UCHWAŁA NR XXXV/251/2009 RADY POWIATU W SZCZECINKU Z DNIA 26 MARCA 2009 R. w sprawie przyjęcia informacji Powiatowego Lekarza Weterynarii w Szczecinku Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1592, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz.558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz.1271, Nr 200, poz. 1688, Nr 214, poz.1806, z 2003r. Nr 162, poz.1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, z 2007r. Nr 173, poz. 1218 oraz z 2008r. Nr 180, poz.1111 i Nr 223 poz. 1458) oraz art. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (Dz. U. z 2007 r. Nr 121, poz. 842, z 2008 r. Nr 145, poz. 916, Nr 195, poz. 1201, Nr 237, poz. 1655 oraz z 2009 r. Nr 18, poz. 97 i Nr 20, poz. 105) Rada Powiatu uchwala, co następuje: 1. Przyjmuje się informację Powiatowego Lekarza Weterynarii w Szczecinku o stanie bezpieczeństwa sanitarno weterynaryjnego na obszarze Powiatu Szczecineckiego w roku 2008, która stanowi załącznik do uchwały. 2. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Szczecineckiego. 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
UZASADNIENIE Zgodnie z Uchwałą Nr XXXIII/234/2009 r. Rady Powiatu w Szczecinku z dnia 10 lutego 2009 r. w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Szczecineckiego na 2009 r. Rada Powiatu przyjmuje informację Powiatowego Lekarza Weterynarii w Szczecinku o stanie bezpieczeństwa sanitarno weterynaryjnego na obszarze Powiatu Szczecineckiego. 2
Załącznik do uchwały Nr XXXV/251/2009 Rady Powiatu w Szczecinku z dnia 26 marca 2009 r. INSPEKCJA WETERYNARYJNA POWIATOWY INSPEKTORAT WETERYNARII POWIATOWY LEKARZ WETERYNARII 78-400 Szczecinek, ul. Szczecińska 40 TELEFON: (48-94) 374 35 29, FAX: (48-94) 37 142 03 e-mail: szczecinek.piw@wetgiw.gov.pl, PIW- K-012/18/09 Szczecinek, dnia 11.03.2009 r. Pan Starosta Szczecinecki Realizując dyspozycję zawartą w art. 14 ust.3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. o Inspekcji Weterynaryjnej (tekst jednolity: Dz. U. 2007 r. Nr 121 poz. 842) niniejszym przedkładam informację o realizacji zadań Inspekcji w terytorialnym zakresie działania powiatowego lekarza weterynarii w Szczecinku w roku 2008. Inspekcja Weterynaryjna realizuje zadania z zakresu ochrony zdrowia zwierząt oraz bezpieczeństwa produktów pochodzenia zwierzęcego w celu zapewnienia ochrony zdrowia publicznego. Inspekcja wykonuje swoje zadania w szczególności przez: 1. zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt, w tym chorób odzwierzęcych; badania kontrolne zakażeń zwierząt; 2. monitorowanie chorób odzwierzęcych i odzwierzęcych czynników chorobotwórczych oraz związanej z nimi oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe u zwierząt, w produktach pochodzenia zwierzęcego i środkach żywienia zwierząt; 3. badanie zwierząt rzeźnych oraz produktów pochodzenia zwierzęcego; 4. przeprowadzanie kontroli weterynaryjnej w handlu i wywozie zwierząt oraz produktów w rozumieniu przepisów o kontroli weterynaryjnej w handlu; 5. sprawowanie nadzoru nad: a) bezpieczeństwem produktów pochodzenia zwierzęcego, w tym nad wymaganiami weterynaryjnymi przy ich produkcji, umieszczaniu na rynku oraz sprzedaży bezpośredniej, b) wprowadzaniem na rynek zwierząt i ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego, c) wytwarzaniem, obrotem i stosowaniem pasz, dodatków stosowanych w żywieniu zwierząt, organizmów genetycznie zmodyfikowanych 3
przeznaczonych do użytku paszowego i pasz genetycznie zmodyfikowanych oraz nad transgranicznym przemieszczaniem organizmów genetycznie zmodyfikowanych przeznaczonych do użytku paszowego, d) zdrowiem zwierząt przeznaczonych do rozrodu oraz jakością zdrowotną materiału biologicznego, jaj wylęgowych drobiu i produktów akwakultury, e) obrotem produktami leczniczymi weterynaryjnymi, wyrobami medycznymi przeznaczonymi dla zwierząt oraz warunkami ich wytwarzania, f) wytwarzaniem i stosowaniem pasz leczniczych, g) przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierząt, h) przestrzeganiem zasad identyfikacji i rejestracji zwierząt oraz przemieszczaniem zwierząt, i) przestrzeganiem wymagań weterynaryjnych w gospodarstwach utrzymujących zwierzęta gospodarskie, j) utrzymywaniem, hodowlą, prowadzeniem ewidencji zwierząt doświadczalnych w jednostkach doświadczalnych, hodowlanych i u dostawców; 6. prowadzenie monitorowania substancji niedozwolonych, pozostałości chemicznych, biologicznych, produktów leczniczych i skażeń promieniotwórczych u zwierząt, w ich wydzielinach i wydalinach, w tkankach lub narządach zwierząt, w produktach pochodzenia zwierzęcego, w wodzie przeznaczonej do pojenia zwierząt oraz środkach żywienia zwierząt; 7. prowadzenie wymiany informacji w ramach systemów wymiany informacji, o których mowa w przepisach Unii Europejskiej; 8. przyjmowanie informacji o niebezpiecznych produktach żywnościowych oraz paszach od organów Państwowej Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa, Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, w zakresie kompetencji tych inspekcji, oraz od organów Inspekcji Handlowej o niebezpiecznych produktach żywnościowych pochodzenia zwierzęcego oraz ocena ryzyka i stopnia zagrożenia spowodowanego niebezpiecznym produktem żywnościowym lub paszą, a następnie przekazywanie tych informacji do kierującego siecią systemu RASFF, o którym mowa w art. 85 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (Dz. U. Nr 171, poz. 1225). b) art. 5 i dalsze ustawy z dnia 11 marca 2004 r, o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt ( Dz. U. Nr 69 poz. 625 z późn. zmianami ) c) art.5 ust.1 i dalsze ustawy dnia 22 lipca 2006 r. o paszach ( Dz. U. nr 144 poz. 1045) d) art.29 ust.1 ustawy z dnia 2 kwietnia 2004 r. o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt (Dz. U. z 2004 r. Nr 91 poz. 872) A. Dane ogólne: 1. Ogółem w roku 2008 wydano 1039 decyzji administracyjnych. 2. Na poziomie inspektoratu prowadzone są 3 główne rejestry podmiotów nadzorowanych : a) Rejestr Powiatowego Lekarza Weterynarii w Szczecinku podmiotów prowadzących działalność nadzorowaną zgodnie z art. 11 ust.1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt ( Dz. U. Nr 69 poz. 625 z późn. zmianami )- stan na 31.12.2008-768 pozycji, w analogicznym okresie 2007 roku - 572 pozycje. 3. Rejestr Powiatowego Lekarza Weterynarii w Szczecinku Zakłady produkujące produkty pochodzenia zwierzęcego. 4
4. Rejestr Powiatowego Lekarza Weterynarii w Szczecinku zgodnie z art.9 rozporządzenia 183/2005 pozycji 668. B. Dane szczegółowe : 1. Dział środków spożywczych pochodzenia zwierzęcego a) Badanie zwierząt rzeźnych i mięsa: W roku 2008 zbadano na terenie powiatu zbadano ogółem 47771 zwierząt, co należy potraktować jako tendencje spadkową w odniesieniu do roku 2007-51 908 zwierząt w tym: 46915 świń oraz 856 dzików co jest podwojeniem ilości zbadanych zwierząt w odniesieniu do roku ubiegłego (478 dzików). Za niezdatne do spożycia uznano w trybie decyzji administracyjnej 59 świń oraz 12 dzików (u dzików stwierdzono włośnicę). Powyższe dane jednoznacznie wskazują na celowość prowadzenia i poszerzania dostępności dla społeczeństwa, b) Dobrostan zwierząt podczas uboju - Przeprowadzono w oparciu o protokoły Lista kontrolna SPIWET rzeźnia dobrostan zwierząt 2 kontrole dotyczące dobrostanu zwierząt w rzeźni nieprawidłowości nie stwierdzono c) W roku 2008 nadzorowano 145 podmiotów gospodarczych, w tym: 1 rzeźnia zakład zatwierdzony na rynek Wspólnoty Europejskiej 1 zakład rozbioru posiada uprawnienia do wprowadzania środków spożywczych pochodzenia zwierzęcego na rynek krajowy 1 zakład przetwórstwa mięsa czerwonego posiada uprawnienia do wprowadzania środków spożywczych pochodzenia zwierzęcego na rynek krajowy 1 zakład przetwórstwa mleka i produkcji tłuszczów zakład zatwierdzony na rynek Wspólnoty Europejskiej funkcjonował do połowy roku 2 zakłady przetwórstwa rybnego zakład zatwierdzony na rynek Wspólnoty Europejskiej 1 zakład pozyskiwania jelit, żołądków i pęcherzy wieprzowych zakład zatwierdzony na rynek Wspólnoty Europejskiej 7 zakładów zakwalifikowanych do produkcji marginalnej, lokalnej i ograniczonej (w tym 1 zakład przetwórstwa mleka, 1 zakład produkujący wyroby drobiowe, 1 zakład rozbioru mięsa czerwonego i produkcji wyrobów surowych oraz 4 zakłady rozbioru i przetwórstwa mięsa czerwonego), 23 punktów skupu dziczyzny 5 podmiotów zajmujących się transportem produktów spożywczych pochodzenia zwierzęcego, 56 gospodarstw rolnych produkujących mleko surowe krowie. produkcja miodu w ramach sprzedaży bezpośredniej 48 W wyżej wymienionych podmiotach przeprowadzono łącznie 112 kontroli, w wyniku których wydano 78 decyzji administracyjnych w tym 17 dotyczących nakazu usunięcia uchybień oraz 1 dotyczącą zakazu umieszczania mleka surowego krowiego na rynku. d) Krajowy plan badań kontrolnych pozostałości substancji niedozwolonych, pozostałości chemicznych, biologicznych, produktów leczniczych i skażeń promieniotwórczych u zwierząt, w ich wydzielinach i wydalinach, w tkankach lub narządach zwierząt, w produktach pochodzenia zwierzęcego, w wodzie przeznaczonej do pojenia zwierząt i środkach żywienia zwierząt zrealizowano zgodnie z założeniami pobierając 34 prób. e) W ramach nadzoru pobrano do badań laboratoryjnych próby mięsa mielonego, 5
ryb oraz stanów sanitarnych f) Pobrano w 2008 roku 146 próby do badań w kierunku BSE od zwierząt padłych. 2. Dział higieny pasz i utylizacji. Środki żywienia zwierząt -monitoring pasz został przeprowadzony zgodnie z wytycznymi przekazanymi przez Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii w Szczecinie w ramach krajowego planu. 3. Monitoring chorób zakaźnych a) Enzootyczna białaczka bydła badania przeprowadzono w 506 stadach zbadano 4447 sztuk bydła (badań przeprowadzono 5212) dodatni wynik badania stwierdzono w 8 stadach (u 14 sztuk) wszystkie sztuki z wynikiem dodatnim oraz potomstwo pochodzące od nich zostały skierowane do uboju depopulacje przeprowadzono w 10 stadach (ubito 494 szt.) 1 stado (25 szt.) na 31.12.2008 r. posiadało status zapowietrzonego enzootyczną białaczką bydła odsetek stad posiadających uznanie urzędowej wolności w trybie decyzji administracyjnej wynosi ponad 93 % b) Gruźlica bydła badania przeprowadzono w 201 stadach zbadano 1777 sztuk c) Bruceloza bydła badania przeprowadzono w 191 stadach zbadano 1239 sztuk d) Bruceloza owiec badania przeprowadzono w 5 stadach zbadano 32 sztuki e) Bruceloza kóz badania przeprowadzono w 6 stadach zbadano 15 sztuk f) Pryszczyca bydła badania przeprowadzono w 10 stadach zbadano 10 sztuk g) Klasyczny pomór świń trzoda chlewna badania przeprowadzono w 15 stadach zbadano 15 sztuk h) Klasyczny pomór świń dziki zbadano 60 sztuk i) Choroba pęcherzykowa świń 6
badania przeprowadzono w 10 stadach zbadano 10 sztuk j) Monitoring skuteczności szczepienia lisów zbadano 75 lisów k) VHS, IHN ryb łososiowatych badania w obu kierunkach zostały przeprowadzone w 2 gospodarstwach razy po 2 badania w okresie wiosna jesień) l) HPAI w ramach stałego monitoringu HPAI, wysoce zakaźnej grypy ptasiej w 2008 roku pobrano, od dzikiego ptactwa próby do badań laboratoryjnych w dniach - 23.04.08-5 próbek - 15.05.08-5 próbek - 15.10.08-5 próbek - 24.10.08-5 próbek Łącznie : 20 próbek wymazy ł) Monitoring wektorów przenoszenia choroby niebieskiego języka Powiat Szczecinecki został zakwalifikowany jako miejsce prowadzenia monitoringu kuczmanów poprzez nastawianie łapek na owady emitujących promienie UV. W celu monitoringu owadów z rodzaju culicoides raz tygodniu były ustawiane łapki począwszy od maja 2008 do końca roku. Łącznie wykonano 35 odłowów. Wszystkie próby wysłano do PIWet PIB Puławy. m) Choroba Aujeszkyego Program zwalczania choroby Aujeszkyego w powiecie szczecineckim został rozpoczęty 27.05.2008 r. Zgodnie z informacjami z ARiMR u, programem miało być objęte 396 gospodarstw. Po pierwszym próbkobraniu ustalono ilość gospodarstw posiadających trzodę chlewną na 273. W pierwszym próbkobraniu z 273 stad zostało pobrane 2363 próbki krwi, co stanowiło monitoring dla 67186 szt. świń W drugim próbkobraniu z 256 stad zostało pobrane 3440 próbek krwi, co stanowiło monitoring dla 68056 szt. świń. W trzecim próbkobraniu do końca 2008 r. z 146 gospodarstw o pełnym cyklu produkcyjnym zostało pobrane 4062 próbki krwi stanowi to monitoring dla 35645 szt. Świń. Trzecie próbko branie było kontynuowane w styczniu i lutym 2009 r. Łącznie zostało pobrane 9865 próbek krwi (I, II, III. próbkobranie w 2008 r.) Po drugim próbkobraniu ujawniono jedno stado, w którym zareagowała dodatnio jedna sztuka, po badaniu odwoławczym, które potwierdziło zakażenie, stado zostało zlikwidowane. Zlikwidowano 98 świń. W trakcie akcji pobierania krwi wystąpiły nieliczne przypadki upadków świń, uszkodzeń ciała za które PLW wypłacił odszkodowania na kwotę: 1585,00 zł. Ponadto wykonano 4 badania odwoławcze w PIW-PIB Puławy. W 2008 r. nadano status stad seronegatywnych 255 gospodarstwom. Liczba pustych stad - 123 n) BTV 7
Stałym nadzorem objęte były w 2008 r. wszystkie stada zwierząt, do których zakupiono ze stref zakazanych, o których mowa w rozporządzeniu (WE) 1266/2007, zwierzęta i wprowadzono do Polski. W celu wykrycia ewentualnych zakażeń wirusem BTV, pobierana jest krew od zwierząt nowo urodzonych, padłych, oraz od zwierząt wskaźnikowych, mających kontakt ze zwierzętami sprowadzonymi. W ramach monitoringu biernego oraz czynnego została pobrana krew od 598 sztuk i zbadana testem ELISA, 584 sztuk natomiast zbadano testem PCR o) Bruceloza Świń W 2008 roku stwierdzono zakażenie brucelozą ( Brucella suis) 21 knurów rasy Hypor, zakupionych w Hiszpani do SHiUZ Szczecinek Sp. z o.o.,sul Świątki, transport knurów został rozładowany w dniu 30.03.2008 r. Do zwierząt było załączone stosowne świadectwo zdrowia gwarantujące, iż zwierzęta pochodzą z gospodarstwa urzędowo wolnego od brucelozy świń. W ramach procedur obowiązujących stacje produkujące nasienie knurów,po dwóch tygodniach od przybycia (14.04.2008r.) została pobrana krew do badań w kierunku brucelozy. 22.04.2008 r. PIW-PIB Puławy zawiadomił o 3 wynikach dodatnich oraz 7 wątpliwych. Po 30 dniach od przybycia zwierząt przeprowadzono ponowne badania, które potwierdziły zakażenie u 7 sztuk, w następstwie czego zwierzęta na podstawie art. 14 ustawy o kontroli weterynaryjnej w handlu zostały zgładzone oraz zutylizowane w całości na koszt importera. W późniejszym czasie PIWet PIB Puławy potwierdziły, iż wyizolowano żywą bakterię z krwi zwierząt. 5. Dobrostan zwierząt gospodarskich w ciągu roku przeprowadzono 34 kontrole w gospodarstwach utrzymujących zwierzęta 6. Pasze i utylizacja -Kontrole przeprowadzono w Wytwórni Pasz w Barwicach oraz w 9 punktach sprzedaży pasz. Ponadto przeprowadzono zgodnie z wytycznymi kontrolę 2% gospodarstw produkujących oraz stosujących pasze na własne potrzeby (13 gospodarstw). Na uwagę zasługuje fakt, iż w ramach rocznego planu kontroli pobrano 40 prób pasz i komponentów paszowych ( w tym 2 w związku z toczącym się dochodzeniem ) 7. Miejsce gromadzenia zwierząt Leuschner Handel Polska sp. z o.o. w Mieszałkach. Przeprowadzono 3 kontrole. 8. Gospodarstwa utrzymujące zwierzęta trzoda chlewna. Przeprowadzono kontrolę we wszystkich gospodarstwach utrzymujących dużą ilość trzody chlewnej (5 ferm wielkostadnych ) 9. Punkty kopulacyjne. Przeprowadzono kontrolę w 5 punktach kopulacyjnych. 10. Punkty inseminacyjne. Przeprowadzono kontrolę w 4 punktach inseminacyjnych. 11. Hodowla danieli -Przeprowadzono kontrolę w 5 gospodarstwach utrzymujących daniele. 12. Gospodarstwa utrzymujące drób- Przeprowadzono kontrolę w 3 gospodarstwach, nie stwierdzono uchybień 13. Wścieklizna - Wydano 156 decyzji dotyczących podjęcia obserwacji zwierząt podejrzanych o wściekliznę wszystkie obserwacje zakończono z wynikiem ujemnym. Zawiadomiono Komendanta Powiatowego Policji w Szczecinku o 57 przypadkach uchylania się od obowiązku szczepienia psów przeciwko wściekliźnie. Rutynowo wszystkie ujawnione przypadki uchylania się od szczepienia zwierząt są zgłaszane organom ścigania. Wszyscy zostali ukarani karą grzywny. Nadmienić 8
należy, iż w roku 2008 zanotowano tendencję wzrostową w zakresie wykrywalności uchylania się od obowiązku szczepień psów przeciwko wściekliźnie o 20 przypadków więcej w stosunku do roku 2007. 14. Współpraca z organami ścigania: W roku 2008 zgłoszono podejrzenie popełnienia 34 przestępstw z zakresu przepisów o ochronie zwierząt, o ochronie zdrowia zwierząt, przestrzegania ustawy o systemie identyfikacji i rejestracji zwierząt, uniemożliwiania wykonywania czynności służbowych, naruszenia nietykalności funkcjonariuszy publicznych i innych znajdujących się w obszarze prawnym obsługiwanym przez Inspekcję Weterynaryjną. Sprawy w 29 przypadkach zakończyły się bądź skierowaniem aktu oskarżenia do sądu lub też wymierzeniem kary grzywny. Pozostałe sprawy zostały umorzone lub odmówiono wszczęcia postępowania. 15. Identyfikacja i Rejestracja Zwierząt - kontrolę przeprowadzono w 166 stadach bydła, gdzie sprawdzono 4542 zwierzęta, naruszenia dotyczyły 118 stad i 560 zwierząt w nich się znajdujących. 16. Identyfikacja i Rejestracja Zwierząt - kontrolę przeprowadzono w 2 stadach kóz, gdzie sprawdzono 114 zwierząt, naruszenia dotyczyły 129 zwierząt w 1 stadzie 17. Kontrola weterynaryjna w handlu przewóz do krajów Wspólnoty: a) wysłano w roku 2008 19 przesyłek bydła z ogólną liczbą 471 zwierząt wysłanych. b) wysłano 1 przesyłkę owiec 234 zwierzeta c) wysłano 4 przesyłki koni 15 zwierząt d) wysłano 5 przesyłek świń 7 świń e) wysłano 4 przesyłki jaj wylegowych 292 000 jaj f) wysłano 2 przesyłki nasienia bydlęcego. 18. Kontrola weterynaryjna w handlu wwóz z krajów Wspólnoty a) Przyjęto i poddano kontroli 11 przesyłek bydła 214 zwierząt b) Przyjęto i poddano kontroli 2 przesyłki trzody chlewnej 42 sztuki jedna przesyłka zgładzona z urzędu c) Przyjęto 1 przesyłkę nasienia bydlęcego - 1200 porcji. Podsumowanie Na podkreślenie zasługuje fakt, iż rok 2008 w ocenie Powiatowego Lekarza Weterynarii w Szczecinku był rokiem udanym. Na horyzoncie pojawiła się perspektywa rychłego uwolnienia powiatu od enzootycznej białaczki bydła, co jest wymiernym efektem współpracy lekarzy zatrudnionych w Inspektoracie oraz lekarzy wyznaczonych. Ponadto wspólnym wysiłkiem przeprowadzono 2 pełne próbobrania krwi świńskiej przy tylko 1 stwierdzonym ognisku ChA, co pozwala twierdzić, iż powiat znajduje się na prostej drodze do uwolnienia. Ponadto zatrudniono 2 lekarzy weterynarii, prawnika oraz informatyka, co znacznie poprawiło funkcjonowanie Inspektoratu.. Reasumując, obsada oraz warunki techniczne Inspektoratu, a w szczególności zakup niezbędnych urządzeń pomiarowych pozwalają na pełniejszą realizację zadań nałożonych na Inspekcję Weterynaryjną. 9