Zasady ubiegania się o wsparcie w ramach poddziałania 3.2.2 Kredyt na innowacje technologiczne Programu Operacyjnego Inteligentny Rozwój (PO IR) Spotkanie informacyjne dla potencjalnych wnioskodawców, 12 listopada 2015
Program 9:45 10:00 Rejestracja gości, kawa Zasady ubiegania się o wsparcie w oparciu o dokumentację konkursową 10:00 11.30 - regulamin konkursu - zasady oceny projektów kryteria oceny 11:30 12.00 Sesja pytań i odpowiedzi 12:00 12.15 Przerwa kawowa 12:15 13.00 Umowa o dofinansowanie - zasady prawidłowej realizacji projektu 13.00 13.30 Sesja pytań i odpowiedzi 13.30 Zakończenie spotkania 2
Program Operacyjny Inteligentny Rozwój CEL: Wspieranie innowacyjności i konkurencyjności polskiej gospodarki wyrażające się zwiększeniem nakładów na B+R BENEFICJENCI przedsiębiorstwa (w szczególności MŚP), jednostki naukowe, instytucje otoczenia biznesu, podmioty zrzeszające ww. odbiorców wsparcia (np. konsorcja, klastry, platformy technologiczne). PO IR ALOKACJA 8,6 mld euro z EFRR 3
Kredyt na innowacje technologiczne instrument wsparcia w perspektywie 2014-2020 Rola BGK Instytucja Wdrażająca III oś priorytetowa PO IR Wsparcie innowacji w przedsiębiorstwach, poddziałanie 3.2.2 Środki: 422 mln euro Wsparcie projektów polegających na wdrażaniu innowacji o charakterze technologicznym Grupa docelowa: sektor MŚP Kontynuacja celów i głównych założeń Kredytu technologicznego, z uwzględnieniem celów i założeń PO IR, m. in: wsparcie wdrożeń wyników prac B+R w MŚP wykorzystanie w procesie oceny merytorycznej Panelu Ekspertów Forma wsparcia: premia technologiczna przyznawana przedsiębiorcy przez BGK na częściową spłatę kredytu, maksymalna kwota premii 6 mln zł 4
Kredyt na innowacje technologiczne podstawy prawne Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w stosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187/1 z 26.06.2014): Premia technologiczna stanowi regionalną pomoc inwestycyjną w rozumieniu art. 14 rozporządzenia Komisji nr 651/2014 oraz pomoc na usługi doradcze na rzecz małych i średnich przedsiębiorstw w rozumieniu art. 18 rozporządzenia Komisji nr 651/2014. Zgodnie z art. 14 rozporządzenia Komisji nr 651/2014 projekt polega na realizacji inwestycji początkowej w formie wskazanej w art. 2 pkt 49 ww. rozporządzenia. Ustawa o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej (Dz.U. 2014 poz. 226 ze zm.) Program Operacyjny Inteligentny Rozwój 2014-2020 5
Kredyt na innowacje technologiczne konkurs 2015 Ogłoszenie konkursu: 3 listopada 2015 r. Rozpoczęcie naboru wniosków: 7 grudnia 2015 r. Zakończenie naboru wniosków: 20 stycznia 2016 r. Alokacja na konkurs 303 mln PLN 6
Wniosek o dofinansowanie (złożony do BGK za pośrednictwem Generatora Wniosków) Wniosek o kredyt Kredyt Kredyt Kredyt Kredyt Dotacja premia technologiczna Kredyt na innowacje technologiczne - model wdrażania BGK Instytucja Wdrażająca Umowa współpracy Bank Bank Bank Bank MŚP 7
Premia technologiczna w cyklu życia innowacji Proces opracowywania innowacji Udzielenie kredytu technologicznego Częściowa spłata kredytu technologicznego Pomysł Opracowanie technologii Proces komercjalizacji innowacji Technologia gotowa do wdrożenia Wdrożenie technologii Rozpoczęcie produkcji nowych lub znacząco ulepszonych towarów/procesów /usług Gotowy towar/usługa 8
Kredyt na innowacje technologiczne nowe rozwiązania RANKING PROJEKTÓW ZMIANA TRYBU KONKURSU ZAMKNIĘTY ZAMIAST OTWARTEGO PANEL EKSPERTÓW ZAMIAST OPINII O NOWEJ TECHNOLOGII OPTYMALIZACJA SYSTEMU OBIEGU DOKUMENTACJI BGK- BENEFICJENT ZWIĘKSZENIE MAKSYMALNEJ KWOTY DOFINANSOWANIA
Kredyt na innowacje technologiczne główne definicje i założenia Na podstawie nowelizacji ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej z dnia 5 sierpnia 2015 r. Inwestycja technologiczna - inwestycja polegającą na: a) zakupie nowej technologii, jej wdrożeniu oraz uruchomieniu na jej podstawie wytwarzania nowych lub znacząco ulepszonych, w stosunku do dotychczas wytwarzanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, towarów, procesów lub usług albo b) wdrożeniu własnej nowej technologii oraz uruchomieniu na jej podstawie wytwarzania nowych lub znacząco ulepszonych, w stosunku do dotychczas wytwarzanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, towarów, procesów lub usług. Nowa technologia technologia w postaci prawa własności przemysłowej lub wyników prac rozwojowych lub wyników badań przemysłowych lub nieopatentowanej wiedzy technicznej, która umożliwia wytwarzanie nowych lub znacząco ulepszonych, w stosunku do dotychczas wytwarzanych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, towarów, procesów lub usług. 10
Jak uzyskać premię technologiczną Przedsiębiorca składa do banku komercyjnego wniosek o udzielenie kredytu technologicznego. Po uzyskaniu promesy lub zawarciu warunkowej umowy kredytowej przedsiębiorca składa do BGK wniosek o dofinansowanie projektu (w trakcie ogłoszonego przez BGK konkursu). BGK rozpatruje wniosek o dofinansowanie zgodnie z kryteriami dla poddziałania 3.2.2 PO IR. W przypadku pozytywnego rozpatrzenia wniosku, BGK przyznaje promesę premii technologicznej. Przedsiębiorca zawiera z bankiem komercyjnym umowę kredytową. BGK zawiera z przedsiębiorcą umowę o dofinansowanie projektu. BGK wypłaca premię technologiczną w ramach płatności pośrednich w trakcie realizacji inwestycji oraz w ramach płatności końcowej po zakończeniu projektu. 11
Przykład wyliczenia wysokości premii technologicznej KOSZT CAŁKOWITY INWESTYCJI TECHNOLOGICZNEJ 4,2 MLN (koszt netto) Inwestycja technologiczna realizowana przez małego przedsiębiorcę w województwie kuj.-pom. Intensywność wsparcia = 55% WYDATKI KWALIFIKOWANE Zgodne z art. 10 ust. 5 ustawy 3,9 mln 4 mln Zgodne z art. 10 ust. 6 ustawy 100 tys. WYDATKI NIEKWALIFIKOWANE 200 tys. KREDYT TECHNOLOGICZNY 3 mln PLN (max. 75 % kosztów kwal.) UDZIAŁ WŁASNY BENEFICJENTA 1 mln PLN (min. 25% kosztów kwal.) PREMIA TECHNOLOGICZNA 2 195 000 PLN 12
Mapa pomocy regionalnej W przypadku mikro-, i małych przedsiębiorstw zwiększamy o 20 % W przypadku średnich przedsiębiorstw zwiększamy o 10 % 13
Regulamin konkursu 14
Regulamin konkursu postanowienia ogólne (1/2) Celem konkursu jest wyłonienie projektów, które w największym stopniu przyczynią się do osiągnięcia celów PO IR oraz celów działania 3.2 i poddziałania 3.2.2 określonych w Szczegółowym opisie osi priorytetowych PO IR. Wybór projektów do dofinansowania następuje w trybie konkursowym, o którym mowa w art. 38 ust. 1 pkt 1 ustawy wdrożeniowej. Wnioski o dofinansowanie projektów mogą być składane w okresie od 7 grudnia 2015 r. do 20 stycznia 2016 r. (w ostatnim dniu naboru do godz.16:00:00). Kwota środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów wyłonionych w ogłaszanym konkursie wynosi: 303 mln zł, w tym: dla projektów zlokalizowanych w województwie mazowieckim: 30,1 mln zł dla projektów zlokalizowanych w województwie innym niż mazowieckie: 272,9 mln zł po rozstrzygnięciu konkursu możliwe jest zwiększenie kwoty przeznaczonej na dofinansowanie projektów w konkursie. Zwiększenie wymaga zgody IZ. 15
Regulamin konkursu postanowienia ogólne (2/2) W ramach poddziałania o wsparcie mogą ubiegać się wyłącznie podmioty spełniające kryteria mikro-, małego lub średniego przedsiębiorcy, określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia 651/2014. Zasada: jeden wnioskodawca jeden projekt (wniosek) Realizacja projektu nie może wykroczyć poza końcową datę realizacji Programu, tj. poza dzień 31 grudnia 2023 r. Realizacja projektu (w tym dokonywanie zakupów towarów i usług) musi następować zgodnie z warunkami określonymi w umowie o dofinansowanie, której wzór stanowi załącznik nr 4 Regulaminu konkursu. Brak minimalnej wartości wydatków kwalifikowalnych projektu ogółem. Maksymalna wartość wydatków kwalifikowalnych projektu wynosi 50 mln euro. 16
Regulamin konkursu wydatki kwalifikowalne (1/4) Zakup, wytworzenie, a także koszty montażu i uruchomienia nowych środków trwałych, z wyłączeniem środków transportu nabywanych przez przedsiębiorcę prowadzącego działalność w sektorze transportu. Zakup używanych środków trwałych, a także koszty montażu i uruchomienia używanych środków trwałych, z wyłączeniem środków transportu nabywanych przez przedsiębiorcę prowadzącego działalność w sektorze transportu, pod warunkiem że: a. cena nabycia używanych środków trwałych nie przekracza ich wartości rynkowej określonej na dzień nabycia i jest niższa od ceny podobnych nowych środków trwałych, b. sprzedający złoży oświadczenie określające podmiot, od którego nabył środki trwałe, oraz miejsce i datę ich zakupu, c. w okresie 7 lat poprzedzających datę nabycia środków trwałych ich zakup nie był współfinansowany ze środków unijnych ani z krajowych środków pomocy publicznej lub pomocy de minimis. 17
Regulamin konkursu wydatki kwalifikowalne (2/4) Zakup robót i materiałów budowlanych w celu budowy lub rozbudowy budynków, budowli lub ich części. Zakup wartości niematerialnych i prawnych w formie patentów, licencji, knowhow oraz nieopatentowanej wiedzy technicznej, jeżeli wartości niematerialne i prawne spełniają łącznie następujące warunki: a) będą wykorzystywane wyłącznie do celów inwestycji technologicznej, b) będą podlegać amortyzacji zgodnie z odrębnymi przepisami, c) będą nabyte na warunkach rynkowych od osób trzecich niepowiązanych z nabywcą, d) będą stanowić aktywa przedsiębiorcy, który zrealizował inwestycję technologiczną, oraz będą przez niego wykorzystywane przez co najmniej 3 lata od dnia jej zakończenia; Wykonane przez doradców zewnętrznych studia, ekspertyzy, koncepcje i projekty techniczne, niezbędne do wdrożenia nowej technologii w ramach inwestycji technologicznej. 18
Regulamin konkursu wydatki kwalifikowalne (3/4) Zakup nieruchomości niezabudowanej lub zabudowanej, w tym zakup prawa użytkowania wieczystego, pod warunkiem że: a) przedsiębiorca przedstawi operat szacunkowy sporządzony przez uprawnionego rzeczoznawcę majątkowego potwierdzający, że cena nabycia nie przekracza wartości rynkowej tej nieruchomości określonej na dzień nabycia, b) przedsiębiorca przedstawi opinię rzeczoznawcy budowlanego potwierdzającą, że nieruchomość zabudowana może być używana w określonym celu, zgodnym z celami projektu objętego wsparciem, lub określającą zakres niezbędnych zmian lub ulepszeń, c) w okresie 10 lat poprzedzających datę nabycia tej nieruchomości, jej zakup nie był współfinansowany ze środków unijnych ani z krajowych środków pomocy publicznej lub pomocy de minimis, d) nieruchomość będzie używana wyłącznie do celów inwestycji technologicznej. Pokrycie kosztów związanych z najmem lub dzierżawą gruntów, budynków i budowli lub ich części, poniesionych do dnia zakończenia realizacji inwestycji technologicznej, pod warunkiem że umowa najmu lub dzierżawy będzie zawarta na okres co najmniej 3 lat od przewidywanego terminu zakończenia realizacji inwestycji technologicznej; 19
Regulamin konkursu wydatki kwalifikowalne (4/4) Łączna wartość wydatków kwalifikowalnych, związanych z zakupem nieruchomości zabudowanych i niezabudowanych oraz dzierżawą bądź najmem gruntów, budynków i budowli lub ich części, nie może przekroczyć 10 % łącznej wartości wydatków kwalifikowalnych. Obliczanie kosztu kwalifikowalnego w przypadku nieruchomości - Załącznik 2 Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach EFRR, EFS, FS na lata 2014-2020. 20
Regulamin konkursu etapy procedowania Wpływ wniosku o dofinansowanie Ocena formalna Przekazanie wniosku do oceny merytorycznej przez ekspertów Publikacja listy rankingowej Sporządzenie i zatwierdzenie listy rankingowej Prezentacja projektu przed Panelem Ekspertów Poinformowanie wnioskodawców o wynikach oceny Procedura odwoławcza Podpisanie umów 21
Regulamin konkursu sposób składania wniosków Złożenie wniosku o kredyt technologiczny Lista banków kredytujących jest dostępna na stronie internetowej BGK Bank kredytujący zawiera z przedsiębiorcą warunkową umowę kredytu technologicznego albo przyznaje promesę kredytu technologicznego. Bank kredytujący uzależnia zawarcie warunkowej umowy kredytu technologicznego albo wystawienie promesy kredytu technologicznego od posiadania przez przedsiębiorcę zdolności kredytowej. Złożenie wniosku o dofinansowanie w Generatorze Złożenie wniosku o dofinansowanie będzie możliwe w okresie naboru Przekazanie wersji papierowej wniosku W terminie 3 dni roboczych od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie w Generatorze. 22
Regulamin konkursu uzupełnianie braków formalnych W przypadku stwierdzenia we wniosku o dofinansowanie braków formalnych lub oczywistych omyłek, IOK wzywa pisemnie wnioskodawcę na każdym etapie konkursu, w szczególności przed przekazaniem wniosku do oceny w ramach KOP, do uzupełnienia braków formalnych lub poprawienia oczywistych omyłek we wniosku o dofinansowanie, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Dopuszczalne jest jednokrotne uzupełnienie lub poprawa wniosku o dofinansowanie w zakresie wskazanym przez IOK w wezwaniu. W przypadku nieuzupełnienia lub braku poprawy wniosku o dofinansowanie we wskazanym w wezwaniu terminie lub zakresie, wniosek o dofinansowanie jest pozostawiany bez rozpatrzenia i w konsekwencji nie jest dopuszczony do oceny lub do dalszej oceny. 23
Regulamin konkursu zasady oceny projektów Ocena formalna ---------------------- Pracownicy BGK ---------------------- Ok. 30 dni Ocena merytoryczna ----------------------------- Panel Ekspertów ----------------------------- Ok. 60 dni 24
Regulamin konkursu ocena merytoryczna Ocena merytoryczna projektów jest dokonywana przez KOP w formie Panelu Ekspertów (trzech niezależnych ekspertów). Elementem oceny jest spotkanie członków Panelu Ekspertów z wnioskodawcą (jego upoważnionymi przedstawicielami: max. 3 osoby) Prezentacja wnioskodawcy: 15 minut Pytania panelistów i odpowiedzi wnioskodawcy Czas przeznaczony na uczestnictwo wnioskodawcy w panelu to max. 45 minut. Przebieg posiedzenia Panelu Ekspertów w części, w której uczestniczyć będzie wnioskodawca, będzie podlegał rejestracji dźwiękowej. 25
Regulamin konkursu zatwierdzanie wyników oceny W oparciu o ostateczną ocenę projektów BGK sporządza i przekazuje do zatwierdzenia przez IP listę ocenionych projektów zawierającą uzyskane przez nie łączne liczby punktów, z wyróżnieniem projektów wybranych do dofinansowania w ramach dostępnych kwot alokacji Publikacja listy rankingowej projektów na stronie internetowej BGK oraz na portalu FE Poinformowanie wnioskodawców o wynikach oceny 26
Regulamin konkursu procedura odwoławcza Podstawa prawna: rozdział 15 ustawy wdrożeniowej Protest wnoszony do IP (MG) za pośrednictwem IW (BGK) Autokontrola wyników oceny przez BGK: 21 dni Rozpatrzenie protestu przez IP: 30 dni (w uzasadnionych przypadkach 60 dni) Projekt może otrzymać dofinansowanie w wyniku procedury odwoławczej pod warunkiem, że uzyska co najmniej tyle punktów, ile uzyskał projekt umieszczony na ostatnim miejscu na liście projektów wybranych do dofinansowania w ramach konkursu oraz pod warunkiem dostępności środków finansowych przewidzianych dla poddziałania. 27
Regulamin konkursu podpisanie umowy o dofinansowanie W treści promesy premii technologicznej, BGK wzywa wnioskodawcę do dostarczenia dokumentów niezbędnych do zawarcia umowy o dofinansowanie projektu. Bank kredytujący zawiera z wnioskodawcą, któremu przyznał promesę kredytu technologicznego, umowę kredytu technologicznego w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji z BGK o uzyskaniu przez wnioskodawcę promesy premii technologicznej Bank kredytujący przesyła kopię umowy kredytu technologicznego potwierdzoną za zgodność z oryginałem do BGK w terminie 7 dni od dnia jej podpisania Najpóźniej w terminie 37 dni od dnia otrzymania informacji z BGK o przyznaniu promesy premii technologicznej, wnioskodawca zobowiązany jest do dostarczenia dokumentów niezbędnych do zawarcia umowy o dofinansowanie BGK zawiera umowę o dofinansowanie w terminie 30 dni od dnia otrzymania dokumentów 28
Regulamin konkursu kanały komunikacji z BGK Pytania dotyczące aplikowania o środki w konkursie można kierować na adres poczty elektronicznej: fkt@bgk.pl lub telefonicznie pod numerem (22) 522 95 05. Lista najczęściej zadawanych pytań dotyczących poddziałania zamieszczona jest na stronie internetowej BGK - www.bgk.pl. 29
Kryteria oceny i wyboru projektów 30
Kredyt na innowacje technologiczne kryteria oceny formalnej Wniosek o dofinansowanie Projekt Wnioskodawca Złożenie wniosku o dofinansowanie we właściwej instytucji Złożenie wniosku o dofinansowanie w terminie wskazanym w ogłoszeniu o konkursie Wniosek o dofinansowanie wraz z załącznikami został przygotowany zgodnie z wymogami Instrukcji wypełniania wniosku i Regulaminu konkursu Projekt jest realizowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej Projekt zostanie rozpoczęty po dniu złożenia wniosku o dofinansowanie do BGK Projekt jest zgodny z zasadą równości szans, o której mowa w art. 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 Realizacja projektu mieści się w ramach czasowych PO IR Wnioskowana kwota wsparcia jest zgodna z zasadami finansowania projektów obowiązujących dla poddziałania Przedmiot projektu nie dotyczy rodzajów działalności wykluczonych z możliwości uzyskania wsparcia w ramach poddziałania Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej potwierdzoną wpisem do odpowiedniego rejestru Kryterium formalne specyficzne dla poddziałania Wnioskodawca posiada status MŚP 31
Kryteria formalne - wniosek Złożenie wniosku we właściwej instytucji Wniosek o dofinansowanie (który oznacza w świetle art. 5 ust. 1 ustawy dnia 30 maja 2008 r. o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej wniosek o przyznanie premii technologicznej) złożono do instytucji odpowiedzialnej za nabór projektów (Instytucja Organizująca Konkurs, IOK), wskazanej w ogłoszeniu o konkursie, w odpowiedzi na ogłoszony konkurs. Złożenie wniosku w terminie wskazanym w ogłoszeniu o konkursie Wniosek o dofinansowanie został złożony z zachowaniem terminu, o którym mowa w ogłoszeniu o konkursie 32
Kryteria formalne - wniosek Wniosek o dofinansowanie wraz z załącznikami został przygotowany zgodnie z wymogami Instrukcji wypełniania wniosku i Regulaminu konkursu Wniosek o dofinansowanie został przygotowany zgodnie z wymogami formalnymi Instrukcji wypełniania wniosku i Regulaminu konkursu; Do wniosku dołączono wszystkie wymagane załączniki przygotowane zgodnie z wymogami Instrukcji wypełniania wniosku i Regulaminu konkursu. Weryfikacji podlega również czy dołączona do wniosku o dofinansowanie promesa kredytu technologicznego/warunkowa umowa kredytu technologicznego zawierają wskazanie, że zostały one wydane/zawarte na podstawie pozytywnej oceny zdolności kredytowej na potrzeby inwestycji technologicznej 33
Kryteria formalne - wnioskodawca Wnioskodawca nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie W odniesieniu do Wnioskodawcy nie zachodzą przesłanki określone w odpowiednich regulacjach w zakresie pomocy publicznej, Weryfikacja m.in. na podstawie oświadczenia we wniosku, przed podpisaniem umowy oraz na podstawie informacji z MF. Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej potwierdzoną wpisem do odpowiedniego rejestru Prowadzenie działalności gospodarczej na terytorium RP potwierdzonej wpisem w KRS (adres siedziby lub co najmniej jeden oddział znajduje się na terytorium RP) lub w CEIDG (co najmniej jeden adres wykonywania działalności gospodarczej znajduje się na terytorium RP). 34
Kryteria formalne specyficzne - wnioskodawca Wnioskodawca posiada status MŚP Weryfikacja na podstawie dokumentacji aplikacyjnej czy wnioskodawca posiada status MŚP w rozumieniu załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) Nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L187 z 26.06. 2014 r., ze zm.) oraz określenie tego statusu. Ocenie podlega treść Oświadczenia o spełnianiu kryteriów MŚP oraz pozostała dokumentacja aplikacyjna, w tym w szczególności dokumenty finansowe. Status MŚP będzie podlegał ponownemu sprawdzeniu na etapie podpisania umowy o dofinansowanie. 35
Kryteria formalne - projekt Projekt jest realizowany na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej Wskazane we wniosku miejsce realizacji projektu znajduje się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Realizacja projektu mieści się w ramach czasowych PO IR Harmonogram realizacji projektu nie wykracza poza końcową datę okresu kwalifikowalności wydatków określoną w Regulaminie konkursu., tj. 31 grudnia 2023 r. 36
Kryteria formalne - projekt Przedmiot projektu nie dotyczy rodzajów działalności wykluczonych z możliwości uzyskania wsparcia w ramach poddziałania Wykluczeniu podlegają projekty, których przedmiotem jest rozwiązanie wpisujące się w działalności wykluczone z możliwości uzyskania pomocy publicznej. Wykaz branż wykluczonych z możliwości uzyskania pomocy finansowej znajduje się w Instrukcji wypełniania wniosku. Ocena spełniania kryterium będzie dokonana poprzez weryfikację kodu PKD/EKD pod kątem czy działalność, której dotyczy projekt może być wspierana w ramach poddziałania. Projekt zostanie rozpoczęty po dniu złożenia wniosku o dofinansowanie do BGK Realizacja projektu może nastąpić po dniu złożenia wniosku o dofinansowanie 37
Kryteria formalne - projekt Wnioskowana kwota wsparcia jest zgodna z zasadami finansowania projektów obowiązujących dla poddziałania Koszty kwalifikowane projektu: Minimalna wartość: nie określono Maksymalna wartość: 50 mln EUR Wartość dofinansowania: Maksymalna: 6 mln PLN Szczegółowe progi dofinansowania: Intensywność wsparcia dla wydatków inwestycyjnych przeznaczonych na realizację inwestycji technologicznej (dotyczące art. 10 ust. 5 ustawy) zależy od miejsca realizacji inwestycji i statusu MŚP wnioskodawcy zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 30 czerwca 2014 r. w sprawie ustalenia mapy pomocy regionalnej na lata 2014-2020. Intensywność wsparcia dla wydatków na wykonane przez doradców zewnętrznych studia, ekspertyzy, koncepcje i projekty techniczne (dotyczące art. 10 ust. 6 ustawy) nie może przekroczyć 50% wartości tych wydatków. 38
Kryteria formalne - projekt Projekt jest zgodny z zasadą równości szans, o której mowa w art. 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 Wnioskodawca deklaruje, że projekt jest zgodny z zasadą równości szans, o której mowa w art. 7 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013. Kryterium uznaje się za spełnione, jeżeli projekt ma co najmniej neutralny wpływ na zasadę równości szans. Ocena jest dokonywana na podstawie oświadczenia Wnioskodawcy. 39
Kredyt na innowacje technologiczne kryteria oceny merytorycznej OBLIGATORYJNE Zgodność technologii planowanej do wdrożenia w ramach projektu oraz przedmiotu projektu z wymogami dla poddziałania Nowość i potencjał rynkowy końcowego rezultatu projektu Wydatki przeznaczone na realizację projektu zostały określone zgodnie z katalogiem wydatków kwalifikowalnych oraz są niezbędne do realizacji inwestycji technologicznej i są powiązane funkcjonalnie Projekt ma pozytywny wpływ na realizację zasady zrównoważonego rozwoju Wskaźniki projektu są obiektywnie weryfikowalne i odzwierciedlają założone cele projektu FAKULTATYWNE Innowacyjność technologii planowanej do wdrożenia w ramach projektu Przedmiotem projektu jest rozwiązanie wpisujące się w Krajowe Inteligentne Specjalizacje i/lub dotyczące branż wysokich lub średnio-wysokich technologii lub zaawansowanych technologicznie wiedzochłonnych usług, zgodnie z klasyfikacją Eurostat Wnioskodawca jest członkiem Krajowego Klastra Kluczowego 40
Kryteria merytoryczne (1/11) Zgodność technologii planowanej do wdrożenia w ramach projektu oraz przedmiotu projektu z wymogami dla poddziałania Planowana do wdrożenia technologia ma postać określoną w art. 2 ust. 1 pkt 9 ustawy: a) prawa własności przemysłowej, b) wyników prac rozwojowych, c) wyników badań przemysłowych, d) nieopatentowanej wiedzy technicznej. Przedmiotem projektu jest realizacja inwestycji technologicznej określonej w art. 2 ust. 1 pkt 4 ustawy, tj. inwestycji polegającej na: a) zakupie nowej technologii i jej wdrożeniu, lub b) wdrożeniu własnej nowej technologii. Przedmiot projektu jest zgodny z art. 3 ust. 4 ustawy, który stanowi, że kredyt technologiczny nie może być udzielany na zakup, leasing lub wynajem środka trwałego, w którym została wdrożona nowa technologia, będąca przedmiotem inwestycji technologicznej. Ocena ma potwierdzić, że przedmiotem inwestycji jest wdrożenie technologii, a nie wyłącznie nabycie środków trwałych, w których technologia ta została już wdrożona, zaś wnioskodawca jedynie ją stosuje, wykorzystując funkcjonalności nabywanych środków trwałych. Punktacja 0 lub 1, wymagana 1 41
Kryteria merytoryczne (2/11) Innowacyjność technologii planowanej do wdrożenia w ramach projektu W ramach kryterium ocenia się poziom innowacyjności technologii z punktu widzenia danej branży: Warunek Punktacja Technologia wprowadza nowe korzystne rozwiązania, które nie były wcześniej dostępne w rozwiązaniach alternatywnych. 4 Technologia stanowi rozwinięcie znanych technologii wprowadza udoskonalenia wybranych charakterystyk znanych wcześniej 2 rozwiązań, np. szybkości, wydajności. Żadna z powyższych. 0 Wnioskodawca przy opisywaniu technologii powinien przedstawić cechy, parametry lub funkcjonalności, które pozwolą dokonać jej porównania w stosunku do innych znanych rozwiązań. Punktacja 0 lub 2 lub 4 42
Kryteria merytoryczne (3/11) Nowość i potencjał rynkowy końcowego rezultatu projektu (towaru, procesu, usługi) Podkryteria: A. Nowość końcowego rezultatu projektu, tj. towaru, procesu, usługi, będącego wynikiem wdrożenia nowej technologii. B. Poziom innowacyjności towaru/procesu/usługi. C. Potencjał rynkowy końcowego rezultatu projektu, tj. towaru/procesu/usługi będących wynikiem wdrożenia nowej technologii. Punktacja: od 0 do 8 (min. 1 pkt w podkryterium A) 43
Kryteria merytoryczne (4/11) Nowość i potencjał rynkowy końcowego rezultatu projektu (towaru, procesu, usługi) Podkryterium A: Nowość końcowego rezultatu projektu, tj. towaru, procesu, usługi, będącego wynikiem wdrożenia nowej technologii. Warunek Planowany do wytwarzania w wyniku realizacji projektu towar/proces/usługa jest nowy lub znacząco ulepszony w odniesieniu do dotychczas wytwarzanych w RP i jest wynikiem wdrożenia przedstawionej w projekcie technologii. Punktacja 1 Warunek niespełniony. 0 Punktacja w ramach podkryterium: 0 lub 1. Wymagana: 1. 44
Kryteria merytoryczne (5/11) Nowość i potencjał rynkowy końcowego rezultatu projektu (towaru, procesu, usługi) Podkryterium B: Poziom innowacyjności towaru/procesu/usługi. Badane jest, czy rezultat projektu ma charakter innowacji przełomowej, tzn. takiej, która zgodnie z Podręcznikiem OSLO wywiera znaczący wpływ na rynek oraz na działalność gospodarczą firm na tym rynku. Pojęcie innowacji przełomowej odnosi się do skutków innowacji, a nie do aspektu nowości. Może ona skutkować m.in. zmianą struktury rynku, stworzeniem nowych rynków lub doprowadzeniem do sytuacji, w której istniejące produkty staną się przestarzałe. Warunek Planowany do wytwarzania towar/proces/usługa może być określony jako produkt przełomowy z punktu widzenia danej branży (np. posiadający potencjał wpływający na dalszy jej rozwój; zawierający nowe korzystne rozwiązania, które nie były wcześniej dostępne w rozwiązaniach alternatywnych). Punktacja w ramach podkryterium: 0 lub 2 Punktacja Warunek niespełniony 0 2 45
Kryteria merytoryczne (6/11) Nowość i potencjał rynkowy końcowego rezultatu projektu (towaru, procesu, usługi) Podkryterium C: Potencjał rynkowy końcowego rezultatu projektu, tj. towaru/procesu/usługi będących wynikiem wdrożenia nowej technologii. Ocena potencjału rynkowego poszczególnych rezultatów projektu dokonywana przez eksperta ma charakter wielopłaszczyznowy i odbywa się poprzez odpowiedzi na pytania w poniższych aspektach: a) Czy zaproponowany rezultat projektu odpowiada na zidentyfikowane zapotrzebowanie rynkowe? b) Czy zaproponowany rezultat projektu nie stanowi powielenia już istniejących rozwiązań? c) Czy potencjalny obszar oddziaływania rezultatu projektu ma zasięg międzynarodowy (tj. czy przedstawiono realne szanse zaistnienia rezultatu na rynku międzynarodowym)? d) Czy rezultat projektu ma charakter uniwersalny, tj. czy posiada cechy, które umożliwiają jego adaptację do nowych celów, nieopisanych w projekcie (tj. czy specyfika danego rezultatu projektu nie wymusza jego stosowania w ścisłym, ograniczonym zakresie opisanym w projekcie)? e) Czy przewidywany czas wprowadzenia rezultatu na rynek i przewidywany czas utrzymywania się atrakcyjności rezultatu na rynku jest na tyle długi, aby możliwe było uznanie zasadności inwestycji w kontekście zmienności uwarunkowań rynkowych w danej branży? Punktacja w ramach podkryterium: od 0 do 5 46
Kryteria merytoryczne (7/11) Wydatki przeznaczone na realizację projektu zostały określone zgodnie z katalogiem wydatków kwalifikowalnych oraz są niezbędne do realizacji inwestycji technologicznej i są powiązane funkcjonalnie Czy wydatki planowane do poniesienia w ramach projektu wpisują się w katalog wydatków kwalifikowalnych określony w art. 10 ust. 5-6 ustawy oraz z wymogami określonymi w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach PO IR. Czy wydatki planowane do poniesienia w ramach projektu są niezbędne do realizacji inwestycji technologicznej zgodnie z art. 10 ust. 5 ustawy oraz czy zgodnie z art. 10 ust. 7 ww. ustawy nabywane środki trwałe są ze sobą powiązane funkcjonalnie i służą do realizacji inwestycji technologicznej. Jeśli do wydatków niekwalifikowalnych zostaną przesunięte wydatki o wartości przekraczającej 25 %, kryterium uznaje się za niespełnione Punktacja 0 lub 1, wymagana 1 47
Kryteria merytoryczne (8/11) Projekt ma pozytywny wpływ na realizację zasady zrównoważonego rozwoju, o której mowa w art. 8 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 Kryterium uznaje się za spełnione w przypadku projektów, w ramach których zostanie wykazane i uzasadnione spełnienie co najmniej jednego z poniższych aspektów, o ile nie zostanie stwierdzony negatywny wpływ projektu na środowisko. a) Powstanie produkt oznaczający się wydłużonym cyklem życia poprzez jego opłacalną naprawę lub możliwość wielokrotnego użycia. b) Powstanie produkt, który po zakończeniu cyklu życia będzie mógł być częściowo przetworzony. c) Zostanie zredukowana ilość odpadów lub część odpadów powstających podczas produkcji będzie mogła być przetworzona. d) Do produkcji wykorzystane zostaną surowce przetworzone. e) Ograniczone zostanie zużycie energii i/lub surowców wykorzystywanych w procesie produkcyjnym. f) Powstanie produkt/usługa, którego funkcja będzie miała bezpośredni pozytywny związek z ochroną środowiska (np. ograniczenia zużycia energii elektrycznej/wody, ograniczenia emisji gazów cieplarnianych, ograniczenia zużycia substancji szkodliwych dla środowiska). g) Projekt odznacza się wysoką środowiskową wartością dodaną, rozumianą jako ograniczenie obciążenia środowiska lub pozytywne oddziaływanie na nie, w tym: usuwanie, zapobieganie, łagodzenie, zanieczyszczeń uwolnionych do środowiska, naprawę szkód ekologicznych lub korzystanie z zasobów naturalnych w bardziej efektywny i zrównoważony sposób. h) Wnioskodawca przedstawił dodatkowe aspekty prośrodowiskowe projektu, nieujęte wyżej (minimum 2 takie aspekty). Punktacja 0 lub 1, wymagana 1 48
Kryteria merytoryczne (9/11) Wskaźniki projektu są obiektywnie weryfikowalne i odzwierciedlają założone cele projektu Ocenie podlega, czy cele realizacji projektu są wyrażone poprzez zadeklarowane i uzasadnione we wniosku wskaźniki produktu i rezultatu. Wskaźniki muszą być tak skonstruowane, aby na podstawie danych można było obiektywnie określić ich poziom bazowy oraz poziom docelowy. Wnioskodawca podając wskaźniki musi wskazać, na podstawie jakich danych, wg jakiej formuły i przy jakich założeniach je skonstruował. Wskaźniki muszą odzwierciedlać specyfikę projektu i jego rezultaty. Założone wartości wskaźników muszą być realne i adekwatne do założeń projektu. Punktacja 0 lub 1, wymagana 1 49
Kryteria merytoryczne (10/11) Przedmiotem projektu jest rozwiązanie wpisujące się w Krajowe Inteligentne Specjalizacje i/lub dotyczące branż wysokich lub średnio-wysokich technologii lub zaawansowanych technologicznie wiedzochłonnych usług, zgodnie z klasyfikacją Eurostat. A. Weryfikacja czy przedmiotem projektu jest rozwiązanie wpisujące się w co najmniej jedną z Krajowych Inteligentnych Specjalizacji (KIS). Warunek Punktacja Przedmiotem projektu jest rozwiązanie wpisujące się w KIS. 2 Rozwiązanie będące przedmiotem projektu nie wpisuje się w KIS. 0 Punktacja: 0 lub 2. B. Weryfikacja czy technologia dotyczy branż wysokich lub średnio-wysokich technologii lub zaawansowanych technologicznie wiedzochłonnych usług, zgodnie z klasyfikacją Eurostat. Warunek Technologia dotyczy branż wysokich i/lub średnio-wysokich technologii i/lub zaawansowanych technologicznie wiedzochłonnych usług, zgodnie z klasyfikacją Eurostat. Technologia nie dotyczy branż wysokich i średnio-wysokich technologii i zaawansowanych technologicznie wiedzochłonnych usług, zgodnie z klasyfikacją Eurostat. Punktacja 1 0 Punktacja 0 lub 1. Łączna punktacja w ramach kryterium: 0 3. 50
Kryteria merytoryczne (11/11) Wnioskodawca jest członkiem Krajowego Klastra Kluczowego Ocenie podlega, czy na moment złożenia wniosku Wnioskodawca jest członkiem od co najmniej 6 miesięcy klastra, który otrzymał status Krajowego Klastra Kluczowego. Punktacja 0 lub 1 51
Ocena merytoryczna - podsumowanie W ocenie można uzyskać maksymalnie 20 pkt. Do rekomendowania do wsparcia niezbędne jest uzyskanie minimum 5 pkt. 52
Kryteria rozstrzygające W przypadku uzyskania przez kilka projektów identycznej łącznej liczby punktów, dofinansowanie w pierwszej kolejności będzie przyznawane projektom, które otrzymały większą liczbę punktów w kryteriach/pod kryteriach według następującej kolejności: A. Podkryterium: Potencjał rynkowy końcowego rezultatu projektu, tj. towaru/procesu/usługi będących wynikiem wdrożenia nowej technologii (z kryterium: Nowość i potencjał rynkowy końcowego rezultatu projektu (towaru, procesu, usługi) ). B. Kryterium: Innowacyjność technologii planowanej do wdrożenia w ramach projektu. C. Kryterium: Przedmiotem projektu jest rozwiązanie wpisujące się w Krajowe Inteligentne Specjalizacje i/lub dotyczące branż wysokich lub średnio-wysokich technologii lub zaawansowanych technologicznie wiedzochłonnych usług, zgodnie z klasyfikacją Eurostat.. W przypadku, gdy powyższe kryteria rozstrzygające nie są wystarczające do określenia kolejności projektów na liście rankingowej, kolejność w odniesieniu do projektów z jednakową liczbą punktów (zarówno łączną, jak i w kryteriach rozstrzygających) ustala się według stopy bezrobocia w powiecie, w którym zlokalizowany jest projekt (na podstawie danych GUS Bezrobotni oraz stopa bezrobocia wg województw, podregionów i powiatów stan na koniec miesiąca poprzedzającego okres sześciu miesięcy poprzedzających ogłoszenie konkursu na podstawie wskaźnika Stopa bezrobocia (do aktywnych zawodowo) w % ). 53
Program Inteligentny Rozwój informacje, dokumenty Portal Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju: www.mir.gov.pl - zakładka Fundusze Europejskie 2014-2020 Portal PO Inteligentny Rozwój www.poir.gov.pl Portal BGK www.bgk.pl - zakładka Kredyt na innowacje technologiczne 54
Podsumowanie Duże zainteresowanie potencjalnych beneficjentów pierwszym konkursem w ramach Kredytu na innowacje technologiczne to znak, że uda nam się powtórzyć efekty osiągnięte przez poprzednika z PO IG: EFEKTY REALIZACJI DZIAŁANIA 4.3 PO IG 1528 wniosków o dofinansowanie 668 umów o dofinansowanie na łączną kwotę ok. 1,7 mld zł 2,3 mld zł - wartość udzielonych kredytów technologicznych 3,4 mld zł - całkowita wartość wszystkich inwestycji 55
DZIĘKUJEMY ZA UWAGĘ Bank Gospodarstwa Krajowego Al. Jerozolimskie 7, 00-955 Warszawa BGK Linia: +48 22 596 59 00, 801 667 655 E-mail: fkt@bgk.pl www.bgk.pl 56