Wsparcie dla przedsiębiorców w nowej perspektywie finansowej 2014-2020 Marcin Łata Departament Konkurencyjności i Innowacyjności Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Katowice, 15 kwietnia 2015 r.
Alokacja Funduszy Europejskich Umowa Partnerstwa dla Polski Z budżetu polityki spójności na lata 2014-2020 Polska otrzyma 82,5 mld euro, z czego prawie 77 mld euro będzie dostępne na inwestycje w ramach 22 programów operacyjnych.
Podział alokacji z Polityki Spójności na programy operacyjne 2014-2020 w mln euro Regionalne Programy 31 276,9 Pomoc Techniczna 700,1 Polska Wschodnia 2 000,0 Polska Cyfrowa 2 172,5 Wiedza Edukacja Rozwój 4 689,3 Inteligentny Rozwój 8 613,9 Infrastruktura i Środowisko 27 413,7 3
Wsparcie dla przedsiębiorstw w latach 2014-2020 Wsparcie przedsiębiorstw w latach 2014-2020 przewidziano przede wszystkim w zakresie: wzmacniania badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji, wzmacniania konkurencyjności sektora MŚP, promowania efektywności energetycznej i korzystania z odnawialnych źródeł energii w przedsiębiorstwach, pracy na własny rachunek, przedsiębiorczości i tworzenia przedsiębiorstw oraz przystosowania pracowników, przedsiębiorstw i przedsiębiorców do zmian.
Wsparcie dla przedsiębiorstw w latach 2014-2020 Źródła finansowania Główne źródła finansowania projektów inwestycyjnych przedsiębiorstw to: Program Operacyjny Inteligentny Rozwój - 10,19 mld euro, w tym 8,61 mld euro z EFRR Działania realizowane w PO IR będą miały na celu zwiększenie innowacyjności gospodarki. Wspierany będzie cały proces powstawania innowacji lub jego wybrane elementy. Program Operacyjny Polska Wschodnia - 2,35 mld euro, w tym 2 mld euro z EFRR (719,4 mln euro na działania dla przedsiębiorców) Działania przewidziane w PO PW nakierowane są na rozwój konkurencyjności i innowacyjności przedsiębiorstw, a także rozwój sieci transportowej oraz transportu publicznego w miastach wojewódzkich i ich obszarach funkcjonalnych. Regionalne Programy Operacyjne - 31,3 mld euro środków z EFRR i EFS, w tym ponad 6,5 mld euro z EFRR i EFS na działania skierowane głównie dla przedsiębiorców. RPO będą realizowały działania zwiększające konkurencyjność przedsiębiorstw, poprzez inwestycje oraz rozwój kadr i kompetencji, a także wzmacniały regionalne inteligentne specjalizacje głównie w zakresie innowacji oraz prac B+R.
Główne zmiany w porównaniu z 2007-2013 Ukierunkowane na wspieranie: - inteligentnych specjalizacji (warunek wstępny dla CT1, preferencje w CT3) - sektora MŚP znaczące ograniczenie wsparcia dla dużych firm Duże przedsiębiorstwa będą mogły otrzymać wsparcie z funduszy unijnych jedynie w zakresie inwestycji dotyczących: wzmacniania badań naukowych, rozwoju technologicznego i innowacji (CT 1) wspierania przejścia na gospodarkę niskoemisyjną we wszystkich sektorach (CT 4) Inwestycje będą skoncentrowane na najbardziej prorozwojowych obszarach i dziedzinach gospodarki tj. inteligentnych specjalizacjach. Wsparcie przedsiębiorstw w szerszym zakresie poprzez wykorzystanie instrumentów finansowych: kapitałowych i dłużnych.
Krajowe Inteligentne Specjalizacje Inteligentne specjalizacje Strategia inteligentnej specjalizacji identyfikuje obszary, w których państwo lub dany region może uzyskać przewagę konkurencyjną 19 krajowych inteligentnych specjalizacji w 5 działach tematycznych: Zdrowe społeczeństwo Biogospodarka rolnospożywcza, leśno-drzewna i środowiskowa Zrównoważona energetyka Surowce naturalne i gospodarka odpadami Innowacyjne technologie i procesy przemysłowe (w ujęciu horyzontalnym )
Regionalne Inteligentne specjalizacje Inteligentne specjalizacje na poziomie regionalnym zostały wskazane w dokumentach strategicznych takich jak Regionalne Strategie Innowacji, czy Strategie Rozwoju Województw (zaktualizowanych lub będących w trakcie aktualizacji). Celem wyboru obszarów inteligentnej specjalizacji jest ukierunkowanie wsparcia na obszary o największym potencjale rozwoju i konkurowania z innymi gospodarkami oraz stymulowanie rynku do rozwijania tych obszarów. Spośród wybranych kluczowych obszarów wymienia się m. in. medycynę, branże chemiczną i farmaceutyczną, środowisko, energetykę, biotechnologię, technologie komunikacyjne i informatyczne, czy przemysł spożywczy.
Instrumenty finansowe 2014-2020 Przewidywana kwota przeznaczona na instrumenty finansowe w ramach krajowych i regionalnych programów operacyjnych wynosi ok. 3,7 mld euro. Instrumenty finansowe dla MŚP będą głównie wykorzystywane w działaniach dotyczących: wzmacniania konkurencyjności MŚP, efektywności energetycznej i odnawialnych źródeł energii, inwestycji w B+R i innowacje, tworzenia firm. Wachlarz oferowanych form wsparcia obejmuje przede wszystkim pożyczki, a także poręczenia i wejścia kapitałowe.
Program Operacyjny Inteligentny Rozwój Działania realizowane w Programie Operacyjnym Inteligentny Rozwój będą miały na celu zwiększenie innowacyjności gospodarki. Wspierany będzie cały proces powstawania innowacji lub jego wybrane elementy. Przykładowe typy projektów: projekty B+R realizowane przez przedsiębiorstwa, w tym z udziałem funduszy kapitałowych, tworzenie warunków infrastrukturalnych dla prowadzenia działalności B+R przez przedsiębiorstwa, proinnowacyjne usługi dla MŚP świadczone przez instytucje otoczenia biznesu, wsparcie ochrony własności przemysłowej przedsiębiorstw, bony na innowacje dla MŚP na sfinansowanie współpracy z jednostkami naukowymi, wsparcie wdrożeń wyników prac B+R, kredyt na innowacje technologiczne, wsparcie przedsiębiorstw przez fundusze typu venture capital, sieci aniołów biznesu oraz fundusze kapitału zalążkowego, wsparcie internacjonalizacji innowacyjnych przedsiębiorstw. Alokacja POIR: 10,19 mld euro, w tym 8,61 mld euro z EFRR
Program Operacyjny Polska Wschodnia Program Operacyjny Polska Wschodnia to dodatkowy instrument wsparcia finansowego 5 województw Polski Wschodniej: lubelskiego, podlaskiego, podkarpackiego, świętokrzyskiego i warmińsko-mazurskiego, który będzie uzupełnieniem i wzmocnieniem działań prowadzonych w ramach regionalnych i krajowych programów operacyjnych polityki spójności. Planowane typy projektów dla przedsiębiorstw: Platformy startowe dla nowych pomysłów (kompleksowy program akceleracji pomysłów w makroregionie, obejmujący: prace nad rozwojem pomysłu, w tym indywidualne specjalistyczne doradztwo w rozwoju nowego, innowacyjnego pomysłu oraz wsparcie finansowe związane z rozwinięciem działalności gospodarczej nowego przedsiębiorstwa typu startup); Nowe modele biznesowe MŚP w oparciu o internacjonalizację ich działalności (instrument o charakterze doradczym); wsparcie MŚP i ich konsorcjów działających w ramach ponadregionalnych inicjatyw klastrowych w celu opracowania innowacyjnych produktów i usług; wykorzystanie procesów wzorniczych w MŚP; tworzenie i rozwój sieciowych produktów turystycznych o znaczeniu co najmniej ponadregionalnym; Alokacja POPW: 2 mld euro z EFRR.
Regionalne Programy Operacyjne Regionalne Programy Operacyjne RPO będą realizowały działania zwiększające konkurencyjność przedsiębiorstw, poprzez inwestycje oraz rozwój kadr i kompetencji, a także wzmacniały regionalne inteligentne specjalizacje głównie w zakresie innowacji oraz prac B+R. Łączna alokacja na 16 RPO wynosi 31,3 mld euro środków z EFRR i EFS. Szacuje się, że dla firm przeznaczona zostanie kwota w wysokości ponad 6,5 mld euro z EFRR i EFS. Podział Funduszy Europejskich 2014-2020 na regiony (w mln euro) 1 601,2 906,9 2 252,5 1 864,8 2 450,2 1 903,5 2 256,0 945,0 3 476,9 1 728,3 1 364,5 2 878,2 2 089,8* 1 213,6 2 231,0 2 114,2 *Środki na RPO Województwa Mazowieckiego stanowią około 55% całkowitej alokacji dla tego regionu. Pozostała kwota przeznaczona będzie w programach krajowych.
Regionalne Programy Operacyjne Przykładowe typy projektów dla przedsiębiorstw: Inwestycje w B+R i innowacje: stworzenie lub rozwój zaplecza badawczo-rozwojowego służącego działalności innowacyjnej przedsiębiorstw, wsparcie prac B+R przez przedsiębiorstwa umożliwiających w szczególności realizacje regionalnych inteligentnych specjalizacji, wsparcie zastosowania wyników badań naukowych/technologii w gospodarce oraz praw do własności intelektualnej, Wzrost konkurencyjności MŚP: inwestycje w nowoczesne maszyny i sprzęt produkcyjny, wsparcie dla MŚP w zakresie rozwoju produktów i usług opartych na TIK, wsparcie doradcze przedsiębiorstw nastawionych na wzrost eksportu i zdobywanie nowych rynków zbytu, efektywność energetyczna MŚP, zwiększenie dostępu przedsiębiorstw do kapitału zewnętrznego poprzez rozwój instrumentów finansowych (głównie funduszy pożyczkowych i poręczeniowych).
Regionalne Programy Operacyjne Przykładowe typy projektów dla przedsiębiorstw: Wsparcie tworzenia firm: rozwój inkubatorów przedsiębiorczości oraz ośrodków wspierających przedsiębiorczość akademicką, instrumenty finansowe, w tym preferencyjne pożyczki dla osób planujących rozpoczęcie działalności gospodarczej, bezzwrotne dotacje na rozpoczęcie działalności gospodarczej dla osób w najtrudniejszej sytuacji na rynku pracy (np. osób długotrwale bezrobotnych, niepełnosprawnych), wsparcie doradczo-szkoleniowe dla osób planujących rozpoczęcie działalności gospodarczej przez wyspecjalizowane instytucje oraz zgodnie z wypracowanymi i obowiązującymi standardami świadczenia usług. Przystosowanie pracowników, przedsiębiorstw i przedsiębiorców do zmian: wspieranie rozwoju kwalifikacji przedsiębiorców i pracowników zgodnie ze zdiagnozowanymi potrzebami przedsiębiorstw, w oparciu o podejście popytowe, dostarczanie kompleksowych usług (szkoleniowych, doradczych, diagnostycznych) odpowiadających na potrzeby przedsiębiorstw, wdrażanie zarządzania strategicznego i nowoczesnych metod zarządzania przedsiębiorstwem, wsparcie na rzecz zapobiegania sytuacjom kryzysowym przedsiębiorstw, które odczuwają negatywne skutki zmiany gospodarczej,
Dziękuję za uwagę Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju ul. Wspólna 2/4 00-926 Warszawa www.mir.gov.pl www.funduszeeuropejskie.gov.pl