SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI KOMENDANTA POWIATOWEGO POLICJI W SŁUBICACH W 2007 ROKU.

SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI KOMENDANTA POWIATOWEGO POLICJI W SŁUBICACH W 2007 ROKU.

Komendant Powiatowy Policji w Słubicach jest organem administracji rządowej właściwym w sprawach ochrony bezpieczeństwa ludzi oraz utrzymania bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie powiatu słubickiego. Zgodnie z Ustawą z dnia 6 kwietnia 1990 roku o Policji do podstawowych zadań Policji należy m.in: ochrona życia i zdrowia ludzi oraz mienia przed bezprawnymi zamachami naruszającymi te dobra, ochrona bezpieczeństwa i porządku publicznego, w tym zapewnienie spokoju w miejscach publicznych oraz w środkach publicznego transportu i komunikacji publicznej i w ruchu drogowym, inicjowanie i organizowanie działań mających na celu zapobieganie popełnianiu przestępstw i wykroczeń oraz zjawiskom kryminogennym i współdziałanie w tym zakresie z organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi, wykrywanie przestępstw i wykroczeń oraz ściganie ich sprawców, kontrola przestrzegania przepisów porządkowych i administracyjnych związanych z działalnością publiczną lub obowiązującą w miejscach publicznych, współdziałanie z policjami innych państw na podstawie umów i porozumień międzynarodowych oraz odrębnych przepisów. Komendant Powiatowy realizuje ustawowe zadania Policji kierując pracą policjantów i pracowników cywilnych Komendy Powiatowej Policji w Słubicach. Na dzień 1 stycznia 2007 roku, Komenda Powiatowa posiadała ewidencyjnie 132 etaty policyjne i 10 etatów w korpusie służby cywilnej. Faktycznie pełniło służbę 125 funkcjonariuszy Policji i 10 pracowników korpusu służby cywilnej. Stan etatowy uległ zmianie w lutym i wynosił 130 etatów policyjnych oraz 10 etatów w korpusie służby cywilnej, a także w lipcu, kiedy to zwiększono o 4 stan etatowy pracowników korpusu służby cywilnej. Na koniec 2007 roku stan faktyczny wynosił 115 funkcjonariuszy i 14 pracowników korpusu służby cywilnej. Stan faktyczny zatrudnie nia funkcjonarius zy KPP 128 125 126 115 2006 2007 styczeń grudzień 2

W 2007 roku ze stanu Komendy ubyło łącznie 14 funkcjonariuszy, w tym 6 przeszło na emeryturę, 4 zostało zwolnionych dyscyplinarnie, 1 został zwolniony po 12 miesiącach zawieszenia, a 3 zostało przeniesionych do innych jednostek. Do pełnienia służby w Komendzie Powiatowej Policji w Słubicach został przeniesiony 1 funkcjonariusz. Do służby przyjęto 3 kandydatów. Wg stanu na dzień 31 grudnia 2007 roku służbę faktycznie pełniło 106 policjantów. 7 policjantów przebywało na długotrwałym zwolnieniu lekarskim, 2 policjantów przebywa na kursie podstawowym, posiadaliśmy 15 wakatów. 3

ZWALCZANIE PRZESTĘPCZOŚCI KRYMINALNEJ. W sprawach o przestępstwa kryminalne wszczęto 1065 postępowań (dynamika 91%). WSZCZĘTE 2006 2007 W.D. 1170 1065 91% Postępowania przygotowawcze wszczęte o przestępstwa kryminalne. Przestępstw kryminalnych wykryto 927 (wskaźnik wykrywalności 64,8%) WYKRYTE 2006 2007 WSKAŹNIK WYKRYWALNOŚCI 2006 2007 783 927 60,5% 64,8% Wykrywalność przestępstw kryminalnych. 4

Postępowania przygotowawcze wszczęte w latach 2003-2007 - przestępstwa kryminalne. 1800 1600 1400 1200 1562 1566 1405 1170 1065 1000 800 600 400 200 0 2003 2004 2005 2006 2007 Wszczęte 5

Wykrywalność przestępstw kryminalnych w latach 2003-2007. 100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 68,20% 56,90% 60,50% 64,80% 60,00% 50,00% 47,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 2003 2004 2005 2006 2007 Wykrywalność 6

W pięciu podstawowych kategoriach wszczęto 549 postępowań przygotowawczych osiągając wskaźnik dynamiki 90%. Wykryto 247przestępstw, co dało wskaźnik wykrywalności 37,9% Kategoria przestępstw WSZCZĘTE 2006 2007 W.D. rozboje i kradzieże rozbójnicze 30 16 53,3% bójki i pobicia 19 24 126,3% kradzież mienia 394 323 82% kradzież i kradzież z włamaniem do samochodów 31 25 80,6% Kradzieże z włamaniem 167 186 111,4% RAZEM 610 549 90% Postępowania przygotowawcze wszczęte w podstawowych kategoriach. WSKAŹNIK Kategoria przestępstw WYKRYWALNOŚCI 2006 2007 rozboje i kradzieże rozbójnicze 75,0% 77,1% bójki i pobicia 83,3% 93,3% kradzież mienia 35,5% 32% kradzież i kradzież z włamaniem do samochodów 52,2% 17,6% Kradzieże z włamaniem 27,5% 34,1% RAZEM 37,5% 37,9% Wykrywalność przestępstw w podstawowych kategoriach. 7

Postępowania przygotowawcze wszczęte w latach 2003-2007 - pięć podstawowych kategorii. 1000 900 896 897 800 700 600 719 610 549 500 400 300 200 100 0 2003 2004 2005 2006 2007 Wszczęte 8

Wykrywalność przestępstw kryminalnych w latach 2003-2007 - pięć podstawowych kategorii. 100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 23,20% 33,50% 37,70% 37,50% 37,90% 20,00% 10,00% 0,00% 2003 2004 2005 2006 2007 Wykrywalność 9

Postępowania przygotowawcze wszczęte w latach 2003-2007 - pięć podstawowych kategorii - rozboje i kradzieże rozbójnicze. 100 90 80 70 60 50 44 40 30 20 32 32 30 16 10 0 2003 2004 2005 2006 2007 Wszczęte 10

Wykrywalność przestępstw kryminalnych w latach 2003-2007 - pięć podstawowych kategorii - rozboje i kradzieże rozbójnicze. 100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 57,70% 66,70% 55,00% 75,00% 77,10% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 2003 2004 2005 2006 2007 W ykrywalność 11

Postępowania przygotowawcze wszczęte w latach 2003-2007 - pięć podstawowych kategorii - bójki i pobicia. 100 90 80 70 60 50 40 30 20 26 38 21 19 24 10 0 2003 2004 2005 2006 2007 Wszczęte 12

100,00% 90,00% 80,00% 70,00% Wykrywalność przestępstw kryminalnych w latach 2003-2007 - pięć podstawowych kategorii - bójka i pobicie. 93,30% 61,90% 82,80% 75,00% 83,30% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 2003 2004 2005 2006 2007 W ykrywalność 13

Postępowania przygotowawcze wszczęte w latach 2003-2007 - pięć podstawowych kategorii - kradzieże mienia. 1000 900 800 700 600 500 400 543 526 420 394 323 300 200 100 0 2003 2004 2005 2006 2007 Wszczęte 14

Wykrywalność przestępstw kryminalnych w latach 2003-2007 - pięć podstawowych kategorii - kradzieże mienia. 100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 21,10% 30,50% 39,90% 35,50% 32,00% 20,00% 10,00% 0,00% 2003 2004 2005 2006 2007 W ykrywalność 15

Postępowania przygotowawcze wszczęte w latach 2003-2007 - pięć podstawowych kategorii - kradzież samochodów. 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 195 114 63 31 2003 2004 2005 2006 2007 25 Wszczęte 16

Wykrywalność przestępstw kryminalnych w latach 2003-2007 - pięć podstawowych kategorii - kradzież samochodów. 100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 56,40% 52,20% 50,00% 40,00% 33,30% 30,00% 20,00% 10,00% 11,20% 17,60% 0,00% 2003 2004 2005 2006 2007 W ykrywalność 17

Postępowania przygotowawcze wszczęte w latach 2003-2007 - pięć podstawowych kategorii - kradzieże z włamaniem. 1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 283 301 264 167 186 0 2003 2004 2005 2006 2007 Wszczęte 18

Wykrywalność przestępstw kryminalnych w latach 2003-2007 - pięć podstawowych kategorii - kradzieże z włamaniem. 100,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 19,50% 32,00% 25,90% 27,50% 34,10% 20,00% 10,00% 0,00% 2003 2004 2005 2006 2007 W ykrywalność 19

Przestępczość narkotykowa. W roku 2007 wszczęto 50 postępowań przygotowawczych o przestępstwa narkotykowe, co stanowi dynamikę 116,3%. Wykryto 329 przestępstw osiągając wskaźnik wykrywalności 97,3%. WSZCZĘTE 2006 2007 W.D. 43 50 116,3% Postępowania przygotowawcze wszczęte przestępczość narkotykowa. WYKRYTE 2006 2007 WSKAŹNIK WYKRYWALNOŚCI 2006 2007 163 329 93,1% 97,3% Wykrywalność przestępstw narkotykowych. 20

Postępowania przygotowawcze wszczęte w latach 2003-2007 - przestępstwa narkotykowe. 100 90 80 70 60 50 41 53 45 43 50 40 30 20 10 0 2003 2004 2005 2006 2007 Wszczęte 21

100,00% Wykrywalność przestępstw narkotykowych w latach 2003-2007. 98,70% 93,10% 97,30% 89,30% 94,00% 90,00% 80,00% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 2003 2004 2005 2006 2007 W ykrywalność 22

ZWALCZANIE PRZESTĘPCZOŚCI GOSPODARCZEJ. W roku 2007 wszczęto 242 postępowań przygotowawczych o przestępstwa gospodarcze, co stanowi dynamikę 112,6%. Wykryto 177 osiągając wskaźnik wykrywalności 93,2%. WSZCZĘTE 2006 2007 W.D. 215 242 112,6% Postępowania przygotowawcze wszczęte przestępczość gospodarcza. WYKRYTE 2006 2007 WSKAŹNIK WYKRYWALNOŚCI 2006 2007 173 177 90,6% 93,2% Wykrywalność przestępstw gospodarczych. 23

Postępowania przygotowawcze wszczęte w latach 2003-2007 - przestępstwa gospodarcze. 1000 900 800 700 600 500 400 361 300 200 249 200 215 242 100 2003 2004 2005 2006 2007 Wszczęte 24

Wykrywalność przestępstw gospodarczych w latach 2003-2007. 100,00% 90,00% 80,00% 77,10% 87,60% 90,30% 90,60% 93,20% 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 2003 2004 2005 2006 2007 W ykrywalność 25

POSZUKIWANIA OSÓB UKRYWAJĄCYCH SIĘ PRZED ORGANAMI ŚCIGANIA I WYMIARU SPRAWIEDLIWOŚCI. Wg stanu na dzień 1 stycznia 2007 roku prowadzono łącznie 442 spraw poszukiwawczych. W ciągu roku 2007 wszczęto 318 spraw poszukiwawczych. W okresie od 01.01.2007 do 31.12.2007r. zakończono 347 spraw. 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 Skuteczność poszukiwania osób ukrywających się przed organami ścigania i wymiaru sprawiedliwości za okres 2007 roku. 442 318 347 411 Spraw y OP na dzień 01.01.2007r. Spraw y OP w szczęte w okresie 01.01.2007r. - 31.12.2007r. Spraw y OP zakończone w okresie 01.01.2007r. - 31.12.2007r. Spraw y OP na dzień 31.12.2007r. 26

INICJOWANIE I ORGANIZOWANIE DZIAŁAŃ MAJĄCYCH NA CELU ZAPOBIEGANIE POPEŁNIANIU PRZESTĘPSTW I WYKROCZEŃ ORAZ ZJAWISKOM KRYMINOGENNYM. Pod hasłem Bezpiecznie Miasta realizowano, będący realizacją rządowego programu Razem bezpieczniej, policyjny program ograniczenia przestępczości w około 100 małych i średnich miastach. Programem tym zostały objęte także Słubice. Głównymi celami programu, a jednocześnie priorytetami przyjętymi do realizacji przez Komendę Powiatową Policji w Słubicach były: ograniczenie w szczególności przestępczości pospolitej oraz zjawisk chuligaństwa i wandalizmu, wzrost poczucia bezpieczeństwa oraz ograniczenie ciemnej liczby przestępstw, wykroczeń oraz zachowań nieakceptowanych społecznie, poprawa bezpieczeństwa w miejscach publicznych, poprawa bezpieczeństwa w ruchu drogowym, zaktywizowanie i zdynamizowanie współpracy z administracją samorządową, podmiotami pozapolicyjnymi działającymi na rzecz bezpieczeństwa oraz społecznością lokalną. Wzmożone działania prewencyjne Bezpieczne Miasta, zarówno te widoczne na ulicach Słubic, jak i działania profilaktyczne związane z wizytami policjantów w szkołach, adresowane do uczniów szkół podstawowych, gimnazjalnych i średnich, prowadzone były przez słubicką Policję począwszy od miesiąca maja regularnie w każdym miesiącu: - w dniach 7 i 8 maja udział brało łącznie 55 funkcjonariuszy Policji, 2 funkcjonariuszy Inspekcji Transportu Drogowego, 2 funkcjonariuszy Straży Granicznej, 2 funkcjonariuszy Straży Pożarnej oraz funkcjonariusz policji niemieckiej. Podczas pełnionych służb patrolowych ujawniono 155 sprawców wykroczeń, spośród których 62 ukaranych zostało mandatami karnymi, a na 4 sporządzono wnioski o ukaranie do sądów rejonowych. 89 osób zostało pouczonych. W ciągu jednego dnia na terenie Słubic ujawniono 3 osoby kierujące pojazdami w stanie nietrzeźwości. - dnia 15 czerwca w działaniach udział wzięło 32 policjantów i 2 funkcjonariuszy Straży Granicznej. W trakcie działań ujawniono 66 sprawców wykroczeń, spośród których 29 ukarano mandatami, a 37 pouczono. Na słubickich ulicach zatrzymano 3 nietrzeźwych kierujących. - w dniach 23, 25 i 26 lipca w działaniach udział brało 18 funkcjonariuszy Policji, funkcjonariusze Straży Granicznej i pracownicy Powiatowej Stacji Sanitarno Epidemiologicznej. W trakcie działań profilaktycznych prowadzono pogadanki z uczestnikami kolonii oraz obozów sportowych organizowanych na terenie Słubic. W wyniku bezpośrednich działań prewencyjnych na słubickich ulicach ujawniono 63 wykroczenia, nałożono 24 mandaty karne oraz ujawniono 1 nietrzeźwego kierującego. 39 osób zostało pouczonych. - dnia 31 sierpnia w działaniach udział wzięło 27 funkcjonariuszy Policji, 2 funkcjonariuszy Straży Granicznej oraz 3 funkcjonariuszy Izby Celnej. W wyniku prowadzonych działań ujawniono 2 nietrzeźwych kierujących, zatrzymano 2 osoby poszukiwane, nałożono 13 mandatów karnych, pouczono 53 osoby oraz zatrzymano 4 dowody rejestracyjne. 27

- w dniach 21, 23 i 24 września prowadzono wzmożone działania prewencyjne połączone z kontrolą agencji towarzyskich. W działaniach tych udział wzięło 28 funkcjonariuszy Policji oraz funkcjonariusze i pracownicy Straży Granicznej, Izby Celnej, Urzędu Kontroli Skarbowej, Państwowej Straży Pożarnej i Powiatowej Stacji Sanitarno Epidemiologicznej. W wyniku prowadzonych działań ujawniono 2 nietrzeźwych kierujących oraz 1 kierującego znajdującego się pod działaniem środków odurzających. Ponadto nałożono 10 mandatów karnych, pouczono 31 osób, zatrzymano 3 dowody rejestracyjne. - w dniach 19, 25 i 29 października prowadzono zarówno działania profilaktyczne w słubickich szkołach, jak i wzmożone działania prewencyjne na terenie miasta. W związku z wystąpieniem zagrożenia terrorystycznego policjanci Zespołu Prewencji Kryminalnej, Nieletnich i Patologii Sekcji Prewencji przeprowadzili szereg spotkań z gronem pedagogicznym słubickich szkół, których tematem było propagowanie pożądanych zachowań związanych z zagrożeniem terrorystycznym. W październikowych działaniach udział wzięło łącznie 27 funkcjonariuszy Policji, 8 funkcjonariuszy Izby Celnej w Rzepinie oraz 1 funkcjonariusz Straży Granicznej. W trakcie działań ujawniono 2 nietrzeźwych kierujących, zatrzymano 1 osobę poszukiwaną, nałożono 16 mandatów karnych, pouczono 35 osób, zatrzymano 1 dowód rejestracyjny oraz 1 prawo jazdy. - dnia 30 listopada w działaniach udział wzięło 12 funkcjonariuszy Policji oraz 2 funkcjonariuszy Straży Miejskiej. W ich wyniku ujawniono 2 nietrzeźwych kierujących oraz ujawniono 1 przestępstwo narkotykowe. - dnia 14 grudnia w prowadzonych wzmożonych działaniach prewencyjnych udział wzięło 19 funkcjonariuszy Policji, którzy ujawnili 4 nietrzeźwych kierujących i nałożyli 25 mandatów karnych. Ponadto, w trakcie codziennej służby, policjantów powiatu słubickiego wspomagali funkcjonariusze Komisariatu Policji we Frankfurcie nad Odrą oraz funkcjonariusze innych służb, takich jak Straż Graniczna, Izba Celna, Straż Ochrony Kolei, Straż Miejska. W roku 2007 zrealizowano: 51 służb patrolowych z funkcjonariuszami Policji niemieckiej, 109 służb patrolowych z funkcjonariuszami Straży Granicznej, 111 służb patrolowych z funkcjonariuszami Straży Ochrony Kolei, 18 służb patrolowych ze Strażą Miejską, 6 służb patrolowych z żołnierzami Żandarmerii Wojskowej, 45 służb patrolowych z innymi podmiotami (w tym Straż Leśna, Izba Celna). W 2007 roku Zespół Prewencji Kryminalnej, Nieletnich i Patologii Sekcji Prewencji, przy udziale dzielnicowych Rewiru Dzielnicowych Komendy Powiatowej Policji w Słubicach, realizował szereg akcji i konkursów ukierunkowanych na pracę z dziećmi i młodzieżą. Do ważniejszych przedsięwzięć realizowanych w 2007 roku zaliczyć należy: coroczna policyjna akcja BEZPIECZNE FERIE 2007 czas trwania akcji 05.01.2007-30.01.2007r podczas trwania akcji przeprowadzono: - rozmów profilaktyczno-ostrzegawczych- 16 - liczba spotkań w szkołach przed feriami- 7 28

- liczba kontroli miejsc wypoczynku- 4 - kontrola punktów sprzedaży alkoholu- 25 - ujawniono nieletnich sprawców czynów karalnych- 5 - kontrola autokarów przewożących dzieci- 14 - patrole dworców PKS/PKP- 25 W dniu 21 marca 2007r przeprowadzono działania pod nazwą DZIEŃ WAGAROWICZA w celu zapobiegania wystąpieniom oraz przejawom zakłócenia ładu i porządku publicznego. Podczas trwania działań ujawniono: - wylegitymowano 46 osób nieletnich - pouczono 8 osób nieletnich - doprowadzono do miejsc zamieszkania 9 osób nieletnich - doprowadzono do placówek oświatowych 13 nieletnich W dniu 13 kwietnia 2007r w miejscowości Golice odbyła się 9 edycja biegu przełajowego pod nazwą GOLICKA MILA. Policjanci KPP Słubice wzięli czynny udział w organizacji oraz zabezpieczeniu biegu oraz imprezy towarzyszącej. W dniach 17/18 maja 2007r realizując założenia krajowego programu zwalczania i zapobiegania handlowi ludźmi przeprowadzono projekt profilaktyczny pod nazwą ZAPOBIEGANIE HANDLOWI LUDŹMI miał on na celu ograniczenie zjawiska handlu ludźmi na terenie województwa lubuskiego/ kształtowanie świadomości wiktymologicznej młodzieży oraz ochronę młodzieży przed przestępczością. Podczas trwania programu przeprowadzono: - 8 spotkań profilaktycznych w tym: - w zasadniczych szkołach zawodowych 1 - w liceach ogólnokształcących 5 - w technikach 1 - w innych 1 - liczba uczniów uczestniczących w spotkaniach -270 W dniu 10 maja 2007r w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Słubicach w ramach całorocznego programu prewencyjnego LUPO odbyły się eliminacje powiatowe VIII edycji Turnieju Wiedzy o Bezpieczeństwie pn. BEZPIECZNE WAKACJE Z LUPO W turnieju udział wzięło 1146 uczestników W dniu 01 czerwca 2007r wspólnie z funkcjonariuszami Policji z Frankfurtu nad Odrą w miejscowości Kunowice zorganizowany został Międzynarodowy Dzień Dziecka dla dzieci z ww. miejscowości. W imprezie wzięli udział dzieci ze Szkoły Podstawowej w Kunowicach. Coroczna akcja BEZPIECZNE WAKACJE. Akcja przeprowadzona została w dniach 22 czerwca 2007 10 październik 2007. Podczas trwania akcji odbyły się: - 164 służby na terenach przywodnych w tym z : - funkcjonariuszami Straży Miejskiej- 10 - Państwową Inspekcją Ochrony Środowiska- 7 - Strażą Leśną- 9 - Wodnym Ochotniczym Pogotowiem Ratowniczym- 3 - W wyniku przeprowadzonych działań - przeprowadzono 2 interwencje na terenach przywodnych - zatrzymano na gorącym uczynku sprawców przestępstw 4 - ujawniono sprawców wykroczeń 21 - przeprowadzono 86 kontroli miejsc wypoczynku w tym: - miejsc wypoczynku dzieci i młodzieży 22 29

- miejsc objętych zakazem kąpieli 22 Akcja prewencyjna GIMBUS PATROL czas trwania od 01 czerwiec 2007 do 31 grudzień 2007 roku. Celami akcji były : - Ochrona dzieci i młodzieży n przed przestępczością i innymi patologiami - Kształtowanie świadomości prawnej i wiktymologicznej dzieci i młodzieży - poprawa stanu i poczucia bezpieczeństwa dzieci i młodzieży - Ograniczenie zjawisk kryminogennych wśród dzieci i młodzieży w okolicach szkół - Podczas trwania akcji: - nawiązano współpracę z dyrektorami -54 - nawiązano współpracę z pedagogiem -42 - nawiązano współpracę z nauczycielem- 72 - nawiązano współpracę z radą rodziców- 1 - Przeprowadzono - rozmowy profilaktyczne- 68 - spotkania z rodzicami- 23 - pogadanki z uczniami- 126 Utrzymanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na obszarach kolejowych. W roku 2007 na obszarze kolejowym nie odnotowano żadnych przestępstw przeciwko życiu i zdrowiu. Odnotowano natomiast 17 przypadków przestępstw przeciwko mieniu. Ponadto w styczniu 2007r. na terenie Rzepina doszło do nieszczęśliwego wypadku, gdzie nieletni mieszkaniec Rzepina (10 lat) z nieustalonych przyczyn wtargnął na torowisko pod nadjeżdżający pociąg w wyniku czego poniósł śmierć na miejscu. W 2007 roku na obszarze kolejowym ujawniono 14 wykroczeń, z czego 7 z kategorii przeciwko porządkowi na kolei. W 7 przypadkach nałożone zostały grzywny w drodze mandatów karnych, w 6 przypadkach skierowane zostały wnioski o ukaranie do Sądu Rejonowego w Słubicach. W roku 2007 podejmowano działania na rzecz poprawy stanu bezpieczeństwa na obszarze kolejowym. Działania te polegały na realizacji wspólnych służb patrolowych na tym terenie wraz z funkcjonariuszami SOK w Rzepinie, a także wspólnych służb w wybranych pociągach międzynarodowych. Łącznie zrealizowano 111 takich służb, w trakcie których m.in. przeprowadzono 159 kontroli obiektów na obszarach kolejowych w zakresie zabezpieczenia mienia, trzeźwości, itp. Wspólne służby w wybranych pociągach międzynarodowych realizowane były na trasie Rzepin Poznań i Poznań Rzepin, a ich celem było ograniczenie przestępczości związanej z kradzieżami mienia na szkodę osób podróżujących tymi pociągami (w szczególności obcokrajowców). 30

Wyniki pracy służb prewencji. W 2007 roku funkcjonariusze służb prewencji uzyskali następujące wyniki: Zrealizowano służb 8072 Nałożono mandatów karnych 6771 Wylegitymowano 27082 Sporządzono wniosków o ukaranie 611 Uzyskano informacji 234 Ilość zatrzymanych na gorącym uczynku 556 Przeprowadzonych interwencji 1833 Zatrzymano dowodów rejestracyjnych 1173 Zatrzymano praw jazdy 115 Wyniki uzyskane w 2007 roku przez służby prewencji. 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 11710 10093 9593 13794 8072 Ilość wykonanych służb zewnętrznych ogółem - ogółem 2003 2004 2005 2006 2007 600 500 400 300 200 100 151 241 426 431 556 0 Liczba sprawców przestępstw zatrzymanych na gorącym uczynku 2003 2004 2005 2006 2007 31

UJAWNIANIE WYKROCZEŃ ORAZ ŚCIGANIE ICH SPRAWCÓW. Poczucie bezpieczeństwa obywateli w miejscach publicznych zależy od skuteczności działań Policji. Działania te są ukierunkowane na zwalczanie wykroczeń szczególnie uciążliwych dla społeczeństwa, tj. przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu, przeciwko bezpieczeństwu osób imienia, bezpieczeństwu i porządkowi w ruchu na drogach oraz urządzeniom użyteczności publicznej. Wnioski o ukaranie skierowane do sądów rejonowych. Wykroczenia przeciwko Ilość porządkowi i spokojowi publicznemu 83 mieniu ogółem 117 art. 119 77 art. 124 28 bezpieczeństwu i porządkowi ruchu na drogach 323 art. 43 ustawy o wychowaniu w trzeźwości 22 łącznie 611 Ilość wniosków o ukaranie skierowanych do sądów grodzkich w 2007 roku. Mandaty karne. Wykroczenia przeciwko Ilość porządkowi i spokojowi publicznemu 151 bezpieczeństwu i porządkowi ruchu na drogach 5988 art. 43 ustawy o wychowaniu w trzeźwości 202 łącznie 6771 Ilość nałożonych mandatów karnych w 2007 roku. Pouczenia. Wykroczenia przeciwko Ilość porządkowi i spokojowi publicznemu 688 bezpieczeństwu i porządkowi ruchu na drogach 3803 art. 43 ustawy o wychowaniu w trzeźwości 24 łącznie 5057 Liczba zastosowanych pouczeń w 2007 roku. 32

BEZPIECZEŃSTWO W RUCHU DROGOWYM. Na drogach powiatu słubickiego w 2007 roku zanotowano 48 wypadków drogowych. W porównaniu do 2006 roku jest to spadek o 11, co stanowi dynamikę 81,4%. W wypadkach tych zginęło 9 osób, w porównaniu do 2006 roku jest to spadek o 13. Rannych natomiast zostało 73 osoby, w porównaniu do 2006 roku jest to spadek o 13. Nietrzeźwych sprawców wypadków odnotowano wśród kierowców 4, w porównaniu do 2006 roku jest to spadek o 7. W 2007 roku odnotowano 907 kolizji drogowych, w porównaniu do roku 2006 jest to spadek o 26 co stanowi dynamikę 97,3%. Ponadto w 2007 roku funkcjonariusze KPP Słubice dokonali zatrzymania łącznie 537 nietrzeźwych użytkowników dróg, z czego aż 481 dopuściło się jazdy w stanie nietrzeźwości, czym popełnili przestępstwa określone w art. 178a 1 i 2 kodeksu karnego. 70 60 50 40 30 20 10 0 70 55 50 47 64 51 59 48 Liczba wypadków drogowych na drogach powiatu słubickiego - ogółem 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 1000 937 932 907 800 600 400 200 0 691 591 669 711 789 Liczba kolizji drogowych 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 33

600 500 400 300 200 100 0 349 508 529 537 Nietrzeźw i użytkow nicy dróg 2004 2005 2006 2007 300 290 250 200 150 100 50 191 20 35 1 178a 1 kk 178a 2 kk 87 1 kw 87 2 kw piesi 0 Nietrzeźw i użytkow nicy dróg - 2007 rok W kwietniu 2007 roku Komenda Powiatowa Policji w Słubicach otrzymała na wyposażenie urządzenie samoczynnie rejestrujące przypadki naruszenia przepisów drogowych przekraczania dopuszczalnej prędkości przez kierujących pojazdami. W ciągu krótkiego okresu pracy urządzenia, przez niespełna 110 godzin, zarejestrowało ono aż 937 przypadków przekroczenia dopuszczalnej prędkości na drogach powiatu słubickiego za które nałożono 360 mandatów karnych na kwotę 609 tys. zł. oraz skierowano ponad 543 wnioski o ukaranie do sądów grodzkich. Ponadto, za pomocą urządzeń rejestrujących wykroczenia w ruchu drogowym, w które wyposażone są dwa samochody nieoznakowane, ujawniono 2052 wykroczenia popełnione przez kierujących, za które nałożono 1545 mandaty na łączną sumę prawie 390 tys. zł. Wykroczenia najczęściej popełniane przez kierujących na drogach powiatu słubickiego polegają na przekroczeniu dopuszczalnej prędkości, co jest też najczęstszą przyczyną zdarzeń drogowych. 34

OCENA REALIZACJI ZADAŃ W ROKU 2007. W roku 2007 funkcjonował system ocenny Komend Powiatowych i Miejskich Policji województwa lubuskiego. Efekty uzyskane przez poszczególne jednostki Policji oceniane były na podstawie 6 mierników, w których oznaczone zostały progi satysfakcji obrazujące poziom pracy w poszczególnych obszarach: Miernik 1 ( mierniki IV i V) Stosunek liczby postępowań wszczętych o wybrane przestępstwo pospolite w 2007 roku do liczby postępowań przygotowawczych i wszczętych o wybrane przestępstwo pospolite w roku będącym podstawą wyliczeń i wskaźnik wykrywalności wybranych przestępstw. Próg satysfakcji dla postępowań wszczętych ustalony został na poziomie dynamiki 99%. Wskaźnik ten wyniósł 90% i nie został osiągnięty. Próg satysfakcji dla wskaźnika wykrywalności dla 5 podstawowych kategorii został określony na poziomie 38%. Wskaźnik ten wyniósł 37,9% i nie został osiągnięty. Miernik 2 (miernik VI) Stosunek liczby postępowań, w których dokonano zabezpieczenia majątkowego do ogólnej liczby postępowań zakończonych wynikiem pozytywnym. Próg satysfakcji ustalony został na poziomie 14% i został osiągnięty. Uzyskany wynik dla KPP Słubice wyniósł 16,3%. Miernik 3 (miernik VII) Stosunek liczby postępowań wykrytych po podjęciu postępowania umorzonego z powodu niewykrycia sprawcy do liczby przestępstw wykrytych. Próg satysfakcji ustalony został na poziomie 19% i nie został osiągnięty. Uzyskany wynik dla KPP Słubice wyniósł 8,1%. Miernik 4 (miernik VIII) Stosunek liczby osób poszukiwanych listami gończymi i nakazami doprowadzenia / sprowadzenia ukrywających się przed organami ścigania lub wymiaru sprawiedliwości na koniec okresu sprawozdawczego do liczby osób poszukiwanych listami gończymi i nakazami doprowadzenia / sprowadzenia ukrywających się przed organami ścigania lub wymiaru sprawiedliwości na początku okresy sprawozdawczego. Próg satysfakcji ustalony został na poziomie 0,95 i został osiągnięty. Uzyskany wynik dla KPP Słubice wyniósł 0,95. Miernik 5 (miernik IX) Stosunek liczby przestępstw gospodarczych wykrytych, których podstawą wszczęcia były materiały operacyjne służby kryminalnej, do ogólnej liczby przestępstw gospodarczych wykrytych. Próg satysfakcji ustalony został na poziomie 23% i został osiągnięty. Uzyskany wynik dla KPP Słubice wyniósł 46,9%. Miernik 6 (miernik X) Stosunek liczby przestępstw korupcyjnych wykrytych, których podstawą wszczęcia były materiały operacyjne służby kryminalnej, do ogólnej liczby przestępstw korupcyjnych wykrytych. Próg satysfakcji ustalony został na poziomie 25% i został osiągnięty. Uzyskany wynik dla KPP Słubice wyniósł 75,6%. Od lipca 2007 roku policjanci powiatu słubickiego realizowali zadania nakreślone w Planie Pracy Komendy Powiatowej Policji w Słubicach na II półrocze 2007 roku. Zgodnie ze Strategią Policji Lubuskiej na lata 2007-2009, jako priorytety działań przyjęto: 35

Skuteczne zapobieganie i zdecydowana eliminacja przestępstw i wykroczeń szczególnie uciążliwych dla społeczności lokalnych. Rozpoznawanie i zwalczanie przestępczości kryminalnej, gospodarczej i korupcyjnej, w tym przede wszystkim o charakterze zorganizowanym. Doskonalenie przygotowań Policji do działań w sytuacjach kryzysowych. Modernizację Policji ukierunkowana na poprawę środowiska pracy policjantów i pracowników Policji. Utrzymanie wysokiej społecznej oceny pracy Policji i poziomu poczucia bezpieczeństwa. Zintegrowany Program Operacyjny dla Rozwoju Regionalnego w Województwie Lubuskim na lata 2007 2013. Program prewencyjny LUPO. Program prewencyjny Bezpieczne Gimnazjum. Program zwiększania skuteczności ochrony szkół Gimbus Patrol. W celu realizacji przyjętych priorytetów wyznaczone zostały cztery cele wraz z określonymi konkretnymi zadaniami oraz sposobem ich realizacji: 1. Cel - Skuteczne zapobieganie i zdecydowana eliminacja przestępstw i wykroczeń szczególnie uciążliwych dla społeczności lokalnych. Zdania: Utrzymanie niskiego poziomu zagrożenia oraz dalsza poprawa wykrywalności przestępstw przeciwko życiu i zdrowiu oraz mieniu. Utrzymanie niskiego poziomu zagrożenia oraz dalsza poprawa wykrywalności przestępstw przeciwko życiu i zdrowiu oraz mieniu, wykroczeń, a także eliminacja zachowań nieakceptowanych społecznie. Zapobieganie i przeciwdziałanie przemocy w rodzinie we współpracy z odpowiednimi organizacjami i urzędami. Poprawa poczucia bezpieczeństwa mieszkańców powiatu słubickiego oraz kształtowanie pozytywnego wizerunku Policji. Ograniczenie liczby zdarzeń drogowych, których przyczyną jest niedostosowanie prędkości do warunków ruchu poprzez zintensyfikowanie nadzoru nad przestrzeganiem dopuszczalnych prędkości oraz ujawnianie kierujących przekraczających dozwoloną prędkość. Zmniejszenie zagrożenia ze strony nietrzeźwych kierujących. Poprawa bezpieczeństwa niechronionych uczestników ruchu drogowego. 2. Cel - Rozpoznanie i zwalczanie przestępczości kryminalnej, gospodarczej i korupcyjnej w tym przede wszystkim o charakterze zorganizowanym. Zdania: Ujawnianie i zabezpieczanie na poczet grożących kar, majątku przestępców zdobytego w wyniku działalności przestępczej. Usprawnienie systemu poszukiwań osób ukrywających się przed organami ścigania i wymiarem sprawiedliwości. Zwalczanie przestępczości w obrocie gospodarczym, przestępczości przeciwko własności intelektualnej, przemysłowej i prawom autorskim i przemytniczej. Intensyfikacja rozpoznania i zwalczania sfery przestępczości korupcyjnej 36

3. Cel - Doskonalenie przygotowań Policji do działań w sytuacjach kryzysowych. Zdania: Osiągnięcie przez Policję pełnej funkcjonalności w obowiązującym systemie zarządzania kryzysowego. Podnoszenie poziomu przygotowania oraz realizacji zadań w ramach przygotowań obronnych Policji. Wypracowanie założeń do efektywnego wykorzystania sił i środków Policji w sytuacji katastrof, klęsk żywiołowych, zbiorowego naruszenia porządku publicznego i działań pościgowych. Podnoszenie poziomu organizacji pracy oraz realizowanie przedsięwzięć gwarantujących prawidłowe funkcjonowanie służby dyżurnej Policji 4. Cel - Utrzymanie wysokiej społecznej oceny pracy Policji i poziomu poczucia bezpieczeństwa. Zdania: Wysoki poziom obsługi interesantów w KPP Słubice między innymi poprzez sprawne prowadzenie postępowań administracyjnych Upowszechnianie zasad etyki zawodowej, promowanie etosu służby i wysokich standardów urzędnika administracji publicznej. W celu właściwej realizacji założeń Planu Pracy Komendy Powiatowej Policji w Słubicach na II półrocze 2007 roku określono sposoby oceny wykonania poszczególnych zadań posługując się zarówno miernikami ilościowymi (określając minimalny zadowalający poziom wykonania) jak i jakościowymi (zadanie wykonano lub zadania nie wykonano). W zdecydowanej większości zadania zmierzające do realizacji określonych celów zostały przez policjantów KPP Słubice wykonane. Spośród 17 zadań nie wykonano jedynie 2. Były to: 1. Poprawa poczucia bezpieczeństwa mieszkańców powiatu słubickiego oraz kształtowanie pozytywnego wizerunku Policji. Sposób realizacji tego zadania polegać miał na zwiększeniu ilości i efektywności działania służb patrolowo interwencyjnych. Na potrzeby stopnia realizacji zadania przyjęto miernik ilościowy - wskaźnik procentowy udziału w służbie patrolowej policjantów wykonujących zadania o charakterze patrolowo interwencyjnym na poziomie min. 47%. Osiągnięty w II półroczy wynik to 41,87%. 2. Upowszechnianie zasad etyki zawodowej, promowanie etosu służby i wysokich standardów urzędnika administracji publicznej. Wykonanie zadania polegać miało na realizacji wszystkich założeń tematycznych planu zajęć doskonalenia zawodowego KPP Słubice. W planie zajęć doskonalenia zawodowego dla policjantów KPP Słubice na rok 2007 uwzględniono łącznie 40 tematów szkoleń, z czego zrealizowano 32 tematy. Opracował: Naczelnik Sekcji Prewencji KPP Słubice podkom. Piotr Fabijański 37