UCHWAŁA Nr XXV/363/21 Rady Gminy Łańcut z dnia 28 stycznia 2021 r.

RADA GMINY ŁAŃCUT UCHWAŁA Nr XXV/363/21 Rady Gminy Łańcut z dnia 28 stycznia 2021 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2021 rok. Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 713 z późn. zm.) oraz art. 4 1 ust. 2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2277 z późn. zm.), Rada Gminy uchwala, co następuje: i Przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Łańcut na 2021 r. stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2 1. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Łańcut. 2. Nadzór nad wykonaniem uchwały powierza się Komisji do Spraw Społecznych Rady Gminy Łańcut. 3 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. PRZEWODNICZĄCY fttdyc^y^arr mgr Paweł DąFek

RADA GMINY fcańcut Załącznik do uchwały Nr XXV/363/21 Rady Gminy Łańcut z dnia 28 stycznia 2021 r. PROGRAM Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Łańcut na rok 2021

WPROWADZENIE Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2021 rok, zwany dalej Programem, określa sposób realizacji zadań własnych gminy wynikających z art. 4 1 ust. 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz rozdziału VI pkt 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 2016 r. w sprawie Narodowego Programu zdrowia na lata 2016-2020. Polityka rozwiązywania problemów alkoholowych na terenie Gminy Łańcut prowadzona jest zgodnie z kierunkami określonymi w niniejszym programie stanowiącym rozwinięcie i kontynuację działań z zakresu profilaktyki uzależnień od alkoholu prowadzonych w latach poprzednich. Kompleksowe rozwiązanie problemów alkoholowych wymaga zarówno podejmowania działań ukierunkowanych na osoby uzależnione wraz z ich rodzinami, jak również zmierzających do zmniejszenia uciążliwości społecznej, którą niesie ze sobą alkoholizm, a także głęboko przemyślanej i dobrze zorganizowanej profilaktyki. Problemowi nadużywania alkoholu często towarzyszą różnego rodzaju ryzyka, w tym przede wszystkim: - ryzyka występujące u samych pijących alkohol (ryzyka zdrowotne, materialne), - ryzyka dotykające rodziny alkoholików (nędza materialna, problem zdrowia psychicznego i fizycznego, przemoc w rodzinach, obciążenia genetyczne), - ryzyka w środowisku pracy (obniżenie wydajności pracy, wypadki), - ryzyka społeczne - naruszenie przez osoby będące w stanie nietrzeźwym prawa i porządku publicznego (przestępstwa kryminalne, przemoc, wypadki, demoralizacja), - naruszenie prawa związane z obrotem alkoholem (sprzedaż alkoholu osobom nieletnim, nietrzeźwym, sprzedaż nielegalna). Szkody wynikające z nadużywania alkoholu występują w bardzo różnych obszarach życia społecznego. Nie można ich uniknąć, ale można zmniejszyć ich rozmiary i dotkliwość. Zastosowanie właściwych metod wychowawczych w połączeniu ze wskazaniem odpowiednich wzorców zachowań i osobowości może być kluczem do poprawy sytuacji w tej dziedzinie. Najistotniejszą rolę w tym zakresie powinna spełniać rodzina, która powinna pielęgnować tradycyjne wartości miłości i dobra. Wszelkie pozostałe instytucje powinny pełnić wspomagającą funkcję rodziny. Ramy działania samorządów terytorialnych w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych zostały określone w Ustawie o wychowaniu

w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Na jej podstawie i przeprowadzonej diagnozie środowiska opracowano niniejszy Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Łańcut na 2021 r. Głównymi założeniami programu są następujące przedsięwzięcia: I. Podejmowanie działań związanych z motywowaniem do leczenia i leczeniem osób uzależnionych oraz jego finansowanie. 1. Ułatwienie wszystkim osobom, wyrażającym chęć podjęcia leczenia lub terapii pierwszego kontaktu z Poradniami Leczenia Uzależnień lub innymi placówkami leczenia odwykowego, jak również z istniejącymi grupami samopomocowymi. 2. Udzielenie pomocy psychologicznej dla uzależnionych i współuzależnionych, przez uprawnionego psychologa. 3. Zwrot kosztów dojazdów pacjentom korzystającym z zakładów lecznictwa odwykowego, na podstawie przedłożonego zaświadczenia o uczestnictwie w terapii oraz złożonego oświadczenia o poniesionych kosztach przejazdu na terapię. 4. Kontynuacja współpracy z Izbą Wytrzeźwień w Rzeszowie. 5. Dofinansowanie zajęć terapeutycznych prowadzonych na rzecz mieszkańców Gminy Łańcut. 6. Czynności zmierzające do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu: - obowiązku poddania się leczeniu odwykowemu, - rozpatrywanie otrzymanych zgłoszeń dotyczących osób uzależnionych od alkoholu, - wzywanie osób uzależnionych od alkoholu na rozmowę oraz motywowanie zarówno osób uzależnionych i współuzależnionych do podjęcia psychoterapii w placówkach lecznictwa odwykowego, kierowanie ich do leczenia specjalistycznego, - motywowanie osób pijących ryzykownie i szkodliwie, ale nie uzależnionych, do zmiany szkodliwego wzoru picia, - kierowanie osób, co do których istnieje podejrzenie o nadużywanie alkoholu na badanie przez biegłych w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu i wskazania rodzaju zakładu leczniczego, - przygotowanie dokumentacji związanej z postępowaniem sądowym wraz z opinią wydaną przez biegłego, - złożenie do właściwego sądu rejonowego wniosku o wszczęcie postępowania.

Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. 1. Udzielanie pomocy dzieciom i młodzieży, pochodzącym z rodzin, w których istnieje problem alkoholizmu rodzica lub obojga rodziców poprzez: - finansowanie lub dofinansowanie zajęć i programów socjoterapeutycznych, - finansowanie i dofinansowanie obozów/kolonii/półkolonii oraz innych form wypoczynku dla dzieci i młodzieży ze środowisk zagrożonych alkoholizmem, - organizowanie spotkań z psychologami i pedagogami dla uczniów i rodziców, - dofinansowanie kosztów wyjazdów na spotkania i imprezy trzeźwościowe. 2. Pomoc finansowa w organizowaniu dla dzieci i młodzieży zajęć popołudniowych o charakterze świetlicowym w pomieszczeniach stanowiących mienie Gminy (np. sale Centrum Kultury, szkoły, biblioteki). 3. Stała współpraca z Komendą Powiatową Policji w Łańcucie w zakresie monitorowania w rodzinach problemu alkoholizmu oraz przemocy. 4. Udzielanie wsparcia i informacji o możliwościach uzyskania pomocy i powstrzymywania przemocy. 5. Gromadzenie i udostępnianie aktualnych informacji na temat miejsc pomocy i kompetencji poszczególnych służb i instytucji z terenu Gminy Łańcut, które powinny być włączone w systemową pomoc dla rodziny. 6. Realizacja kampanii społecznych, lokalnych imprez, konkursów profilaktycznych promujących zdrowy styl życia bez używek. 7. Prowadzenie działań informacyjno-edukacyjnych, w tym kampanii edukacyjnych dotyczących: - ryzyka szkód wynikających ze spożywania alkoholu dla konsumentów i ich otoczenia, - w zakresie szkód wynikających z picia alkoholu przez dzieci i młodzież, - zjawiska przemocy w rodzinie i możliwości przeciwdziałania przemocy w rodzinach, w szczególności z problemem alkoholowym. 8. Rozpowszechnianie materiałów informacyjnych dotyczących profilaktyki i rozwiązywaniem problemów alkoholowych (ulotki, broszury, plakaty, karty pracy dla dzieci).

III. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej dla dzieci, młodzieży i dorosłych. 1. Wdrażanie do realizacji programów profilaktyki: uniwersalnej, selektywnej i wskazującej dla dzieci i młodzieży oraz dorosłych mieszkańców Gminy Łańcut. 2. Organizowanie festynów dla dzieci i młodzieży, połączonych z cyklem zadań profilaktycznych. 3. Organizowanie imprez kulturalnych o charakterze gminnym, promujących trzeźwy i zdrowy tryb życia. 4. Finansowanie zakupu nagród dla zwycięzców konkursów i konkurencji odbywających się podczas w/w imprez. 5. Finansowanie dodatkowych zajęć pozalekcyjnych, w tym sportowych. 6. Umożliwianie uczniom dostępu do filmów, sztuk teatralnych, warsztatów itp., których wiodącym tematem jest problem uzależnień i ich skutków, jak również problem agresji wśród młodzieży oraz przemocy w rodzinie i poza nią. 7. Publikowanie w prasie lokalnej informacji i artykułów dotyczących problemów uzależnień oraz propagujących zdrowy tryb życia. 8. Podejmowanie działań edukacyjnych i interwencyjnych skierowanych do sprzedawców napojów alkoholowych, mających na celu ograniczenie dostępności napojów alkoholowych i przestrzeganie zakazu sprzedaży alkoholu osobom nieletnim, nietrzeźwym, na kredyt i pod zastaw. 9. Podejmowanie innych działań wynikających z potrzeb społecznych w zakresie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w tym dofinansowanie spotkań, wyjazdów dzieci i młodzieży szkolnej w programie, w którym uwzględniane są zajęcia obejmujące problematykę uzależnień oraz przeciwdziałanie agresji i przemocy. IV. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych. 1. Wspieranie działalności stowarzyszeń i organizacji społecznych realizujących swe działania statutowe w zakresie wychowania w trzeźwości i abstynencji. 2. Cykliczne organizowanie szkoleń z zakresu profilaktyki uzależnień i promocji zdrowia dla wszystkich członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych. 3. Współpraca z innymi samorządami, policją, Ośrodkami Pomocy Społecznej, Centrum Kultury Gminy Łańcut, instytucjami oświatowymi i kulturalnymi, kościołami i związkami wyznaniowymi oraz organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie Gminy Łańcut,

w zakresie propagowania zasad trzeźwościowych, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz promocji zdrowia. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów ustawy. Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych realizuje następujące zadania: 1. Przyjmuje zgłoszenia o przypadku występowania nadużywania alkoholu z jednoczesnym wystąpieniem przesłanek z art. 24 ustawy 0 wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. 2. Prowadzi rozmowy motywujące do podjęcia leczenia oraz udziela pomocy osobom z problemem alkoholowym. 3. W celu diagnozowania i zapobiegania zjawiskom patologii współpracuje z prokuraturą, sądem, kuratorami, policją, Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, Zespołem Interdyscyplinarnym, placówkami leczenia odwykowego. 4. Monitoruje proces leczenia odwykowego (dobrowolne leczenie). 5. Kieruje na badanie przez biegłych w przedmiocie uzależnienia od alkoholu. 6. Sporządza wnioski o poddanie się leczeniu odwykowemu do sądu rejonowego. 7. Kontroluje podmioty gospodarcze prowadzące sprzedaż napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia w miejscu lub poza miejscem sprzedaży w zakresie przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwolenia, ze szczególnych naciskiem na przestrzeganie zakazu reklamy i promocji oraz zakazu sprzedaży napojów alkoholowych osobom do lat 18, osobom nietrzeźwym, a także pod zastaw lub na kredyt, oraz przeprowadza wizje lokalne punktów sprzedaży napojów alkoholowych. 8. Opiniuje wnioski i wydaje postanowienia dotyczące wydania zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, na podstawie dokonanych oględzin w terenie. 9. Podejmuje działania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, profilaktyki szkolnej i rodzinnej oraz pomocy dzieciom z rodzin z problemami alkoholowymi. 10. Zleca przeprowadzenie diagnozy lokalnych zagrożeń społecznych, jako kluczowy element skuteczności działań profilaktycznych. 11. Kieruje osoby realizujące zadania gminnego programu profilaktyki 1 rozwiązywania problemów alkoholowych na szkolenia, dofinansowanie szkoleń z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz udział w konferencjach, sympozjach i innych formach spotkań związanych z podnoszeniem kwalifikacji osób

pracujących na rzecz uzależnionych i ich rodzin oraz tworzących i realizujących programy profilaktyczne. 12.Pokrywa koszty sądowe, koszty związane z wydawaniem opinii psychologicznych i psychiatrycznych przez biegłych sądowych w celu określenia stopnia uzależnienia. 13.Organizuje poradnictwo psychologiczne i prawne dla uzależnionych i współuzależnionych. VI. Wspieranie zatrudnienia socjalnego. 1. Dofinansowanie Centrum Integracji Społecznej - proporcjonalnie do udziału w oferowanych przez nie zajęciach reintegracyjnych dla osób uzależnionych od alkoholu będących mieszkańcami Gminy Łańcut, po zakończeniu programu psychoterapii w zakładzie lecznictwa odwykowego (w ramach posiadanych środków). 2. Współdziałanie w opracowaniu i realizacji gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej i innych programów, których celem jest integracja osób i rodzin z grup ryzyka wystąpienia zjawiska alkoholizmu. VII. Zasady wynagradzania członków Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 1. Członkom Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przysługuje wynagrodzenie w wysokości 6% kwoty przeciętnego wynagrodzenia w poprzednim kwartale ogłoszonego przez GUS. 2. Wynagrodzenie, o którym mowa w punkcie 1 przysługuje za każdorazowe wykonanie następujących prac: - udział w posiedzeniu Komisji, - przeprowadzenie oględzin, kontroli i wizji lokalnych, o których mowa w Rozdziale V Programu, - udział w kontroli prawidłowości wykonywanych umów lub wydatkowanych pieniędzy, na podstawie sporządzonego protokołu. - w szczególnych sytuacjach życiowych przeprowadzenie rozmów z osobami mającymi problem alkoholowy w terenie oraz sporządzenie protokołu z przeprowadzonej rozmowy.

VIII. Postanowienia końcowe Źródłem finansowania zadań niniejszego Programu będą środki finansowe budżetu gminy stanowiące dochody z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, wniesione przez podmioty gospodarcze w roku 2021, zgodnie z art. 18 2 ustawy dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości o przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2277). PRZEWODNICZĄCY RADYGMINYJAŃOrr