Posiedzenie sejmowej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 września 2016r. godz. 14.00. Rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia zwalczania chorób zakaźnych zwierząt (druk nr 832). http://sejm.gov.pl/sejm8.nsf/transmisje_arch.xsp?page=3#9ced3653c5fbde23c125 803500286DD4 Około godz. 15.05 pojawia się poprawka o zmianie ustawy o Służbie Cywilnej Jan Krzysztof Ardanowski (PiS): Głównym celem jest usprawnienie działań Inspekcji Weterynaryjnej w związku ze zwalczaniem chorób zakaźnych zwierząt. Konieczna jest zmiana przepisów dotyczących zatrudniania powiatowych lekarzy weterynarii i ich zastępców dla zapewnia właściwego nadzoru wojewódzkiego lekarza weterynarii nad powiatowym lekarzem weterynarii. Działania podejmowane przez IW wymagają często natychmiastowego podejmowania decyzji, sprawnej koordynacji i zapewnia sprawnego i szybkiego wykonywania wydanych poleceń, a także szybkiego reagowania na zagrożenia. W sytuacji niewłaściwego wykonywania obowiązków przez powiatowego lekarza weterynarii lub jego zastępcę pracodawca powinien mieć możliwość zwolnienia pracownika z zajmowanego stanowiska i zastąpienia go osobą, która zapewni właściwą realizację zadań organu. Dlatego proponuje się zmianę stosunku pracy powiatowych lekarzy weterynarii ze stosunku o pracę nad podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony, na stosunek pracy na podstawie powołania. Organem powołującym powiatowego lekarza weterynarii oraz jego zastępcę będzie wojewódzki lekarz weterynarii. Celem nawiązania stosunku pracy na podstawie powołania jest stworzenie organowi powołującemu swobody w doborze osób którym powierza kierownicze stanowiska. Organ powołujący może w każdej chwili poprzez odwołanie pracownika ze stanowiska może doprowadzić do rozwiązania tego stosunku pracy.
Ewa Lech (MRiRW): Stosunek o pracę zmieni się na powołanie, dalej powiatowy lekarz weterynarii będzie w służbie cywilnej, tylko będzie to wyższe stanowisko i tak jak obecnie wojewódzki lekarz weterynarii jest powoływany, tak będzie powiatowy lekarz weterynarii powoływany przez wojewódzkiego lekarza. Pozostawiamy prawo wojewódzkiego lekarza weterynarii doboru ludzi, z którymi chce pracować i którzy się wywiązują z obowiązków. Umowa o prace jest czymś co utrudnia zdyscyplinowanie lekarza weterynarii. W nowej ustawie o konsolidacji inspekcji są też powołania. Jest to tylko kwestia przyśpieszenia tego rozwiązania. Wydaje nam się to bardzo sensowne oraz słuszne. Jacek Łukaszewicz (KRL-W): Dzisiaj się zastanawialiśmy jakie zagrożenie dla polskiej gospodarki niesie ASF. 90% obowiązków zwalczania pomoru leży na barkach Inspekcji Weterynaryjnej. Państwo w swoich pracach idziecie w dobrym kierunku, ale zdecydowani te obostrzenia, które proponujecie są za łagodne. Przypomnę stanowisko zjazdu z czerwca 2013r. Państwo jeszcze wtedy nie wiedzieliście co to jest ASF, my już wtedy wskazywaliśmy co trzeba zrobić. Naszym zdaniem trzeba wprowadzić bioasekurację na terenie całego kraju oraz wprowadzić obowiązek świadectw zdrowia na przewóz żywych świń oraz mięsa wieprzowego, też na terenie całego kraju. Te przepisy same ASF nie zwalczą. Chciałem zaapelować o wzmocnienie finansowo kadrowe IW. W olbrzymiej ilości powiatowych inspektoratów weterynarii są wakaty. Doświadczeni lekarze odchodzą z pracy z powodów finansowych. Jeżeli lekarz zarabia 2500 zł brutto to trudno się dziwić, ze szuka pracy na rynku. Chciałem zaapelować, aby wzmocnić inspekcję bo inspekcja wyposażona w te przepisy sobie poradzi z ASF. Same przepisy sobie nie poradzą. Poprawka wprowadzona przez posła Ardanowskiego jest to po prostu demontaż Inspekcji Weterynaryjnej. Ja rozumiem, że Państwo swoim wyborcą rolnikom obiecujecie, że nie będzie bioasekuracji na terenie całego kraju, ale na litość boską zachowajmy merytorykę w dyskusji. Mamy wakaty w powiatowych inspektoratach. Teraz w stosunku do 310 powiatowych lekarzy weterynarii Państwo wprowadzacie totalną niepewność co do zatrudnienia. Apeluje do posłów o odrzucenie tej poprawki.
Jan Krzysztof Ardanowski: Jest sytuacja ekstremalna wymagająca interwencji państwa, rządu, parlamentu i Inspekcji Weterynaryjnej. Dorota Niedziela: Jestem absolutnie przeciwna, aby pogłębiać niepewność w Inspekcji Weterynaryjnej, którą obciążamy ogromną ilością zadań. Dajemy instrumenty, obciążamy zadaniami i wprowadzamy niepewność co do zatrudnienia. Proszę Pana posła o wycofanie tych poprawek. Jan Krzysztof Ardanowski: Jesteśmy na wojnie, a na wojnie wydaje się rozkazy i powołuje się pracowników. Dlatego ta poprawka jest jak najbardziej zasadna. Jarosław Sachajko (Kukiz 15): Bardzo ostro postępujemy z rolnikami i myśliwymi i lekarze weterynarii nie są z twego wyłączeni. To jest sytuacja nadzwyczajna i miejmy nadzieję, ze nie będzie powodu tego stosować. Dorota Niedziela: Jest to poprawka idąca w złym kierunku. 300 powiatowych lekarzy weterynarii, na których barkach są decyzję administracyjne to niepewność pracy powoduje strach i to, że nie będą podejmowane dobre decyzje. Jacek Łukaszewicz: W tamtej kadencji samorząd mówił dokładnie to samo i ówczesny przewodniczący sejmowej komisji rolnictwa, z którym współpracowało się bardzo dobrze zapewniał, że dostrzega role lekarza weterynarii w zapewnieniu bezpieczeństwa żywności. Bardzo dobra współpraca. Niestety ta współpraca zmieniła się kiedy ówczesny przewodniczący komisji został ministrem rolnictwa. Poprawkę oceniamy na gorąco bardzo negatywnie. Jeszcze raz apeluje nie demontujmy Inspekcji Weterynaryjnej. To że ASF dotyczy wschodniej granicy to zasługa tych ludzi, których wy chce traktować, nie wiem, nie znajduje dobrego słowa.
Ewa Lech: Powiatowi inspektorzy zawsze znajdą pracę w IW, bo są wakaty. Niestety, ale nie będę mówiła o szczegółach są powiatowi lekarze weterynarii, którzy sobie nie radzą i nie chcą przyjąć pomocy z innych województw, odmawiają tego. Więc pozostawmy wojewódzkim lekarzom możliwość skutecznego działania. Ta poprawka jest absolutnie wskazana. Jacek Łukaszewicz: Jeżeli powiatowy lekarz weterynarii źle wykonuje swoją pracę w trybie natychmiastowym można go zawiesić, a zastępca podejmuje działania. Posiedzenie sejmowej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 22 września 2016r. godz. 8.00. Rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu ułatwienia zwalczania chorób zakaźnych zwierząt (druk nr 832 i 865). http://sejm.gov.pl/sejm8.nsf/transmisje_arch.xsp?page=1#11591c41e478b124c125 803500532E5F Jacek Łukaszewicz: Zacznę swoją wypowiedź od cytatu: Główny Lekarz Weterynarii może zawiesić w wykonywaniu obowiązków wojewódzkiego, powiatowego lub granicznego lekarza weterynarii lub jego zastępcę jeżeli jego działalność lub działalność kierowanego przez niego inspektoratu może zagrozić prawidłowemu wykonywania działań Inspekcji, a zwłaszcza naruszyć bezpieczeństwo sanitarnoweterynaryjne na obszarze działania tych organów. Podejmując decyzję o zawieszeniu Główny Lekarz Weterynarii wyznacza osobę pełniąca obowiązki zawieszonego organu. Proszę Państwa to nie jest żadne opracowanie samorządu tylko art.10 obowiązujące obecnie ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej. Pani Minister mówiąca, że nie ma narzędzi, aby zdyscyplinować źle pracujących lekarzy weterynarii wprowadziła Państwa posłów w błąd, bo jak widać te narzędzia są i są to narzędzia bardzo silne. Odnośnie lekarzy nie dopełniających obowiązków do rzecznika odpowiedzialności zawodowej nie wpłynął żadne wniosek o przekroczeniach. Powinnością Pani Minister powinno być zgłoszenie tego do samorządu.
Spisane ze słuchu na podstawie zapisu video ze stron www.sejm.gov.pl