Protokół Nr VII/2015 z obrad Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Mieleszyn odbytej w dniu 25 czerwca 2015 r. w świetlicy gminnej w Mieleszynie Obrady rozpoczęto w dniu 25.06.2015 r. o godzinie 9 30, zakończono w dniu 25.06.2015 r. o godzinie 10 00. Na ogólną liczbę 15 radnych w Sesji udział wzięło: 14 radnych. Nieobecny radny Pan Artur Hańczak. Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Mieleszyn Pan Eugeniusz Meller. Spoza Rady w Sesji udział wzięli: Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński, Sekretarz Gminy Pan Janusz Sztukowski oraz sołtysi z poszczególnych wsi z terenu gminy. Porządek obrad, który radni otrzymali wcześniej wraz z projektem uchwały: 1 Otwarcie Sesji i stwierdzenie quorum. 2. Wyznaczenie Sekretarza Obrad. 3. Przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej Sesji. 4. Zgłaszanie interpelacji i zapytań Radnych. 5. Podjęcie uchwały w sprawie rozwiązania Spółki - Gnieźnieńska Agencja Rozwoju Gospodarczego Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Gnieźnie. 6. Odpowiedzi na interpelacje. 7. Wolne wnioski i informacje. 8. Zakończenie obrad. Ad. 1 Otwarcia Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Mieleszyn dokonał Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller witając wszystkich przybyłych na obrady Sesji. Na podstawie listy obecności stwierdził quorum, a zatem Sesja jest prawomocna do podejmowania uchwał. Lista obecności radnych stanowi zał. nr 1. Lista obecności zaproszonych gości stanowi zał. nr 2. Ad. 2 Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller wyznaczył na Sekretarza Obrad Wiceprzewodniczącą Rady Gminy Panią Natalię Nogajewską-Budzyńską. Ad. 3 Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller zwrócił się do radnych z pytaniem: czy zgłaszają poprawki lub wnioskują o uzupełnienie protokołu z obrad poprzedniej Sesji Rady Gminy? Uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z obrad poprzedniej Sesji. za przyjęciem - 14 radnych Protokół z obrad VI Sesji Rady Gminy Mieleszyn został przyjęty jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Ad. 4 Radni nie zgłosili żadnych pytań, ani interpelacji. Ad. 5 Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że zaszła pilna konieczność poproszenia Przewodniczącego Rady Gminy o zwołanie Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy. Nadmienił, że swego czasu na posiedzeniach Komisji i Sesjach Rady Gminy mówił, że Gmina Mieleszyn jest jednym z wielu udziałowców Spółki Gnieźnieńska Agencja Rozwoju Gospodarczego w Gnieźnie, która działa na mocy przepisów prawa handlowego. Gmina Mieleszyn wniosła do tej Spółki wkład finansowy w wysokości 12.500 zł. W skład Spółki wchodzi: Miasto Gniezno, Powiat Gnieźnieński, Gmina Gniezno, Gmina Czerniejewo, Gmina Kiszkowo, Gmina Kłecko, Gmina Mieleszyn, Gmina Trzemeszno i Gmina Witkowo. Spółka prowadzi działalności na podstawie przepisów Kodeksu handlowego i nie jest nastawiona na osiąganie zysku. Kapitał zakładowy Spółki powstał z udziałów wniesionych przez poszczególne gminy, który na starcie wynosił 826.000 zł i dzielił się na 1.652 udziały po 500 zł każdy. Najwięcej udziałów posiada Powiat Gnieźnieński tj. 854 o wartości łącznej 427.000 zł i Miasto Gniezno 430 udziałów o łącznej wartości 215.000 zł. Natomiast udziały gmin wynoszą: Gminy Trzemeszno 87, Gminy Witkowo 84, Gminy Gniezno 48, Gminy Kłecko 47, Gminy Czerniejewo 43, Gminy Kiszkowo 34 i Gminy Mieleszyn 25. Zaznaczył, że Spółka powołana została po to, żeby służyć pomocą małym i średnim firmom przy ubieganiu się o dotacje unijne i krajowe oraz przy udzielaniu poręczeń kredytowych, a także do organizowania różnego rodzaju szkoleń. Od pewnego czasu następowały zmiany Prezesów Spółki. Pierwszym Prezesem był Pan Grobelny powołany przez Wspólników Spółki, który pełni teraz funkcję Zastępcy Prezydenta Miasta, kolejnym Prezesem był Pan Trojanowski, który został Kierownikiem Referatu ds. Obsługi Środków Zewnętrznych w Urzędzie Miasta Gniezna. Niedawno (2-3 miesiące temu) Wspólnicy Spółki stanęli przed koniecznością powołania na krótki okres Zastępcy Prezesa, którym został Pan Ryszard Rewers. Spółka już od pewnego czasu, bo od 2010 r. zaczęła generować straty. Praktycznie wyczerpana została formuła, do której Spółka ta została powołana. Spółka coraz mniej świadczyła usług związanych z opracowaniem dokumentów niezbędnych do złożenia wniosków w ramach projektów unijnych. Zainteresowanie naszych mieszańców działalnością Spółki było bardzo znikome, a prawie żadne. Spółka GARG zatrudnia pracowników, co związane jest z ponoszeniem kosztów. Dzisiaj na rynku pojawiło się wiele podmiotów, które świadczą tego typu usługi co GARG, a są one podmiotami konkurencyjnymi. Z tego powodu Spółka zaczęła generować straty. W poprzednich latach straty wynosiły ponad 100 tys. zł rocznie. Za rok 2014 strata wyniosła 192 tys. zł. W tej sytuacji Wspólnicy Spółki dali szansę Prezesowi na przygotowanie koncepcji 2
wyjścia z kryzysu finansowego. Osobiście powiedział na Zgromadzeniu Wspólników, że nie będzie występował do Rady Gminy o zmianę budżetu gminy Mieleszyn w celu dalszego dotowania Spółki, która nie ma perspektyw działania na najbliższą przyszłość. Dlatego też na ostatnim Walnym Zgromadzeniu Wspólników Spółki zdecydowana większość udziałowców, z wyjątkiem Miasta Gniezna była za tym, żeby Gnieźnieńską Agencję Rozwoju Gospodarczego postawić w stan likwidacji. Na tym spotkaniu obecna Pani Starosta Gnieźnieński oświadczyła, że większość usług, które świadczył GARG będzie świadczyć Starostwo Powiatowe w ramach własnych środków budżetowych. Nadzwyczajny tryb podjęcia przedmiotowej uchwały wynika stąd, iż należy przeprowadzić likwidację Spółki. Jeżeli gminy zajęłyby stanowisko obstrukcyjne i nie wyraziłyby woli na zlikwidowanie GARG-u, to za kilka miesięcy udziałowcy musieliby z własnych środków dofinansowywać tę deficytową działalność Spółki. Usługi, które świadczy GARG są niżowe i bardzo drogie. Jako przykład podał, że gdy Gmina Mieleszyn ogłosiła nabór ofertowy na opracowanie Strategii Rozwoju Gminy Mieleszyn, to wybraliśmy firmę Artium z Poznania, ponieważ oferta opiewała na kwotę 10 tys. zł, natomiast oferta GARG-u stanowiła kwotę 30 tys. zł. Ten przykład daje obraz jakie są koszty funkcjonowania Agencji. Dlatego też żeby móc podjąć dalsze czynności likwidacyjne Spółki do początku lipca br. zachodzi konieczność podjęcia omawianego projektu uchwały. W lipcu br. z udziałem notariusza Wspólnicy Spółki podejmą uchwałę o postawieniu w stan likwidacji Gnieźnieńskiej Agencji Rozwoju Gospodarczego. Wspólnicy Spółki udzielili pełnomocnictwa Pani Staroście Gnieźnieńskiemu do poszukania osoby, która zajęłaby się procesem likwidacji Spółki. Kończąc prosił Radę Gminy o podjęcie uchwały w sprawie rozwiązania Spółki - Gnieźnieńska Agencja Rozwoju Gospodarczego Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Gnieźnie. Dodał, że posiada informację, że uchwały w tej sprawie są już podjęte lub będą podjęte jeszcze w tym miesiącu przez wszystkie gminy należące do Gnieźnieńskiej Agencji Rozwoju Gospodarczego. - Radny Pan Zbigniew Kaczmarek zwrócił się z pytaniem: czy likwidacja GARG-u oznacza, że udziały gmin w tej Spółce już przepadły? - Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński stwierdził, że Agencja posiada majątek tj. sprzęt komputerowy, wyposażenie itp. Zobaczymy jak proces likwidacyjny będzie przebiegać. Jeżeli jakieś środki finansowe czy rzeczowe pozostaną, to według parytetu udziałowego zostaną one podzielone na gminy. - Radny Pan Zbigniew Kaczmarek spytał się: czy jeżeli zabraknie funduszy podczas likwidacji Spółki, to udziałowcy będą zmuszeni dopłacić to tego procesu likwidacyjnego? - Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński stwierdził, że na koncie Spółki są środki pieniężne i są one wystarczające na przeprowadzenie procesu likwidacji. - Radny Pan Zbigniew Kaczmarek uważa, że należało wcześniej postawić GARG w stan likwidacji. - Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że gdy był zatrudniany Zastępca Prezesa Gnieźnieńskiej Agencji Rozwoju Gospodarczego osobiście spytał Prezesa Pana Trojanowskiego co sądzi o pomyśle wzmocnienia Spółki, ale on nie odezwał się słowem na ten temat. Gdy zaczęły się problemy w Spółce, to Prezes zwrócił się do Wspólników o wyrażenie zgody na zatrudnienie Zastępcy Prezesa. Pan Prezes 3
mając swojego zastępcę nie wykorzystał urlopu i przechodząc do pracy do Urzędu Miejskiego wpłacił sobie jeszcze 13 tys. zł ekwiwalentu za niewykorzystany urlop. Ten fakt zbulwersował wszystkich. Dodał, że na poprzednim Walnym Zgromadzeniu Spółki Pan Trojanowski nie otrzymał absolutorium. Radni nie zgłosili innych pytań do przedstawionego projektu uchwały. Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller odczytał treść projektu uchwały sprawie rozwiązania Spółki - Gnieźnieńska Agencja Rozwoju Gospodarczego Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w Gnieźnie i poddał go pod głosowanie. za podjęciem - 14 radnych Uchwała Nr VII/42/2015 została podjęta jednomyślnie w głosowaniu jawnym. Stanowi zał. nr 3. Ad.6 Radni w punkcie 4 porządku obrad nie zgłosili interpelacji. Ad. 7 - Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że rozpisany został przetarg na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z gminy Mieleszyn. Pierwszy przetarg został unieważniony z uwagi na oferowaną cenę. Ogłoszony był drugi przetarg, do którego przystąpiły dwie firmy tj. firma która do tej pory świadczy usługi na terenie gminy w zakresie wywozu odpadów komunalnych firma Remondis Oddział Wągrowiec oraz firma ATA-TECHNIK z Budzynia, która swego czasu na terenie gminy Mieleszyn budowała kanalizację i oczyszczalnię ścieków. Firma ATA-TECHNIK kończyła też budowę Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Kopaszynie, który będziemy mieli okazję dzisiaj zwiedzić. Oferta firmy ATA-TECHNIK była bardzo wysoka w stosunku do naszych możliwości i wyliczeń finansowych. Dyrektor ATA-TECHNIK podczas pobytu w naszym Urzędzie zaraz na początku rozmowy stwierdził, że oferta przetargowa tej firmy będzie na pewno dużo wyższa od oferty Remondisu. Zdaniem Dyrektora firma ATA-TECHNIK jest firmą dobrą i musi się cenić. Otwarcie ofert miało miejsce w miniony wtorek. Jest przygotowany harmonogram odbioru odpadów z terenu gminy, który otrzymają sołtysi. Też firma Remondis, która będzie w lipca br. świadczyć usługi wywozowe, dostarczy taki harmonogram do każdego mieszkańca. Harmonogram wywozu odpadów zamieszczony będzie na stronie internetowej gminy. Następnie poinformował, że w dniu jutrzejszym o godzinie 16-tej w Swarzędzu odbędzie się Walne Zgromadzenie LGD Trak Piastów, podczas którego Gmina Mieleszyn będzie przyjmowana do tej Lokalnej Grupy Działania. W ramach działalności Stowarzyszenia Trak Piastów realizowane będą tzw. projekty miękkie. Nadmienił, że Prezes Stowarzyszenia zamierza zwrócić się do Przewodniczącego Rady Gminy Mieleszyn o umożliwienie wzięcia udziału w Sesji Rady Gminy, na której zapozna osoby publicznej ze sprawami, którymi zajmuje się i zajmować się będzie LGD, a także przedstawi założenia strategii działania. Na dzień 15 lipca br. na godzinę 17-tą w świetlicy gminnej w Mieleszynie planowane 4
jest spotkanie w sprawie opracowywania nowej strategii działania Lokalnej Grupy Działania. Zaproszenie na przedmiotowe spotkanie skierowane zostanie do radnych, sołtysów i wszystkich mieszkańców gminy. Nadmienił, że do strategii działania LGD zgłosił te postulaty, które wcześniej zawarte były w Strategii Rozwoju Gminy Mieleszyn uchwalonej przez Radę Gminy. W ramach działań tzw. miękkich Lokalnej Grupy Działania ma się odbyć spotkanie integracyjne sołtysów gmin. Proponowane jest spotkanie sołtysów Gminy Mieleszyn i sołtysów Gminy Kłecko na campingu w Borzątwi, na którym omówione zostaną sprawy związane z funkcjonowaniem LGD. Przedmiotowe spotkanie sfinansowane zostanie przez Stowarzyszenia Trakt Piastów. W związku z tym zwrócił się z pytaniem do Sołtysów uczestniczącym w Sesji, czy to spotkanie integracyjne może odbyć się w piątek w drugiej połowie lipca br.? Sołtysi wyrazili aprobatę w powyżej kwestii. Kontynuując swe wystąpienie Wójt Gminy Pan Janusz Kamiński poinformował, że zgodnie z wcześniejszymi ustaleniami po zakończeniu Sesji odbędzie się wyjazd do Kopaszyna na teren tzw. składowiska odpadów, gdzie będzie możliwość zapoznania się z tą wielką inwestycją w rozruchu Zakładem Zagospodarowania Odpadów Komunalnych. Następnie ok. godziny 13-tej udamy się do Margonina, gdzie przejmie naszą grupę Dyrektor Regionalny firmy WINDPROJEKT Pan Leszek Łochowicz. Pan Łochowicz zapozna nas z funkcjonowaniem turbin wiatrowych. - Radny Pan Zbigniew Kaczmarek stwierdził, że rozpoczął się czas urlopowy i coraz więcej osób zwiedza nasze pomniki przyrody dęby w Mielnie. Dlatego też wnioskował o wykoszenie trawy na terenie, na którym te dęby się znajdują. - Wójt Gminy Pana Janusz Kamiński oznajmił, że w najbliższym czasie planowana jest naprawa schodów, które prowadzą do dębów w Mielnie oraz balustrady, a także wykoszona będzie trawa na tym terenie. Radni nie zgłosili innych wniosków. Ad. 8 Przewodniczący Rady Gminy Pan Eugeniusz Meller podziękował wszystkim obecnym za udział w Nadzwyczajnej Sesji Rady Gminy Mieleszyn i uznał obrady za zamknięte. 5