Protokół XLII/14 Sesji Rady Gminy Karczmiska z 29 października 2014 r. Obrady sesji rozpoczęły się o godzinie 9-tej w Sali konferencyjnej Urzędu Gminy Karczmiska. 1. Otwarcie sesji i powitanie. Przewodniczący Rady Gminy Jacek Bojarski otworzył XLII Sesję Rady Gminy. Powitał radnych gminy, Wójta Gminy, Sekretarza Gminy, Skarbnika Gminy, Kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, sołtysów z terenu gminy Karczmiska, inspektora UG. Na podstawie listy obecności stwierdził kworum do podejmowania prawomocnych uchwał, na 15 radnych obecnych 14 radnych (lista w zał.). 2. Przyjęcie porządku obrad. Przewodniczący zapytał radnych czy wnoszą uwagi do otrzymanego porządku obrad./nie wniesiono/ Wójt Gminy zgłosił wniosek: wprowadzić podpunkt w sprawie przyjęcia uchwały: 6d) w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości do gminnego zasobu nieruchomości i 10e) w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej. Przewodniczący poddał pod głosowanie wniosek Pana Wójta. Rada Gminy w głosowaniu jawnym wniosek przyjęła jednogłośnie. Następnie Przewodniczący poddał pod głosowanie porządek po zmianach. Rada Gminy jednogłośnie była za. Przyjęty porządek obrad: 1. Otwarcie sesji i powitanie. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołów z XL i XLI Sesji Rady Gminy. 4. Interpelacje i zapytania. 5. Przedstawienie informacji o stanie realizacji zadań oświatowych w gminie. 6. Podjęcie uchwał w sprawie: a) utworzenia jednostki budżetowej Żłobek w Karczmiskach, b) przyjęcie planu nadzoru nad żłobkami, c) ustalenie wysokości opłaty za pobyt dziecka w Żłobku, d) wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości do gminnego zasobu nieruchomości. 7. Przyjęcie strategii rozwiązywania problemów społecznych. 8. Przyjęcie programu współpracy z organizacjami pozarządowymi. 9. Dokonanie zmian w budżecie gminy na 2014 rok i Wieloletniej prognozie finansowej.
10. Podjęcie uchwał w sprawach podatkowych na 2015 r.: a) ceny 1 q żyta przyjmowanego do obliczenia podatku rolnego, b) ceny 1 m 3 drewna przyjmowanej do obliczenia podatku leśnego, c) wysokości stawek w podatku od nieruchomości, d) wysokości stawek w podatku od środków transportowych e) ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej. 11. Przedstawienie informacji o złożonych oświadczeniach majątkowych. 12. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. 13. Wolne wnioski i komunikaty. 14. Zamknięcie obrad. 3. Przyjęcie protokołów XL i XLI Sesji Rady Gminy. Przewodniczący zapytał czy zgłasza ktoś z Państwa uwagi do protokołów Nr XL i XLI Sesji Rady Gminy? /nie zgłoszono/ Protokoły były wyłożone do wglądu na posiedzeniach Komisji. Wobec powyższego Przewodniczący zgłosił wniosek o przyjęcie protokołów bez ich odczytywania. Rada Gminy w głosowaniu jawnym protokoły Nr XL i XLI przyjęła jednogłośnie. 4. Interpelacje i zapytania. Pytania zadali: 1. Radny Cholewa Wiesław zapytał: czy wodociąg na Zaborzu jest ujęty w budżecie na 2015 rok? 2. Radny Nowaczek Leszek : zapytał na jakim etapie są prace związane z kanalizacją na ul. Pogodnej? 3. Radny Tracz: chciałem zapytać co z budową drogi w Głusku Małym? 4. Radny Piłat Jerzy zapytał: czy przewidziane są w budżecie na 2015 rok podwyżki dla pracowników oświaty? 5. Sołtys Jarosz Agnieszka zapytała: 1) czy będzie prowadzony internet szerokopasmowy przez sołectwa Jaworce i Mieczysławkę? 2) czy mogę otrzymać więcej szczegółów w sprawie zmiany numeracji nieruchomości? Więcej pytań nie zgłoszono. 5. Przedstawienie informacji o stanie realizacji zadań oświatowych w gminie. Przewodniczący Komisji Oświaty, Zdrowia i Opieki Społecznej Pan Roman Lipniewski poinformował o przyjęciu Informacji o stanie oświaty w Gminie Karczmiska za rok szkolny 2013/2014 na posiedzeniu Komisji w dniu 17 października br. oraz o wyjeździe w teren w celu wizytacji placówek oświatowych oraz zaopiniowaniu pozytywnie projektów uchwał w sprawie utworzenia jednostki budżetowej o nazwie Żłobek w Karczmiskach, w sprawie ustalenia wysokości opłat za pobyt dziecka w Żłobku i w sprawie przyjęcia planu nadzoru nad żłobkami. Przewodniczący zapytał : czy są pytania odnośnie informacji oświatowej./nie zgłoszono/. Informacja oświatowa stanowi załącznik protokołu.
6. Podjęcie uchwał w sprawie: a) utworzenia jednostki budżetowej Żłobek w Karczmiskach, Przewodniczący zapytał czy są uwagi do projektu uchwały. /nie zgłoszono/ Wobec powyższego poddał uchwałę w sprawie utworzenia jednostki budżetowej o nazwie Żłobek w Karczmiskach pod głosowanie. W głosowaniu jawnym Rada Gminy uchwałę przyjęła jednogłośnie. Uchwała otrzymała Nr XLII/305/14. b) przyjęcie planu nadzoru nad żłobkami, Przewodniczący zapytał :czy wszystko jasne, czy są pytania? / pytań nie zgłoszono/ Plan nadzoru nad żłobkami, klubami dziecięcymi oraz dziennymi opiekunami był omawiany na posiedzeniu Komisji Oświaty i został zaopiniowany pozytywnie. Wobec powyższego Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały. Rada Gminy w głosowaniu jawnym uchwałę przyjęła jednogłośnie. Uchwała w sprawie przyjęcia planu nadzoru nad żłobkami, klubami dziecięcymi oraz dziennymi opiekunami przyjęła Nr XLII/306/14. c) ustalenie wysokości opłaty za pobyt dziecka w Żłobku. Przewodniczący poinformował iż projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie i opłata miesięczna za pobyt dziecka w żłobku będzie wynosiła 200 zł + 8 zł opłata dzienna za wyżywienie. Następnie zapytał : czy Państwo radni mają pytania? /nie zgłoszono/ Przystąpiono do głosowania projektu uchwały. Przewodniczący stwierdził przyjęcie jednogłośne przez Rada Gminy uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłaty za pobyt dziecka w Żłobku w Karczmiskach,częściowego zwolnienia od ponoszonych opłat oraz ustalenia maksymalnej wysokości opłaty za wyżywienie dziecka w żłobku. Uchwała otrzymała Nr XLII/307/14. d) w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości do gminnego zasobu nieruchomości Sekretarz Gminy przedłożył projekt uchwały, który był również omawiany na posiedzeniu Komisji Budżetu i Komisji Rolnictwa i uzyskał opinię pozytywną a dotyczy zamiany nieruchomości z Nadleśnictwem Kraśnik pod powiększenie boiska sportowego. Przewodniczący zapytał : czy są pytania bądź uwagi?/nie zgłoszono/ Wobec powyższego Przewodniczący poddał pod głosowanie projekt uchwały. Rada Gminy w głosowaniu jawnym uchwałę w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości do gminnego zasobu nieruchomości przyjęła jednogłośnie. Uchwała otrzymała Nr XLII/308/14. 7. Przyjęcie strategii rozwiązywania problemów społecznych. Przewodniczący poinformował o tym iż Strategia była szczegółowo omawiana przez Panią Kierownik OPS na posiedzeniu Komisji Oświaty, Kultury, Zdrowia i Opieki Społecznej i uzyskała opinię pozytywną. Wobec powyższego Przewodniczący zapytał: czy są pytania? /nie zgłoszono/
Przystąpiono do głosowania. Rada Gminy w głosowaniu jawnym uchwałę w sprawie przyjęcia Strategii Rozwiazywania Problemów Społecznych przyjęła jednogłośnie. Uchwała otrzymała Nr XLII/309/14. 8. Przyjęcie programu współpracy z organizacjami pozarządowymi. Przewodniczący poinformował o odbytych konsultacjach i naniesionych drobnych poprawkach, dlatego radni otrzymali przed sesją nową wersję projektu uchwały. Następnie zapytał: czy wszystko jasne, czy są pytania? /nie zgłoszono/ Wobec powyższego przystąpiono do głosowania. Rada Gminy uchwałę w sprawie przyjęcia rocznego Programu współpracy Gminy Karczmiska z organizacjami pozarządowymi oraz z innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2015 przyjęła jednogłośnie. Uchwała otrzymała Nr XLII/310/14. 9. Dokonanie zmian w budżecie gminy na 2014 rok i Wieloletniej prognozie finansowej. Pani Skarbnik prosiła o naniesienie zmian w projekcie uchwały, ponieważ od ostatniego posiedzenia Komisji Budżetu mamy informacje odnośnie inwestycji realizowanych ze środków unijnych jak również wynikające zmiany ze sprawozdania, a ponieważ zbliża się trudny okres funkcjonowania urzędu i nie będziemy mogli zwołać Sesji Rady Gminy, podejmować uchwał i zmian w budżecie to prośba o wprowadzenie tych zmian. Radna Wawer Katarzyna zapytała : czy dostaniemy dokumenty, chodzi o nowy projekt uchwały, ponieważ trudno nanieść te zmiany gdyż ich jest dużo? Pani Skarbnik Gminy odniosła się do pytania: musimy działać na zasadzie wzajemnego zaufania. Przewodniczący zapytał: czy jest to wniosek formalny? Radny Krzysztof Karaś : uważam, ze bez wniosku formalnego radni powinni otrzymać aktualny projekt uchwały. Przewodniczący ogłosił przerwę w obradach na przygotowanie projektu uchwały. Po przerwie wznowiono obrady, radni otrzymali nowy egzemplarz projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie, a Przewodniczący poprosił radnych o zapoznanie się z projektem. Zapytał: czy są pytania odnośnie uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2014 rok?/ nie zgłoszono/. Wobec powyższego Przewodniczący przystąpił do głosowania uchwały. Rada Gminy w głosowaniu jawnym uchwałę przyjęła jednogłośnie. Uchwała otrzymała Nr XLII/311/14. Następnie przystąpiono do uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na lata 2014-2024. Przewodniczący zapytał : czy Państwo Radni mają pytania? /nie zgłoszono/ Przystąpiono do głosowania uchwały. Rada Gminy w głosowaniu jawnym uchwałę przyjęła jednogłośnie. Uchwała otrzymała Nr XLII/312/14.
10. Podjęcie uchwał w sprawach podatkowych na 2015 r.: a) ceny 1 q żyta przyjmowanego do obliczenia podatku rolnego, Przewodniczący udzielił głosu Przewodniczącym Komisji. Krzysztof Karaś Przewodniczący Komisji Rolnictwa poinformował o pozytywnym zaopiniowaniu ceny żyta do obliczenia podatku rolnego (jednogłośnie) - 48 zł za 1 dt. Maria Borowiec Przewodnicząca Komisji Budżetu również przekazała pozytywną opinię Komisji Budżetu, Gospodarki Finansowej i Mienia Komunalnego. Przewodniczący zapytał: czy są pytania? /nie zgłoszono/ Wobec powyższego Przewodniczący przystąpił do głosowania. Rada Gminy w głosowaniu jawnym uchwałę przyjęła jednogłośnie. Uchwała otrzymała Nr XLII/313/14. b) ceny 1 m 3 drewna przyjmowanej do obliczenia podatku leśnego, Pani Skarbnik poinformowała o proponowanej obniżce ceny drewna wg ogłoszonego Komunikatu Prezesa GUS z kwoty 188,85 zł do kwoty 177,00 zł za 1 m 3. Przewodniczący zapytał : czy są pytania? /nie zgłoszono/ Wobec powyższego przystąpiono do głosowania: Rada Gminy uchwałę przyjęła jednogłośnie. Uchwała otrzymała Nr XLII/314/14. c) wysokości stawek w podatku od nieruchomości, Przewodniczący Rady poprosił o opinię Przewodniczących Komisji. Krzysztof Karaś Przewodniczący Komisji Rolnictwa przekazał pozytywną opinię Komisji,głosowano jednogłośnie. Maria Borowiec Przewodnicząca Komisji Budżetu poinformowała o również o pozytywnej opinii Komisji. Wiceprzewodniczący Marcin Jarosz : na Komisji miałem pytanie w sprawie zwolnień dla podmiotu gospodarczego rozpoczynającego działalność po raz pierwszy. Wójt Gminy : nie zdążyliśmy, bo jak wgłębiliśmy się, to nie da się obrobić tematu z marszu, trzeba wprowadzić temat pod obrady Komisji, a nie ma na to czasu. Proponuję przedstawić sprawę jako priorytetową w następnej kadencji. Przewodniczący zapytał: czy są inne pytania?/nie zgłoszono/ Przystąpiono do przegłosowania uchwały. W głosowaniu jawnym Rada Gminy uchwałę przyjęła jednogłośnie. Uchwała otrzymała Nr XLII/315/14. d) wysokości stawek w podatku od środków transportowych, Przewodniczący Rady Gminy poinformował iż stawki podatku od środków transportowych również były tematem Komisji i zaopiniowane zostały pozytywnie. Wójt zaproponował tendencje obniżającą w celu przyciągnięcia potencjalnych inwestorów. Przewodniczący zapytał: czy są uwagi bądź pytania./nie zgłoszono/. Wobec powyższego przystąpiono do głosowania: Rada Gminy uchwałę przyjęła jednogłośnie. Uchwała otrzymała Nr XLII/315/14. e) w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej.
Wójt Gminy zabrał głos: zadaniem gminy i Wójta jest dbanie o dochody własne. Rada Gminy może wprowadzić opłatę adiacencką. Jest to opłata z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowanej budową infrastruktury technicznej. Proponuje się wysokość 10 % różnicy miedzy wartością jaką nieruchomość miała przed wybudowaniem urządzeń infrastruktury technicznej, a wartością jaką ma po jej wybudowaniu. Przewodniczący zapytał : czy są pytania? Radny Leszek Nowaczek : wiedzę na ten temat otrzymałem 22 października, jest to za krótki okres na podjęcie uchwały, mam wiele wątpliwości,na Komisji nie otrzymałem jednoznacznej odpowiedzi, czy wartość działki wzrośnie w związku z internetem szerokopasmowym, czy z przebiegiem głównej linii gazowej, która biegnie do Wilkowa? Dlatego będę głosował przeciw. Więcej głosów w dyskusji nie było. Przewodniczący przystąpił do głosowania uchwały w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej. Wynik głosowania radnych w głosowaniu jawnym - 12 przeciw, 2 wstrzymujące, 0 głosów za. Przewodniczący stwierdził nie podjęcie uchwały. 10. Przedstawienie informacji o złożonych oświadczeniach majątkowych. Przewodniczący Rady Gminy poinformował : wszyscy radni złożyli oświadczenia w terminie i zostały przesłane do Urzędu Skarbowego, nie ma sygnałów o nieprawidłowościach. Wójt Gminy złożył informację na piśmie i stanowi załącznik protokołu. 12. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania. Wójt Gminy udzielił odpowiedzi na zadane pytania radnym. Radnemu Cholewie Wiesławowi i radnemu Leszkowi Nowaczkowi : mamy potwierdzenie środków na wodociąg w Zaborzu i kanalizację w Karczmiskach Pierwszych na ul. Pogodnej, Radnemu Traczowi Ryszardowi : droga będzie zrobiona zgodne z zapisami Funduszu Sołeckiego, Radnemu Piłatowi Jerzemu: budżet na przyszły rok jest w trakcie realizacji, ale to kierownicy jednostek decydują o zatrudnieniu i podwyżkach pracowników, w oświacie mamy sytuację specyficzną, również w Urzędzie Gminy nie było podwyżek od 3 lat, nawet o stopień inflacji. Pani Skarbnik uzupełniła wypowiedź Wójta: musimy nałożyć pewne ograniczenia w oświacie, ponieważ przechodzimy z zadłużeniem na następny rok - 170 tys. zł. Radny Szymczyk: z informacji oświatowej wynika, że wyniki nauczania są niższe niż w roku poprzednim, to nie widzę podstaw do żądania podwyżek. Sołtys Jarosz Agnieszce: internet szerokopasmowy, to nie nasza inwestycja, my nie uczestniczyliśmy nawet w projektowaniu.
Sekretarz Gminy Edward Rudnicki: uzupełnił wypowiedź Wójta: jest to sieć szkieletowa, w wykopach prowadzone są światłowody, a dostęp do internetu będą mieć wszyscy mieszkańcy. Przewodniczący podziękował Wójtowi za udzielone odpowiedzi. 13. Wolne wnioski i komunikaty. Radny Karaś Krzysztof : chciałem zwrócić uwagę na brak tabliczek aktualnych numerów nieruchomości w Karczmiskach Pierwszych i Drugich. Sołtys Nowaczek Jacek zgłosił brak numeru kontaktowego z ZGK. Drugi problem dot. zmiany uchwały przeznaczenia Funduszu Sołeckiego w Karczmiskach Drugich gdyż uważam, że za długo trwała procedura wydania zlecenia z Urzędu. Radny Jerzy Piłat zapytał : czy są wyznaczeni inkasenci na ten rok? Wójt odpowiedział, że te same osoby. 14. Zamknięcie obrad. Przewodniczący stwierdził wyczerpanie porządku obrad i zamknął o godz. 11..40 obrady XLII Sesji Rady Gminy. Protokołował: Hanna Kwolczak Przewodniczył: Przewodniczący Rady Gminy Jacek Bojarski