UCHWAŁA NR RADY MIEJSKIEJ W CEDYNI z dnia w sprawie: przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w gminie Cedynia na rok 2016 Na podstawie art.4 1 ust.2 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi ( tekst jednolity: Dz.U.z 2012 r. poz.1356 z późn.zm. ) Rada Miejska w Cedyni uchwala, co następuje : 1. Przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w gminie Cedynia na 2016 r. stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Cedyni. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem 01 stycznia 2016r.
Załącznik do Uchwały Nr... Rady Miejskiej w Cedyni z dnia... Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w gminie Cedynia na rok 2016 I. CELE GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH Q ROKU 2016 Cele główne: Zapobieganie powstawaniu problemów alkoholowych i zagrożeń społecznych w Gminie Cedynia. Ograniczenie populacji osób pijących ryzykownie i szkodliwie. Zwiększenie skuteczności oddziaływań w zakresie profilaktyki i problemów alkoholowych. Do osiągnięcia celu głównego przewiduje się realizację zadań i celów szczegółowych, wyznaczonych przez art. 4 1 ust.1 ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz prowadzenie działań wynikających z potrzeb i możliwości lokalnych. Cele szczegółowe 1. Dążenie do zmniejszenia ilości nowych przypadków uzależnień i współuzależnienia; 2. Dołożenie starań doprowadzających do zmniejszenia rozmiarów uszkodzeń zdrowia; 3. Redukowanie ilości młodzieży spożywającej alkohol; 4. Zapobieganie ewentualnym przypadkom sprzedaży alkoholu nieletnim; 6. Redukcja udziału osób nietrzeźwych wśród przyczyn naruszania prawa i porządku publicznego; 7. Promowanie postaw społecznych ważnych dla zdrowia, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych; 8. Tworzenie bazy materialnej, organizacyjnej i merytorycznej dla realizacji programu. Strategie i metody osiągania celów 1. Bieżące diagnozowanie lokalnych problemów, zasobów wiedzy na temat problemów Uzależnień;
2. Działania edukacyjne służące zmianie myślenia na temat spożywania napojów Alkoholowych; 3. Budowanie skutecznych form kontroli prawnej i społecznej nad szkodliwym spożywaniem Alkoholu; 4. Współpraca w budowaniu skutecznych form pomocy dla ofiar przemocy w rodzinie; 5. Szkolenie kadry i osób zatrudnionych w różnych instytucjach mających bieżące kontakty z różnymi aspektami problemów alkoholowych; 6. Bieżące szkolenie sprzedawców napojów alkoholowych, kontrole punktów sprzedaży Tych napojów, wydawanie zezwoleń na sprzedaż; 7. Prowadzenie konsekwentnej polityki w zakresie przestrzegania prawa i porządku publicznego w miejscach gdzie sprzedawany i konsumowany jest alkohol; 8. Udział w ogólnopolskich i regionalnych kampaniach profilaktycznych i edukacyjnych; 9. Realizacja programów profilaktycznych i psychoedukacyjnych dla dzieci i młodzieży; 10.Redukcja zagrożeń ryzyka uzależnień w grupach dzieci i młodzieży, szczególnie z rodzin alkoholowych - poprzez stworzenie możliwości uczestnictwa w zajęciach świetlic środowiskowych; 11.Zwiększanie skuteczności i dostępności terapii dla osób uzależnionych oraz członków ich Rodzin; 12.Wspieranie działalności środowisk wsparcia i wzajemnej pomocy osób z problemami Alkoholowymi; 13.Współpraca z Policją, Ośrodkiem Pomocy Społecznej, szkołami, kuratorami w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów uzależnień; 14.Ochrona ofiar przemocy w rodzinie poprzez wsparcie prawne i psychologiczne. II. ZADANIA GMINNEGO PROGRAMU PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH Q ROKU 2016 Podstawowe zadania gminy do realizacji w 2016 roku Program dostosowany jest do gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych i uwzględnia lokalne możliwości realizacji pod względem prawnym, administracyjnym i ekonomicznym. Program uwzględnia również aspekty profilaktyczne i medyczno rehabilitacyjne przeciwdziałania alkoholizmowi ze szczególnym uwzględnieniem: 1) przeciwdziałania uzależnieniom, 2) leczenia uzależnień od alkoholu 3) redukcji szkód społecznych spowodowanych uzależnieniem i współuzależnieniem od alkoholu, w tym udzielania społecznej pomocy uzależnionym i ich rodzinom. Główne kierunki działania 1.Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej, w szczególności wśród dzieci i młodzieży. 2.Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej osobom uzależnionym; 3.Zapewnianie pomocy psychospołecznej i prawnej członkom rodzin w których występują problemy alkoholowe. 3.Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służących profilaktyce i rozwiązywaniu problemów alkoholowych. 4.Propagowanie zdrowego stylu życia. Priorytety Programu
1.Dostarczenie pozytywnych wzorców spędzania czasu i aspiracji życiowych. 2.Zachęcanie i wspieranie lokalnych grup społecznych do brania udziału w działaniach dotyczących promocji i ochrony zdrowia, szczególnie w aspekcie uzależnień. 3.Kształtowanie bazy służącej działaniom profilaktycznym. III. REALIZACJA 1. Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej osobom uzależnionym od alkoholu i narkotyków. 1. Prowadzenie punktu konsultacyjnego dla osób z problemem alkoholowym w sposób umożliwiający zapewnienie dostępności dla klientów w godzinach popołudniowych; 2. Punkt konsultacyjny realizuje zadania: a)motywowanie osób uzależnionych, jak i osób współuzależnionych do podjęcia psychoterapii w zakładach lecznictwa odwykowego, kierowanie do leczenia, b)motywowanie osób nieuzależnionych, a pijących w sposób ryzykowny i szkodliwy do zmiany sposobu postępowania, c)udzielanie wsparcia osobom po zakończonym leczeniu odwykowym, reaktywacja i wsparcie finansowe grupy AA, d)rozpoznawanie zjawiska przemocy domowej, udzielanie stosownego wsparcia i informacji o możliwościach uzyskania pomocy i powstrzymania przemocy, e)prowadzenie rozmów interwencyjno-motywacyjnych; 3. Finansowanie szkoleń i kursów specjalistycznych dla osób pracujących w ramach Gminnego Programu w zakresie pracy z osobami uzależnionymi i współuzależnionymi, narkomanami oraz ofiarami przemocy w rodzinie; 4. Zatrudnienie psychologów; 5. Wspieranie środowisk samopomocy; 6. Wyposażanie Punktu Konsultacyjnego w pomoce i sprzęt niezbędny do realizacji zadań; 7. Poprawa warunków i modernizacja bazy służącej promowaniu zdrowego stylu życia; 8. Zakup i dystrybucja materiałów informatycznych; 9. Finansowanie udziału dzieci młodzieży w obozach terapeutycznych prowadzonych według określonego programu terapeutycznego przez specjalistów w zakresie terapii uzależnienia od alkoholu; 10. Finansowanie szkoleń i kursów w zakresie współpracy z osobami uzależnionymi. 11. Stworzenie warunków dla grup wparcia i zatrudnienie terapeuty i finansowanie działalności. 2.Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. 1. Podejmowanie przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych czynności zmierzających do leczenia osób uzależnionych: a)kierowanie wniosków do sądu o wszczęcie postępowania w zakresie zastosowania leczenia odwykowego b)kierowanie do biegłych na badanie w celu wydania opinii w przedmiocie uzależnienia, c) kierowanie do poradni specjalistycznych w celu podjęcia leczenia, 2. Utrzymanie i finansowanie bieżącej działalności punku konsultacyjnego; 3. Udzielanie pomocy osobom uzależnionym i współuzależnionym;
4. Budowanie lokalnej koalicji osób, służb, instytucji i organizacji w sprawie przeciwdziałania przemocy w rodzinie; 5. Finansowanie szkoleń i kursów specjalistycznych zwiększających kompetencje w zakresie pomagania ofiarom przemocy domowej; 6. Pomoc psychologiczna i socjoterapeutyczna dzieciom z rodzin z problemem alkoholowym; 7. Finansowanie szkoleń i kursów osobom prowadzącym grupy socjoterapeutyczne 8. Organizacja szkoleń dla poszczególnych grup zawodowych; 9. Edukacja publiczna - rozprowadzenie ulotek, broszur, poradników; 10. Doposażenie w pomoce i sprzęt niezbędny do prowadzenia zajęć grup przemocy w rodzinie i grup socjoterapeutycznych dla dzieci. 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w szczególności wśród dzieci i młodzieży. 1. Organizowanie na terenie szkół programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży; 2. Organizowanie na terenie szkół programów profilaktycznych dla rodziców; 3. Prowadzenie programów profilaktycznych i terapeutycznych dla dzieci i młodzieży z Grup ryzyka w formie szkolnych programów terapeutycznych, obozów terapeutycznych ; 4. Zapewnienie materiałów dydaktycznych do prowadzenia działalności profilaktycznej; 5. Organizowanie lokalnych imprez profilaktycznych dla młodzieży; 6. Rozszerzenie programów profilaktycznych dla młodzieży i dorosłych o różne formy zajęć sportowych organizowanych w ramach wprowadzenia sportowego stylu spędzania wolnego czasu; 7. Wspieranie działań profilaktycznych podejmowanych przez lokalne organizacje i Stowarzyszenia; 8. Prowadzenie lokalnych, regionalnych i ogólnopolskich kampanii edukacyjnych 9. Organizowanie festynów, happeningów, pikników, zajęć sportowych, konferencji profilaktycznych, które promują zdrowy styl życia bez alkoholu i innych uzależnień; 10. Zakup niezbędnych materiałów, produktów i usług potrzebnych do organizacji imprez ; 11. Ograniczenie spożycia alkoholu przez nieletnich poprzez udział w kampaniach Profilaktycznych; 12. Edukacja rodziców i wychowanków w zakresie pomocy młodzieży w utrzymaniu abstynencji: nikotynowej, alkoholowej i wszelkich używek zmieniających świadomość; 13. Dalsze prowadzenie na bazie podstawowej opieki zdrowotnej metod wczesnego diagnozowania zagrożeń zdrowotnych, uczących abstynencji lub kontrolowania picia; 14. Objęcie szkoleniami podstawowymi z zakresu profilaktyki pracowników Policji, Ośrodka Pomocy Społecznej, przedstawicieli organizacji pozarządowych; 15. Rozbudowa bazy aktywującej młodzież do spędzania czasu z dala od zagrożeń nałogami: a) rozwój świetlic środowiskowych, b)tworzenie bazy sportowo-rekreacyjnej do terapii ruchowej na wolnym powietrzu na terenie szkół, sołectw i miasta; 16. Dofinansowanie działalności świetlicy gminnej Tęcza ;
17. Finansowanie dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych zajęciach świetlic: socjoterapeutycznej i opiekuńczo wychowawczych. 4. Przestrzeganie zasad wydawania i cofania zezwoleń na prowadzenie sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia na miejscu lub poza miejscem sprzedaży oraz kontrola przestrzegania zasad obrotu napojami. 1. Opiniowanie wniosków o wydanie zezwoleń na sprzedaż alkoholu przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Cedyni ; 2. Kontrola przestrzegania przepisów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą poprzez: - przestrzeganie zakazu reklamy napojów alkoholowych i przeciwdziałanie ukrytym formom promocji alkoholu, - przestrzeganie zakazu sprzedaży i podawania napojów nieletnim i nietrzeźwym, - monitorowanie interwencji policji wobec łamania przepisów ustawy, 5. Prowadzenie działań związanych z przeciwdziałaniem narkomanii zgodnie z Gminnym Programem Przeciwdziałania Narkomanii na terenie Gminy Cedynia w 2016 r.. 6. Program realizowany jest przez pełnomocnika gminy ds. rozwiązywania problemów alkoholowych. 7. Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych 1.Ustala się członkom Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wynagrodzenie w wysokości 100,00 zł. za każdorazowy udział w posiedzeniach, dyżurach i pracach GKRPA 2.Podstawę wypłaty wynagrodzeń, o których mowa w pkt 1, stanowi podpisana lista obecności 3.Osoby wchodzące w skład Komisji nie będące pracownikami Urzędu Miejskiego w Cedyni, korzystają z delegacji na zasadach jak inni pracownicy Urzędu. 8. Na realizację Programu przeznacza się środki uzyskane z opłat z tytułu korzystania z zezwoleń na sprzedaż alkoholu.