P r o t o k ó ł nr X / 2015 z sesji R a d y G m i n y W o d z i e r a d y z dnia 4 listopada 2015 r. Posiedzenie odbyło się w sali nr 9 Urzędu Gminy w Wodzieradach i trwało od godz. 9 00 do godz. 11 30. Ustalony komplet Rady. 15 osób Faktyczny stan Rady. 15 osób Obecnych 13 osób Frekwencja.. 87% Radni obecni na sesji: 1. Krzysztof Baczyński 8. Zenon Staniaszczyk 2. Zenon Baczyński 9. Witold Stanisławski 3. Jadwiga Bośka 10. Stanisław Stańczak 4. Ryszard Gajzler 11. Adam Szymański 5. Andrzej Gil 12. Barbara Szymczak 6.Tomasz Grobelny 13. Konrad Szymczak 7. Jacek Piechowski Radni nie obecni na sesji: 1. Grzegorz Błaszczyk 2. Marian Kowalewski 1
Ponadto w sesji uczestniczyli: Wójt Gminy - Renata Szafrańska Skarbnik Gminy - Mirosław Oberbek Sekretarz Gminy - Barbara Kacprzak Radca Prawny - Piotr Leśniewski Sołtysi z terenu Gminy Wodzierady Mieszkańcy Gminy Wodzierady Tematyka sesji: 1. Otwarcie X sesji i stwierdzenie quorum. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Przyjęcie protokołu z sesji Nr VIII/2015 i Nr IX/2015. 4. Wolne wnioski. 5. Informacja o działalności Przewodniczącego Rady Gminy między sesjami. 6. Sprawozdanie o działalności Wójta Gminy między sesjami. 7. Informacja o działalności Komisji Planowania, Finansów, Ochrony Środowiska i Rolnictwa między sesjami. 8. Informacja o działalności Komisji Oświaty, Kultury, Opieki Społecznej, Zdrowia, Kultury Fizycznej i Spraw Obywatelskich między sesjami. 9. Informacja o działalności Komisji Rewizyjnej między sesjami. 10. Podjęcie uchwał: a) projekt uchwały Nr X/114/2015 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2015 rok; b) projekt uchwały Nr X/115/2015 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2015 rok; c) projekt uchwały Nr X/116/2015 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2015 rok; d) projekt uchwały Nr X/117/2015 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2015 rok; e) projekt uchwały Nr X/118/2015 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2015 rok; f) projekt uchwały Nr X/119/2015 w sprawie zmiany uchwały nr III/19/2015 Rady Gminy Wodzierady z dnia 30 stycznia 2015 r. w sprawie podjęcia uchwały budżetowej; g) projekt uchwały Nr X/120/2015 w sprawie zmiany uchwały nr VIII/108/2015 z dnia 28 września 2015 r. w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Wodzierady na lata 2015-2024; h) projekt uchwały Nr X/121/2015 w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Wodzierady na lata 2015-2024; 2
i) projekt uchwały Nr X/122/2015 w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości; j) projekt uchwały Nr X/123/2015 w sprawie obniżenia ceny 1 q żyta na 2016 rok; k) projekt uchwały Nr X/124/2015 w sprawie zatwierdzenia taryf na zbiorowe zaopatrzenie w wodę w Gminie Wodzierady; l) projekt uchwały Nr X/125/2015 w sprawie zmiany uchwały nr III/19/2015 Rady Gminy Wodzierady z dnia 30 stycznia 2015 r. w sprawie podjęcia uchwały budżetowej; m) projekt uchwały Nr X/126/2015 w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących projektu Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Wodzierady na lata 2016-2023 ; n) projekt uchwały Nr X/127/2015 w sprawie załatwienia skargi na działalność Wójta Gminy Wodzierady. 11. Wydanie opinii w sprawie rozbudowy siedliska rolniczego na działce nr 344 w miejscowości Przyrownica. 12. Interpelacje. 13. Sprawy różne. 14. Zamknięcie X sesji Rady Gminy Wodzierady. P u n k t 1 Otwarcie X sesji i stwierdzenie quorum Otwarcia X sesji Rady Gminy w Wodzieradach dokonał Przewodniczący Rady Gminy Andrzej Gil, jednocześnie stwierdzając quorum, na 15 radnych obecnych 13 frekwencja 87%. P u n k t 2 Przyjęcie porządku obrad Wójt Gminy zgłosiła wycofanie projektu uchwały w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości oraz projekt uchwały w sprawie określenia stawek podatku od środków transportowych. 3
Za wycofaniem przedstawionych projektów uchwał z porządku obrad radni opowiedzieli się jednogłośnie. Przewodniczący Rady zgłosił wprowadzenie do porządku obrad punktu dot. wydania opinii w sprawie rozbudowy siedliska rolniczego na działce nr 344 w miejscowości Przyrownica. Ww. wniosek został jednogłośnie wprowadzony do porządku obrad. Porządek obrad wraz z poprawkami został przyjęty jednogłośnie. P u n k t 3 Przyjęcie protokołu z sesji Nr VIII/2015 i Nr IX/2015 Uwag do protokołów nie wniesiono. Protokoły zostały przyjęte jednogłośnie. P u n k t 4 Wolne wnioski Pani Ewa Kępa mieszkanka Maurycowa zwróciła się z prośbą o uzupełnienie tablic z podaniem nazw ulic w miejscowości Mauryców. Wójt Gminy poinformowała, że środki przeznaczone na ten cel w tegorocznym budżecie zostały wyczerpane. Dodała, że w przyszłym roku planowane jest sukcesywne uzupełnianie tablic. Pani Ewa Kępa w imieniu działkowiczów Maurycowa zwróciła się z prośbą o ustawienie tablicy informacyjnej w Maurycowie. P u n k t 5 Informacja o działalności Przewodniczącego Rady Gminy między sesjami Przewodniczący Rady Gminy Andrzej Gil poinformował, że oprócz stałych dyżurów pełnionych w Urzędzie Gminy w Wodzieradach w okresie między sesjami uczestniczył: 4
1) 29.09.2015 r. w III posiedzeniu Rady Społecznej przy SPZPOZ w Wodzieradach; 2) 21.10.2015 r. w zebraniu wiejskim w miejscowości Kwiatkowice; 3) 29.10.2015 r. na wniosek wójta gminy Wodzierady w sesji nadzwyczajnej Rady Gminy Wodzierady; 4) 30.10.2015 r. w uroczystości ślubowania uczniów klas pierwszych w Zespole Szkół w Kwiatkowicach. Przewodniczący poinformował, że 14.10.2015 r. w uroczystości z okazji Dnia Edukacji Narodowej oraz w ślubowaniu klas pierwszych zorganizowanym w Publicznym Gimnazjum w Kwiatkowicach udział wziął radny Tomasz Grobelny. Dodał również, że Wiceprzewodnicząca Rady Gminy i Radny Tomasz Grobelny wzięli udział w uroczystości z okazji Dnia Edukacji Narodowej oraz w ślubowaniu klasy pierwszej w Szkole Podstawowej w Zalesiu. P u n k t 6 Sprawozdanie o działalności wójta gminy między sesjami Wójt Gminy Renata Szafrańska poinformowała, że informacja dotycząca zawartych umów została przedstawiona radnym na piśmie. Informacja ta została załączona do protokołu. Pani Renata Szafrańska poinformowała, że uczestniczyła: 1) 28.09.2015 r. 29.09.2015 r. w zebraniach sołeckich dotyczących przeznaczenia środków z funduszu sołeckiego; 2) 29.09.2015 r. w posiedzeniu Rady Społecznej przy SPZPOZ w Wodzieradach; 3) 30.09.2015 r. wraz z radnym Jackiem Piechowskim w spotkaniu z przedstawicielami firmy Vulcan. Wójt poinformowała, że firma zaproponowała nieodpłatne napisanie projektu na dofinansowanie szkoły w Kwiatkowicach. Dodała, że wynagrodzenie dla firmy wypłacone by było dopiero w chwili otrzymania przez gminę dofinansowania. Firma Vulcan otrzymywałaby wynagrodzenie za prowadzenie projektu; 4) 02.10.2015 r. w spotkaniu roboczym z dyrektorem Gminnej Biblioteki Publicznej w Wodzieradach i z dyrektorem Gminnego Ośrodka Kultury i Sportu w Wodzieradach; 5
5) 05.10.2015 r. w spotkaniu z projektantkami odwodnienia miejscowości Kwiatkowice tj. z Panią Lidią Przybył i Panią Beatą Makotą; 6) 09.10.2015 r. w seminarium zorganizowanym przez Związek Gmin i Powiatów Województwa Łódzkiego dot. wybranych aspektów gospodarki finansowej gmin; 7) 14.10.2015 r. w Dniu Edukacji Narodowej w Zespole Szkół w Kwiatkowicach i w Szkole Podstawowej w Zalesiu; 8) 15.10.2015 r. w uroczystym otwarciu sali gimnastycznej w Czestkowie; 9) 16.10.2015 r. w uroczystym otwarciu hali sportowej w szkole podstawowej w Lutomiersku; 10) 19.10.2015 r. wraz z dyrektorem Zespołu Szkół w Kwiatkowicach i Skarbnikiem Gminy Wodzierady na rozmowie u Łódzkiego Kuratora Oświaty; 11) 21.10.2015 r. w zebraniu wiejskim sołectwa Kwiatkowice; 12) 22.10.2015 r. w obchodach 120-lecia Związku Nauczycielstwa Polskiego zorganizowanym w Łaskim Domu Kultury; 13) 26.10.2015 r. w XIV sesji Rady Powiatu Łaskiego oraz w posiedzeniu Gminnego Zespołu Zarządzania Kryzysowego w Urzędzie Gminy Wodzierady; 14) 28.10.2015 r. w spotkaniu z Kierownikiem Powiatowego Zarządu Dróg w Łasku w sprawie odwodnienia Kwiatkowic; 15) 30.10.2015 r. w uroczystym ślubowaniu klas pierwszych w Zespole Szkół w Kwiatkowicach, które odbyło się w OSP w Kwiatkowicach. P u n k t 7 Informacja z działalności komisji Planowania, Finansów, Ochrony Środowiska i Rolnictwa między sesjami Przewodniczący Komisji Stanisław Stańczak poinformował, że komisja odbyła posiedzenie wspólnie z komisją oświaty, kultury, opieki społecznej, zdrowia, kultury fizycznej i spraw obywatelskich w dniu 29 października 2015 r. celem zaopiniowania materiałów na sesję (protokół w załączeniu). P u n k t 8 6
Informacja z działalności komisji Oświaty, Kultury, Opieki Społecznej, Zdrowia, Kultury Fizycznej i Spraw Obywatelskich między sesjami Przewodniczący Komisji Tomasz Grobelny poinformował, że komisja odbyła posiedzenie w dniu 29 października 2015 r. celem zaopiniowania materiałów na sesję. P u n k t 9 Informacja z działalności komisji rewizyjnej między sesjami Przewodniczący Komisji Konrad Szymczak poinformował, że komisja w okresie między sesjami nie odbyła żadnego posiedzenia. P u n k t 10a Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2015 rok P u n k t 10b Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2015 rok 7
P u n k t 10c Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2015 rok P u n k t 10d Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2015 rok P u n k t 10e Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2015 rok P u n k t 10f Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr III/19/2015 Rady Gminy Wodzierady z dnia 30 stycznia 2015 r. w sprawie podjęcia uchwały budżetowej 8
P u n k t 10g Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr VIII/108/2015 z dnia 28 września 2015 r. w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Wodzierady na lata 2015-2024 P u n k t 10h Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Wodzierady na lata 2015-2024 P u n k t 10i Podjęcie uchwały w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości 9
Projekt uchwały został odczytany przez Wiceprzewodniczącą Rady Gminy. P u n k t 10j Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia ceny 1 q żyta na 2016 rok P u n k t 10k Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia taryf na zbiorowe zaopatrzenie w wodę w Gminie Wodzierady P u n k t 10l Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały nr III/19/2015 Rady Gminy Wodzierady z dnia 30 stycznia 2015 r. w sprawie podjęcia uchwały budżetowej 10
P u n k t 10m Podjęcie uchwały w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych dotyczących projektu Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Wodzierady na lata 2016-2023 Projekt uchwały został odczytany przez Wiceprzewodniczącą Rady Gminy. P u n k t 10n Podjęcie uchwały w sprawie załatwienia skargi na działalność Wójta Gminy Wodzierady Projekt uchwały został odczytany przez Wiceprzewodniczącą Rady Gminy. Uchwała została przyjęta 10 głosami przy 2 głosach przeciwnych i 1 wstrzymującym. 2 radnych nie było obecnych na sesji. P u n k t 11 Wydanie opinii w sprawie rozbudowy siedliska rolniczego na działce nr 344 w miejscowości Przyrownica 11
Pan Andrzej Gil Przewodniczący Rady zapoznał Radę z wnioskiem pana R.W w sprawie utworzenia siedliska rolniczego w miejscowości Przyrownica oraz z pozytywną opinią inspektora Urzędu Gminy. Ww. wniosek został jednogłośnie pozytywnie zaopiniowany. P u n k t 12 Interpelacje Radny Zenon Staniaszczyk zgłosił płukanie przewodów wodociągowych w Gminie Wodzierady. Podziękował za wyremontowanie przepustu na drodze Leśnica- Kwiatkowice-Kolonia. Wójt Gminy poinformowała, że koszt remontu przepustu wyniósł ponad 3.000 zł. Radna Barbara Szymczak zwróciła się z prośbą o: 1) przekazanie interpelacji PZD w Łasku w sprawie ustawienia znaków - ograniczenia tonażu przejazdu przez mostek w Wodzieradach w kierunku Leśnicy. Znaki są wyrwane; 2) obcięcie gałęzi w Wodzieradach (za panią Rubaj w kierunku drogi na Lutomiersk). Radny Witold Stanisławski prosi o: 1) wystąpienie do właścicieli drogi przebiegającej od Marianowa do Poleszyna o jej wyremontowanie; 2) wystąpienie do właścicieli nieruchomości położonych przy drodze gminnej nr 108208L w Hipolitowie w sprawie obcięcia gałęzi nad pasem drogowym. Radny Zenon Baczyński zgłosił remont drogi za OSP w Kwiatkowicach w kierunku Nowego Światu (przy wieży jest to dojazd do pól). Wójt odpowiedziała, że planowana jest modernizacja ulicy Południowej i mieszkańcy będą mieli dobry przejazd tą drogą. Wójt zaznaczyła, że droga o której mówi radny prowadzi do pól, a priorytetem jest, aby w pierwszej kolejności modernizować drogi gminne przy posesjach mieszkalnych. Drogi prowadzące do pól będą remontowane w momencie dysponowania w budżecie wolnymi środkami przeznaczonymi na ten cel. 12
Radny Konrad Szymczak zwrócił się z prośbą o wyprofilowanie drogi w Józefowie (zjazd z drogi powiatowej) w taki sposób aby woda nie przepływała przez drogę. Zasugerował nawiezienie twardego kruszywa. P u n k t 13 Sprawy różne Przewodniczący Rady poinformował o korespondencji, która wpłynęła w okresie między sesjami: 1) 26.10.2015 r. Pani M.F. zwróciła się prośbą o uwzględnienie w budżecie gminy na 2016 r. inwestycji polegającej na doprowadzeniu wodociągu gminnego do kompleksu działek w miejscowości Mauryców-Marianów przy ul. Dębowej; 2) 28.10.2015 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w Pabianicach poinformował o złożonym oświadczeniu majątkowym za 2014 r. przez Skarbnika Gminy Wodzierady; 3) 28.10.2015 r. Urząd Skarbowy w Łasku poinformował o następujących oświadczeniach majątkowych: a) złożonych na dwa miesiące przed upływem kadencji 2010-2014, b) złożonych na początek kadencji 2014-2018 oraz, c) złożonych w terminie do 30.04.2015 r., według stanu n dzień 31.12.2014 r.; 4) 2.11.2015 r. Radny Marian Kowalewski wyjaśnił swoją nieobecność na posiedzeniach Rady Gminy Wodzierady. Wiceprzewodnicząca Rady Jadwiga Bośka zwróciła się z pytaniem, czy w budżecie na 2016 rok będą zaplanowane środki na przydomowe oczyszczalnie ścieków? Wójt Gminy wyjaśniła, że należy ustalić które inwestycje są dla gminy priorytetowe i je realizować. Dodała, że będą środki z PROW na przydomowe oczyszczalnie ścieków. Radna Barbara Szymczak w imieniu lokatorów budynku komunalnego Wodzierady 17 podziękowała za umalowanie klatki schodowej. 13
Wójt Gminy nawiązała do uchwały Rady Gminy Wodzierady z dnia 29 października 2015 r. dotyczącej udzielenia pomocy finansowej powiatowi łaskiemu na przebudowę drogi powiatowej Lutomiersk Wodzierady w kwocie 656.000 zł. Wójt zaznaczyła, że w trakcie podejmowania powyższej uchwały były ustalenia, że Powiat przekaże Gminie dotację w kwocie 423.000 zł z przeznaczeniem na inwestycje drogowe. Pani Renata Szafrańska zaproponowała, aby dotacja z Powiatu została pomniejszona o 70.000 zł z przeznaczeniem na wykonanie odwodnienia przy drodze powiatowej w Kwiatkowicach. Inwestycja ta byłaby wówczas wykonana przez Powiat, a finansowana przez Gminę. Wójt zaznaczyła, że wykonanie operatu wodno-prawnego trwa ok. 8 miesięcy. Radny Adam Szymański poinformował, że przed podjęciem decyzji należy spotkać się z kierownikiem PZD, fachowcami w tej dziedzinie, radnym gminy, przedstawicielami mieszkańców i określić zakres robót. Radny Tomasz Grobelny zwrócił się z pytaniem, czy w ramach funduszu sołeckiego sołectwo nie może wykonać tej inwestycji? Radny Zenon Baczyński poinformował, że środki z funduszu sołeckiego przeznaczone są na zagospodarowanie skweru. Rada wyraziła zgodę na podjęcie rozmów w powyższej sprawie. Wójt Gminy poinformowała, że Prezes OSP Kwiatkowice zwrócił się z prośbą o dofinansowanie OSP w kwocie 4.000 zł. Wiceprzewodnicząca Rady Jadwiga Bośka nawiązując do propozycji likwidacji gimnazjów przez nowy rząd i obowiązku szkolnego od 7 lat zwróciła się z pytaniem czy jest możliwość zmniejszenia projektu nowej szkoły? Zaznaczyła, że w szkole podstawowej w Zalesiu jest tylko 8 sal lekcyjnych i można by było zaadoptować piętro na klasy. Skarbnik Gminy poinformował, że zagrożeniem dla budżetów jednostek samorządu terytorialnego jest podwyższenie kwoty wolnej od podatku dochodowego od osób fizycznych. Pan Mirosław Oberbek zaznaczył, że w przypadku naszej gminy udział z tego tytułu będzie wynosił w granicach 25-30% dochodów budżetu, dlatego też udział ten będzie mniejszy. Pani Ewa Kępa mieszkanka Maurycowa w imieniu inkasenta zbierającego należności za zużytą wodę zwróciła się do Rady o wsparcie i pomoc. Pani Ewa Kępa 14
przedstawiła problemy na jakie napotyka inkasent w trakcie wykonywania swoich obowiązków. Zwróciła się z prośbą o podwyżkę wynagrodzenia dla inkasentów. W związku ze zgłoszonymi uwagami dotyczącymi niewłaściwego przekazywania informacji przez poborców wody o stanie wodomierzy Rada wyraziła stanowisko, aby pracownicy urzędu gminy kontrolowali wodomierze i w razie wykrycia nieprawidłowości nakładali kary finansowe. Radny Konrad Szymczak podjął temat dofinansowania Powiatu Łaskiego przez gminy wchodzące w skład powiatu. Radni zasugerowali, aby na najbliższą sesję zaprosić Pana Stanisława Maniasa - Członka Powiatu Łaskiego w celu uzyskania informacji o zrealizowanych przez Powiat Łaski inwestycjach w 2015 roku. Wójt Gminy poinformowała o wymiarach drogi w Dobkowie. Pan Arkadiusz Pawłowski pracownik Urzędu Gminy poinformował, że według protokołów przeglądu dróg szerokość tej drogi waha się od 6 do 3,5 metrów. Radny Konrad Szymczak zwrócił się z prośbą o wyjaśnienie sprawy przekazania przez mieszkańców gruntów na poszerzenie drogi. P u n k t 14 Zamknięcie sesji Zamknięcia X sesji Rady Gminy Wodzierady dokonał Pan Andrzej Gil Przewodniczący Rady Gminy Wodzierady. Protokołowała: Milena Ochęcka Przewodniczył: Andrzej Gil 15