Uchwała Nr XXIX / 238 /09 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 30 kwietnia 2009 roku w sprawie przyjęcia informacji na temat realizacji zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych za rok 2008. Na podstawie 15 ust. 2 Statutu Powiatu Rawickiego (Dz. Urz. Woj. Wielkopolskiego z 1999r., Nr 14, poz. 245 z późn. Zm.) w związku z Uchwałą Nr XXV/214/08 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 30 grudnia u w sprawie przyjęcia Planu Pracy Rady Powiatu Rawickiego na 2009 rok, Rada Powiatu Rawickiego uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się informację na temat realizacji zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych za rok 2008, stanowiącą załącznik do niniejszej uchwały. 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady (-) Piotr Dubicki
UZASADNIENIE do Uchwały Nr XXIX / 238 /09 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 30 kwietnia 2009 roku Uchwałą Nr XXV/214/08 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 30 grudnia u w sprawie przyjęcia Planu Pracy Rady Powiatu Rawickiego na 2009 rok przyjęto na miesiąc kwiecień br. Temat Informacja na temat realizacji zadań powiatu z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych za rok 2008. Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Rawiczu Ewa Szczepaniak
Załącznik do Uchwały Nr XXIX / 238 / 09 Rady Powiatu Rawickiego z dnia 30 kwietnia 2009 roku INFORMACJA NA TEMAT REALIZACJI ZADAŃ POWIATU Z ZAKRESU REHABILITACJI ZAWODOWEJ I SPOŁECZNEJ OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH ZA ROK 2008. Zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej dla niepełnosprawnych mieszkańców powiatu rawickiego, finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (PFRON), realizowane są na podstawie art. 35a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2008 r. Nr 14, poz. 92 z późn. zm.). W zakresie rehabilitacji społecznej zadania te realizuje Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Rawiczu (PCPR), natomiast zadania dotyczące rehabilitacji zawodowej w okresie sprawozdawczym, tj. w roku 2008, realizowało Starostwo Powiatowe w Rawiczu i Powiatowy Urząd Pracy w Rawiczu (PUP). realizację zadań dofinansowanych ze środków PFRON dla powiatu rawickiego w roku 2008 wynosił 1.976.714zł w tym: środki przeznaczone na zadania z zakresu rehabilitacji społecznej 1.421.593,74zł_ środki przeznaczone na zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej 555.120,26zł_ I. Realizacja zadań z zakresu rehabilitacji społecznej w u. Z punktu widzenia podejmowanych działań wyróżnia się trzy rodzaje rehabilitacji: medyczną, psychiczną oraz społeczną. Strategicznym celem rehabilitacji jest doprowadzenie do jak najmniejszej zależności chorych i osób niepełnosprawnych od otoczenia tak, aby mogły one współdziałać na zasadach równopartnerstwa z osobami zdrowymi. Celem rehabilitacji społecznej jest umożliwienie osobom niepełnosprawnym uczestnictwa w życiu społecznym poprzez: wyrabianie zaradności osobistej i pobudzanie aktywności społecznej osób niepełnosprawnych, wyrabianie umiejętności samodzielnego wypełniania ról społecznych, likwidację barier, w szczególności architektonicznych, urbanistycznych, transportowych, technicznych, w komunikowaniu się i dostępie do informacji, kształtowanie w społeczeństwie właściwych postaw i zachowań sprzyjających integracji z osobami niepełnosprawnymi.
Na realizację zadań w omawianym zakresie w roku 2008 wydatkowano kwotę 1.421.593,74zł. Do podstawowych form aktywności wspomagającej proces rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych zalicza się uczestnictwo tych osób w: - warsztatach terapii zajęciowej, - turnusach rehabilitacyjnych. Warsztaty są wyodrębnioną organizacyjnie i finansowo placówką stwarzającą osobom niepełnosprawnych niezdolnym do podjęcia pracy możliwość rehabilitacji społecznej i zawodowej w zakresie pozyskania lub przywracania umiejętności niezbędnych do podjęcia zatrudnienia. Warsztaty Terapii Zajęciowej w Miejskiej Górce (WTZ) przeznaczone są dla 50 osób niepełnosprawnych posiadających znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności oraz wskazania w orzeczeniu o niepełnosprawności do uczestnictwa w terapii zajęciowej. Zasada współfinansowania kosztów działalności warsztatów terapii zajęciowej stanowi, że koszty utworzenia, działalności i wynikające ze zwiększenia liczby uczestników warsztatów są współfinansowane ze środków PFRON, ze środków samorządu terytorialnego lub z innych źródeł. W omawianym okresie sprawozdawczym proporcja udziału środków PFRON do środków pochodzących z innych źródeł wynosiła: 90% do 10%. W praktyce oznaczało to, że w roku 2008 na pokrycie kosztów działalności w wysokości 770.222zł. - WTZ otrzymały kwotę 690.700zł. ze środków PFRON oraz kwotę 79.522zł. wkład własny powiatu rawickiego. Turnusy rehabilitacyjne jako forma aktywnej rehabilitacji połączonej z elementami wypoczynku, ma na celu ogólną poprawę psychofizycznej sprawności oraz rozwijanie umiejętności społecznych uczestników turnusów. Na turnusy rehabilitacyjne w omawianym roku budżetowym wyjechało ogółem 322 osoby, z tego 8 osób dorosłych zatrudnionych w zakładach pracy chronionej, ponadto 243 osoby dorosłe nie zatrudnione w ZPCH, 30 opiekunów osób dorosłych, 22 dzieci i młodzieży zaliczanych do osób niepełnosprawnych oraz 19 opiekunów dzieci i młodzieży niepełnosprawnej. Ogółem na dzieci niepełnosprawne wykorzystano kwotę 25.694zł., a na osoby dorosłe 178.123zł. O dofinansowanie do likwidacji barier funkcjonalnych (architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych) mogą ubiegać się osoby, które mają trudności w poruszaniu się lub likwidacja barier jest uzasadniona potrzebami wynikającymi z niepełnosprawności oraz umożliwi w znacznym stopniu osobie niepełnosprawnej wykonywanie podstawowych, codziennych czynności lub kontaktów z otoczeniem. W roku 2008 zostało złożonych 51 wniosków, a zrealizowano 17, z czego: - 10 wniosków dotyczyło likwidacji barier architektonicznych w mieszkaniach osób niepełnosprawnych mających problemy w poruszaniu się; - 5 wniosków dotyczyło likwidacji barier związanych z komunikacją osoby niepełnosprawnej ze środowiskiem lokalnym;
- 2 wnioski zrealizowano w celu zlikwidowania bariery technicznej powodującej sprawniejsze oraz wydajniejsze działanie osoby w społeczności. Kwota, jaka została przeznaczona na realizację tego zadania to 150.659zł. Rehabilitacja społeczna w powiatowych centrach pomocy rodzinie jest także wspomagana poprzez dofinansowanie do zakupu środków ortopedycznych i pomocniczych przyznawanych osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów. W u budżet jaki był w dyspozycji PCPR-u pozwolił na pozytywne zrealizowanie 231 wniosków, z czego 54 rozpatrzonych wniosków dotyczyło dzieci. Ogółem na zadanie dofinansowania do zakupu środków ortopedycznych i pomocniczych wydano 314.061zł., w tym na dzieci 93.777zł. O dofinansowanie do sportu, kultury, turystyki i rekreacji osób niepełnosprawnych mogą ubiegać się wszystkie podmioty prowadzące działalność na rzecz osób niepełnosprawnych. W roku 2008 wydano na ten cel 61.934zł., w tym dofinansowanie dla osób prawych wyniosło 11.040zł., natomiast na jednostki nie posiadające osobowości prawnej wydano 50.894zł. (szczegółowe wykorzystanie środków w podziale na poszczególne zadania z zakresu rehabilitacji społecznej przedstawia tabela nr 1) II. Realizacja zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej w u. Rehabilitacja zawodowa osób niepełnosprawnych ma na celu ułatwienie osobie niepełnosprawnej uzyskania i utrzymania odpowiedniego zatrudnienia oraz awansu zawodowego poprzez umożliwienie jej korzystania z poradnictwa zawodowego, szkolenia zawodowego i pośrednictwa pracy. Do realizacje tego celu niezbędne jest: dokonanie oceny zdolności do pracy prowadzenie poradnictwa zawodowego uwzględniającego ocenę zdolności do pracy oraz umożliwiającego wybór odpowiedniego zawodu i szkolenia (PUP) przygotowanie zawodowe uwzględniające perspektywę zatrudnienia (PUP) dobór odpowiedniego miejsca pracy i jego wyposażenie (Starosta, PUP) Starostwo Powiatowe w Rawiczu poprzez środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych wspiera rozwój małej i średniej przedsiębiorczości wśród osób niepełnosprawnych oraz pracodawców zainteresowanych zatrudnianiem pracowników niepełnosprawnych. W u wsparciem objęto następujące zadania: zwrot 60% kosztów wynagrodzenia oraz składek na ubezpieczenie społeczne, jednorazowe środki dla osób niepełnosprawnych na rozpoczęcie działalności gospodarczej lub rolniczej lub na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej, wyposażenie stanowiska pracy dla osób niepełnosprawnych przez pracodawców, finansowanie instrumentów rynku pracy (staże i przygotowania
zawodowe) dla osób niepełnosprawnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy jak poszukujące pracy i niepozostające w zatrudnieniu. Budżet na 2008 r. na rehabilitację zawodową był zaplanowany na poziomie 555.120,26zł. W ubiegłym roku w przedsiębiorstwach powiatu rawickiego wyposażono 11 nowych stanowisk pracy dla osób niepełnosprawnych poprzez nabycie urządzeń w łącznej kwocie 330.587,26zł. Na utworzenie jednego miejsca pracy przypadało średnio około 30 tys. zł. Wszystkie stanowiska pracy otrzymały pozytywną opinię Państwowej Inspekcji Pracy. Zostały one utworzone w przedsiębiorstwach następujących branż: odzieżowej 1 stanowisko, papierniczej 1 stanowisko, usług rolniczych 2 stanowiska, gastronomicznej 1 stanowisko, ubezpieczeniowej 2 stanowiska, usługowej 3, usług medycznych 1 stanowisko. Dzięki środkom z PFRON istnieje możliwość wspierania samozatrudnienia osób niepełnosprawnych. W minionym roku 7 osób otrzymało jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej w wysokości 169.113zł. (usługi gastronomiczne, usługi medyczne, rehabilitacyjne, usługi budowlane, lakiernictwo). Na rozpoczęcie działalności gospodarczej osoba niepełnosprawna otrzymywała średnio 25.000zł. Z refundacji 60% kosztów wynagrodzenia oraz składek na ubezpieczenie społeczne skorzystało 3 pracodawców dla 4 osób niepełnosprawnych w wysokości 10.734,80zł. (branże handlowe) Osoby niepełnosprawne oprócz powyższych form pomocy w ramach PFRON, mogą skorzystać również z następujących instrumentów i usług rynku pracy: szkoleń, staży, prac interwencyjnych oraz przygotowania zawodowego w miejscu pracy. W u 9 osób zarejestrowanych w PUP skierowano na odbycie stażu i przygotowanie zawodowe w miejscu pracy. Kwota wypłaconego dofinansowania wyniosła ogółem 44.218,50zł. (szczegółowe wykorzystanie środków w podziale na poszczególne zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej przedstawia tabela nr 2). Kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Rawiczu Ewa Szczepaniak
Tabela nr 1. Zadania z zakresu rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych za rok 2008. Likwidacja barier funkcjonalnych negatywnie 150.880zł 150.659,21zł 51( wnioskowana kwota: 542.868zł) 19 ( w tym 2 rezygnacje) 32 Turnusy rehabilitacyjne negatywnie 204.000zł 203.817zł 362 325 37 Sprzęt rehabilitacyjny dla osób indywidualnych niepełnosprawnych * plan finansowy został ujęty w środkach ortopedycznych i pomocniczych jako jedno zadanie 14.254,40zł 11 8 3 (rezygnacje)
Środki ortopedyczne i pomocnicze 314.072,74zł 299.806,18zł 250 223 27 Środki ortopedyczne i pomocnicze według przedmiotu dofinansowania aparaty słuchowe pieluchomajtki, cewniki obuwie ortopedyczne Pompa powietrzna Rurka tracheostomijna gorset ortopedyczn y Poduszka przeciwodleżynowa Aparat Dafo 114 45 27 0 1 4 4 1 Szyna Denis Brown Wózek inwalidzki Pionizator Fotelik terapeutyczny System FM Protezy Orteza na goleń i stopę / Aparat szynowo opaskowy Balkonik 1 14 3 1 1 12 3 1 Sport, kultura, rekreacja i turystyka negatywnie 61.941zł 61933,99zł 13( wnioskowana kwota:108.271zł) 10 3
Tabela nr 2. Zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych za rok 2008 Zwrot 60% kosztów wynagrodzenia oraz składek na ubezpieczenie społeczne Wykorzystanie planu Wnioski złożone 11.200zł- 10.734,80zł 5 4 1 Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej, rolniczej lub na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej Wykorzystanie planu Wnioski złożone 169.113zł 169.113zł 7 7 0 Wyposażenie stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej 330.587,26zł 330.587,26 13 10 3 Instrumenty i usługi rynku pracy dla osób niepełnosprawnych poszukujących pracy i niepozostających w zatrudnieniu Wykorzystanie planu Ilość osób skierowanych 44.220zł 44.218,50zł 9