Komisja Gospodarki Komunalnej i Komunikacji Rady Miejskiej w Sosnowcu BRM.MG.0063-4-5/07 Protokół Nr 5/07 z posiedzenia Komisji Gospodarki Komunalnej i Komunikacji RM w dniu 11 STYCZNIA 2007 roku (godz. 15 15 17 30 ) Ad. 1 Przew. W.Kulawiak przywitał wszystkich przybyłych i na podstawie listy obecności (będącej załącznikiem do protokołu) stwierdził prawomocność posiedzenia. Wzięło w nim udział 18 radnych. Ad. 2 Przew. W. Kulawiak zapoznał obecnych z treścią proponowanego porządku obrad, który został przyjęty przez głosowanie : za: 15 przeciw: 0 wstrzymało się: 0 i przedstawiał się następująco : 1. Stwierdzenie prawomocności obrad. 2. Zatwierdzenie porządku dziennego posiedzenia. 3. Zatwierdzenie protokołów z poprzednich komisji: A. Protokół z 07.12.2006 z posiedzenia w przerwie sesyjnej. B. Protokół z 21.12.2006. 4. Informacja o stanie dróg w zimie i realizacji planu akcji zimowej - referuje dyrektor MZUM. 5. Informacja o realizacji ciągu komunikacyjnego Piłsudskiego - wiadukt - skrzyżowanie Kilińskiego oraz ulicy Orląt Lwowskich. 6. Informacja o stanie obiektów miejskich i prywatnych - informacja PINB, zagadnienia nadzoru budowlanego, przeglądy obiektów budów, zagrożenia budowlane i konsekwencje, problemy. 7. Sprawy bieżące. A. Odpowiedź na wniosek Nr 1/2007 B. Pismo Pana Aleksandra Kury w sprawie budowy wiat tramwajowych na ulicy Wojska Polskiego. 1
Ad. 3 Radni przystąpili do zatwierdzenia protokołów z posiedzeń Komisji w dniach 07.12.2006 r. i 21.12.2006 r. W drodze głosowania, oba protokoły zostały przyjęte jednogłośnie. Ad. 4 Przew. W. Kulawiak poprosił o zabranie głosu dyrektora MZUiM Janusza Sikorę. Dyrektor MZUiM J. Sikora przedstawił informacje dotyczące stanu dróg w mieście ( materiały w załączeniu do protokołu ). Zaznaczył, że brak śniegu nie oznacza braku realizowania akcji zimowej. Akcja cały czas trwa, niemniej jest ona prowadzona w zmniejszonym wymiarze. Codziennie rano i w nocy wysyłane są patrole, kontrolujące przede wszystkim mosty, które są najbardziej narażone na oblodzenie. Należy być przygotowanym, bowiem zima może nadejść w każdej chwili. Do tej pory wydano 600 tysięcy zł., mniej niż w poprzednim roku. Dzięki temu w sezonie letnim, będzie można przeprowadzić więcej remontów ulic lub zakupić nowy sprzęt. Miasto jest dobrze przygotowane do akcji zimowej. Posiada wystarczającą ilość sprzętu oraz zapasy soli. Przew. W. Kulawiak zapytał, czy są pytania do Dyrektora MZUiM? Radny T. Bańbuła zwrócił uwagę, aby pługi odśnieżające ulice nie kierowały śniegu na odgarnięte chodniki. Powoduje to utrudnienie ruchu pieszych oraz niweczy pracę wykonaną przez inne osoby. Radny zaproponował również, aby zaoszczędzone środki wykorzystać na odnowienie taboru Zakładu. Radny Z. Muszyński skierował pytanie do Dyrektora MZUiM, czy zabezpieczona ilość soli jest wystarczająca? Dyrektor MZUiM J. Sikora odpowiedział, że MUZiM przechowuje sól w takiej ilości, na ile pozwalają magazyny, jakie posiada. Przechowywanie soli dłuższy czas, wymaga specjalnych magazynów. Jeden z radnych zapytał, czy opłaca się posiadać własny magazyn, w którym można przechowywać sól, czy lepiej kupować sól w mniejszych ilościach na potrzeby bieżące? Dyrektor MZUiM J. Sikora odpowiedział, że nie ma takiej potrzeby. Podczas normalnych zimowych warunków pogodowych zaopatrzenie w sól jest wystarczające. Radny T. Witkowski zapytał, czy w razie ataku zimy i intensywnych opadów śniegu, MZUiM będzie odśnieżał drogi pomiędzy garażami w dzielnicy Niwka? Wytłumaczył, że jest to poważna sprawa, ponieważ właściciele garaży codziennie rano wyjeżdżają samochodami do pracy. Zastępca Prezydenta R. Łukawski wyjaśnił, że MZUiM w pierwszej kolejności odśnieża drogi główne i najbardziej uczęszczane. Drogi osiedlowe są dopiero na trzecim miejscu. Jednakże, jeżeli sytuacja jest trudna i występują duże opady śniegu, to MZUiM skupia się wyłącznie na podstawowych drogach. Prezydent dodał, że jeżeli miasto ma odśnieżać wszystkie drogi osiedlowe, w tym dojazdy do prywatnych 2
garaży, to należy wynająć dodatkowo dwie firmy, ale na to potrzebne są dużo większe środki. Radny T. Rogala zapytał, jaka jest bezpieczna granica zasobów soli? Dyrektor MZUiM J. Sikora wytłumaczył, że nie da się określić takiej granicy. Wszystko jest uzależnione od warunków pogodowych. Radny T. Rogala powiedział, że należy wybrać, czy wybudować odpowiedni magazyn do składowania zapasów soli na całą zimę, czy kupować sól w ramach potrzeb i liczyć się z tym, że w pewnych momentach może jej zabraknąć. Przew. W Kulawiak dodał, że decyzja należy do dyrektora MZUiM i on wie najlepiej co należy zrobić. Radny K. Winiarski zapytał, czy firma dostarczająca sól, jest wybierana w ramach przetargu? Dyrektor MZUiM J. Sikora odpowiedział, że firmę wybiera się w procedurze przetargowej. Radny K. Winiarski zapytał, czy zastosowano karę dla dostawcy soli, który nie wywiązał się z dostawy w poprzednim roku? Dyrektor MZUiM J. Sikora wyjaśnił, że kary stosuje się jeżeli firma nie dotrzymuje terminu dostawy, który wynosi 48 godzin. Poprzedniej zimy taka sytuacja miała miejsce, ale kary nie zastosowano, ponieważ sytuacja była wyjątkowa. Zarząd MZUiM został zaproszony do Kopalni Włodawa,która wyjaśniła przyczyny opóźnienia dostawy. Zapotrzebowanie na sól było tak duże, że kopalnia nie nadążała z produkcją, a przed jej bramami czekały duże ilości ciężarówek. Radny K. Winiarski powiedział, że gminę nie powinno interesować, dlaczego dostawca nie wywiązuje się z umowy. Jeżeli kopalnia podpisała umowę, to powinna się z niej wywiązać. W innym wypadku powinna ponieść konsekwencje. Dyrektor MZUiM J. Sikora wytłumaczył, że Kopalnia Włodawa jest firmą renomowaną i nigdy przedtem nie zdarzyło się, aby były problemy z dostawą. Radny K. Winiarski zapytał, czy oprócz Kopalni Włodawa są inni dostawcy soli? Dyrektor MZUiM J. Sikora odpowiedział, że jest jeszcze Kopalnia Polkowice, ale miasto nie korzysta z jej usług. Tylko raz nawiązano współpracę z Polkowicami i wynikły z tego duże problemy. Radny T. Bańbuła zapytał, jak wyegzekwować od spółdzielni mieszkaniowych, aby odśnieżały tereny będące ich własnością? 3
Zastępca Prezydenta R. Łukawski powiedział, że to członkowie spółdzielni powinni nalegać, aby przygotowała ona regulamin dotyczący odśnieżania. Jeżeli nie będzie on przestrzegany wówczas może interweniować Straż Miejska. Wobec braku dalszych pytań i uwag przew. W. Kulawiak zakończył omawianie akcji zimowej. Dodał, aby zaoszczędzone pieniądze przeznaczyć na zakup nowych samochodów do odśnieżania. Ad. 5 Następnie przystąpiono do omawiania punktu porządku dziennego dotyczącego informacji o realizacji ciągu komunikacyjnego Piłsudskiego - wiadukt - skrzyżowanie Kilińskiego oraz ulicy Orląt Lwowskich. Radni zgłaszali wątpliwości dotyczące funkcjonowania skrzyżowania ulicy 3 Maja i ulicy Piłsudskiego oraz skrzyżowania ulic Kilińskiego, Piłsudskiego i Sobieskiego. Ad. 6 W ramach punktu informacje o stanie obiektów miejskich i prywatnych, przewodniczący W. Kulawiak poprosił o zabranie głosu Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego panią Małgorzatę Mazur. PINB M. Mazur poinformowała, że wszystkie informacje na ten temat zostały zawarte w materiałach, które radni dostali przed komisją. Następnie odniosła się do katastrofy, jaka miała miejsce rok temu w hali targowej w Katowicach. Przypomniała, że obowiązkiem właściciela obiektu jest dbanie o stan budynku, przeprowadzanie przeglądów i odśnieżanie dachu. PINB może przeprowadzać jedynie kontrole. Największy problem stanowią obiekty, dla których trudno ustalić właściciela. Właściciel Katowickiej hali był znany, ale nie dopełniał swoich obowiązków. Zdarza się, że jeden budynek ma kilku właścicieli i zarządców. W takich sytuacjach nie da się wyegzekwować decyzji PINB. Przew. W. Kulawiak zapytał, czy w Sosnowcu istnieje zagrożenie katastrofą podobną do tej z Katowic? Czy, duże obiekty, przede wszystkim hale takie jak hala Expo Silesia budowana na Kazimierzu i hipermarkety spełniają wszystkie wymagania dla zachowania bezpieczeństwa? PINB M. Mazur odpowiedziała, że w naszym mieście nie stwierdzono takiego zagrożenia. Ad. 7 Następnie głos zabrał radny A. Wolski i poruszył kwestię dofinansowania PKM, która była omawiana na wcześniejszych posiedzeniach Komisji. Powiedział, że przygotował listę inwestycji, na które PKM potrzebuje pieniądze. Najważniejsze z nich to: modernizacja stacji paliw, nowa ekologiczna myjnia, remont starych autobusów, modernizacja gospodarki cieplnej. Dodał, że pieniądze dla PKM to dobra inwestycja. 4
Radny A. Madej zapytał, co spółka zrobiła, aby pozyskać środki z zewnątrz np. z Funduszu Ochrony Środowiska czy Unii Europejskiej? Radny A. Wolski odpowiedział, że PKM prowadzi działania mające na celu uzyskiwanie środków z zewnątrz. Dowodem na to jest nowo wybudowany dworzec przy ulicy Mościckiego, który został wybudowany ze środków Unijnych przy wsparciu gminy. Zastępca Prezydenta R. Łukawski powiedział, że PKM jest spółką prawa handlowego i właściciel decyduje, czy zyski kierować na rozwój przedsiębiorstwa, czy zabierać dla siebie. Dodał, że gmina ma prawo przekazać spółce środki finansowe, ale wyłącznie na konkretne projekty. Istnieją również inne rodzaje pozyskiwania środków. PKM powinien szukać pieniędzy w programach Unijnych lub uzyskać kredyt, którego gwarantem może być gmina. Radny A. Wolski wyjaśnił, że dyskusja na temat dofinansowania już się odbyła. Ustalono na niej, że należy przedstawić zapotrzebowanie PKM i właśnie to zrobił. Komisja przyjęła wniosek, że przychyla się, aby dofinansować PKM. Radny M. Adamiec przypomniał, że rzeczywiście komisja przegłosowała taki wniosek. Zgodził się z radnym A. Wolskim, że przekazanie środków na PKM jest dobrym przedsięwzięciem. Radny T. Bańbuła zgodził się z przedmówcami i dodał, że należy wskazać źródła finansowania i poczekać, aż uzyska się większą wiedzę na temat inwestycji. Radny A. Wolski powiedział, że chce złożyć wniosek dotyczący przekazania środków na PKM, jeszcze przed spotkaniem zarządu spółki. Dodał, że jeżeli w budżecie nie ma środków na PKM to znaczy, że Prezydent pominął tę bardzo ważną kwestię. Dlatego składa wniosek o dokapitalizowanie spółki. Przew. Rady Miejskiej D. Miklasiński wyjaśnił, że jeżeli wniosek zostanie przegłosowany, to będzie zobowiązujący dla prezydenta. Dodał, że należy się wstrzymać z przyjmowaniem takiego wniosku, ponieważ mogą pojawić się ważniejsze sprawy, na które trzeba będzie przekazać środki. Zastępca Prezydenta R. Łukawski wytłumaczył, że nie można w dniu dzisiejszym zobowiązywać Prezydenta do dokapitalizowania PKM, bo nie wiadomo, czy będą na to środki. Jeżeli znajdą się pieniądze, to będzie można powrócić do tematu. Radny G. Pisalski przypomniał, że na poprzednich posiedzeniach radni zgodzili się z takim wnioskiem. Oczekiwali tylko na sprecyzowanie celów, na jakie miały być wydane pieniądze. Zaproponował, aby przegłosować wniosek radnego A. Wolskiego. Radny K. Winiarski powiedział, że ma wątpliwości co do przekazywania środków na remont autobusów PKM, ponieważ byłoby to finansowanie bieżącej dzialaności spółki. Radny T. Rogala zaproponował, aby wniosek sformułować dopiero po spotkaniu właścicieli PKM. Będą znane fakty i wniosek będzie pełniejszy. Obecna treść jest mało konkretna i niewiele wnosi. 5
Radny A. Wolski powiedział, że jest skłonny zaczekać na wyniki rozmów zarządu i wycofał swój wniosek. Następnie głos zabrał radny K. Winiarski który poinformował, że tydzień temu na ulicy Grota Roweckiego miał miejsce wypadek. Zginęła w nim dziewczyna, która przechodziła przez jezdnię. Zapytał Zastępcę Prezydenta R. Łukawskiego, czy zostały podjęte odpowiednie kroki w celu poprawienia bezpieczeństwa pieszych w tej okolicy? Odpowiedzi udzielił przew. W. Kulawiak. Wyjaśnił, że przyczyną wypadku był brak zachowania ostrożności przez kierowcę, jak i przez osobę pieszą. Mimo to rozmawiał z naczelnikiem WDR W. Guzikiem o możliwości poprawienia bezpieczeństwa fragmentu ulicy Grota Roweckiego, gdzie miał miejsce wypadek. Jednak możliwości są niewielkie, ponieważ w pobliżu jest już sygnalizacja świetlna. Zastępca Prezydenta R. Łukawski wyjaśnił, że obowiązują nowe przepisy, nakazujące wszędzie tam, gdzie jest oznakowanie poziome, stawianie oznakowania pionowego. Jedyne co można jeszcze zrobić, to postawić znak ostrzegający o częstych wypadkach. Przew. W. Kulawiak zaproponował postawienie znaku ostrzegawczego i zwiększenie oświetlenia niebezpiecznego fragmentu drogi. Jednak na nieostrożność kierowców nie można nic poradzić. Natomiast radny K. Dziewior zaproponował przedstawił propozycję, aby problemem rozwiązać wspólnie z Zespołem Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego. Przew. W. Kulawiak zakończył posiedzenie o godzinie 17: 50. Przewodniczący komisji Wojciech Kulawiak Na podstawie nagrania magnetofonowego protokół sporządził Michał Galbas Sosnowiec, 2007-01-15 6