URZĄD KOMUNIKACJI ELEKTRONICZNEJ BIURO ADMINISTRACJI i KADR Nasz znak: BAK.WZP.231.3.2015.11 Warszawa, dnia 25 lutego 2015 r. Wykonawcy Dotyczy: prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na Usługę wsparcia procesu przekazywania danych do Systemu Informacyjnego o Infrastrukturze Szerokopasmowej (SIIS) oraz procesu czyszczenia danych zebranych w SIIS za 2014 rok numer sprawy: BAK.WZP.231.3.2015. Działając na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U z 2013 r., poz. 907 z poźn. zm.), zwanej dalej ustawą Pzp, Zamawiający odpowiada na poniższe pytania zadane przez Wykonawcę: Pytanie 1 W nawiązaniu do odpowiedzi Zamawiającego na pytanie 6, opublikowanej 23.02.2015, Narzędzie do testowania wykorzystuje oprogramowanie Excel, język VBA, C#, Format XML oraz wtyczkę do przeglądarki Firefox Selenium IDE. Z odpowiedzi wynika, że narzędzie do testowania łączy kilka technologii informatycznych, które nie zostały wspomniane w treści SIWZ, nie ma tam również opisu tego narzędzia. Brak takich informacji stawia ew. producenta w/w rozwiązania w pozycji uprzywilejowanej w stosunku do innych potencjalnych wykonawców. Czy w tej sytuacji dla zapewnienia zasady równego traktowania Wykonawców Zamawiający zgodzi się załączyć do SIWZ dokumentację techniczną istniejącego narzędzia do testowania oraz przewidzieć odpowiedni czas dla zapoznania się z tą dokumentacją przez Wykonawców? Odpowiedź na pytanie 1 Na realizację punktu 2.1.15 SIWZ Zamawiający przewidział 60 roboczogodzin, w ramach których, jeśli Wykonawca uzna to za konieczne, może być przewidziany czas na zapoznanie się z istniejącym narzędziem służącym do testowania. Odnosząc się do kwestii opisu narzędzia należy wyjaśnić, że wtyczka do przeglądarki Firefox - Selenium IDE jest darmowym narzędziem i służy do nagrywania kolejnych kroków, które wykonał użytkownik na stronie internetowej, np. formularzu internetowym w SIIS, pól które wybrał, wartości które wpisał w pola tekstowe, itp. Excel służy do wpisywania w sposób tabelaryczny testowanych wartości i przypadków, które nie mogą zostać opublikowane, ponieważ mogą naprowadzić potencjalnych Wykonawców na rozwiązania/algorytmy, które są oceniane w punkcie 19.5.2 i 19.5.3 SIWZ. Graficzne narzędzie napisane w języku C# służy do stworzenia pliku wsadowego do wtyczki Selenium IDE z pliku Excel. Pytanie 2 W nawiązaniu do odpowiedzi Zamawiającego na pytanie 7, opublikowanej 23.02.2015, Dokumentacja analizy niskopoziomowej oznacza kod programistyczny napisany w celu wykonania analizy. Strona 1 z 5
Taka interpretacja treści punktu 2.1.17 SIWZ powoduje kolizję lingwistyczną pomiędzy terminami dokumentacja i kod, których semantyka w inżynierii oprogramowania jest jednoznaczna i nie powinna być redefiniowana. Ponadto w świetle udzielonej odpowiedzi staje się niejasne, co w tym kontekście oznacza słowo analiza. Czy dla zapewnienia jednoznaczności zapisów SIWZ Zamawiający zgodzi się na zmianę brzmienia punktu 2.1.17 na: Opracowanie kodu programistycznego do przeprowadzenia procesów standaryzacji, czyszczenia i tworzenia ujednoliconego zbioru danych? Odpowiedź na pytanie 2 Punkt 2.1.17 SIWZ, któremu nadano brzmienie Opracowanie dokumentacji analizy niskopoziomowej do procesów standaryzacji, czyszczenia i tworzenia ujednoliconego zbioru danych został wyjaśniony w odpowiedzi nr 7 z dnia 23 lutego 2015 r. w następujący sposób: Dokumentacja analizy niskopoziomowej oznacza kod programistyczny napisany w celu wykonania analizy. Wyjaśniając dalej brzmienie tego punktu, przez Opracowanie dokumentacji analizy niskopoziomowej do procesów standaryzacji, czyszczenia i tworzenia ujednoliconego zbioru danych należy rozumieć przygotowanie dokumentacji zawierającej kod programistyczny napisany w celu wykonania analizy wraz ze zrozumiałym opisem działania poszczególnych elementów tego kodu. W związku z powyższym, Zamawiający nie uznaje za konieczne dokonanie zmiany SIWZ w sposób zaproponowany przez Wykonawcę w pytaniu, gdyż zaproponowana zmiana nie wypełnia oczekiwania Zamawiającego zawartego w punkcie 2.1.17 SIWZ. Pytanie 3 W nawiązaniu do odpowiedzi Zamawiającego na pytanie 17, opublikowanej 23.02.2015, Filmy powinny ułatwić przygotowanie danych wcześniej wymienionym grupom podmiotów z uwzględnieniem Sposobu przekazywania do systemu: - Formularzy online, - Plików csv, - Plików xml oraz narzędzi pomocniczych w postaci: - Generatora, - Nddo, - mini SIIS Wskazane w powyższej odpowiedzi narzędzia informatyczne nie były wymienione w opublikowanej treści SIWZ. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający miał na myśli: -jako Generator Generator XML lub Generator SIIS? - jako Nddo Narzędzie dla dużych Operatorów? -jako mini SIIS aplikację minisiis (wersja BETA)? Odpowiedź na pytanie 3 Zamawiający potwierdza, iż używając sformułowań Generator, Nddo, mini SIIS miał na myśli: - Generator generator XML - Nddo Narzędzie dla dużych Operatorów - mini SIIS mini SIIS (wersja BETA). Pytanie 4 W nawiązaniu do odpowiedzi Zamawiającego na pytanie 17, opublikowanej 23.02.2015, Filmy powinny ułatwić przygotowanie danych wcześniej wymienionym grupom podmiotów z uwzględnieniem sposobu przekazywania do systemu: - Formularzy online, - Plików csv, - Plików xml oraz narzędzi pomocniczych w postaci: - Generatora, - Nddo, Strona 2 z 5
- mini SIIS Wskazane w powyższej odpowiedzi narzędzia informatyczne nie były wymienione w opublikowanej treści SIWZ. Czy Zamawiający zgodzi się załączyć do SIWZ dokumentację wymienionych narzędzi pomocniczych oraz przewidzieć odpowiedni czas dla zapoznania się z tą dokumentacją przez Wykonawców? Odpowiedź na pytanie 4 Dokumentacja do narzędzi Generator XML, mini SIIS, Nddo znajduje się na ogólnodostępnej stronie https://form.teleinfrastruktura.gov.pl/help/. Pytanie 5 W nawiązaniu do odpowiedzi Zamawiającego na pytanie 18, opublikowanej 23.02.2015. Odpowiedź Zamawiającego cytująca istniejący fragment nie rozwiała wątpliwości, co do interpretacji zdania Zamawiający uzna warunek za spełniony, gdy Wykonawca przedstawi wykonanie usług z pkt 6.1.2) a)i b). Analizując inne ogłoszenia o zamówieniach publikowane przez Zamawiającego w innych postępowaniach, w podobnych przypadkach Zamawiający precyzował w SIWZ, że chodzi o dokumenty potwierdzające wykonanie lub wykonywanie określonych usług. Czy dla usunięcia wątpliwości interpretacyjnych Zamawiający zgodzi się na zmianę brzmienia przytoczonego zdania w SIWZ w p. 6.1.2 na następujące: Zamawiający uzna warunek za spełniony, gdy Wykonawca przedstawi dokumenty potwierdzające wykonanie usług z pkt 6.1.2) a) i b)? Odpowiedź na pytanie 5 Zamawiający nie uznaje za konieczne dokonanie zmiany SIWZ w sposób zaproponowany przez Wykonawcę w pytaniu, z uwagi iż konieczność wykazania wykonania usług określonych w pkt 6.1.2) a) i b) SIWZ wynika z dotychczasowego brzmienia pkt 6.1.2) SIWZ. Zamawiający potwierdza, że w celu wykazania spełniania warunku posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia, Wykonawca zobowiązany jest do wykazania wykonania usług określonych w pkt 6.1.2) a) i b) SIWZ, poprzez złożenie wraz z ofertą dokumentów wymienionych w pkt 7.1.6) SIWZ tj: wykazu wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. Zamawiający informuje, iż w wyniku udzielenia odpowiedzi na powyższe pytania, termin składania i otwarcia ofert przedłużony zostaje do dnia 27 lutego 2015 r., celem umożliwienia potencjalnym Wykonawcom zapoznania się z wyżej wymienionymi odpowiedziami i przygotowania ofert. Godziny i miejsce składania i otwarcia ofert pozostają bez zmian. Zmianę powyższego terminu wprowadza się również do Ogłoszenia o zamówieniu i w związku z przedmiotową zmianą Zamawiający zamieszcza Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych, zgodnie z dyspozycją art. 38 ust. 4a punkt 1) ustawy Pzp. Zamawiający działając na podstawie art. 38 ust. 4 ustawy Pzp zmienia dodatkowo treść SIWZ w następującym zakresie: - istniejący zapis w punkcie 15 SIWZ o brzmieniu: 15. Miejsce, termin i sposób składania ofert. Strona 3 z 5
1. Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego w Warszawie, ul. Kasprzaka 18/20, pokój nr 4 (Kancelaria główna) w nieprzekraczalnym terminie: do dnia 26/02/2015 r. do godz. 14:00 2. Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona niezwłocznie Wykonawcy. 3. Ofertę należy złożyć w nieprzeźroczystej, zabezpieczonej przed otwarciem kopercie, którą należy opisać następująco: Urząd Komunikacji Elektronicznej ul. Kasprzaka 18/20 01-211 Warszawa Oferta w postępowaniu na Dostawę i oznakowanie materiałów promocyjnych dla projektu Usługę wsparcia procesu przekazywania danych do Systemu Informacyjnego o Infrastrukturze Szerokopasmowej (SIIS) oraz procesu czyszczenia danych zebranych w SIIS za 2014 rok numer sprawy: BAK.WZP.231.3.2015. - nie otwierać przed dniem: 26/02/2015 r., godz. 14:15. - otrzymuje brzmienie: 15. Miejsce, termin i sposób składania ofert. 1. Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego w Warszawie, ul. Kasprzaka 18/20, pokój nr 4 (Kancelaria główna) w nieprzekraczalnym terminie: do dnia 27/02/2015 r. do godz. 14:00 2. Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona niezwłocznie Wykonawcy. 3. Ofertę należy złożyć w nieprzeźroczystej, zabezpieczonej przed otwarciem kopercie, którą należy opisać następująco: Urząd Komunikacji Elektronicznej ul. Kasprzaka 18/20 01-211 Warszawa Oferta w postępowaniu na Usługę wsparcia procesu przekazywania danych do Systemu Informacyjnego o Infrastrukturze Szerokopasmowej (SIIS) oraz procesu czyszczenia danych zebranych w SIIS za 2014 rok numer sprawy: BAK.WZP.231.3.2015.. - nie otwierać przed dniem: 27/02/2015 r., godz. 14:15. - istniejący zapis w punkcie 17 SIWZ o brzmieniu: 17. Miejsce i termin otwarcia ofert. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego w Warszawie, ul. Kasprzaka 18/20, w pokoju nr 18 (Sala Konferencyjna). w dniu 26/02/2015 r. o godz. 14:15. Strona 4 z 5
- otrzymuje brzmienie: 17. Miejsce i termin otwarcia ofert. Otwarcie ofert nastąpi w siedzibie Zamawiającego w Warszawie, ul. Kasprzaka 18/20, w pokoju nr 18 (Sala Konferencyjna). w dniu 27/02/2015 r. o godz. 14:15. Z poważaniem DYREKTOR Biura Administracji i Kadr Zbigniew Wiecha Strona 5 z 5