Protokół Nr 78/13 z posiedzenia Zarządu Powiatu Siemiatyckiego, które odbyło się w dniu 28 listopada 2013 roku, w siedzibie starostwa Powiatowego w Siemiatyczach, w godzinach 15 30-16 00. W posiedzeniu Zarządu Powiatu wzięli udział: Przewodniczący: - Mikołaj Mantur Członkowie: - Mariusz Piotr Radziszewski - Jan Markiewicz - Jan Rój - Franciszek Krzysztof Żero Lista obecności stanowi załącznik do protokołu. Spoza Zarządu w posiedzeniu wzięli udział: 1. Walentyna Kwiatkowska- Skarbnik Powiatu 2. Jerzy Woźniak- Sekretarz Powiatu 3. Ryszard Pierlejewski- Przewodniczący Rady Powiatu 4. Jan Samojluk- dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Siemiatyczach Porządek obrad: 1. Otwarcie obrad Zarządu 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzedniego Zarządu. 4. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia dotacji celowych dla SP ZOZ w Siemiatyczach. 5. Podjęcie uchwały w sprawie projektów planów finansowych powiatowych jednostek 6. Podjęcie uchwały w sprawie projektów planów finansowych zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych ustawami powiatowych jednostek 7. Zapoznanie z wynikami kontroli problemowych przeprowadzonych w Powiatowym Zarządzie Dróg w Siemiatyczach oraz Powiatowej Poradni Psychologiczno- Pedagogicznej w Siemiatyczach. 8. Zapoznanie z wynikiem finansowym SP ZOZ za m-c październik 2013r. 9. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pełnomocnictwa. 10. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia opinii, dotyczącej zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych. 11. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia opinii, dotyczącej pozbawienia kategorii części drogi gminnej. 12. Podjęcie uchwały w sprawie przeprowadzenia przetargu nieograniczonego ustnego na zbycie nieruchomości lokalowej. 13. Rozpatrzenie oferty firmy Orange w sprawie zwiększenia szybkości Internetu. 14. Rozpatrzenie wniosku PZM w sprawie określenia warunków technicznych budowy kanalizacji deszczowej z posesji PZM przy ul. T. Kościuszki w Siemiatyczach. 15. Zamknięcie obrad Zarządu. Obradom przewodniczył Mikołaj Mantur- Przewodniczący Zarządu. Ad. pkt 1 Przewodniczący Zarządu dokonał otwarcia obrad. Przywitał wszystkich członków Zarządu oraz osoby pozostałe biorące udział w posiedzeniu. Ad. pkt 2 1
Porządek obrad znajdujący się we wstępie został przyjęty jednogłośnie. Ad. pkt 3 Protokół z poprzedniego posiedzenia Zarządu przyjęto w wersji w jakiej został sporządzony. Ad. pkt 4 Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia dotacji celowych dla SP ZOZ w Siemiatyczach. Pani Skarbnik wyjaśniła dla Zarządu, iż w związku z tym, że Rada Powiatu Siemiatyckiego na sesji wyraziła zgodę na przyznanie SP ZOZ w Siemiatyczach dotacji celowych to należy podjąć uchwałę Zarządu w sprawie udzielenia dotacji celowej dla SP ZOZ w Siemiatyczach z budżetu Powiatu Siemiatyckiego w kwocie ogółem 730.000,00zł z przeznaczeniem na realizację następujących zadań: 1. Podniesienie standardów pomieszczeń oraz jakości realizowanych świadczeń poprzez modernizację i częściową przebudowę pomieszczeń Oddziału Chirurgicznego w Szpitalu Powiatowym w Siemiatyczach - dotacja celowa w kwocie 300.000,00zł, 2. Przebudowa i zmiana sposobu użytkowania budynku po ZSS w Siemiatyczach z przeznaczeniem na Poradnię Rehabilitacji i Gabinety Fizjoterapii SP ZOZ w Siemiatyczach - dotacja celowa w kwocie 300.000,00zł, 3. Zakup sprzętu endoskopowego na wyposażenie Szpitala Powiatowego w Siemiatyczach - dotacja celowa w kwocie 130.000,00zł. Natomiast Starosta wraz z Wicestarosta mieliby zostać upoważnieni do złożenia oświadczeń woli celem zawarcia umowy. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie udzielenia dotacji celowych dla SP ZOZ w Siemiatyczach. Uchwała Nr 78/516/13 stanowi załącznik do protokołu. Ad. pkt 5 Podjęcie uchwały w sprawie projektów planów finansowych powiatowych jednostek Pani Skarbnik poinformowała Zarząd, że wydział finansowy przeprowadził weryfikację przedłożonych projektów planów finansowych z Uchwałą Nr 76/509/13 Zarządu Powiatu Siemiatyckiego z dnia 7 listopada 2013r. w sprawie projektu budżetu Powiatu Siemiatyckiego na 2014 rok, następujących jednostek budżetowych: 1) Starostwo Powiatowe w Siemiatyczach, 2) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Siemiatyczach, 3) Powiatowy Dom Pomocy Społecznej w Siemiatyczach, 4) Powiatowy Urząd Pracy w Siemiatyczach, 5) Powiatowy Zarząd Dróg w Siemiatyczach, 6) Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Siemiatyczach, 7) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Siemiatyczach, 8) Powiatowa Poradnia Psychologiczno- Pedagogiczne w Siemiatyczach, 9) Zespół Szkół w Siemiatyczach, 10) Zespół Szkół Specjalnych w Siemiatyczach, 11) Zespół Szkół Rolniczych w Czartajewie, 12) Zespół Szkół Rolniczych w Ostrożanach. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie projektów planów finansowych powiatowych jednostek Uchwała Nr 78/517/13 stanowi załącznik do protokołu. Ad. pkt 6 Podjęcie uchwały w sprawie projektów planów finansowych zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych ustawami powiatowych jednostek organizacyjnych na 2014 rok. 2
Pani Skarbnik poinformowała Zarząd, że wydział finansowy przeprowadził weryfikację przedłożonych projektów planów finansowych zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych ustawami z Uchwałą Nr 76/509/13 Zarządu Powiatu Siemiatyckiego z dnia 7 listopada 2013r. w sprawie projektu budżetu powiatu na 2014 rok, następujących jednostek budżetowych: 1) Starostwo Powiatowe w Siemiatyczach, 2) Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Siemiatyczach, 3) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Siemiatyczach, 4) Powiatowy Urząd Pracy w Siemiatyczach, 5) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Siemiatyczach, 6) Zespół Szkół Rolniczych w Czartajewie. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie projektów planów finansowych zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych ustawami powiatowych jednostek Uchwała Nr 78/518/13 stanowi załącznik do protokołu. Ad. pkt 7 Zapoznanie z wynikami kontroli problemowych przeprowadzonych w Powiatowym Zarządzie Dróg w Siemiatyczach oraz Powiatowej Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej w Siemiatyczach. Pani Skarbnik przedstawiła dla Zarządu protokoły z kontroli problemowej przeprowadzonej w Powiatowym Zarządzie Dróg w Siemiatyczach oraz Powiatowej Poradni Psychologiczno- Pedagogicznej w Siemiatyczach. Zakres kontroli w obu jednostkach obejmował analizę wydatków bieżących z uwzględnieniem przestrzegania procedur kontroli finansowej, prawidłowość ustalania i ewidencji odpisu na Zakładowy Fundusz Świadczeń Socjalnych, dochody budżetowe jednostki i prawidłowość ich ewidencji oraz stosowanie ustawy Prawo zamówień publicznych. W trakcie kontroli w Powiatowej Poradni Psychologiczno- Pedagogicznej ustalono, iż wydatki w prawidłowy sposób ujmowano do podziałek klasyfikacji budżetowej, a zobowiązania regulowano w sposób terminowy. Ponadto ustalono, iż od początku roku 2013 do dnia kontroli w jednostce nie przeprowadzano postępowań przetargowych. Natomiast w trakcie kontroli w Powiatowym Zarządzie Dróg w Siemiatyczach ustalono, iż poszczególne wydatki są realizowane zgodnie z planem finansowym jednostki na 2013 rok. Przekroczeń w stosunku do planu finansowego w poszczególnych paragrafach wydatków nie stwierdzono. Wydatki w prawidłowy sposób ujmowano do podziałek klasyfikacji budżetowej. W 2013 roku do dnia kontroli w jednostce przeprowadzono 14 postępowań przetargowych w trybie nieograniczonym i udzielono 3 zamówień uzupełniających w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 upzp. Nie wystosowano zaleceń pokontrolnych. Zarząd Powiatu zapoznał się i nie wniósł zastrzeżeń co do przedstawionych protokołów z kontroli w PZD w Siemiatyczach oraz Powiatowej Poradni Psychologiczno- Pedagogicznej w Siemiatyczach. Ad. pkt 8 Zapoznanie z wynikiem finansowym SP ZOZ za m-c październik 2013r. Pani Skarbnik poinformowała Zarząd, że wpłynęło sprawozdanie o przychodach, kosztach i wyniku finansowym oraz o nakładach na środki trwałe SP ZOZ w Siemiatyczach, z którego wynika, że strata brutto zakładu wynosi 1 447 000zł, natomiast za miesiąc październik 2013r. odnotowany został zysk w kwocie 61.000,00zł. Analogicznie do ubiegłego roku to w październiku 2012 roku odnotowana była strata 514 500zł. Jeśli chodzi o należności wymagalne to jest to kwota 112.035,66zł, a pozostałe należności są w wysokości 1.336.643,03zł, co łącznie daje kwotę 1.448.678,69zł. Łączna kwota zobowiązań wynosi 5.117.390,30zł, z czego zobowiązania wymagalne stanowią kwotę 3.503.099,45zł, a kredyty i pożyczki wynoszą 1.614.290,85zł. Jak zauważyła pani Skarbnik do końca roku pozostały dwa miesiące i na chwilę obecną nie wiemy czy ze względu na wynik finansowy organ tworzący nie będzie zmuszony do 3
pokrycia strat zakładu. Starosta zobowiązał się, że na kolejne posiedzenie Zarządu poprosi pana dyrektora, aby przedstawił sytuację finansową zakładu. Zarząd Powiatu bez zastrzeżeń zapoznał się z wynikiem finansowym SP ZOZ w Siemiatyczach. Ad. pkt 9 Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pełnomocnictwa. Pan Sekretarz poinformowała członków Zarządu, że wpłynął wniosek Powiatowego Urzędu Pracy w Siemiatyczach z prośbą o udzielenie zgody na przystąpienie przez PUP w Siemiatyczach do partnerstwa, którego Liderem jest Powiatowy Urząd Pracy w Wysokiem Mazowieckiem, w celu wspólnej realizacji projektu na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych w ramach Podziałania 6.1.1 POKL. Ze względu na założone kryteria dostępu dotyczące grupy docelowej - po min. 15% osób zamieszkujących powiaty: bielski, hajnowski, siemiatycki i wysokomazowiecki nie ma możliwości samodzielnej realizacji projektu przez Powiatowy Urząd Pracy w Wysokiem Mazowieckiem. Zarząd Powiatu jednogłośnie udzielił pełnomocnictwa pani dyrektor PUP w Siemiatyczach do czynności związanych z realizacją umowy partnerstwa, którego celem jest wspólna realizacja projektu na rzecz aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych, w tym do zawarcia umowy o współpracę. Uchwała Nr 78/519/13 stanowi załącznik do protokołu. Ad. pkt 10 Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia opinii, dotyczącej zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych. Dyrektor Samojluk poinformował Zarząd, że wpłynął wniosek Wójta Gm. Milejczyce w sprawie zaopiniowania zaliczenia dróg, (wymienionych w załączeniu do pisma) położonych na terenie Gminy Milejczyce, do kategorii dróg gminnych. Powiatowy Zarząd Dróg w Siemiatyczach, po przeanalizowaniu wniosku Wójta Gm. Milejczyce, pozytywnie zaopiniował wniosek w sprawie zaliczenia dróg, wymienionych w załączeniu do pisma położonych na terenie Gm. Milejczyce, do kategorii dróg gminnych. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie wyrażenia opinii, dotyczącej zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych. Uchwała Nr 78/520/13 z wykazem dróg stanowi załącznik do protokołu. Ad. pkt 11 Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia opinii, dotyczącej pozbawienia kategorii części drogi gminnej. Dyrektor Samojluk przedstawił wniosek członkom Zarządu wniosek Burmistrza Drohiczyna w sprawie wyrażenia opinii w sprawie pozbawienia kategorii części drogi gminnej nr 109571B położonej w Drohiczynie. Powiatowy Zarząd Dróg w Siemiatyczach przeanalizował wniosek i nie widzi przeciwwskazań do pozytywnego zaopiniowania propozycji pozbawienia kategorii części drogi gminnej nr 109571B ul. Hołdu Pruskiego w Drohiczynie poprzez wyłączenie jej z użytkowania. Ponadto przedmiotowa droga stanowi wewnętrzną sieć dróg miejskich i nie łączy się bezpośrednio z ciągami dróg powiatowych. Zarząd Powiatu jednogłośnie podjął uchwałę w sprawie wyrażenia opinii, dotyczącej pozbawienia kategorii części drogi gminnej. Uchwała Nr 78/521/12 stanowi załącznik do protokołu. Ad. pkt 12 Podjęcie uchwały w sprawie przeprowadzenia przetargu nieograniczonego ustnego na zbycie nieruchomości lokalowej. Wicestarosta wyjaśnił członkom Zarządu, że w związku z tym iż wcześniej przez Zarząd została podjęta uchwała sprawie zbycia nieruchomości lokalowej, teraz została przygotowana uchwała w sprawie przeprowadzenia przetargu nieograniczonego, ustnego na zbycie nieruchomości lokalowej. Jest to lokal mieszkalny nr 2 w budynku mieszkalnym wielorodzinnym nr 147a w Czartajewie o pow. 18,71m 2 z piwnicą wraz z udziałem w częściach wspólnych budynku i w 4
prawie do gruntu. Cena wywoławcza nieruchomości wynosi 14987,00zł. Zarząd Powiatu jednomyślnie podjął uchwałę w sprawie przeprowadzenia przetargu nieograniczonego ustnego na zbycie nieruchomości lokalowej. Uchwała Nr 78/522/13 stanowi załącznik do protokołu. Ad. pkt 13 Rozpatrzenie oferty firmy Orange w sprawie zwiększenia szybkości Internetu. Sekretarz poinformował Zarząd, iż wpłynęła oferta firmy Orange o możliwości zwiększenia szybkości Internetu. Oferta przedstawia się następująco: Ekstra DSL- przesył danych do abonenta do 40 Mbit/s, od abonenta- od 1 do 4 Mbit/s. Możliwość zwiększenie przesyłu od abonenta do 10 Mbit/s- opłata dodatkowa 50 zł. Umowa na 24 miesiące- abonament 119 zł netto (146,37zł brutto), opłata instalacyjna 49 zł. Jak zauważył Sekretarz w niższej cenie byłaby zwiększona szybkość Internetu. Zarząd Powiatu jednogłośnie wyraził zgodę na zwiększenie szybkości Internetu. Ad. pkt 14 Rozpatrzenie wniosku PZM w sprawie określenia warunków technicznych odprowadzenia wód deszczowych z posesji PZM przy ul. T. Kościuszki w Siemiatyczach. Dyrektor Samojluk poinformował członków Zarządu, że wpłynęło pismo PZM w Siemiatyczach z prośbą o określenie warunków technicznych odprowadzenia wód opadowych z posesji PZM do kanalizacji deszczowej w ul. T. Kościuszki. Dalej dyrektor Samojluk wyjaśnił, że jeśli Zarząd wyrazi zgodę to następnie PZD sprawdzi przekrój rury i jeśli okaże się, że wynosi on Ø 300 to PZD w Siemiatyczach zobowiąże inwestora do przebudowy tego odcinka na rurociąg o przekroju Ø 600 i odbudowy odcinka drogi w ul. T. Kościuszki. Zarząd Powiatu przychylił się do rozwiązania przedstawionego przez dyrektora Samojluka. Ad. pkt 15 Zamknięcie obrad Zarządu. Przewodniczący poinformował, że wszystkie sprawy objęte porządkiem obrad zostały wyczerpane. Członkowie nie wnoszą żadnych spraw pod obrady ani sprzeciwów, wobec tego postanawiam zamknąć posiedzenie Zarządu i dziękuję wszystkim za uczestnictwo. Na tym protokół zakończono. Z a r z ą d : C złonkowie: Przew odniczą cy: Mariusz Piotr Radziszewski -. Mikołaj Mantur Jan Markiewicz -.. Jan Rój - Franciszek Krzysztof Żero - Protokół sporządziła: Monika Zdasiuk 5