P R O T O K Ó Ł Warszawa, 30 listopada 2015 r. z posiedzenia Komisji Społecznej do spraw podziału zezwoleń zagranicznych pomiędzy przewoźnikami drogowymi w dniu 30 listopada 2015 r. W posiedzeniu Komisji Społecznej do spraw podziału zezwoleń zagranicznych pomiędzy przewoźnikami drogowymi udział wzięli: 1. Tadeusz Wilk - przewodniczący Komisji Społecznej - przedstawiciel Zrzeszenia Międzynarodowych Przewoźników Drogowych w Polsce; 2. Tadeusz Gajownik przedstawiciel Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Przewoźników; 3. Mieczysław Marosz - przedstawiciel Polskiej Izby Gospodarczej Transportu Samochodowego i Spedycji; 4. Andrzej Olechnicki przedstawiciel Ogólnopolskiego Związku Pracodawców Transportu Drogowego; 5. Piotr Litwiński - przedstawiciel Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Przewoźników Galicja; 6. Andrzej Kondracki - przedstawiciel Stowarzyszenia Przewoźników Podlasia. oraz: 1. Anna Brzezińska-Rybicka Dyrektor Biura ds. Transportu Międzynarodowego; 2. Monika Konopka Zastępca Dyrektora Biura ds. Transportu Międzynarodowego; 3. Martyna Bujak Kierownik Sekcji Wydawania Zezwoleń; 4. Rafał Wiśniewski Starszy Specjalista Biuro Informatyki i Łączności. Porządek obrad: 1. Informacja BTM o wydaniu zezwoleń EKMT - stan na dzień 30 listopada 2015 r. 2. Decyzja w sprawie limitów podstawowych zawieszonych przez przedsiębiorców. 3. Ocena bieżącej dystrybucji zezwoleń międzynarodowych na dzień 30 listopada 2015 r. i ewentualne decyzje co do zmian zasad dystrybucji. 4. Informacja BTM o przyznanych zezwoleniach pomiędzy posiedzeniami Komisji Społecznej. 5. Rozpatrzenie wniosków o podział zezwoleń reglamentowanych na miesiąc grudzień 2015 r. 6. Rozpatrzenie indywidualnych wniosków złożonych przez przedsiębiorców. 7. Rozpatrzenie wniosków indywidualnych przedsiębiorców w sprawie przeniesienia limitów zezwoleń.
Ad.1 8. Rozpatrzenie Regulaminu podziału zezwoleń zagranicznych na 2016 r. 9. Sprawy różne. Rodzaj zezwolenia Liczba zezwoleń pozostających do wydania 2. Grupa VI EURO 5 - bez A, GR, I, RUS i H 850 3. Grupa VI EURO 6 - bez A, GR, I, RUS i H 88 Ad. 2 Komisja podjęła decyzję o podziale zawieszonych zezwoleń poprzez przeniesienie ich do puli zezwoleń niebudujących limitu na 2016 r. Ad.3 Komisja zapoznała się z przedstawioną przez Biuro ds. Transportu Międzynarodowego informacją o bieżącym poziomie wydawania zezwoleń. Komisja postanowiła zmienić zasady wydawania zezwoleń Białoruś ogólne Z. Wydawanie zezwoleń odbywać się będzie według następujących kryteriów: prawo do poboru zezwoleń mają przedsiębiorcy, którzy wykorzystali minimum 11/12 (proporcjonalnie do upływu roku np. 11/12 wykorzystania w miesiącu listopadzie itd.) limitu podstawowego zezwoleń Białoruś ogólne; dla przewoźników posiadających do 2 pojazdów wydawana będzie 1 szt. zezwolenia i na każdy kolejny 2 pojazd 1 szt. zezwolenia, ale nie więcej niż 50 szt. zezwoleń na przedsiębiorcę; pobór kolejnych zezwoleń możliwy będzie w momencie zwrotu prawidłowo wykorzystanych zezwoleń pobranych w ramach limitów dodatkowych. Komisja postanowiła zmienić zasady wydawania zezwoleń Litwa kraje trzecie. Wydawanie zezwoleń odbywać się będzie według następujących kryteriów: 10 sztuk na przedsiębiorcę. Liczba pobieranych zezwoleń nie może być większa od liczby wypisów. Ad.4 Przedstawiono Komisji Społecznej wykaz zezwoleń, które zostały przyznane dla przedsiębiorców i Stowarzyszeń pomiędzy posiedzeniami. Komisja Społeczna zaakceptowała przedstawiony wykaz nie wnosząc zastrzeżeń.
Ad.5 Podstawą przyznania zezwoleń w limicie dodatkowym na miesiąc grudzień jest: - poprawne wykorzystanie limitu zezwoleń przyznanych na rok 2015 proporcjonalnie do upływu roku, tj. 11/12 limitu, zwróconych do dnia 20 listopada br.: Armenia ogólne Zezwolenia przydziela się po 8 szt. dla przedsiębiorcy, ale nie więcej niż wnioskował. Azerbejdżan ogólne Azerbejdżan kraje 3 Zezwolenia przydziela się po 1 szt. dla przedsiębiorcy ale nie więcej niż wnioskował. Wyczerpanie puli Białoruś kraje 3 Gruzja ogólne Gruzja kraje trzecie Kazachstan ogólne Zezwolenia przydziela się po 2 szt. dla przedsiębiorcy. Zezwolenia nie budują limitu na 2016 rok. Kazachstan kraje 3 Zezwolenia przydziela się po 4 szt. dla przedsiębiorcy. Zezwolenia nie budują limitu na 2016 rok. Kirgistan kraje 3 Łotwa kraje 3 Rosja kraje 3 Zezwolenia przydzielone zostały według poniższych kryteriów: 1 sztuka na pierwszych 10 pojazdów uprawnionych, jedna sztuka na każdy kolejny 5 pojazd uprawniony, przedsiębiorca nie może otrzymać zezwoleń w liczbie większej od wnioskowanej. Zezwolenia w ramach limitów dodatkowych otrzymają wyłącznie przedsiębiorcy, którzy posiadają licencję na wykonywanie mtd rzeczy powyżej jednego roku (licząc od daty odebrania licencji). Zezwolenia nie budują limitu na 2016 rok.
Serbia kraje 3 Zezwolenia przydziela się po 2 sz. dla przedsiębiorcy ale nie więcej niż wnioskował. Wyczerpanie puli. Szwecja kraje 3 EURO 0 Tadżykistan ogólne Tadżykistan kraje 3 Brak wniosków. Turcja wjazd na pusto lub kraje 3 Zezwolenia przydziela się po 5 szt. Zezwolenia nie budują limitu na 2016 rok. Uzbekistan ogólne Zezwolenia przydziela się po 1 szt. dla przedsiębiorcy, który otrzymał zezwolenia danego rodzaju w 2015 r. i poprawnie wykorzystał co najmniej 5 zezwoleń. Uzbekistan dwustronne/tranzytowe Zezwolenia przydziela się po 1 szt. dla przedsiębiorcy. Węgry kraje 3 EURO 3 + S Zezwolenia przydziela się po 1 szt. dla przedsiębiorcy, który otrzymał zezwolenia danego rodzaju w 2015 r. i poprawnie wykorzystał co najmniej 2 zezwolenia. Komisja Społeczna przypomina, iż zasada, że zezwolenia zagraniczne przyznawane w limitach dodatkowych powinny być wykorzystane w okresie dwóch miesięcy, a w przypadku zezwoleń do Gruzji, Azerbejdżanu, Tadżykistanu, Uzbekistanu i Armenii trzech miesięcy od daty ich przyznania. Nie zwrócenie do BTM zezwoleń w ww. terminie, stanowi podstawę do negatywnego rozpatrzenia kolejnego wniosku, dotyczy również Stowarzyszeń. Komisja Społeczna upoważnia przewodniczącego Komisji do dokonywania analizy zgłaszanych przez przedsiębiorców wniosków. Ad.6 1. FHU Markon z siedzibą we Wronkach w sprawie przydziału dodatkowych zezwoleń Rosja kraje trzecie wniosek rozpatrzono częściowo pozytywnie. 2. Usługi Transportowe Tadeusz Piotrowski z siedzibą w Siemiatyczach w sprawie przydziału dodatkowych zezwoleń Kazachstan ogólne wniosek rozpatrzono częściowo pozytywnie. 3. Usługi Transportowe Paweł Kozłowski z siedzibą w Sabnie w sprawie przydziału dodatkowych zezwoleń Kazachstan ogólny oraz Kazachstan kraje trzecie wniosek rozpatrzono negatywnie.
4. Transport Ciężarowy Janusz Mróz z siedzibą w Prusicach w sprawie przydziału dodatkowych zezwoleń Rosja kraje trzecie wniosek rozpatrzono pozytywnie. 5. FHU Waldek Pałys Sp. J. z siedzibą w Prusicach w sprawie przydziału dodatkowych zezwoleń Rosja kraje trzecie wniosek rozpatrzono pozytywnie. 6. Gremio Sp. z o.o. z siedzibą w Tarczynie w sprawie przydziału dodatkowych zezwoleń Roska kraje trzecie wniosek rozpatrzono częściowo pozytywnie. 7. KZ-POL Sp. z o.o. z siedzibą w Barcinie w sprawie przydziału dodatkowych zezwoleń Uzbekistan ogólne wniosek rozpatrzono częściowo pozytywnie. 8. Przedsiębiorstwo Przewozowe R-R z siedzibą w Szubinie w sprawie przydziału dodatkowych zezwoleń Rosja kraje trzecie wniosek rozpatrzono pozytywnie. 9. Fenix Logistics Sp. z o.o. z siedzibą w Białej Podlaskiej w sprawie przydziału dodatkowych zezwoleń Kazachstan ogólne wniosek rozpatrzono pozytywnie. 10. Lakmex Sp. z o.o. z siedzibą w Wesołej w sprawie przydziału dodatkowych zezwoleń Rosja kraje trzecie wniosek rozpatrzono częściowo pozytywnie. 11. Unitrans II z siedzibą w Warszawie w sprawie przydziału dodatkowych zezwoleń Turcja wjazd na pusto lub kraje trzecie wniosek rozpatrzono pozytywnie. 12. Wambo Adam Wąsowski z siedzibą w Dębem Wielkim w sprawie zwiększenia limitu zezwoleń Rosja kraje trzecie na 2016 r. Komisja zapoznała się z pismem. 13. Animex-Trans Sp. z o.o. z siedzibą w Legionowie w sprawie przydziału dodatkowych zezwoleń Turcja wjazd na pusto lub kraje trzecie wniosek rozpatrzono pozytywnie. 14. Czes-Trans U.T. z siedzibą w Kosowie Lackim w sprawie przydziału dodatkowych zezwoleń Kazachstan ogólny oraz Węgry kraje trzecie wniosek rozpatrzono częściowo pozytywnie. 15. Inter-Speed Trans z siedzibą w Kosowie Lackim w sprawie przydziału dodatkowych zezwoleń Kazachstan ogólne - wniosek rozpatrzono częściowo pozytywnie. 16. Transport Krajowy i Międzynarodowy Usługi Motoryzacyjne Stanisław Długołęcki z siedzibą w Myszyńcu w sprawie rozliczenia zagubionego zezwolenia wniosek rozpatrzono pozytywnie. 17. P.H.U. Petro-Pol z siedzibą w Trzebieszowie Drugim w sprawie przydziału zezwoleń Azerbejdżan kraje trzecie wniosek rozpatrzono częściowo pozytywnie. 18. Petrotrans Kłopotek Spółka Jawna z siedzibą w Trzebieszowie Drugim w sprawie przydziału zezwoleń Azerbejdżan kraje trzecie - wniosek rozpatrzono częściowo pozytywnie. 19. Transport Krajowy i Międzynarodowy Piotr Kłopotek z siedzibą w Trzebieszowie Drugim w sprawie przydziału zezwoleń Azerbejdżan kraje trzecie - wniosek rozpatrzono częściowo pozytywnie. 20. CL Trans Sp. z o.o. z siedzibą w Tarnowskich Górach w sprawie przydziału dodatkowych zezwoleń Rosja kraje trzecie wniosek rozpatrzono pozytywnie. 21. System Transport Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie w sprawie przydziału zezwolenia Serbia kraje trzecie wniosek rozpatrzono pozytywnie.
22. Frost Sp. z o.o. z siedzibą w Raszynie w sprawie przydziału dodatkowych zezwoleń Rosja kraje trzecie oraz Turcja kraje trzecie wniosek rozpatrzono negatywnie. 23. Janex z siedzibą w Łosicach w sprawie przydziału dodatkowych zezwoleń Rosja kraje trzecie wniosek rozpatrzono negatywnie. 24. Dartrans Janusz Ząbczyński z siedzibą w Krakowie w sprawie przyznania dodatkowych zezwoleń Rosja kraje trzecie wniosek rozpatrzono częściowo pozytywnie. 25. Stowarzyszenie Przewoźników Krajowych i Międzynarodowych oraz Spedytorów Ziemi Ostrowieckiej z siedzibą w Ostrowi Mazowieckiej w sprawie zaliczkowego wydania zezwoleń Białoruś ogólne Z wydanie zezwoleń zgodnie z rozdzielnikiem. 26. Zrzeszenie Przewoźników Drogowych w Ostrołęce w sprawie zwiększenia limitu zezwoleń Białoruś ogólne S wydanie zezwoleń zgodnie z rozdzielnikiem. Ad.7 ZESTAWIENIE WNIOSKÓW PRZEDSIĘBIORCÓW O PRZENIESIENIE LIMITU PODSTAWOWEGO Nazwa Nazwa przedsiębiorcy Rodzaj Liczba zezwoleń Lp. przedsiębiorcy przejmującego zezwoleń do przeniesienia przekazującego Transport-Spedycja P.U.H Rapid Białoruś ogólne 29 1. GrosTrans Marek Buczyński Rosja kraje trzecie 3 Buczyński Grzegorz Wniosek w poz. 1 wniosek rozpatrzono negatywnie. Ad.8 Komisja pracuje nad przygotowaniem Regulaminu podziału zezwoleń zagranicznych na 2016 rok. Ad.9 Do Biura ds. Transportu Międzynarodowego wpłynęło 424 wnioski przedsiębiorców o 3102 szt. zezwoleń EKMT/CEMT. Komisja przyjęła do rozpatrzenia wszystkie wnioski, które wpłynęły do Biura do spraw Transportu Międzynarodowego lub Stowarzyszenia do dnia 13 listopada 2015 r. Ogólna liczba zezwoleń EKMT/CEMT przekazanych do dyspozycji polskich przedsiębiorców wynosi w roku 2016: 2 275 szt. zezwoleń, z czego: 915 zezwoleń przeznaczonych będzie dla pojazdów spełniających co najmniej normę EURO 4; 1300 zezwoleń dla pojazdów spełniających co najmniej normę EURO 5, z czego 160 szt. z ważnością Rosja; 60 zezwoleń dla pojazdów spełniających normę EURO 6.
Komisja przydzielając zezwolenia EKMT/CEMT ważne na terytorium Rosji, przyjęła zasadę maksymalnego wykorzystania otrzymanych zezwoleń EKMT: zezwolenia EKMT/CEMT, przydzielone zostały w stosunku do posiadanych w roku 2015 zezwoleń EKMT/CEMT z obszarem ważności do Rosja, jednak nie więcej niż wnioskował; przedsiębiorca zrealizował w okresie styczeń wrzesień 2015 roku (wg kart zdanych do 27 listopada 2015), średnio co najmniej 3 jazdy miesięcznie; zezwolenia EKMT/CEMT, przydzielone zostały przedsiębiorcom posiadającym co najmniej 3 pojazdy min. EURO 5; Komisja Społeczna nie uwzględniła wniosków przedsiębiorców, którzy nie udokumentowali wykonanych przewozów, w sposób wymagany przez organ wydający zezwolenia; Komisja Społeczna przy podziale zezwoleń EKMT/CEMT wzięła pod uwagę stan posiadanych pojazdów (z ważnym prawem dysponowania), zaewidencjonowanych w bazie BTM na dzień 27 listopada 2015 r. zezwolenia EURO 5 grupy I 60 szt. zezwolenia EURO 5 grupy II 30 szt. (z wyłączeniem A) zezwolenia EURO 5 grupy III 70 szt. (z wyłączeniem A, GR, i I) Termin odbioru zezwoleń ustalony został do dnia 11.01.2015 r. i zostanie ogłoszony odrębną informacją BTM. Komisja Społeczna postanowiła rozdzielić pozostałe rodzaje zezwoleń EKMT/CEMT według następujących kryteriów: zezwolenia EURO 5 grupy IV 270 szt. (z wyłączeniem A, GR, i RUS) można otrzymać przy uwzględnieniu następujących kryteriów: przedsiębiorca otrzymuje taką liczbę zezwoleń o którą wnioskuje, jednak nie więcej niż posiadał w roku 2015; przedsiębiorcy, którzy dotychczas nie posiadali tego rodzaju zezwoleń w 2015 r., a wnioskowali o ich przydział - otrzymują 1 szt. zezwolenia; przedsiębiorca posiada co najmniej 3 pojazdy normy co najmniej EURO 5. zezwolenia EURO 6 grupy V 36 szt. (z wyłączeniem GR, I i RUS) można otrzymać przy uwzględnieniu następujących kryteriów: przedsiębiorca otrzymuje po 1 szt. zezwolenia na każdy pierwszy pojazd normy co najmniej EURO 6 i na każdy kolejny trzeci pojazd po 1 szt. zezwolenia, jednakże nie więcej niż 8 szt. na przedsiębiorcę.
zezwolenia EURO 6 grupy VI 24 szt. (z wyłączeniem A, GR, I i RUS) można otrzymać przy uwzględnieniu następujących kryteriów: przedsiębiorca otrzymuje po 1 szt. zezwolenia na każdy pierwszy pojazd normy co najmniej EURO 6 i na każdy kolejny trzeci pojazd po 1 szt. zezwolenia, jednakże nie więcej niż 8 szt. na przedsiębiorcę. zezwolenia EURO 4 grupy VI - 90 szt. (z wyłączeniem A, GR, I i RUS) przedsiębiorca otrzymuje po 1 szt. zezwolenia na każdy pierwszy pojazd normy co najmniej EURO 4 i na każdy kolejny piąty pojazd po 1 szt. zezwolenia, jednakże nie więcej niż 2 szt. zezwoleń na przedsiębiorcę. Wolna sprzedaż zezwolenia EURO 4 grupy VII 825 szt. (z wyłączeniem A, GR, I,RUS i H) można otrzymać przy uwzględnieniu następujących kryteriów: przedsiębiorca posiada co najmniej 1 pojazd normy co najmniej EURO 4 na każde zezwolenie. zezwolenia EURO 5 grupy VI 870 szt. (z wyłączeniem A, GR, I i Rus) można otrzymać przy uwzględnieniu następujących kryteriów: przedsiębiorca posiada co najmniej 1 pojazd normy co najmniej EURO 5 na każde zezwolenie. Data rozpoczęcia wydawania zezwoleń EKMT ważnych w roku 2016 zostanie podana w odrębnym komunikacie Biura ds. Transportu Międzynarodowego. Termin kolejnego posiedzenia ustalony zostanie drogą korespondencyjną.
Tadeusz Wilk Tadeusz Gajownik Piotr Litwiński Mieczysław Marosz Andrzej Olechnicki Andrzej Kondracki Warszawa, dnia 30 listopada 2015 r.