Możliwości finansowania inwestycji z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko Projekty związane z ciepłownictwem Janusz Mikuła Podsekretarz Stanu Ministerstwo Rozwoju Regionalnego 1
Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko, 2007-2013 ma na celu podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej Polski i jej regionów poprzez: rozwój infrastruktury technicznej, przy równoczesnej ochronie i poprawie stanu środowiska, zdrowia, zachowaniu tożsamości kulturowej i rozwijaniu spójności terytorialnej
Priorytet IX Energetyka przyjazna środowisku i efektywność energetyczna Cel priorytetu: Podwyższenie sprawności wytwarzania, przesyłania, dystrybucji i użytkowania energii oraz wzrost wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych, w tym biopaliw W ramach IX realizowane będą tylko takie projekty, które wykazują wyraźny, pozytywny wpływ na środowisko poprzez zapewnienie znaczących skwantyfikowanych oszczędności energii lub umożliwienie wzrostu wykorzystania odnawialnych źródeł energii 3
POIiŚ -działania dedykowane m.in. ciepłownictwu CIEPŁOWNICTWO 9.1 WYSOKOSPRAWNE WYTWARZANIE ENERGII 9.2 EFEKTYWNA DYSTRYBUCJA ENERGII 9.4 WYTWARZANIE ENERGII ZE ŹRÓDEŁ ODNAWIALNYCH 4
Działanie 9.1 Wysokosprawne wytwarzanie energii CEL Zwiększenie sprawności wytwarzania energii elektrycznej i ciepła INSTYTUCJA WDRAŻAJĄCA Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej ALOKACJA 83,77 mln euro z UE 5
Działanie 9.1 POIiŚ -szczegóły wsparcia Beneficjenci: Przedsiębiorcy Jednostki samorządu terytorialnego oraz ich związki i stowarzyszenia, Podmioty wykonujące usługi publiczne na podstawie umowy zawartej z JST, w których większość udziałów lub akcji posiada samorząd terytorialny, Podmioty wybrane w wyniku postępowania przeprowadzonego na podstawie przepisów o zamówieniach publicznych wykonujące usługi publiczne na podstawie umowy zawartej z JST Minimalna wartość projektu 10 mln PLN Maksymalne dofinansowanie ze środków UE 20% wydatków kwalifikowalnych (pomoc publiczna regionalna) lub wartości projektu (pomoc publiczna na ochronę środowiska). Rozważane jest podwyższenie poziomu wsparcia. Maksymalna kwota wsparcia - dla jednostek wykorzystujących nieodnawialne źródła energii maksymalna kwota wsparcia wynosi 20 mln PLN 6
9.1 Przykładowe rodzaje projektów Budowa lub przebudowa jednostek wytwarzania energii elektrycznej i ciepła w skojarzeniu, w wyniku której jednostki te będą spełniały wymogi dla wysokosprawnej kogeneracji określone w dyrektywie 2004/8/WE. Budowa lub przebudowa jednostek wytwarzania ciepła w wyniku której jednostki te zostaną zastąpione jednostkami wytwarzania energii w skojarzeniu spełniającymi wymogi dla wysokosprawnej kogeneracji określone w dyrektywie 2004/8/WE. 7
Działanie 9.1 POIiŚ kwalifikowalność wydatków, pomoc publiczna Działanie jest objęte pomocą publiczną dofinansowanie może zostać przyznane wyłącznie wtedy, gdy beneficjent przed rozpoczęciem prac nad realizacją projektu (tj. podjęcie prac budowlanych lub pierwsze zobowiązanie firmy do zamówienia urządzeń, z wyłączeniem wstępnych studiów wykonalności) złożył wniosek o przyznanie pomocy a następnie otrzymał potwierdzenie na piśmie, iż projekt kwalifikuje się do pomocy. Program pomocy publicznej - rozporządzenie Ministra Gospodarki w sprawie udzielania pomocy publicznej na inwestycje w zakresie budowy lub przebudowy jednostek wysokosprawnego wytwarzania energii Wytyczne w sprawie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 8
Działanie 9.2 Efektywna dystrybucja energii CEL Zmniejszenie strat energii powstających w procesie dystrybucji energii elektrycznej i ciepła INSTYTUCJA WDRAŻAJĄCA Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej ALOKACJA 139,04 mln euro z UE 9
Działanie 9.2 PO IiŚ warunki wsparcia Beneficjenci: Przedsiębiorcy Jednostki samorządu terytorialnego oraz ich związki i stowarzyszenia, Podmioty wykonujące usługi publiczne na podstawie umowy zawartej z JST, w których większość udziałów lub akcji posiada samorząd terytorialny, Podmioty wybrane w wyniku postępowania przeprowadzonego na podstawie przepisów o zamówieniach publicznych wykonujące usługi publiczne na podstawie umowy zawartej z JST Minimalna wartość projektu 20 mln PLN Maksymalne dofinansowanie ze środków UE 85% wydatków kwalifikowalnych (luki finansowej) Maksymalna kwota wsparcia 50 mln PLN 10
Działanie 9.2 POIiŚ przykładowe rodzaje projektów Budowa (w miejsce istniejącego systemu) lub przebudowa sieci dystrybucyjnych średniego, niskiego i wysokiego napięcia mająca na celu ograniczenie strat sieciowych Budowa (w miejsce istniejącego systemu) lub przebudowa sieci ciepłowniczych oraz węzłów cieplnych poprzez stosowanie energooszczędnych technologii i rozwiązań 11
Działanie 9.2 POIiŚ kwalifikowalność wydatków, pomoc publiczna Notyfikacja negatywna pomocy publicznej w celu uzyskania pewności prawnej Wytyczne w sprawie kwalifikowania wydatków w ramach PO Infratruktura i Środowisko 12
Działanie 9.4 POIiŚ Wytwarzanie energii ze źródeł odnawialnych CEL Wzrost produkcji energii elektrycznej i cieplnej ze źródeł odnawialnych INSTYTUCJA WDRAŻAJĄCA Instytut Paliw i Energii Odnawialnej ALOKACJA 352,06 mln euro z UE 13
Działanie 9.4 POIiŚ warunki wsparcia (1) Beneficjenci: Przedsiębiorcy, Jednostki samorządu terytorialnego oraz ich związki i stowarzyszenia, Podmioty wykonujące usługi publiczne na podstawie umowy zawartej z JST, w których większość udziałów lub akcji posiada samorząd terytorialny, Podmioty wybrane w wyniku postępowania przeprowadzonego na podstawie przepisów o zamówieniach publicznych wykonujące usługi publiczne na podstawie umowy zawartej z JST, Kościoły, kościelne osoby prawne i ich stowarzyszenia oraz inne związki wyznaniowe 14
Działanie 9.4 POIiŚ warunki wsparcia (2) Minimalna wartość projektu: inwestycje w zakresie wytwarzania energii elektrycznej z biomasy lub biogazu oraz w zakresie budowy lub rozbudowy małych elektrowni wodnych -10 mln PLN pozostałe inwestycje 20 mln PLN Maksymalne dofinansowanie ze środków UE 20% wydatków kwalifikowalnych (pomoc publiczna regionalna) lub wartości projektu (pomoc publiczna na ochronę środowiska). Rozważane jest podwyższenie poziomu wsparcia. 15
Działanie 9.4 POIiŚ przykładowe rodzaje projektów budowa farmy wiatrowej budowa elektrowni wodnej o mocy do 10 MW budowa elektrowni na biomasę lub biogaz budowa ciepłowni geotermalnej instalacja kolektorów słonecznych 16
Działanie 9.4 POIiŚ kwalifikowalność wydatków, pomoc publiczna Działanie jest objęte pomocą publiczną dofinansowanie może zostać przyznane wyłącznie wtedy, gdy beneficjent przed rozpoczęciem prac nad realizacją projektu (tj. podjęcie prac budowlanych lub pierwsze zobowiązanie firmy do zamówienia urządzeń, z wyłączeniem wstępnych studiów wykonalności) złożył wniosek o przyznanie pomocy a następnie otrzymał potwierdzenie na piśmie, iż projekt kwalifikuje się do pomocy. Program pomocy publicznej - rozporządzenie Ministra Gospodarki w sprawie udzielania pomocy publicznej na inwestycje w zakresie budowy lub rozbudowy jednostek wytwarzających energię elektryczną lub ciepło z odnawialnych źródeł energii Wytyczne w sprawie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 17
Priorytet IX kryteria wyboru projektów - kryteria formalne (1) Wniosek złożony w terminie Wniosek sporządzono na obowiązującym formularzu Wniosek wypełniony jest w języku polskim Zgodność okresu realizacji z okresem programowym Kompletność wniosku Wniosek posiada komplet załączników Zgodność z Programem Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko oraz Szczegółowym opisem priorytetów POIiŚ Strategiczny charakter projektu Skala oddziaływania projektu (ponadregionalna i krajowa) Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie. 18
Priorytet IX kryteria wyboru projektów kryteria formalne (2) Przewidywane dodatkowe kryteria formalne: Kwalifikowalność wydatków i ocena wykonalności pod kątem pomocy publicznej Kryteria technologiczne Deklarowany termin gotowości realizacyjnej Wiarygodność wnioskodawcy Innowacyjność technologiczna Ocena wykonalności 19
Działanie 9.1 kryteria merytoryczne I stopnia PROJEKT Stopień gotowości projektu do realizacji Stopień wykorzystania energii pierwotnej Nakład inwestycyjny na 1 MW instalowanej mocy (elektrycznej) Roczny Koszt Eksploatacyjny (RKE) w stosunku do rocznej produkcji energii Redukcja (uniknięcie) emisji CO 2 Wykorzystanie źródeł odnawialnych 20
Działanie 9.2 kryteria merytoryczne I stopnia PROJEKT Stopień gotowości projektu do realizacji Redukcja jednostkowych strat energii Koszt uzyskania oszczędności 1MWh energii Projekt realizowany na terytorium Polski Wschodniej 21
Działanie 9.4 kryteria merytoryczne I stopnia PROJEKT Stopień gotowości projektu do realizacji Nakład inwestycyjny na 1 MWh planowanej produkcji energii Nakład inwestycyjny na zainstalowanie 1 MW Uśredniony czas pracy 22
Priorytet IX kryteria wyboru projektów kryteria merytoryczne II stopnia Kompletność dokumentacji aplikacyjnej: wniosku i załączników Poprawność analizy finansowej i ekonomicznej Spójność informacji zawartych we wniosku, załącznikach do wniosku. Poprawność identyfikacji i przypisania wydatków projektu z punktu widzenia ich kwalifikowalności Gotowość techniczna projektu do realizacji na poziomie wymaganym dla danego priorytetu / działania PO IiŚ Gotowość organizacyjno-instytucjonalna projektu w obszarze zawierania umów. Trwałość projektu Efektywności energetyczna proponowanych rozwiązań technicznych lub brak wpływu na efektywność energetyczną. Zgodność projektu z wymaganiami prawa dotyczącego ochrony środowiska. Przewidywane dodatkowe kryterium merytoryczne II stopnia: Projekt zachowuje wysoką ocenę merytoryczną 23
Dziękuję za uwagę Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Ul. Wspólna 2/4 www.mrr.gov.pl www.funduszspojnosci funduszspojnosci.gov.pl