Uchwała Nr XXII/135/2012 z dnia 29 listopada 2012 roku w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej im. gen. Edmunda Taczanowskiego w Biskupicach Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h ustawy z dnia 08 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 roku Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami), art. 59 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 07 września 1991 roku o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2004 roku Nr 256, poz. 2572 z późniejszymi zmianami), uchwala się co następuje: 1 1. Zamierza się z dniem 31 sierpnia 2013 roku dokonać likwidacji Szkoły Podstawowej im. gen. Edmunda Taczanowskiego w Biskupicach. 2. W przypadku likwidacji, o której mowa w ust. 1 uczniowie zlikwidowanej szkoły będą kontynuować naukę w Szkole Podstawowej im. Kornela Makuszyńskiego w Królikowie. 2 Zobowiązuje się i upowaŝnia Wójta Gminy Grodziec do poinformowania o zamiarze likwidacji Szkoły Podstawowej im. gen. Edmunda Taczanowskiego w Biskupicach: 1. Rodziców uczniów Szkoły Podstawowej im. gen. Edmunda Taczanowskiego w Biskupicach 2. Wielkopolskiego Kuratora Oświaty oraz wystąpienia do Kuratora o wydanie opinii w tej sprawie. 3 Uchwała wchodzi w Ŝycie z dniem podjęcia. Przewodnicząca Maria Piniecka
Uzasadnienie do Uchwały nr XXII/135/2012 z dnia 29 listopada 2012 roku w sprawie zamiaru likwidacji Szkoły Podstawowej im. gen. Edmunda Taczanowskiego w Biskupicach Uzasadnienie prawne: Zgodnie z art. 59 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 tekst jednolity), szkoła publiczna moŝe być zlikwidowana przez organ prowadzący z końcem roku szkolnego, po zapewnieniu przez ten organ uczniom moŝliwości kontynuowania nauki w innej szkole publicznej tego samego typu. Szkoła publiczna prowadzona przez jednostkę samorządu terytorialnego moŝe zostać zlikwidowana po zasięgnięciu opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny. Uzasadnienie faktyczne: Zamiar likwidacji Szkoły Podstawowej im. gen. Edmunda Taczanowskiego w Biskupicach z dniem 31 sierpnia 2013 roku winien być poprzedzony poinformowaniem rodziców uczniów oraz właściwego kuratora oświaty do dnia 28 lutego 2013 roku. Podjęcie uchwały o zamiarze likwidacji szkoły wynika z następujących przyczyn: 1. niska liczebność klas 2. wysokie koszty utrzymania placówki- mała liczba uczniów generuje o wiele większe koszty utrzymania szkoły w kontekście otrzymywanej subwencji oświatowej. Przewidywana zmiana nie pogorszy warunków nauczania ani teŝ nie ograniczy powszechnej dostępności do szkoły. Wszyscy uczniowie będą mieli moŝliwość kontynuowania nauki w Szkole Podstawowej im. Kornela Makuszyńskiego w Królikowie. Szkoła Podstawowa im. gen. Edmunda Taczanowskiego w Biskupicach posiada 6-cio oddziałową z oddziałem przedszkolnym strukturę organizacyjną. Liczba uczniów w klasie, wg stanu na dzień 30 września 2012 roku- źródło SIO (16.10.2012 stan 30.09.2012): Klasa Liczba uczniów Liczba oddziałów Liczba dzieci ze stałym meldunkiem urodzonych w obwodzie szkoły (stan na dzień 08 listopada 2012 roku) 0 16 1 5 (2007 rok urodzenia) 7 (2006 rok urodzenia) I 10 1 10 (2005 rok urodzenia) 7 (2006 rok urodzenia) II 7 1 4 (2004 rok urodzenia) III 5 1 3 (2003 rok urodzenia) IV 13 1 9 (2002 rok urodzenia) V 11 1 11 (2001 rok urodzenia) VI 8 1 7 (2000 rok urodzenia) Demografia 2008-2012 (rok 2012 stan na dzień 08 listopada 2012 roku) Miejscowość 2008 2009 2010 2011 2012 Biskupice 5 1 8 4 2 Biskupice Kolonia 0 2 0 0 0 Bystrzyca 0 0 0 1 0 Czarnybród 0 1 0 2 0
Prognozowana liczba dzieci ze względu na uwarunkowania demograficzne na kolejne lata (liczby wskazują tylko dzieci posiadające stały meldunek w obwodzie Szkoły Podstawowej im. gen. Edmunda Taczanowskiego w Biskupicach: 2013/2014 2014/15 15/16 16/17 17/18 0 2007/2008 5/5 2009 4 2010 8 2011 7 2012 2 I 2006/2007 7/5 2007/2008 5/5 2009 4 2010 8 2011 7 II 2005 10 2006 7 2007/2008 5/5 2009 4 2010 8 III 2004 4 2005 10 2006 7 2007/2008 5/5 2009 4 IV 2003 3 2004 4 2005 10 2006 7 2007/2008 5/5 V 2002 9 2003 3 2004 4 2005 10 2006 7 VI 2001 11 2002 9 2003 3 2004 4 2005 10 Rok szkolny Prognozowana liczba dzieci (sp +op) 2013/2014 54 2014/2015 47 2015/2016 46 2016/2017 50 2017/2018 48 Obecne zestawienie obrazuje stan prawny na dzień podjęcia uchwały. Do końca roku szkolnego 2019/2020 roku do szkoły podstawowej uczęszczać będzie 8 roczników dzieci, dopiero od września 2020 roku do 7 oddziałów szkoły (6 sp i 1 op) uczęszczać będzie 7 roczników dzieci. Na podstawie prognozy demograficznej naleŝy stwierdzić, Ŝe liczba uczniów w szkole nie będzie przekraczać 50-55 osób, natomiast koszty funkcjonowania Szkoły będą wzrastać proporcjonalnie do wzrostu płac, wzrostu kosztów utrzymania budynku. Będzie więc powiększać się kwota dofinansowania ze strony gminy na uzupełnianie róŝnicy pomiędzy kosztami rzeczywistymi, a częścią subwencji oświatowej odpowiadającej liczbie uczniów uczęszczających do Szkoły Podstawowej im. gen. Edmunda Taczanowskiego w Biskupicach. Zatrudnienie w roku szkolnym 2012/2013 w Szkole Podstawowej im. gen. Edmunda Taczanowskiego w Biskupicach: 1. pracownicy pedagogiczni- stan na dzień 30 września 2012 roku - źródło SIO (16.10.2012 stan 30.09.2012) Wyszczególnienie Liczba stosunków pracy Ogółem StaŜysta Kontraktowy Mianowany Dyplomowany Zatrudnieni w pełnym wymiarze 8 0 0 1 7 Ogółem Zatrudnieni w niepełnym wymiarze liczba 0 0 0 0 0 w tym etatu 0 0,00 0,00 0,00 0,00 Razem etaty 8,00 0,00 0,00 1,00 7,00 2. prasownicy administracyjni i obsługowi stan na dzień 30 września 2012 roku:
1) administracyjni- 1 osoba- 0,5 etatu 2) obsługowi- 1 osoba- 1 etat Koszty bieŝącego utrzymania szkół w roku 2011 Szkoła Szkoła Podstawowa im. gen. Edmunda Taczanowskiego w Biskupicach Szkoła Podstawowa im. Marii Konopnickiej w Lipicach Szkoła Podstawowa im. Kornela Makuszyńskiego w Królikowie Wydatki ogółem szkoły bez oddziału przedszkolnego 1 Wydatki oddziału przedszkolnego Liczba uczniów klas I-VI/klasa 0 stan na dzień 30.09.2011 Średni koszt utrzymania jednego ucznia w szkole bez oddziału przedszkolnego 838 845,26 70 871,16 54/18 15 534,17 865 266,35 44 005,81 58/15 14 918,39 969 436,56 49 929,49 89/12 10 892,55 Zespół Szkół w Grodźcu 3 588 510,00 0,00 378 9 493,41 W związku z powyŝszym zachodzi konieczność dokonania racjonalizacji wydatków oświatowych ponoszonych przez Gminę Grodziec. Konieczność racjonalizacji uzasadnia przede wszystkim zmiana przepisów ustawy o finansach publicznych, wg której wszystkie wydatki bieŝące gminy (w tym wydatki związane z funkcjonowaniem oświaty) muszą być pokrywane wyłącznie dochodami bieŝącymi, co w przypadku bardzo niskich dochodów Gminy Grodziec grozi utratą płynności finansowej oraz ogranicza moŝliwość realizacji oczekiwanych przez mieszkańców inwestycji. Dotychczasowy obwód Szkoły Podstawowej im. gen. Edmunda Taczanowskiego w Biskupicach czyli miejscowości Biskupice, Biskupice Kolonia, Bystrzyca i Czarnybród przejmie Szkoła Podstawowa im. Kornela Makuszyńskiego w Królikowe, do której obwodu naleŝą Biała, Biała Kolonia, Królików, Królików Czwarty, Łagiewniki, Wycinki. Gmina będzie realizowała obowiązek dowoŝenia i opieki uczniów na zajęcia szkolne w myśl art. 17 ustawy z dnia 07 września 1991 roku o systemie oświaty. Uczniowie zlikwidowanej szkoły klas I-VI i oddziału przedszkolnego kontynuowaliby naukę w Szkole Podstawowa im. Kornela Makuszyńskiego w Królikowe. Analiza liczebności oddziałów w Szkole Podstawowa im. Kornela Makuszyńskiego w Królikowe po zlikwidowaniu Szkoły Podstawowej im. gen. Edmunda Taczanowskiego w Biskupicach: Rok urodzenia SP Biskupice SP Królików Liczebność oddziałów SP Królików po likwidacji SP w Biskupicach Liczba oddziałów 2001 11 22 33 2* 2002 9 11 20 1 2003 3 5 8 1 2004 4 20 24 1 2005 10 11 21 1 2006 7 8 15 1 1 Wydatki szkoły pomniejszone o dotacje- wyprawka szkolna
2007 5 12 17 1 2008 5 17 22 1 2009 4 11 15 1 2010 8 21 29 1 2011 7 14 21 1 2012 2 10 12 1 *zwiększenie liczby oddziałów w Szkole Podstawowej im. Kornela Makuszyńskiego w Królikowie Analiza liczebności oddziałów dokonana w oparciu o Zarządzenie Nr FN.0050.80.2012 Wójta Gminy Grodziec z dnia 06 lutego 2012 roku w sprawie określenia załoŝeń do sporządzania arkuszy organizacji publicznych szkół prowadzonych przez Gminę Grodziec na rok szkolny 2012/2013 oraz procedury ich zatwierdzania- liczba uczniów w oddziałach w szkołach podstawowych powinna wynosić nie więcej niŝ 30 uczniów. Celem likwidacji Szkoły Podstawowej im. gen. Edmunda Taczanowskiego w Biskupicach jest konieczność dostosowania sieci szkół i przedszkoli połoŝonych na terenie Gminy Grodziec do realnych potrzeb wynikających z zachodzących zmian demograficznych oraz związane z tym racjonalizowanie poniesionych kosztów na zadanie oświatowe. Zgodnie z cytowanym powyŝej art. 59 ustawy organ prowadzący jest zobowiązanych co najmniej 6 miesięcy przed terminem likwidacji szkoły zawiadomić rodziców uczniów, właściwego Kuratora Oświaty o zamiarze likwidacji placówki. W związku z tym niezbędne jest podjęcie przez Radę Gminy Grodziec uchwały o zamiarze likwidacji Szkoły Podstawowej im. gen. Edmunda Taczanowskiego w Biskupicach w terminie umoŝliwiającym przekazanie tej uchwały Wielkopolskiemu Kuratorowi Oświaty celem wyraŝenia opinii i rodzicom uczniów. W powyŝszej uchwale wyraŝony jest jedynie zamiar likwidacji Szkoły Podstawowej im. gen. Edmunda Taczanowskiego, ostateczna decyzja o likwidacji wymaga odrębnej uchwały Rady Gminy Grodziec. Przewodnicząca Maria Piniecka