorców wynosiła 3,78 zł a teraz 4,15 złotych. Stała opłata abonamentowa wynosiła 11,22 zł a teraz 12,32 zł., n cele przeciwpożarowe wynosiła 3,78 zł. a teraz 4,10 zł. Opłata abonamentowa wynosiła 11,94 a teraz są dwie opłaty 12,98 i 30 zł. Opłata za ścieki wynosiła 8,26 zł. a teraz 9,38 zł., stała opłata wynosiła 12,28zł. a teraz 13,95zł. Zapytał, dlaczego cały czas mówiono, że ceny nie uległy zmianie, czyżby przedsiębiorcy to,,była jakaś podkategoria, żeby ich traktować inaczej. Piotr Osiecki- powiedział, że precyzyjnie wypowiadano się, że nie wzrastają ceny dla mieszkańców i odbiorców indywidualnych. Jeśli chodzi o opłaty za wodę na cele przeciwpożarowe to jest to problem samorządu. Jeśli chodzi o opłaty pozostałe, to Spółka wykazała w 5 pozycjach, że w 2015 roku wzrosną im koszty o 6 000 000 złotych, wiec nie można zachować bezpieczeństwa Spółki nie szukając dodatkowych przychodów. Spółka ma nadzieje, że zrekompensuje sobie koszty dodatkowymi przychodami wynikającymi z nowych przyłączy. Spółka musi zachować płynność finansową i w żaden sposób nie jest to dyskryminacja, bo w pozostałych odbiorcach, głównym odbiorcą jest Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji. Stanisław Grażka- dodał, że 80% stanowią mieszkańcy, którzy mają zapewniony stały poziom wody i ścieków. Natomiast w 20% są głównie jednostki samorządowe. Mieszkańcy, którzy prowadzą działalność mogą rozgraniczyć wodę do własnych celów i celów gospodarczych. Krystyna Dybiec- zapytała czy były stosowane kary grzywny w stosunku do osób, które nielegalnie pobierały wodę i wpuszczały ścieki. Stanisław Grażka- odpowiadając powiedział, że 72-73 osoby zostały złapane na nielegalnym zrzucie ścieków. 58 zostało zaproszonych do podpisania umowy a pozostali,,zostali zakorkowani. Powiedział, że teraz będzie używana cała moc decyzyjna ze strony Burmistrza i Komendy Powiatowej Policji w formie mandatu a nawet będą trafiać sprawy do sądu. Renata Sokołowska- zapytała Prezesa czy jeśli wszyscy mieszkańcy się podłącza to ceny za wodę i ścieki spadną. Stanisław Grażka- powiedział, że nie jest to jednoznaczne, ponieważ drugi etap generuje kolejne koszty. Spółka rozlicza się kompleksowo, czyli kosztów za rok będzie o 5 000 000 złotych więcej, czyli 30 do 40 groszy powinna taryfa wzrosnąć. Mieszkańcy wskazują na potrzebę budowy kanalizacji w nowych lokalizacjach, ale jak zapewnił Spółka w swoich działaniach będzie starała się być ostrożna, aby nie powodować wzrostu cen. Powiedział, że w przyszłym roku prawdopodobnie będzie taki sam poziom taryf. Jeśli zatrzymałoby się inwestycje to Sochaczew przestały by się rozwijać, więc na chwilę obecną stawki nie spadną. Skala tych wielkich wydatków, jest spowodowana wieloletnim zacofaniem cywilizacyjnym. Renata Sokołowska- powiedziała, że reprezentuje okręg nr 20-Chodaków zamieszkiwany przez pracowników byłego Chemitexu, są to ludzie głównie samotni lub rodziny niepełne. 12
Dla nich opłata za wodę 4,08 zł. brutto i za ścieki 8,92 zł. brutto jest znaczna. Utrzymanie takich cen od 3 lat jest istotne dla miasta, ale dla mieszkańców nie. W imieniu wyborców zapytała czy Burmistrz myśli o dopłatach dla osób, których naprawdę nie stać na zapłatę takich należności. Radna przyznała, że miasto nie jest w dobrej kondycji finansowej, ale wielu mieszkańców Sochaczewa również. Piotr Osiecki- powiedział, że w prezentacji było przedstawione, kto ustala ceny za wodę i ścieki. Wniosek taryfowy składa Spółka, która dostarcza wodę i odbiera ścieki. Przypomniał, to co powiedział Prezes, że przez ostatnie 5 lat wzrosły koszty wody o 23 grosze. Statystycznie mieszkaniec zużywa średnio 3 m³ wody, czyli średnio wzrosły koszty mieszkańcowi o 70 groszy miesięcznie a zrealizowano inwestycję wartą 100 000 000 złotych. Zwracając się do Radnego Adama Klocha powiedział, że gwarantuje radnemu, że cena wody w przedsiębiorstwie to jest jeden z najmniejszych czynników kosztotwórczych. Każdy pracodawca martwi się o cenę wynagrodzeń i pochodnych. Poprosił, aby nie wprowadzać z powrotem narracji, która obowiązywała przez ostatnie 4 lata z powodu różnego rodzaju emocji. Jeśli wykonywana jest inwestycja za 100 000 000 złotych i podwyższana jest cena wodościeków o 1,50 złotych. Burmistrz przyznał, że Miasto przeszło do XXI wieku i nie powinno się cofać, bo ci co mieszkają na osiedlach i uczciwie odprowadzają ścieki wiedzą co oznaczało szambo. Taka zmiana jakościowa kosztuje trzeba sobie odpowiedzieć, czy koszt 70 groszy, to jest ten koszt nie możliwy do udźwignięcia dla mieszkańca. Prezes Spółki pokazywał, że koszty wzrosły o 4 000 000 złotych, mieszkańcy Sochaczewa płacący podatki, płacący kilkanaście złotych za wodę i ścieki proszą o zrealizowanie inwestycje dla mieszkańców. Rada może podjąć decyzję i zmodyfikować budżet na 2015 rok, pozmniejszać wydatki inwestycyjne i przeznaczyć chociażby na rekompensatę tych 70 groszy wzrostu na jednego mieszkańca. Poprosił, aby nie oczekiwać, że Prezes będzie działać na skodę spółki, bo za to jest odpowiedzialność karna. Prezes Spółki musi patrzeć na stronę przychodową i rozchodową i Burmistrz oczekuje od Prezesa, że wydatki Spółki będą racjonalne. Powtórzył, że została zrealizowana stumilionowa inwestycja przy niecałych 2 złotych wzrostu kosztów wodościeków na mieszkańca. Burmistrz powiedział, że jeszcze kilka lat temu Sochaczew był w czołówce cenowej teraz te samorządy, które nie realizowały inwestycji kanalizacyjnej, od której odwrotu nie ma bądź ją zaczynają na pewno będą miały wyższe ceny. Powiedział, że spotyka się z mieszkańcami, którzy nie są w stanie zapłacić 300 złotych podatku od nieruchomości z powodu choroby, śmierci, wtedy Burmistrz niejednokrotnie umarza część podatku. Jednak obowiązki wobec prawa są równe. Zwrócił uwagę, że Spółka jest nawet gotowa wykonać przyłącze i rozłożyć na raty płatności za to przyłącze. To jest udogodnienie dla mieszkańców w najtrudniejszej sytuacji. Koszt wywozu 1 m³ nieczystości płynnych z terenu miasta wynosi około 20 złotych, czyli prawie 3-krotnie więcej niż usługa oferowana przez Spółkę. Trzeba wszystko zrobić, żeby ulżyć finansowo mieszkańcom Sochaczewa i zachęci cc do podłączenie do kanalizacji, która jest dla nich tańsza. Poprosił Radnych o takie działania dla mieszkańców Sochaczewa. Edward Stasiak- odnośnie informacji o uchyleniu Uchwały podjętej 16 grudnia 2014 roku w sprawie porozumienia między Bankiem Gospodarstwa Krajowego, Spółką a samorządem zapytał czy nadal w takim razie będzie zawarta umowa z Bankiem Pekao S.A. Adam Kloch- powiedział, że nie jest przeciwny inwestycji, którą ZWIK realizuje, chodzi tylko o informację, że ceny wody są na dotychczasowym poziomie a wystarczyło powiedzieć, że woda dla odbiorców indywidualnych jest na dotychczasowym poziomie, ale muszą być wprowadzone inne taryfy. 13
Ad. pkt 13 Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków określonych przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sochaczew Sp. z o.o. w Sochaczewie na okres od dnia 1 marca 2015r. do dnia 29 lutego 2016 r. Agnieszka Karpińska- poinformowała, że Komisja Budżetu i Finansów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały. Marek Kosieradzki - poinformował, że Komisja Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej oraz Ochrony Środowiska pozytywnie zaopiniowała ten projekt. Radni nie zgłosili żadnych pytań ani uwag do przedstawionego projektu uchwały. Za 17 głosów, przeciw 0 głosów, wstrzymujących się -1 głos. Uchwała Nr V/29/15 Rady Miejskiej w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków określonych przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sochaczew Sp. z o.o. w Sochaczewie na okres od dnia 1 marca 2015r. do dnia 29 lutego 2016 r. została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 10) Ad. pkt 14 Sylwester Kaczmarek- omówił projekt uchwały w sprawie planów pracy stałych Komisji Rady Miejskiej na 2015 rok. Arkadiusz Karaś- zgłosił autopoprawkę do planu pracy Komisji Oświaty polegającą na zastąpieniu w odpowiednich rubrykach zwrotu,,naczelnik Wydziału Edukacji zwrotem,, Dyrektor Miejskiego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego. (16 głosów zarejestrowanych za pomocą systemu do głosowania, głos Radnego Arkadiusza Karasia i głos Radnej Renaty Sokołowskiej do protokołu) 14
Uchwała Nr V/30/15 Rady Miejskiej w sprawie planów pracy stałych Komisji Rady Miejskiej na 2015 rok została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 11) Ad. pkt 15 Krystyna Dybiec- omówiła projekt uchwały w sprawie planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej na 2015 rok. Poinformował, że w dniu dzisiejszym odbyło się posiedzenie Komisji Rewizyjnej, na którym dokonano zmian w planie pracy Komisji. Uchwała Nr V/31/15 Rady Miejskiej w sprawie planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej na 2015 rok została podjęta. Wydruk głosowania z elektronicznego systemu stanowi załącznik do protokołu (nr 12) Marek Kosieradzki- złożył wniosek o ogłoszenie przerwy. Sylwester Kaczmarek - ogłosił 5 minutową przerwę. Przerwa od godz. 17:15 do 17:20 Sylwester Kaczmarek - po przerwie wznowił obrady. Odczytał wnioski Komisji Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej oraz Ochrony Środowiska i poinformował, że wnioski przekaże do realizacji. Poinformował, też o innych pismach, które wpływały do Biura Rady w tym o piśmie Klubu Honorowych Dawców Krwi z prośbą o rozważenie wprowadzenia ulg dla wieloletnich dawców. Marek Kosieradzki- poinformował, że jest członkiem Klubu Honorowych Dawców Krwi Ziemi Sochaczewskiej i na ostatnim spotkaniu w kramnicach Roszkowski uzyskał pełną informację na temat krwiodawstwa w Sochaczewie i współpracy z Burmistrzem. 15
Sylwester Kaczmarek- zapytał czy to pismo można uznać za bezzasadne. Marek Kosieradzki- stwierdził, że raczej tak. Podczas spotkania ppłk. Roszkowski usłyszał wszystko co się tyczy krwiodawstwa. Można mu odpisać i przypomnieć, że był na tym spotkaniu. Sylwester Kaczmarek- zapytał czy Honorowi Dawcy Krwi mają zniżki. Marek Kosieradzki- wyjaśnił, że kiedyś w Sochaczewie krwiodawcy mieli zniżki na miejskie placówki. Jednak po dłuższej przerwie Klub reaktywował się dopiero w zeszłym roku i dopiero ustalają kto jest jeszcze czynnym krwiodawcą i dopiero Klub wystąpi z wnioskami. Sylwester Kaczmarek- zapytał Burmistrza czy udzielił odpowiedzi na pismo. Piotr Osiecki- poinformował, że w odpowiedzi udzielonej ppłk. Roszkowskiemu wyjaśni Burmistrz, że oczekują na oficjalne stanowisko Klubu. Marek Kosieradzki- powiedział, że do 14 czerwca kiedy są Dni Krwiodawstwa będzie wszystko przygotowane, na zarazie trwa faza organizacyjna. Sylwester Kaczmarek- zapytał czy ppłk. Roszkowski podziela to zdanie. Marek Kosieradzki- powiedział, że na spotkaniu z krwiodawcami po wysłuchaniu informacji nie miał żadnych uwag. Sylwester Kaczmarek- powiedział, że uznaje tą odpowiedź za wiążącą. Ad.pkt.17 Informacja o realizacji uchwał Rady Miejskiej za okres od 23.09.2014r.- 29.12.2014r. Ad.pkt.18 Radni nie zgłosili żadnych uwag i pytań do informacji. Informacja o pracy Burmistrza Miasta 16.01.2015r. Sochaczew w okresie od dn. 17.12.2014r.- Ad.pkt.19 Radni nie zgłosili żadnych uwag i pytań do informacji. Edward Stasiak- przypomniał, że na Sesji w dniu 16 grudnia zwrócił się z prośbą do Burmistrza o postawienie znaków drogowych na nowopowstałych ulicach asfaltowanych. Burmistrz odpowiedział na piśmie, że postawienia znaków nakazu postoju na tych ulicach spowoduje utrudnienia dla mieszkańców, ponieważ nie będą mogli zatrzymywać się przy odbiorze odpadów, czy samochody dostarczające opał, materiały budowlane, dostawę mebli. Radny przyznał, że się z ta opinią nie zgadza, gdyż tego typu znaki są ustawiane na ulicach, gdzie jest dwuwarstwowa nakładka np. na ulicy Kozubowskiego, Fabryczne, Kutrzeby, Wita Stwosza. Stwierdził, że nie ma uzasadnienia odmowa postawienia takich znaków, gdyż nie przeszkadza to w dowozie opału, czy mebli. Poza tym zgodnie z kodeksem drogowym można pod znakiem napisać jakich samochodów ten nakaz nie dotyczy. Radny poinformował, że 16
mieszkańcy ulicy Popiela zasygnalizowali, że samochód ciężarowy zniszczył nawierzchnie tej ulicy. Poprosił o ponowne rozważenie tej sprawy. Drugie zapytanie z Sesji dotyczyło estetyki znaków drogowych pionowych. Burmistrz odpowiedział, że znaki drogowe są kosztowne, co uszczupli budżet na drogi. Radny wytłumaczył, że chodziło mu o odnowienie skorodowanych słupków. Piotr Osiecki- wyjaśnił, że ulice wymienione przez Radnego Stasiaka były realizowane w oparciu o dokumentację projektową, która zawiera organizacje ruchu. Jednak większość ulic, które były w poprzedniej kadencji realizowane to w ramach bieżącego utrzymania, aby wprowadzić jakiś znak musi być organizacja ruchu. Ma być powołana Komisja, która sprawdzi potrzeby, potem plan organizacji ruchu musi być zatwierdzony przez policję i Starostę Sochaczewskiego. Zapewnił, że kompleksowo będzie sytuacja przeanalizowana na ulicach, które otrzymały nakładkę w ostatnich latach. Tam gdzie można wymienić znaki na zasadzie renowacji, to będzie to zrobione natychmiast. Tam gdzie będzie konieczność wymiany znaków, zostanie wyłoniony jeśli pozwolą na to środki finansowe, dostarczyciel, wykonawca. Jan Buczek- w imieniu nauczycieli wychowania fizycznego i rodziców dzieci uczęszczających na lekcje pływania zapytał, czy podrożały opłaty na miejskiej pływalni. Zwrócił uwagę, że na skrzyżowaniu ulicy Warszawskiej z ulicą 600-lecia nie ma prawoskrętu. Sylwester Kaczmarek- powiedział, że jest to wojewódzka ulica. Sławomir Dorywalski- wyjaśnił, że w tym czasie skręcają samochody z ulicy Warszawskiej, dlatego prawoskrętu z przeciwnego kierunku być nie może. Marek Fergiński- poinformował, że stawki opłat dla dzieci za basen nie uległy zmianie. Była propozycja Dyrektora, aby wprowadzić stawki dla instruktorów prowadzących zajęcia indywidualne, ale z tego pomysłu Dyrektor się wycofał. Ad.pkt.20 Ad.pkt.21 Radni nie zgłosili żadnych spraw różnych. Sylwester Kaczmarek- w związku z wyczerpaniem porządku obrad zamknął V Sesję Rady. Protokołowała Magdalena Jamka Przewodniczący Rady Miejskiej Sylwester Kaczmarek 17