Finansowanie zadań optymalizujących bilans energetyczny małych oczyszczalni ścieków Wiesław Butajło Chmielno, 25.01.2016 r. Potencjalne źródła finansowania inwestycji optymalizujących bilans energetyczny małych oczyszczalni ścieków Środki WFOŚiGW w Gdańsku (środki krajowe) Program Priorytetowy NFOŚiGW (środki krajowe) Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020 (środki UE) Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego 2014 2020 (środki UE) Główne obszary finansowania WFOŚiGW Innowacje środowiskowe Ochrona i gospodarowani e zasobami wodnymi Ochrona atmosfery i ochrona przed hałasem Przeciwdziałanie klęskom żywiołowym Obszary finansowania Efektywność energetyczna i odnawialne źródła energii Monitoring środowiska Edukacja ekologiczna i informacja Ochrona różnorodności biologicznej Gospodarka odpadami i ochrona powierzchni ziemi 3 1
FORMY WSPARCIA FINANSOWEGO Pożyczki w tym: pożyczki płatnicze pożyczki na wkład własny nieoprocentowane pożyczki na dokumentacje projektów finansowanych ze środków unijnych Dotacje w tym: dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych 4 Formy wsparcia finansowego Pożyczki Dofinansowanie do 80% kosztów kwalifikowanych zadania Wysokość oprocentowania pożyczki: 0,5 1,0 stopy redyskonta weksli w stosunku rocznym - nie mniej niż 3% w stosunku rocznym Okres finansowania: do 6 lat w uzasadnionych przypadkach możliwe przedłużenie okresu kredytowania, lecz nie dłużej niż o 4 lata Pożyczka podlega częściowemu umorzeniu fundusz@wfos.gdansk.pl 5 www.wfos.gdansk.pl Formy wsparcia finansowego Pożyczki płatnicze Na zachowanie płynności finansowej przedsięwzięć współfinansowanych ze środków UE Dofinansowanie do wysokości udziału środków zagranicznych (max. do 80% kosztów kwalifikowanych zadania) Wysokość oprocentowania pożyczki płatniczej: 0,5 1,0 stopy redyskonta weksli w stosunku rocznym - nie mniej niż 4% w stosunku rocznym Pożyczka płatnicza nie podlega umorzeniu fundusz@wfos.gdansk.pl 6 www.wfos.gdansk.pl 2
Formy wsparcia finansowego Pożyczki na dokumentacje projektów finansowanych ze środków unijnych (nieoprocentowana pożyczka) Na wykonanie dokumentacji niezbędnej do ubiegania się o dofinansowanie ze środków zagranicznych, w tym Unii Europejskiej w perspektywie finansowej 2014-2020. Wysokość dofinansowania: do 80% kosztów kwalifikowanych zadania realizowanego przez jednostki samorządu terytorialnego do 100% dla zadań realizowanych przez organizacje pozarządowe Maksymalna kwota dofinansowania 100 000 zł fundusz@wfos.gdansk.pl 7 www.wfos.gdansk.pl Formy wsparcia finansowego Dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych: Dofinansowanie do 80% kosztów kwalifikowanych zadania Wysokość udzielanych dopłat może wynosić od 0,6 do 1,0 stopy redyskonta weksli Okres dofinansowania w formie dopłat wynosi do 6 lat fundusz@wfos.gdansk.pl 8 www.wfos.gdansk.pl wsparcie działań ochrony środowiska i gospodarki wodnej realizowanych przez WFOŚiGW Część 3) Dofinansowanie przydomowych oczyszczalni ścieków, lokalnych oczyszczalni ścieków wraz z kanalizacją, oraz podłączeń budynków do zbiorczego systemu kanalizacyjnego. I. Wykonanie przydomowych biologicznych oczyszczalni ścieków (PBOŚ) przepustowości do 50 RLM, oczyszczających ścieki bytowo-gospodarcze z gospodarstw domowych, gospodarstw agroturystycznych i obiektów użyteczności publicznej 3
II. Wykonanie lokalnych oczyszczalni ścieków wraz z sieciami kanalizacyjnymi dla budynków, osiedli mieszkaniowych oraz małych miejscowości o zwartej zabudowie i/lub budowa systemów kanalizacji sanitarnej z wyłączeniem obszarów aglomeracji wymienionych w Krajowym Programie Oczyszczania Ścieków Komunalnych (KPOŚK). Program dotyczy systemów obsługujących od 50 do 2 000 RLM. III. Wykonanie podłączeń budynków do kanalizacji sanitarnej w systemie kanalizacji grawitacyjnej, ciśnieniowej, podciśnieniowej Koszty kwalifikowane: a) zakup, dostawa i montaż urządzeń i linii technologicznych b) przygotowanie terenu, c) roboty demontażowe i rozbiórkowe obiektów kolidujących z planowanymi urządzeniami i rurociągami, d) roboty ziemne i budowlano-montażowe, e) montaż urządzeń, f) przywrócenie terenu do stanu pierwotnego, g) rozruch urządzeń i instalacji, h) instalacje doprowadzające media do obiektów technologicznych, i) budowa/przebudowa/modernizacja sieci kanalizacji sanitarnej, j) podłączenia budynków do zbiorczego systemu kanalizacyjnego, k) przełożenie sieci i obiektów sieciowych kolidujących z planowanymi urządzeniami i rurociągami, l) podatek od towarów i usług (VAT) wykazany w fakturach rozliczanych przez WFOŚiGW, jeżeli Beneficjentowi nie przysługuje prawo do zwrotu VAT, m) wykonanie dokumentacji projektowej, n) koszty usług niezbędnych do realizacji inwestycji tj. koszty nadzoru inwestorskiego, obsługi geodezyjnej oraz badań geologicznych. W przypadku oczyszczalni przydomowych koszty zostaną uznane za kwalifikowane wyłącznie wówczas, gdy zrealizowany zostanie zakup i montaż nowej przydomowej biologicznej oczyszczalni 4
W ramach kosztów kwalifikowanych finansowane będą: a) kompletne przydomowe oczyszczalnie ścieków wyposażone w reaktory biologiczne, których producenci i dostawcy przedstawią: deklaracje właściwości użytkowych zgodnie z normą zharmonizowaną PN-EN 12566-3+A1:2009 lub nowszą raporty z badań wyrobu wystawione przez laboratoria notyfikowane przez Komisję Europejską, potwierdzające informacje przedstawione w deklaracjach właściwości użytkowych. Jeżeli powyższy warunek nie zostanie spełniony to koszty zakupu urządzeń, robót budowlano-montażowych i innych usług związanych będą niekwalifikowane. b) budowa, rozbudowa lub modernizacja lokalnych oczyszczalni ścieków komunalnych oraz budowa i/lub modernizacja sieci kanalizacji sanitarnej. c) podłączenia budynków do istniejącego lub będącego w trakcie realizacji zbiorczego systemu kanalizacyjnego. Przez podłączenie należy rozumieć przyłącze kanalizacyjne w rozumieniu ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzeniu ścieków wraz z niezbędnymi elementami umożliwiającymi fizyczne połączenie instalacji wewnętrznej w budynku z siecią kanalizacyjną Koszty niekwalifikowane: a) wykup gruntów, odszkodowania, b) opracowanie dokumentacji przetargowej (SIWZ), w tym Program Funkcjonalno Użytkowy, c) zarządzanie projektem, pomoc techniczna, wszelkie opinie, ekspertyzy, d) budowa/rozbudowa/modernizacja budynków administracyjnych, e) wszelkie opłaty administracyjne, w tym: za przyłączenie się do sieci kanalizacyjnej, wydanie warunków technicznych przyłączenia, związanych z odbiorem wnoszonych na rzecz przedsiębiorstwa wodociągowo kanalizacyjnego (w rozumieniu ustawy z dnia 7 czerwca 2001 roku o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków) oraz opłaty administracyjne wnoszone na rzecz Beneficjenta. 5
Zadania wyłączone z Programu: 1) Obszary, dla których budowa zbiorczych systemów odprowadzenia ścieków jest ekonomicznie uzasadniona zgodnie z wymogami rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu odprowadzania ścieków 2) Obszary, na których istnieje możliwość podłączenia się do istniejącego lub będącego w trakcie realizacji zbiorczego systemu kanalizacyjnego 3) Obszary, dla których przed 2020 rokiem został, przez jednostkę samorządu terytorialnego lub podmioty świadczące usługi publiczne w ramach realizacji jej zadań własnych, zaplanowany i będzie wykonany zbiorczy system. Zasady dofinansowania: Kwota dofinansowania może wynosić do 100% kosztów kwalifikowanych, przy czym: 70% stanowi pożyczka 30% stanowi dotacja Program wdrażany będzie przez WFOŚiGW w Gdańsku. Ustalone współczynniki efektywności kosztowej: dla PBOŚ do 50 RLM- 4200 zł/rlm lokalne oczyszczalnie (od 50 do 2000 RLM) wraz sieciami kanalizacyjnymi- oczyszczalnie ( od50 do 1000 RLM 1800 zł/rlm oczyszczalnie od 1000 do 2000 RLM 2300 zł/rlm oczyszczalnie wraz z siecią kanalizacyjną i podłączeniem do budynków 6000 zł/rlm Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Poddziałanie 7.2 Wsparcie inwestycji związanych z tworzeniem, ulepszeniem lub rozbudową wszystkich rodzajów małej infrastruktury, w tym inwestycji w energię odnawialną i w oszczędzanie energii 6
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich Rodzaje operacji Budowa, przebudowa, modernizacja lub wyposażenie obiektów budowlanych służących do zaopatrzenia w wodę i odprowadzenia ścieków Zakup i montaż urządzeń kanalizacyjnych oraz urządzeń wodociągowych Kwoty i stawki wsparcia Wysokość pomocy ze środków PROW nie może przekroczyć 2 000 000 zł na beneficjenta w okresie realizacji Programu Poziom pomocy finansowej z PROW wynosi 63,63% kosztów kwalifikowanych projektu Regionalny Program Operacyjny Działanie 11.3. Gospodarka Wodno-ściekowa W ramach działania realizowane będą zadania dotyczące oczyszczania ścieków komunalnych, w tym zagospodarowania osadów ściekowych, co do zasady w aglomeracjach od 2 do 10 tys. RLM. Podstawowe zasady optymalizacji eksploatacji oczyszczalni przydomowych: Przy podejmowaniu decyzji o budowie oczyszczalni przydomowych należy dążyć do ich unifikacji ( np. wszystkie oczyszczalnie hybrydowe) Należy zapewnić prawidłową eksploatację i bieżący serwis ( np. umowa z profesjonalną firmą) Rozwiązanie problemu z osadami Przy budowie większej ilości oczyszczalni należy rozważyć monitoring ich pracy (podstawowe parametry)z przekazaniem informacji np. do gminnej oczyszczalni ścieków. 7
Dziękuję za uwagę. fotografia tytułowa udostępniona zastała przez Urząd Gminy Ustka 8