VI. ŚWIADCZENIA POMOCY SPOŁECZNEJ



Podobne dokumenty
MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS-03

Pomocy społecznej na zasadach określonych w ustawie o pomocy społecznej udziela się osobom i rodzinom, w szczególności z powodu:

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Rejowcu Fabrycznym działa w oparciu o następujące akty prawne:

FORMY POMOCY: Pomocy Społecznej udziela się osobom i rodzinom, w szczególności z powodu:

Miesięczny dochód rodziny zasiłek pielęgnacyjny 153 zł Razem: 634 zł 153 zł Kwota wyliczonego zasiłku stałego wynosi 481 zł (tj.

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS-03

Pomoc społeczna w Polsce w roku Tabela 1. pracownicy pomocy społecznej w roku 1999 Wyszczególnienie

KRYTERIA PRZYZNAWANIA POMOCY

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych,

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych w naturze i usługach

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Rejowcu Fabrycznym działa w oparciu o następujące akty prawne:

Pomoc społeczna w Polsce w roku Tabela 1. pracownicy pomocy społecznej w roku 2003 Wyszczególnienie

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

Świadczenia z pomocy społecznej

Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS-03

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS-03

Pomoc społeczna w Polsce w roku Tabela 1. pracownicy pomocy społecznej w roku 2001 Wyszczególnienie

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

Ministerstwo Polityki Społecznej, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS-03

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych w naturze i usługach

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS-03

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

PROGRAM POMOCY SPOŁECZNEJ NA 2013 R.

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS-03

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS 03

MRPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS-03

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS-03

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Legnicy

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach. za I-XII 2008 r.

Prawo-pomoc społeczna

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS-03

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS-03

Zakres działania: Główne cele pomocy społecznej:

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS-03

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS-03

MRPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS-03

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS-03

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych w naturze i usługach

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych,

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS-03. za I-VI 2016 r.

MRPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

MRPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

MPiPS - 03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS- 03

1 z , 13:59

MRPiPS-03. MINISTERSTWO RODZINY, PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. za I-XII 2017 r.

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach. za I-XII 2010 r.

MINISTERSTWO POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS-03

Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej. - pieniężnych, w naturze i usługach. za I VI 2006 rok.

MINISTERSTWO RODZINY, PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MRPiPS-03

MPiPS-03. MINISTERSTWO POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS-03

Kto i kiedy może otrzymać zasiłek z pomocy społecznej

MINISTERSTWO RODZINY, PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MRPiPS-03

MPiPS-03. Adresat MGOPS Nowe. Sprawozdanie półroczne i roczne. WPS Woj. Kujawsko - Pomorskie ul. Plac Św. Rocha 5, NOWE

W systemie pomocy społecznej wyróżnia się m.in. następujące świadczenia:

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/ MPiPS-03. za I-XII 2012 r.

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych w naturze i usługach

MINISTERSTWO RODZINY, PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MRPiPS-03

SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W PYSZNICY ZA ROK 2008

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS-03

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS-03. za I-XII 2010 r.

Pomoc społeczna w Polsce w roku Tabela 1. pracownicy pomocy społecznej w roku 2000 Wyszczególnienie

MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa. MPiPS-03

MRPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

Program Pomocy Społecznej na rok 2014

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Suścu

Ministerstwo Polityki Społecznej, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa

Podstawy prawa zabezpieczenia społecznego Pomoc społeczna dr Eliza Mazurczak-Jasińska

Rodzaje świadczeń z pomocy społecznej i zasady ich przyznawania

Zadania wynikające z ustawy o pomocy społecznej: 1. Zadania własne gminy:

MPiPS - 03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

Pomoc środowiskowa. przyznawaniu i wypłacaniu przewidzianych ustawą świadczeń ; prowadzeniu i rozwoju niezbędnej infrastruktury socjalnej;

Dział Pomocy Środowiskowej realizuje zadania zlecone i własne oraz programy rządowe na podstawie niżej wymienionych aktów prawnych:

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Hyżnem

MPiPS-03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

MPiPS - 03 Sprawozdanie półroczne i roczne z udzielonych świadczeń pomocy społecznej - pieniężnych, w naturze i usługach

Prawo do świadczeń z pomocy społecznej, jeżeli umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej, przysługuje:

Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej, ul. Nowogrodzka 1/3/5, Warszawa

UWAGA RODZICE!!! DOFINANSOWANIE ZAKUPU PODRĘCZNIKÓW WYPRAWKA SZKOLNA 2012/2013

Transkrypt:

VI. ŚWIADCZENIA POMOCY SPOŁECZNEJ W roku sprawozdawczym pomoc społeczna udzielana była osobom i rodzinom, które spełniały jednocześnie dwa kryteria określone w ustawie o pomocy społecznej. Stanowiły je: 1. kryteria dysfunkcji, o których mowa w art. 7 ustawy zgodnie z którymi pomocy społecznej udziela się osobom i rodzinom w szczególności z powodu: 1) ubóstwa; 2) sieroctwa; 3) bezdomności; 4) bezrobocia; 5) niepełnosprawności; 6) długotrwałej lub ciężkiej choroby; 7) przemocy w rodzinie; 7a) potrzeby ochrony ofiar handlu ludźmi; 8) potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności; 9) bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych; 10) braku umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej całodobowe placówki opiekuńczo-wychowawcze; 11) trudności w integracji cudzoziemców, którzy uzyskali w Rzeczypospolitej Polskiej status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą; 12) trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego; 13) alkoholizmu lub narkomanii; 14) zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej; 15) klęski żywiołowej lub ekologicznej; 2. kryterium dochodowe, o którym mowa w art. 8 ustawy. W myśl art. 8 ust. 1 i 3 powołanej wyżej ustawy prawo do pieniężnych z pomocy społecznej ( ) przysługuje: - osobie samotnie gospodarującej, której dochód nie przekracza kwoty 477,00 zł, - osobie w rodzinie, której dochód nie przekracza sumy kwot kryterium dochodowego na osobę w rodzinie (...) 351,00 zł na osobę w rodzinie. 32

Pomoc uzależniona była od spełnienia kryterium dochodowego, jednakże każda sprawa traktowana była indywidualnie i realizowana zgodnie z możliwościami finansowymi tut. Ośrodka. Po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego i spełnieniu (przez osoby o dochodzie nie przekraczającym kryterium dochodowego) przesłanek formalno-prawnych przyznawana była pomoc społeczna, zgodnie z wnioskami i wskazanymi w nich celami. Analizując prawo do z pomocy społecznej istotne jest zwrócenie uwagi na fakt, iż wystąpienie ubóstwa jako jedynej przesłanki nie jest wystarczającym powodem do przyznania pomocy. Zgodnie z Uchwałą Nr XXXVII/843/2004 Rady miasta stołecznego Warszawy z dnia 16 września 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze oraz zasad zwrotu wydatków za świadczenia z pomocy społecznej ( ) - wysokość zwrotu wydatków poniesionych na zasiłki celowe przy przekroczonym kryterium dochodowym określa tabela wyrażona w procentach odpłatności. Rozpatrując sprawy Ośrodek brał pod uwagę sytuację materialną, zdrowotną, zawodową, ale również możliwości finansowe gospodarstwa domowego w świetle ustawowego kryterium dochodowego oraz w kontekście innych podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej, osób często bez żadnego dochodu, ubiegających się o środki na żywność, odzież, lekarstwa, samotnych lub rodzin wielodzietnych. Na mocy art. 6 pkt. 14 cytowanej ustawy w systemie pomocy społecznej rodzina rozumiana była jako osoby spokrewnione lub niespokrewnione pozostające w faktycznym związku, wspólnie zamieszkujące i gospodarujące. W 2010r. Ośrodek realizował następujące świadczenia wynikające z ustawy o pomocy społecznej: 1. Świadczenia pieniężne: a) zasiłki stałe, b) zasiłki okresowe, c) zasiłki celowe i specjalne zasiłki celowe. 2. Świadczenia niepieniężne: a) praca socjalna, b) składki na ubezpieczenia zdrowotne, c) sprawienie pogrzebu, d) poradnictwo specjalistyczne, 33

e) interwencja kryzysowa, f) posiłek, g) usługi opiekuńcze w miejscu zamieszkania i w ośrodkach wsparcia, h) specjalistyczne usługi opiekuńcze, W sprawach pomocy społecznej wydano 4.581 decyzji administracyjnych oraz 21 postanowień (w sprawach wyrażenia opinii dot. kombatantów, przesłania wniosku wg. właściwości terytorialnej, oczywistej omyłki organu). 1. Struktura świadczeniobiorców W 2010 r. z pomocy Ośrodka (w tym z pracy socjalnej) korzystały osoby i rodziny pozostające w 938 gospodarstwach domowych o łącznej liczbie 1702 osób tj. około 5% mieszkańców dzielnicy. Poniżej w tabeli przedstawiono dane dotyczące liczby osób i rodzin korzystających ze wsparcia Ośrodka w 2010r. Tabela Nr 7 osób i rodzin objętych pomocą społeczną w 2009r. i 2010r. Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych i zadań własnych Świadczenia przyznane w ramach zadań zleconych Świadczenia przyznane w ramach zadań własnych Pomoc udzielona w postaci pracy socjalnej ogółem W tym: wyłącznie w postaci pracy socjalnej osób, którym przyznano świadczenie 2009r. 2010r. rodzin rodzin osób w rodzinach osób, którym przyznano świadczenie osób w rodzinach 1044 870 1561 1077 915 1655 279 279 320 10 10 22 999 826 1511 1072 910 1645-957 1954-847 1522-87 393-23 47 34

Wykres Nr 1 rodzin objętych pomocą społeczną w 2009r. i 2010r. zadania własne i zlecone zadania zlecone zadania własne 2010r. 2009r praca socjalna 0 200 400 600 800 1000 Wskazać należy, że w odniesieniu do roku poprzedniego odnotowano 5% wzrost liczby środowisk, którym decyzją przyznano świadczenia. Z uwagi na fakt, iż od sierpnia 2009r. zasiłki stałe pozostają zadaniem własnym gminy (w przypadku m.st. Warszawy dzielnicy) w roku 2010 zanotowano znaczny spadek procentowego udziału zadań zleconych. W roku 2010 procentowy udział środowisk korzystających z pomocy społecznej w zakresie zadań zleconych w stosunku do wszystkich środowisk wynosił zaledwie 1,1% (w 2009r. 32,1%). Poniższa tabela przedstawia strukturę gospodarstw domowych i osób korzystających z pomocy Ośrodka w 2010r. Tabela Nr 8 Typy rodzin objętych pomocą w 2010r. rodzin osób w rodzinach Rodziny ogółem 938 1702 o liczbie osób 1 589 589 2 129 258 3 107 321 4 63 252 5 29 145 6 i więcej 21 137 W tym rodziny z dziećmi 244 867 35

o liczbie dzieci 1 105 278 2 86 308 3 35 166 4 11 62 5 5 37 6 2 16 7 i więcej 0 0 Rodziny Niepełne 165 489 o liczbie dzieci 1 73 157 2 62 194 3 19 76 4 i więcej 11 62 Rodziny Emerytów i rencistów 271 342 o liczbie osób 1 219 219 2 39 78 3 8 24 4 i więcej 5 21 Wykres Nr 2 Procentowy udział gospodarstw domowych w zależności od liczby osób w rodzinie w 2010r. 3% 2% 11% 14% 7% 63% o liczbie osób 1 2 3 4 5 6 i więcej 36

Wykres Nr 3 Gospodarstwa domowe w zależności od liczby osób w rodzinie w latach 2009-2010 1200 1000 800 600 400 2009r. rodzin 2010r. rodzin 200 0 Rodziny ogółem o liczbie osób 1 2 3 4 5 6 i więcej Z przedstawionych danych wynika, że procentowy udział poszczególnych kategorii świadczeniobiorców z uwzględnieniem liczby osób w gospodarstwie domowym pozostaje w latach 2009 i 2010 na podobnym poziomie. Zaznaczyć należy, że największą grupę świadczeniobiorców stanowią jednoosobowe gospodarstwa domowe. Udział procentowy poszczególnych gospodarstw domowych odpowiednio do wszystkich obejmowanych wsparciem środowisk wynosił: 1 osobowe 62,8% 2 osobowe 13,8% 3 osobowe - 11,4% 4 osobowe - 6,7% 5 osobowe - 3,1% 6 i więcej - 2,2% Jak wynika z powyższego zestawienia, udział większych gospodarstw tj. liczących 4 i więcej osób stanowił zaledwie 12% wszystkich obejmowanych wsparciem środowisk. 2. Powody udzielania W tabeli przedstawionej poniżej podano dane liczbowe dotyczące osób i rodzin korzystających ze pomocy społecznej w roku 2010 w porównaniu z rokiem 2009 z uwzględnieniem przyczyny udzielenia pomocy. Nadmienić należy, że najczęściej przy przyznawaniu pomocy rodzina posiadała więcej niż jedną dysfunkcję. 37

Tabela Nr 9 Powody przyznawania pomocy Powód trudnej sytuacji życiowej 2009r. 2010r. rodzin osób w rodzinie rodzin Ubóstwo 426 700 419 642 Sieroctwo 2 3 1 1 Bezdomność 21 29 20 26 Potrzeba ochrony macierzyństwa 82 368 72 310 Bezrobocie 176 403 214 509 Niepełnosprawność 489 746 477 716 Długotrwała lub ciężka choroba 688 1141 704 1138 Bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego osób w rodzinie 671 1247 730 1349 Przemoc w rodzinie 11 27 12 32 Potrzeba ochrony ofiar handlu 0 0 0 0 ludźmi Alkoholizm 61 98 69 118 Narkomania 10 14 9 12 Trudności w przystosowaniu do życia po opuszczeniu Zakładu Karnego 17 26 18 27 Brak umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo-wychowawcze 2 8 1 5 Trudności w integracji osób, które uzyskały status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą 1 1 0 0 Zdarzenie losowe 8 24 45 114 Sytuacja kryzysowa 0 0 0 0 Klęska żywiołowa lub ekologiczna 0 0 0 0 Najczęstszymi powodami przyznawania pomocy przez Ośrodek w latach 2009 i 2010 były bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, długotrwała lub ciężka choroba, niepełnosprawność, ubóstwo oraz bezrobocie. 38

Wykres Nr 4 Porównanie głównych powodów przyznawania pomocy w OPS w 2009 i 2010r. 800 700 600 500 400 300 200 100 0 2009r. 2010r. bezradność niepełnosprawność długotrwała choroba bezrobocie ubóstwo W odniesieniu do 5 głównych powodów-dysfunkcji stanowiących podstawę przyznania pomocy należy zaobserwować niewielkie wahania na przestrzeni dwóch ostatnich lat. Tendencja wzrostowa dotyczy bezradności, długotrwałej choroby oraz bezrobocia, w pozostałych dwóch dysfunkcjach niepełnosprawność i ubóstwo odnotowano niewielki spadek w porównaniu do roku poprzedniego. 3. Pomoc materialna W ramach pomocy materialnej podopiecznym Ośrodka udzielano: 1) pomocy finansowej w formie: - zasiłków stałych, - zasiłków okresowych, - zasiłków celowych, 2) pomocy w formie opłacania składek na ubezpieczenie zdrowotne przysługującej przy zasiłku stałym (dla zasiłkobiorców nie podlegających ubezpieczeniu z innego tytułu), 3) pomocy w formie opłacania posiłków dla dzieci i młodzieży wydawanych w szkołach, 4) pomocy w formie gorących posiłków-obiadów wydawanych w stołówce firmy Akcent Catering sp. z o.o oraz dowożonych do miejsca pobytu, 5) świadczenia w formie sprawienia pogrzebu, 6) pomocy w formie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania, 39

7) pomocy w formie specjalistycznych usług opiekuńczych (psychiatrycznych), 8) pomocy w formie usług opiekuńczych w ośrodkach wsparcia. Zasiłki stałe od sierpnia 2009r. realizowane są w ramach zadań własnych w 100% dotowanych z budżetu państwa. Zasiłki te przysługują osobom niezdolnym do pracy z powodu wieku lub niepełnosprawności, jeżeli ich dochód i dochód na osobę w rodzinie jest niższy od kryterium dochodowego dla osoby samotnej lub kryterium dochodowego na osobę w rodzinie, które od 2006r. wynosi odpowiednio 477 zł. dla osoby samotnej i 351 zł. na osobę w rodzinie. Wysokość zasiłku stałego jest ściśle uzależniona od posiadanego dochodu i stanowi różnicę pomiędzy kryterium dochodowym a posiadanym dochodem. Tabela Nr 10 Zasiłki stałe nazwa świadczenia osób kwota Zasiłki stałe 270 2.760 1.036.431,38 Osoby otrzymujące zasiłek stały i niepodlegające ubezpieczeniu z innego tytułu, podlegają obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Zgłoszenia i opłacania składek dokonuje Ośrodek Pomocy Społecznej. Tabela Nr 11 Składki na ubezpieczenia zdrowotne nazwa świadczenia osób kwota Składki na ub.zdrowotne 238 2.466 85.954,77 W 2010r. składka na ubezpieczenie zdrowotne w wys.9% od wysokości wypłacanego zasiłku stałego odprowadzana była za 238, osób co stanowiło 88,1% wszystkich zasiłkobiorców otrzymujących zasiłki stałe. Pozostałe 32 osoby 11,9% były ubezpieczone przy członku rodziny. Zasiłki okresowe należą do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym. Przysługują osobom posiadającym dochód poniżej kryterium dochodowego. Powodami udzielenia zasiłku okresowego były w szczególności: długotrwała choroba, niepełnosprawność, bezrobocie oraz możliwość utrzymania lub nabycia uprawnień do z innych systemów zabezpieczenia społecznego. Zasiłki okresowe finansowane były z budżetu dzielnicy oraz w ramach dotacji z budżetu państwa. W 2010r. dotacja budżetu wyniosła 79,8% wszystkich środków finansowych przeznaczonych na zasiłki okresowe. Procent udziału środków dzielnicy w stosunku do dotacji z budżetu państwa wyniósł 25,3% do 74,7%. 40

Tabela Nr 12 Zasiłki okresowe nazwa świadczenia osób kwota środki własne kwota środki z dotacji Zasiłki okresowe 41 76 4.639,26 18.369,70 Zasiłki celowe należą do zadań własnych o charakterze obowiązkowym. Zasiłki te przyznawane były w celu zaspokojenia niezbędnych potrzeb bytowych (m.in. zakup opału, lekarstw, żywności, odzieży, przedmiotów użytku domowego, wykonanie drobnych remontów). Tabela Nr 13 Zasiłki celowe L.p. nazwa świadczenia osób kwota środki własne 1 Zasiłki celowe na pokrycie wydatków 45 45 48.250,00 powstałych w wyniku zdarzenia losowego 2 Zasiłki celowe i w naturze 698 6.430 1.339.337,90 3 Specjalne zasiłki celowe 5 8 2.853,15 Tabela Nr 14 Zasiłki celowe dla osób (rodzin) które nie przekroczyły kryterium dochodowego z uwzględnieniem celów, na które została przyznana pomoc L.p. Zasiłki celowe w tym na: osób Kwota 1 na odzież i obuwie 204 327 47.397,18 2 na leki i leczenie 180 536 94.081,20 3 na żywność 309 1 145 221.963,31 4 na czynsz 95 383 71.383,37 5 na opłacenie energii 205 691 166.907,26 6 na opłacenie gazu 112 277 25.274,72 7 na węgiel 61 75 35.141,00 8 na wyrobienie dowodu osobistego 11 11 358,00 9 na sprzęt AGD 66 81 25.737,09 10 na bilety kolejowe i MZA 61 145 13.258,00 11 na podręczniki i art. szkolne 31 33 11.153,60 12 na wypoczynek/kolonie/zielone szkoły 25 32 25.886,58 13 na środki czystości 214 435 19.470,81 14 na opłacenie przedszkola i żłobka 17 40 7.070,05 15 na inne cele* 39 62 11.077,05 41

16 remont mieszkania 13 14 3.130,84 17 Wypoczynek (dorośli) 9 9 13.041,00 *w zasiłkach na inne cele udzielano pomocy m.in. na opłacenie rachunków za dostawę wody, wywóz nieczystości stałych, opłacenie badań do celów sanitarnoepidemiologicznych, wydanie duplikatu prawa jazdy, dofinansowanie do zakupu laptopa, pokrycie składki członkowskiej uczniowskiego klubu sportowego, opłacenie kosztów przyłączenia energii elektrycznej, zakup wentylatora, materiałów do naprawy wersalki, wykładziny podłogowej, ubezpieczenie dziecka w szkole. Tabela Nr 15 Zasiłki celowe z odstąpieniem dochodzenia zwrotu dla osób (rodzin) które przekroczyły kryterium dochodowe z uwzględnieniem celów, na które została przyznana pomoc L.p. Zasiłki celowe w tym na: osób świadcz eń Kwota 1 na odzież i obuwie 107 154 25.858,81 2 na leki i leczenie 145 374 82.928,54 3 na żywność 100 278 48.583,89 4 na czynsz 65 184 36.513,95 5 na opłacenie energii 166 453 138.366,64 6 na opłacenie gazu 50 101 11.720,56 7 na węgiel 42 50 22.727,29 8 na wyrobienie dowodu osobistego 0 0 0,00 9 na sprzęt AGD 28 37 10.046,59 10 na bilety kolejowe i MZA 17 44 3.916,24 11 na podręczniki i art. szkolne 45 49 22.183,73 12 na wypoczynek/kolonie/zielone szkoły 35 44 34.134,40 13 na środki czystości 73 133 6.726,32 14 na opłacenie przedszkola i żłobka 7 9 1.896,70 15 na inne cele* 32 45 9.412,36 16 remont mieszkania 5 5 1.830,78 17 Wypoczynek (dorośli) 3 4 5.060,00 *w zasiłkach na inne cele udzielano pomocy m.in. na wywóz nieczystości stałych, zakup drewna opałowego, kabiny narożnej, spłuczki, nebulizatora, agregatu prądotwórczego, opłacenie kursu komputerowego, opłacenie składki na ubezpieczenie dziecka w szkole, usługi transportowej-przeprowadzki, wyposażenie dziecka na obóz harcerski. 42

Tabela Nr 16 Zasiłki celowe z określoną kwotą zwrotu nazwa świadczenia osób kwota środki własne Zasiłki celowe z określoną kwotą zwrotu 92 162 103.209,39* * kwota zasiłków celowych-zwrotnych po odjęciu wpłat dokonanych przez klientów wyniosła 81.707,73 zł.) Wykres Nr 5 Zasiłki celowe dla osób (rodzin) które nie przekroczyły kryterium dochodowego z uwzględnieniem celów, na które została przyznana pomoc 0,00% 0,00% 0,00% 3,95% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,06% 2,04% 7,40% 0,00% 0,00% na odzież i obuwie na leki i leczenie 14,69% na żywność na czynsz 26,06% na opłacenie energii 11,15% 34,66% na opłacenie gazu na węgiel na wyrobienie dowodu osobistego na sprzęt AGD na bilety kolejowe i MZA na podręczniki i art. szkolne na wypoczynek/kolonie/zielone szkoły na środki czystości na opłacenie przedszkola i żłobka na inne cele remont mieszkania Wypoczynek (dorośli) 43

Wykres Nr 6 Zasiłki celowe z odstąpieniem dochodzenia zwrotu dla osób (rodzin) które przekroczyły kryterium dochodowe z uwzględnieniem celów, na które została przyznana pomoc na opłacenie gazu na węgiel 4% na wyrobienie dowodu osobistego na sprzęt AGD 1% 7% 1% 5% 9% 18% na bilety kolejowe i MZA na podręczniki i art. szkolne 27% 17% 0% 8% 3% na wypoczynek/kolon ie/zielone szkoły na środki czystości na opłacenie przedszkola i żłobka na inne cele remont mieszkania Wypoczynek (dorośli) 44

Tabela Nr 17 Porównanie zasiłków celowych dla osób (rodzin) które przekroczyły kryterium dochodowe oraz dla osób (rodzin) które nie przekroczyły kryterium dochodowego z uwzględnieniem celów, na które została przyznana pomoc. Nie przekroczone kryterium dochodowe Przekroczone kryterium dochodowe L. p. Zasiłki celowe w tym na: osób Kwota osób Kwota 1 na odzież i obuwie 204 327 47 397,18 107 154 25.858,81 2 na leki i leczenie 180 536 94 081,20 145 374 82.928,54 3 na żywność 309 1 145 221 963,3 100 278 48.583,89 1 4 na czynsz 95 383 71 383,37 65 184 36.513,95 5 na opłacenie 205 691 166 907,2 166 453 138.366,64 energii 6 6 na opłacenie gazu 112 277 25 274,72 50 101 11.720,56 7 na węgiel 61 75 35 141,00 42 50 22.727,29 8 na wyrobienie 11 11 358,00 0 0 0,00 dowodu osobistego 9 na sprzęt AGD 66 81 25 737,09 28 37 10.046,59 10 na bilety kolejowe 61 145 13 258,00 17 44 3.916,24 i MZA 11 na podręczniki i 31 33 11 153,60 45 49 22.183,73 art. szkolne 12 na 25 32 25 886,58 35 44 34.134,40 wypoczynek/kolon ie/zielone szkoły 13 na środki czystości 214 435 19 470,81 73 133 6.726,32 14 na opłacenie 17 40 7 070,05 7 9 1.896,70 przedszkola i żłobka 15 na inne cele 39 62 11 077,05 32 45 9.412,36 16 remont 13 14 3 130,84 5 5 1.830,78 mieszkania 17 Wypoczynek 9 9 13 041,00 3 4 5.060,00 (dorośli) Porównując oba zestawienia należy zauważyć, iż jedynie w przypadku zasiłków na podręczniki i artykuły szkolne oraz zasiłków na zorganizowany wypoczynek letni/zimowy/zielone szkoły/ kwoty zasiłków udzielonych rodzinom, których dochód przekroczył kryterium dochodowe rodziny (tj. 351 zł. na osobę) były wyższe od kwoty zasiłków udzielonych rodzinom o dochodach niższych od kryterium dochodowego. Ponad 82% udział zasiłków przeznaczonych na żywność dla rodzin o niskim dochodzie potwierdza prawidłowość, iż to właśnie zapewnienie wyżywienia stanowi dla rodzin 45

ubogich podstawową potrzebę bytową. Prawie równy podział wartości zasiłków na opłacenie energii elektrycznej oraz leki i leczenie zdaje się potwierdzać fakt, że niezależnie od dochodu rodziny opłaty za zakup lekarstw czy za zużywany prąd stanowią dla wielu rodzin zbyt duże obciążenie, którego sami bez instytucji wspomagających nie są w stanie udźwignąć. Kwoty zasiłków przyznanych rodzinom nie przekraczającym kryterium dochodowego na osobę w rodzinie 351 zł. do kwoty wszystkich zasiłków przyznanych rodzinom w ujęciu procentowym przedstawiają się następująco: odzież i obuwie 64,7% leki i leczenie 53,15% żywność 82,04 % czynsz 66,16% opłacenie energii elektrycznej 54,67% opłacenie gazu 68,32% zakup węgla 60,73% wyrobienie dowodu osobistego 100% zakup sprzętu gospodarstwa domowego 71,92% zakup biletów kolejowych i MZA 77,20% zakup podręczników i artykułów szkolnych 33,46% zapewnienie wypoczynku letniego/zimowego/zielone szkoły 43,13% zakup środków czystości 74,32% opłacenie przedszkola lub żłobka 78,79% inne cele 54,06 % remont mieszkania 63,10% wypoczynek dla osób dorosłych 72,05% Pomoc w formie zapewnienia posiłku przysługuje osobom, które własnym staraniem nie mogą go sobie zapewnić. Pomoc ta należy do zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym. Tabela Nr 18 Posiłki Rodzaj świadczenia osób, którym przyznano świadczenie zrealizowanych Kwota Posiłki ogółem 388 71174 495197,80 w tym: dla dzieci: 153 17850 71681,00 stołówka 73 14609* 130020,10 82 11629 103498,10 dowożone śniadania w DDP 70 11876 54629,60 obiady w DDP 70 11876 105696,40 obiady w ŚDS 22 3397 30233,30 *za 63 świadczenia zapłacono w 2011r. 46

Wykres Nr 7 Posiłki dla podopiecznych OPS 140000 130 020,10 120000 100000 103 498,10 105 696,40 80000 71 681,00 60000 54 629,60 40000 20000 0 17850 14609 11629 11876 11876 30 233,30 3397 dla dzieci: stołówka dowożone śniadania w DDP obiady w DDP obiady w ŚDS zrealizowanych Kwota W 2010 r. koszt jednego obiadu dla osób dorosłych wyniósł 8,90 zł., dla dzieci 4,02 zł., koszt jednego śniadania 4,60 zł. Posiłki dla osób dorosłych realizowane były w 4 placówkach, w tym: - stołówce firmy Akcent Catering Warszawa ul. Niepodległości 147, - Dziennym Domu Pomocy Warszawa ul. Robotnicza 15, - Dziennym Domu Pomocy Warszawa ul. Potrzebna 10, - Środowiskowym Domu Samopomocy ul. Astronautów 17, oraz dowożone do miejsca zamieszkania podopiecznych. Obiady dla dzieci realizowane były w następujących szkołach: - Szkole Podstawowej Nr 87 i Gimnazjum Nr 114 przy ul. Malowniczej 31, - Szkole Podstawowej Nr 227 przy ul. Astronautów 17, - Szkole Podstawowej Nr 66 przy ul. Przepiórki 18, - Szkole Podstawowej Nr 88 przy ul. Radarowej 4b, - Szkole Podstawowej Nr 94 przy ul. Cietrzewia 22a, - Zespole Szkół Specjalnych Nr 92 przy ul. Szczęśliwickiej 45/47. W 2010r. część pomocy na dożywianie dla dzieci realizowana była w ramach rządowego programu Pomoc Państwa w zakresie dożywiania. W ramach w/w. programu udzielana była pomoc w formie posiłku dla dzieci w rodzinach, których dochód nie przekraczał 150% kryterium dochodowego dla rodziny. Dotacja z budżetu państwa wykorzystana na ten cel wyniosła 13.478,20 zł. Sprawienie pogrzebu jest zadaniem własnym gminy o charakterze obowiązkowym. Ośrodek w 2010r. dokonał 10 pochówków na kwotę 29.784,08 zł. Usług pogrzebowych 47

dokonywała firma Aaron-Usługi Pogrzebowe Waldemar Januszkiewicz Warszawa ul. Sosnkowskiego 31. Wykres Nr 8 Procentowy udział osób, którym przyznano w 2010r. świadczenie 23,59% 0,61% 2,49% zasiłki okresow e zasiłki celow e zasiłki stałe 42,43% składki na ub.zdrow otne posiłki 14,47% pogrzeby 16,41% 48

Wykres Nr 9 Procentowy udział w 2010r. 0,99% 0,76% 16,44% 2,85% 34,40% 44,55% zasiłki okresowe zasiłki celowe zasiłki stałe składki na ub.zdrowotne posiłki pogrzeby Jak wynika z powyższego wykresu, największy udział w wydatkach stanowią zasiłki celowe (44,55%), następnie zasiłki stałe (34,4%), posiłki (16,44%), składki na ubezpieczenie zdrowotne przy zasiłkach stałych (2,85%). Pogrzeby (0,99%) oraz zasiłki okresowe (0,76%) stanowią jedynie drobny ułamek wydatków Ośrodka. W odniesieniu do świadczeniobiorców Ośrodka największą grupę stanowią osoby otrzymujące zasiłki celowe (42,43%), posiłki (23,59%), zasiłki stałe (16,41%) oraz składki na ubezpieczenie zdrowotne (14,47%). Osoby otrzymujące pomoc w formie zasiłku okresowego stanowią 2,49% wszystkich świadczeniobiorców, pogrzeby 0,61%. Usługi opiekuńcze, specjalistyczne usługi opiekuńcze oraz usługi dla osób z zaburzeniami psychicznymi w 2010r. świadczone były przez firmę Agencja Służby Społecznej B. Kościelak. Usługi opiekuńcze lub specjalistyczne usługi opiekuńcze przysługują osobom samotnym, które z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są ich pozbawione oraz osobom, którym rodzina, a także wspólnie nie zamieszkujący małżonek, wstępni, zstępni nie mogą takiej pomocy zapewnić. Usługi opiekuńcze obejmują pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację oraz, w miarę możliwości, zapewnienie 49

kontaktów z otoczeniem. Z pomocy Ośrodka w 2010r. skorzystało łącznie 91 osób, na pomoc dla nich wydatkowano kwotę 224.812 zł. Na specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi w 2010r. wydatkowano kwotę 25.461 zł. dla 10 osób. Środki finansowe pochodziły w całości z dotacji budżetu państwa. Tabela Nr 19 Zestawienie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych Nazwa świadczenia osób Kwota Usługi opiekuńcze 79 12087 151081,25 Specjalistyczne 5266 73731,00 usługi opiekuńcze 30 Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi 10 1107 25461 Wykres Nr 10 Zestawienie usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych 151081,25 73731 12087 5266 1107 25461 Kwota Usługi opiekuńcze Specjalistyczne usługi opiekuńcze Specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi 50