STRAŻ MIEJSKA MIASTA DARŁOWO SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI STRAŻY MIEJSKIEJ MIASTA DARŁOWO ZA ROK 2012
W roku 2012 stan osobowy następująco: - komendant- 1 etat, - z-ca komendanta 1 etat - starszy inspektor- 3 etaty, - strażnik - 1 etat, - pracownik administracyjny- 2 etaty. Straży Miejskiej w Darłowie przedstawiał się W omawianym okresie funkcjonariusze Straży Miejskiej pełnili służbę w systemie zmian: od 7 00 do 15 00 i od 14 00 do 22 00. W okresie sezonu letniego wprowadzone były również służby w weekendy w godz. od 14 00 do 22 00. Pełnione były również dodatkowe służby w związku z organizowanymi imprezami masowymi, oraz potrzebą zabezpieczenia miejsc zdarzeń związanych z pożarami budynków mieszkalnych. I. DZIAŁANIA PODEJMOWANE PRZEZ STRAŻ MIEJSKĄ W roku 2012 zarejestrowano 9375 czynności służbowych. Główne działania podejmowane przez Straż Miejską Dane za rok 2012 Rodzaj działania 2011 2012 Zarejestrowane czynności służbowe 9638 9375 Kontrole miejsc handlowych, sanitarno-porządkowe Konwojowanie wartości pieniężnych Polecenia 3509 3493 223 187 28 20
Interwencje własne strażników, oraz zgłaszane przez mieszkańców 1598 1655 Zabezpieczenie imprez kulturalno - oświatowych, sportowych, uroczystości kościelnych i państwowych 100 88 Ilość wyłapanych psów 15 26 Ilość osób nietrzeźwych przewiezionych do Izby Wytrzeźwień oraz ich miejsca zamieszkania 9 10 Kontrole bezpieczeństwa i porządku w ruchu drogowym 2527 2386 Ujawniono wykroczeń o różnym charakterze; 4026 3824 - ukarano grzywną 1821 1633 - zastosowano pouczeń 2202 2179 - skierowano wniosków do Sądu Karnego. 2 12 Mandatów karnych nałożono na sumę 404 600,00 zł 380 640,00 zł 1. Działania kontrolno- interwencyjne. Podczas pełnienia służby funkcjonariusze Straży Miejskiej podejmowali następujące czynności służbowe: interweniowali 1655 razy w sprawach nieporozumień sąsiedzkich, rodzinnych, samowoli budowlanych; wykonywali zadania z zakresu bezpieczeństwa i porządku w ruchu drogowym; w wyniku 2386 podjętych działań wydali 1304 pouczenia, nałożyli 1076 mandatów na łączną kwotę 264440,- zł oraz skierowali 6 wniosków do Sądu Karnego za parkowanie na miejscu dla osób
niepełnosprawnych oznaczonym kopertą, oraz za nieprzestrzeganie innych przepisów ruchu drogowego; interweniowali 824 razy w związku z wykroczeniami przeciwko urządzeniom użytku publicznego; nałożono 397 mandatów na kwotę 92 900,- zł, pouczono 423 osoby. Są to szczególnie uciążliwe wykroczenia dla mieszkańców, dlatego położony jest nacisk aby konsekwentnie reagować na tego typu zdarzenia; ujawniono 96 wykroczeń przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu; 25 sprawców ukarano mandatami na kwotę 7 300,- zł, pouczono 71 osób; eliminowali wykroczenia związane z bezpieczeństwem osób i mienia. Ujawniono 80 wykroczeń, nałożono 23 mandaty na kwotę 4 100,- zł. zastosowano 57 pouczeń; podjęto 292 czynności służbowe związane ze spożywaniem alkoholu w miejscach publicznych; 76 osób ukarano mandatami na kwotę 7 900,- zł natomiast 215 osób pouczono; w związku z licznymi skargami w 2012 roku realizowano działania związane z eliminowaniem palenia tytoniu na terenie ośrodka zdrowia w Darłowie, oraz na terenie szkół. Ujawniono 101 wykroczeń o tym charakterze, ukarano mandatem 22 osoby na kwotę 1600,-zł pouczono natomiast 79 osób; w czasie służby wykryto 80 wykroczeń przeciwko bezpieczeństwu osób i mienia; nałożono 23 mandaty na kwotę 4 100,- zł i pouczono 57 osób; ujawniono 9 przestępstw zatrzymano osób, które przekazano Policji ( sprawcy przestępstw, osoby poszukiwane) udzielili 187 razy asysty kasjerce oraz innym pracownikom Urzędu Miasta podczas przenoszenia wartości pieniężnych i dokumentów; wylegitymowali i zatrzymali 3 sprawców wykroczeń- uczestników bójek; wykryli kilkanaście przypadków nielegalnego handlu; proceder jest nagminny przede wszystkim w okresie letnich wakacji. W 2012 ujawniono 23 tego typu wykroczenia. kontrolowali targowisko w wyniku czego podejmowali interwencje w związku z nieuiszczeniem opłaty targowej; skontrolowali dystrybucję środków pirotechnicznych; w sprawozdawczym roku nie stwierdzono złamania przepisów; wydali 20 pisemnych poleceń do wykonania określonych czynności, np. zawarcia umowy na wywożenie nieczystości stałych, podłączenia nieruchomości do instalacji sanitarnej, usunięcia wraku samochodu;
zabezpieczyli miejsca zdarzeń: miejsca wypadków, kolizji drogowych, miejsca awarii wodociągowej oraz miejsca wycinki drzew; prowadzili tzw. kontrole stałe, m.in. codzienne kontrole porządkowe w rejonie szkół, kontrole podczas imprez szkolnych. 2. Zabezpieczenie imprez i uroczystości. Funkcjonariusze Straży Miejskiej brali czynny udział w zabezpieczaniu ładu i porządku publicznego podczas imprez kulturalnych, sportowych, religijnych i zgromadzeń odbywających się na terenie miasta. W ubiegłym roku zabezpieczano łącznie 26 imprez, a w tym: - uroczystości kościelne- procesje, msze św. odbywające się na Placu Kościuszki; - uroczystości państwowe- 3 Maja, Święto Niepodległości; - uroczystości miejskie- Wyzwolenie Darłowa, Dzień Osadnika; - imprezy sportowe- Bieg Flagi, mecze Klubu Darłowia - imprezy letnie; - zabezpieczanie imprez szkolnych; - inne - Wielka Orkiestra Świątecznej Pomocy, Zlot Pojazdów Militarnych. 3. Ochrona środowiska. W ramach działań podejmowanych na rzecz szeroko pojętej ochrony środowiska oraz zapewnienia ładu estetycznego miasta, strażnicy reagowali m.in. na przypadki: zaniechania obowiązku utrzymania należytego stanu sanitarnego w obrębie nieruchomości, odśnieżania oraz usuwania sopli i nawisów śnieżnych z dachów budynków, brak umowy na wywóz nieczystości stałych: - podjęto 328 interwencji, w wyniku których nałożono 162 mandaty na łączną kwotę 28 600zł i udzielono 191 pouczeń, naruszania ładu estetycznego miasta: nielegalne plakatowanie, nanoszenie napisów, itp. - podjęto kilkadziesiąt interwencji przede wszystkim w okresie sezonu letniego; niszczenia zieleni,
- interwencje miały miejsce przede wszystkim w Darłówku, gdzie nagminnie rozjeżdżano pasy zieleni, Poza tym strażnicy: kontrolowali pojemniki na surowce wtórne; ujawnili kilka przypadków podrzucania śmieci; interwencje zostały podjęte po uzyskaniu informacji od mieszkańców miasta; przeprowadzili 19 akcji przeciwko kłusownikom ryb, ściągnięto 12 sieci kłusowniczych, 20 sztuk ryby przekazano do PZW; wyłapali 26 psów. 4. Przeciwdziałanie alkoholizmowi. Straż Miejska podjęła szereg działań mających na celu zapewnienie zgodnego z przepisami obrotu napojami alkoholowymi oraz zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie miasta, ze zwróceniem szczególnej uwagi na osoby spożywające alkohol w miejscu publicznym. We współpracy z Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych kontrolowano sklepy i placówki gastronomiczne. 10 nietrzeżwych osób przewieziono do Izby Wytrzeźwień bądź do ich miejsc zamieszkania. Ogólnie zarejestrowano 292 wykroczeń zawartych w ustawie o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Udzielono 215 pouczenia i nalożóno 76 mandatów na kwotę 7 900 zł, skierowano jeden wniosek o ukaranie do sądu.
II. EWIDENCJA WYNIKÓW DZIAŁAŃ STRAŻY L.p. Rodzaje wykroczeń zawartych w: Środki oddziaływania wychowawczego (art.41 k.w.) Liczba Mandat Kwota Wnioski do sądu Razem 1. Ustawie - Kodeks wykroczeń 1875 1529 369 740,- 10 3 414 a) b) c) d) wykroczenia przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu wykroczenia przeciwko instytucjom państwowym, samorządowym i społecznym wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu osób i mienia wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji, w tym: - ujawnione przez urządzenia rejestrujące 71 25 7 300,- 96 57 23 4 100,- 80 - pozostałe naruszenia 1 304 1 076 264 440,- 6 2 386 e) wykroczenia przeciwko osobie f) wykroczenia przeciwko zdrowiu 11 6 600,- 17 g) wykroczenia przeciwko mieniu h) i) j) wykroczenia przeciwko interesom konsumentów wykroczenia przeciwko obyczajności publicznej wykroczenia przeciwko urządzeniom użytku publicznego 9 2 400,- 11 423 397 92 900,- 4 824 k) szkodnictwo leśne, polne i ogrodowe 2. Przepisach wprowadzające Kodeks pracy 3. Ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi 4. Ustawa o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych 5. Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach 215 76 7 900,- 1 292 79 22 1 600,- 101 10 6 1 400,- 1 17 21. Innych Ogółem: 2179 1633 380 640,- 12 3824
III. WSPÓŁPRACA Z INSTYTUCJAMI ADMINISTRACYJNYMI I SŁUŻBAMI MUNDUROWYMI 1. Współpraca z instytucjami administracyjnymi. W roku 2011 Straż Miejska współpracowała z wieloma referatami Urzędu Miasta Darłowo, w zakresie posiadanych przez te referaty kompetencji. W szczególności z referatem zajmującym się ochroną środowiska, gospodarką komunalną, inwestycjami. Współpraca polegała na udzielaniu asysty pracownikom podczas wykonywania obowiązków służbowych. Bardzo efektywna jest współpraca z Miejską Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. W sprawozdawczym roku wspólnie przeprowadzono kilkadziesiąt kontroli placówek prowadzących handel alkoholem. Również ścisłą współpracę podjęto z następującymi zakładami budżetowymi: -Darłowski Ośrodek Kultury- zabezpieczenie wszelkiego rodzaju imprez kulturalnooświatowych; -Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej- w okresie sezonu letniego udzielanie asysty pracownikom MPGK przy zawieraniu umów na wywóz nieczystości stałych. W wyniku wspólnie podjętych działań poddano kontroli punkty handlowe, z którymi zawarto umowy na wywóz nieczystości stałych. Oprócz tego strażnicy na bieżąco powiadamiali o zauważonych awariach sieci kanalizacyjnej i wodociągowej, co powodowało szybsze ich usunięcie; -Miejski Zarząd Budynków Komunalnych- udzielanie pomocy w celu zabezpieczenia przeprowadzanych eksmisji, wizji lokalnych, interwencji, a także powiadomienia o różnego rodzaju awariach w budynkach komunalnych, prowadzono regularne kontrole zasobów mieszkaniowych MZBK znajdujących się przy ul. Portowej, ul. Chopina i ul. Lutosławskiego -Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej- przekazywanie informacji na temat osób bezdomnych, potrzebujących pomocy; pomoc w utrzymaniu porządku podczas rozdawania żywności, w okresie zimy regularne kontrole z pracownikami MOPS miejsc gdzie przebywają osoby bezdomne; -Polski Związek Wędkarski - pomoc w zwalczaniu kłusownictwa; -Urząd Morski- pomoc w zwalczaniu kłusownictwa; współpraca w ujawnianiu wykroczeń związanych z niszczeniem umocnień brzegowych.
2. Współpraca ze służbami mundurowymi. Straż Miejska współpracuje w zakresie swych uprawnień z formacjami mundurowymi, tj. Policją, Strażą Graniczną, Strażą Pożarną, Strażą Ochrony Kolei. W celu zabezpieczenia ładu i porządku na terenie miasta Straż Miejska ściśle współpracuje z Komisariatem Policji w Darłowie, m.in. podejmując różnego rodzaju przedsięwzięcia i działania profilaktyczne. W 2012 roku funkcjonariusze straży zostali skierowani do wspólnych patroli z Policją 47 razy, co łącznie daje liczbę 376 roboczogodzin. Celem wspólnych patroli była: - ochrona spokoju i porządku w miejscach publicznych, - czuwanie nad porządkiem i kontrola ruchu drogowego, - ochrona obiektów komunalnych i urządzeń użyteczności publicznej, - zabezpieczanie miejsc przestępstw. Wspólnie z Komisariatem Policji prowadzone są takie akcje prewencyjne jak: "Trzeźwy poranek", "Bezpieczny weekend", Akcja STOP 18 (nie sprzedajemy wyrobów tytoniowych niepełnoletnim), Akcja Znicz. Oprócz tego do wspólnych przedsięwzięć należy zabezpieczanie imprez masowych, ochrona porządku podczas zgromadzeń. Współpraca ta układała się na bardzo wysokim poziomie. Oprócz tego, ujęto i przekazano Policji 15 osób, w tym 9 sprawców przestępstw ujętych na gorącym uczynku. Kilkakrotnie udzielno pomocy Straży Granicznej w poszukiwaniach na terenia Darłowa pojazdów będących w zainteresowaniu tej służby. Wspólnie ze Strażą Pożarną dokonywano zabezpieczeń dróg, m.in. w przypadkach kolizji drogowych, podczas których dochodziło do rozlania na drogę płynów, oraz pożarów budynków mieszkalnych. Jak co roku współpraca ze Strażą Ochrony Kolei w sprawozdawczym okresie polegała na przeprowadzeniu wspólnej akcji Bezpieczny przejazd
IV. PROPOZYCJE ZADAŃ MOGĄCYCH WPŁYNĄĆ NA POPRAWĘ STANU BEZPIECZEŃSTWA W 2013 ROKU 1. Wprowdzić wspólne patrole z Policją w godzinach nocnych. 2. Dokładnie egzekwować przepisy porządkowe dotyczące przestrzegania przez właścicieli psów ich obowiązków. 3. W miarę możliwości finansowych wydrukować broszurę z informacjami dla właścicieli psów. 4. Przeprowadzić wspólne działania ze Szkołą Podstawową Nr 3 w Darłowie mające na celu zakup dla tej szkoły miasteczka ruchu drogowego. 5. Elimminować zjawizko spożywania alkoholu w miejscach publicznych. 6. W dalszym ciągu podnosić poziom współpracy i wymiany informacji z Policją. 7. Przy współpracy z MPGK starać się wyeliminować zdarzenia negatywnie wpływające na estetykę miasta.