Program na rzecz poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego w dzielnicy Wawer (2013 2017) Rada Dzielnicy Wawer Warszawa, 18 wrzesień 2012 r. Prezentacja mieszkańców dzielnicy Wawer
Plan prezentacji 1. Diagnoza sytuacji 2. Dotychczasowe działania Zarządu i Rady 3. Cele Programu 4. Filary Programu 5. Kontrola 6. Budżet 7. Harmonogram 8. Przykłady Dobrej Praktyki
Wawer (2011 - )
Wawer na tle innych dzielnic Warszawy Zabici w wypadkach drogowych I - VI 2012 Zabici w wypadkach drogowych w 2011 Mokotów Wola Bielany Śródmieście Wawer Ursynów Ochota Praga Północ Bemowo Wilanów Włochy Targówek Żoliborz Praga Południe Rembertów Ursus Białołęka Wesoła 0 0 0 0 0 0 0 0 Źródło: Policja - Warszawa 1 1 1 2 2 0 1 2 3 4 5 6 3 3! Liczba osób 4 5 5 Wola Mokotów Śródmieście Włochy Targówek Żoliborz Wawer Ursynów Praga Północ Bielany Białołęka Praga Południe Wesoła Ursus Rembertów Wilanów Ochota Bemowo 1 1 1 2 2 2 3 4 4 4 4 4 5! 7 7 0 5 10 15 8 Liczba osób 10 14 Wawer jest w czołówce dzielnic o najwyższej liczbie zabitych w wypadkach drogowych, przy 200 km dróg utwardzonych.
Udział ofiar śmiertelnych w ogólnej liczbie ofiar wypadków dla danej dzielnicy w 2010 roku Rembertów Wawer Praga Północ Bielany Włochy Białołęka Wola Wesoła Ursynów Ochota Żoliborz Ursus Targówek Śródmieście Praga Południe Bemowo Mokotów 1,1 3,4 2,9 2,9 2,4 5,3 4,8 4,7 4,6 4,3 4,3 6 7,9 8,5 9,8 9,6 14,3 0 2 4 6 8 10 12 14 16 Wypadki w dzielnicy Wawer należą do jednych z najbardziej tragicznych w skutkach. Źródło: Panorama dzielnic Warszawy GUS 2010 r.
Dotychczasowe działania Zarządu i Rady Dzielnicy Wawer 1. Bezpieczeństwo Ruchu Drogowego nie jest priorytetem działania Zarządu Dzielnicy Wawer. 2. Prowadzone działania Zarządu są reaktywne. Zawsze w odpowiedzi na tragiczne zdarzenia. 3. Niski poziom środków finansowych dedykowanych na poprawę bezpieczeństwa mieszkańców dzielnicy Wawer. 4. Brak wymiernych efektów działania Rady Dzielnicy Wawer w zakresie poprawy Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, ponieważ nadal występują tragiczne w skutkach wypadki drogowe spowodowane nadmierną prędkością. 5. Spada poczucie bezpieczeństwa mieszkańców dzielnicy Wawer.
Co robić? Przygotować i wdrożyć Program poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego w dzielnicy Wawer w perspektywie wieloletniej (2013 2017)
Ścieżka dojścia do celu Rada Dzielnicy Rada Dzielnicy Wawer powołuje Komisję poprawy BRD w dzielnicy Wawer. Uchwała określa cel działania Komisji + terminy. Rada Dzielnicy Wawer zobowiązuje Zarząd Dzielnicy Wawer do przygotowania projektu Programu BRD. Uchwała Rady zawiera wytyczne dla Zarządu + termin przygotowania projektu Programu BRD. Zarząd Dzielnicy Rada Dzielnicy Zarząd Dzielnicy Wawer przedstawia projekt Program BRD na Radzie Dzielnicy i poddaje go konsultacjom społecznym. Zarząd uwzględnia w Programie BRD opinie Rady Dzielnicy oraz strony społecznej uzyskane w ramach konsultacji. Rada Dzielnicy przyjmuje uchwała zobowiązując Zarząd do realizacji Programu BRD Rada Dzielnicy + strona społeczne wspierają i nadzorują realizację Programu BRD przez Zarząd Dzielnicy Wawer
Wytyczne do Programu (1/9) CEL GŁÓWNY Dążenie do całkowitego zlikwidowania liczby śmiertelnych ofiar wypadków drogowych oraz liczby ofiar ciężko rannych w wypadkach drogowych.
Wytyczne do Programu (2/9) CELE SZCZEGÓŁOWE 1. Stworzenie podstaw do prowadzenia skutecznych i długofalowych działań na rzecz poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego 2. Ochrona pieszych i rowerzystów ze szczególnym uwzględnieniem dzieci!! Priorytet 3. Kształtowanie bezpiecznych postaw uczestników ruchu drogowego 4. Budowa i utrzymanie bezpiecznej infrastruktury drogowej 5. Zmniejszenie ciężkości i konsekwencji wypadków drogowych Cele szczegółowe powinny być zwymiarowane poprzez odpowiednie wskaźniki
Wytyczne do Programu (3/9) PROGRAM (III moduły/filary) I Filar Planowanie i Monitoring Funkcje związane z planowaniem i nadzorem BRD II Filar Inwestycje Funkcje wykonawcze zadań inwestycyjnych III Filar Edukacja / Kampanie Społeczne Projekty edukacyjne i kampanie społeczne Realizuje: Zarząd Dzielnicy (imię i nazwisko) Realizuje: Zarząd Dzielnicy (imię i nazwisko) Realizuje: Zarząd Dzielnicy (imię i nazwisko) Kontrola / Doradztwo Realizuje: Komisja ds. BRD + Rada Dzielnicy
Wytyczne do Programu (4/9) I FILAR - Planowanie/Monitoring BRD 1. Planowanie zadań i projektów w ramach Programu BRD 2. Prowadzenie systematycznych analiz stanu BRD: stałe monitorowanie stanu BRD (ocena stanu BRD, identyfikacja miejsc koncentracji wypadków) 3. Wdrożenie audytu BRD planowanych i projektowanych ulic: opracowania instrukcji prowadzenia audytu, wprowadzenie systemu szkolenia i uzyskiwania uprawnień przez audytorów BRD, a także prowadzenie monitoringu i badań skuteczności audytu BRD 4. Reagowanie na zgłoszenia miejsc niebezpiecznych i informacje o wypadkach / współpraca z Policją i ZDM 5. Monitoring statusu zadań i projektów realizowanych w ramach osiągnięcia celów szczegółowych Programu BRD 6. Przygotowywanie raportów z realizacji Programu BRD + inicjowanie zmian Programu BRD dostosowując go do zmieniających się warunków
Wytyczne do Programu (5/9) II FILAR - Inwestycje 1. Wykonywanie analizy BRD dla każdego projektu inwestycyjnego związanego z istniejącą i planowaną drogą 2. Prowadzenie działań inwestycyjnych związanych poprawą bezpieczeństwa sieci dróg (poziom działań operacyjnych)
Wytyczne do Programu (6/9) III FILAR - EDUKACJA / KAMPANIE SPOŁECZNE 1. Odbiorca: mieszkaniec Wawra: Kształtowanie prawidłowej postawy mieszkańców dzielnicy Wawer w zakresie BRD (np. spotkanie przedstawicieli Policji z rodzicami w trakcie zebrań rodziców organizowanych w szkołach) 2. Odbiorca: mieszkaniec spoza Wawra Kształtowanie prawidłowej postawy kierowców przyjeżdzających do dzielnicy Wawer (np. zamontowanie tablic informacyjnych o zasadach poruszania się na ulicy Wawra lub oznaczeń poziomych na nawierzchni dróg wlotowych do dzielnicy)
Wytyczne do Programu (7/9) KONTROLA / DORADZTWO 1. Za realizację programu odpowiedzialny jest Burmistrz dzielnicy Wawer 2. Powołana jest Komisja ds. BRD, której celem jest: wspieranie/opiniowanie działań/zadań/projektów prowadzonych przez Zarząd w ramach Programu BRD oraz kontrola realizacji Programu BRD przez Zarząd Dzielnicy Wawer W pierwszym okresie wdrożenia Programu BRD niezbędna jest stała współpraca Zarządu Dzielnicy Wawer oraz Komisji ds. BRD. Ponadto raz do roku Zarząd Dzielnicy Wawer oraz Rada Dzielnicy przeprowadzają posiedzenie dedykowane wyłącznie ocenie realizacji Programu BRD na terenie dzielnicy Wawer. 3. Raportowanie Kwartalne okresowa ocena realizacji Programu BRD przedstawiająca listę realizowanych działań/zadań/projektów wraz z oceną stanu realizacji, terminy realizacji, identyfikowane ryzyka Roczne raport prezentujący stopień (analiza wskaźników) realizacji Programu BRD wraz z rekomendacjami do wprowadzenia korekt/aktualizacji Programu BRD
Wytyczne do Programu (8/9) BUDŻET 1. Pierwszym krokiem powinno być rozpoznanie możliwości finansowania działań BRD przez instytucje miejskie, centralne i unijne oraz instytucje prywatne. Program BRD moze byc z uwagi na swoj charakter zgloszony jako projekt innowacyjny w miescie stolecznym do wspolfinansowania ze srodkow unijnych. 2. Kolejnym krokiem powinno być utworzenie pozycji Bezpieczeństwo ruchu drogowego w budżecie dzielnicy, w perspektywie wieloletniej, i zapewnienie odpowiednich środków finansowych na te działania. Program jako przedsiewziecie wieloletnie z prawdopodobnym udzialem srodkow unijnych powninien znalezc sie w wieloletniej prognozie finansowej. 3. Należy także włączyć instytucje prywatne i pozarządowe (np. fundacje) do finansowania działań na rzecz BRD - rozwazyc partnerstwo publiczno- prywatne. 4. Po rozpoznaniu możliwości finansowania działań na rzecz BRD ze środków krajowych i unijnych cy prywatnych należy przygotować wnioski do współfinansowania działań na rzecz BRD w dzielnicy. Przejrzyste, stabilne, wieloletnie finansowanie działań na rzecz BRD jest podstawowym warunkiem realizacji celu głównego - Programu BRD.
Wytyczne do Programu (8/9) BUDŻET W budzecie BRAK miernikow odnoszacych sie do bezpiecznestwa drogowego Konieczne wprowadzenie BEZPIECZENSTWA do miernikow realizacji zadan w zakresie transportu i komunikacji
Wytyczne do Programu (9/9) Harmonogram 1. Przygotowanie projektu Programu BRD = 3 miesiące 2. Konsultacje projektu Programu + przyjęcie Programu BRD przez Radę Dzielnicy Wawer = 3 miesiące 3. Zmiany organizacyjne Urzędu = 3 miesiące 4. Uruchomienie Programu = START! 5. I raport kwartalny = 3 miesiące (wrzesień 2013 rok) Uwaga! Prace nad Programem BRD nie powinny wstrzymywać prac na rzecz poprawy bezpieczeństwa ul. Mrówczej
Dobre Praktyki Miasto Puławy zobacz materiał video hyp://www.youtube.com/watch?v=3qpztojuok0 Miasto Olsztyn Zobacz Miejski Program Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego