Pierwsze doświadczenia z prac nad PGN potrzeba standaryzacji Szymon Liszka, FEWE Piotr Kukla, FEWE Warszawa, 17 grudnia 2014
Zakres prezentacji Doświadczenia FEWE Rynek PGN Elementy standardu PGN na podstawie doświadczeń realizacji PGN dla Katowic Podsumowanie 2
Doświadczenia FEWE w realizacji Planów Gospodarki Niskoemisyjnej Plany zakończone: Katowice, Żory Plany na ukończeniu: Suwałki, Ełk Plany w trakcie realizacji: Gliwice, Kornowac, Augustów, Cieszyn, Kęty, Dębno, Sieradz, Głuchołazy, Świętochłowice, Dzierżoniów, Radom, Elbląg, Tychy, Białystok 3
Rynek warianty realizacji PGN PGN oraz Założenia do planów zaopatrzenia lub aktualizacja Założeń (dostęp do danych z przedsiębiorstw energetycznych) PGN oraz PONE (rekomendowane podejście jeżeli mamy do rozwiązania problem jakości powietrza) 4
Rynek warianty realizacji c.d. Obowiązkowo: - Prognoza oddziaływania na środowisko, - Baza danych Elementy zmienne: Zakres inwentaryzacji Zakres analiz techniczno-ekonomicznych (audyty, studia wykonalności) Informacja i promocja Uwaga: 5
SIWZ Brak standardu - wykazują duże podobieństwa Rekomendowany wzór - SIWZ Katowice http://bip.um.katowice.pl/index.php?s=24&id=1388148949 6
SIWZ - Przedmiot zamówienia Plan gospodarki niskoemisyjnej dla miasta W ramach zamówienia wykonawca zobowiązany jest do: opracowania Planu gospodarki niskoemisyjnej dla miasta (zwanego w dalszej części PGN), stworzenia bazy danych służącej do wyznaczania emisji zanieczyszczeń powietrza i monitorowania jej zmian, przeprowadzenia szkoleń dla podmiotów biorących udział w opracowaniu PGN, przygotowania informacji i promocji dotyczącej PGN oraz udziału dofinansowania POIiŚ w jego opracowaniu, opracowania prognozy oddziaływania na środowisko oraz udział w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko. 7
SIWZ - PGN Opracowanie PGN powinno być zgodne z następującymi aktami prawnymi : (lista) Inne dokumenty, z którymi PGN powinien być skoordynowany: (lista) PGN powinien być opracowany w sposób kompleksowy obejmując (wybrane elementy): zużycie energii w budynkach/instalacjach, zużycie energii w transporcie, produkcja energii, odzysk energii gospodarka odpadami zielone zamówienia publiczne, promowanie gospodarki niskoemisyjnej, edukacja ekologiczna. 8
SIWZ - PGN zawartość (wybrane elementy) - Streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym - Cele strategiczne i szczegółowe, - Charakterystyka stanu istniejącego, - Identyfikacja obszarów problemowych, - Aspekty organizacyjne i finansowe niezbędne do realizacji (struktury organizacyjne, zasoby ludzkie, zaangażowane strony, budżet, źródła finansowania inwestycji, środki finansowe na monitoring i ocenę) - Bazowa inwentaryzacja emisji dwutlenku węgla (i innych zanieczyszczeń) - Działania/zadania i środki zaplanowane na cały okres objęty planem (opis, podmioty odpowiedzialne za realizację, harmonogram, koszty, wskaźniki) - Prognoza emisji do 2020 (scenariusz bazowy business as usual) 9
PGN Katowice - punkt wyjścia aktualne Założenia do planu zaopatrzenia prowadzone zarządzanie energią (roczne raporty dot. sytuacji energetycznej / baza danych budynków publicznych / założenia do planu termomodernizacji / szczegółowe propozycje projektów na nową perspektywę budżetową UE) strategia rozwoju miasta cele doprecyzowane w PGN w znacznej części stanowią rozwinięcie celów ze Strategii 10
SIWZ wykorzystanie PZPZC bilans paliw oraz energii końcowej i pierwotnej. bilans emisji zanieczyszczeń powietrza w mieście emitowanych w związku z użytkowaniem energii. ocenę jakości powietrza w mieście w tym wpływ lokalnych oraz zewnętrznych jednostek wytwórczych i innych źródeł zanieczyszczeń na jego stan. ocenę efektywności wykorzystania energii. ocenę wykorzystania lokalnych zasobów energii, ocenę jednostek wytwórczych i sieci na terenie miasta pod względem bezpieczeństwa energetycznego, wykorzystanie bazy danych GIS związanej z infrastrukturą cieplną, gazową i elektroenergetyczną oraz danymi o budynkach i obiektach użyteczności publicznej. 11
Baza danych Specyfikacja standardu danych na potrzeby tworzenia sytemu krajowego Specyfikacja standardu na potrzeby NFOSiGW Zakres minimum opisu przedsięwzięcia Zakres opisu przedsięwzięć pozwalający na stosowanie analizy wielokryterialnej 12
SIWZ baza danych Zamawiający wymaga stworzenia bazy danych pozwalających na inwentaryzację emisji gazów cieplarnianych na terenie miasta Katowice, która powinna: zostać wykonana w formacie arkusza kalkulacyjnego Excel zawierającego formuły pozwalające na wyznaczenie aktualnej emisji zanieczyszczeń powietrza oraz jej zmian w poszczególnych latach wynikających z realizacji PGN, zawierać otwarte formuły obliczeniowe oraz podstawowe informacje odnośnie przyjętej metodologii, wskazywać jednolite źródła danych niezbędnych do pozyskania w celu obliczeń emisji zanieczyszczeń. 13
PGN Katowice zakres zamówienia baza danych w formie arkusza kalkulacyjnego przedsięwzięcia w podziale na sektory, planowane nakłady/efekty rzeczywiste nakłady/efekty nakłady całkowite oraz przewidywana wielkość dofinansowania wskaźniki energetyczne, finansowe, ekologiczne generowanie raportów 14
Plan Gospodarki Niskoemisyjnej - karta przedsięwzięcia 15
Uwagi końcowe Zakres planu powinien obejmować i adresować wszystkie podmioty na obszarze gminy. Interesariuszy w obszarach mieszkalnictwa (spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty mieszkaniowe, indywidualni właściciele budynków), przedsiębiorstw (szczególnie przez mikro, małe i średnie przedsiębiorstwa), kultury, ochrony zdrowia, handlu i usług. 16
Uwagi końcowe Cele związane z rozwojem gospodarki niskoemisyjnej powinny zostać skwantyfikowane i rekomendowane do wpisania do strategii rozwoju miasta. Sam dokument oprócz pokazania listy działań, które planowane są do realizacji (i spodziewanych efektów tych działań) powinien pokazać i zwymiarować potencjalne działania, które mogą być podjęte i które stanowiłyby podstawę do określenia celu ilościowego i warunków jego wykonalności np. realizacja celów europejskiej polityki energetyczno-klimatycznej. 17
Uwagi końcowe Dla zapewnienia skuteczności realizacji planu powinny być zaproponowane i szczegółowo opisane propozycje rozwiązań organizacyjnych oraz zakresu zadań i odpowiedzialności zespołu odpowiedzialnego za zarządzanie energią i koordynowanie Planu. Rekomendowane jest utworzenie ciała doradczego (Rada ds. gospodarki niskoemisyjnej), w skład którego wejdzie szerokie grono interesariuszy. 18
Dziękuję za uwagę. 19