Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Polanicy - Zdroju za 2015 rok.

Załącznik do Uchwały Nr III/13/2016 Rady Miejskiej w Polanicy - Zdroju z dnia 13 kwietnia 2016 r. I. WSTĘP Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Polanicy - Zdroju za 2015 rok. Od 1996 roku profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych stanowi zadania własne gminy, które prowadzone są w postaci gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych uchwalanego corocznie przez radę gminy (art. 4 1 o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi). 1 ust. 2 ustawy Zadania ujęte w gminnym programie w 2015 roku inicjowane były przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (art. 4 1 ust. 3), natomiast realizatorem z ramienia Ośrodka Pomocy Społecznej jest Koordynator Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych (zgodnie z postanowieniami wynikającymi z zapisu w art. 4 1 ust. 2). II. SPRAWOZDANIE MERYTORYCZNE Program, którego niniejsze sprawozdanie dotyczy został przyjęty przez Radę Miejską w Polanicy - Zdroju w dniu 29 styczna 2015 roku. 2 Głównym celem programu było: 1. Zmniejszanie rozmiarów uszkodzeń zdrowia spowodowanych nadużywaniem alkoholu. 2. Ograniczanie zaburzeń życia rodzinnego i społecznego wywoływanych używaniem alkoholu oraz przemocą domową. 3. Zapobieganie powstawaniu problemów związanych z nadużywaniem alkoholu, w szczególności przez dzieci i młodzież. 4. Ograniczanie liczby przypadków łamania prawa na rynku alkoholowym. Powyższe cele zrealizowane zostały poprzez zadania własne i rekomendowane w ramach gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. 1 Ustawa z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz.1356 z późn. zm.). 2 Uchwała Nr V/24/2015 w Polanicy-Zdroju z dnia 29.01.2015 roku. 1

III. ZADANIA 1. Zwiększanie pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu. W ramach tego zadania: 1. Dofinansowano Poradnię Leczenia Uzależnienia od Alkoholu i Współuzależnienia w Kłodzku zgodnie z porozumieniem pomiędzy SP ZOZ - Kłodzko a Gminą Polanica-Zdrój. Tabela ilustruje dane z Poradni Leczenia Uzależnienia od Alkoholu i Współuzależnienia w Kłodzku* Rok 2013 założonych kart 2014 założonych kart 2015 założonych kart Łączna ilość osób w trakcie leczenia i po leczeniu odwykowym alkoholowym zarejestrowanych w Poradni Odwykowej w Kłodzku z terenu gminy Polanica-Zdrój *stan na 31 grudnia 2013, 2014 i 2015r. 391 343 349 22 15 19 Leczeniem odwykowym objęto 19 osób z terenu gminy (wzrost o 4 osoby w stosunku do 2014 roku i spadek o 3 osoby w stosunku do 2013 roku). W ramach tego zadania dofinansowano usługi zdrowotne nie refundowane przez NFZ tj. dofinansowanie pogłębionego programu terapii uzależnień (Program Zapobiegania Nawrotom Choroby). 2. Wydatkowano środki finansowe przeznaczone na dyżury psychologa, terapeuty uzależnień i biegłych w Punkcie Informacyjno-Konsultacyjnym ds. Uzależnień. Tabela ilustruje dane z Punktu Informacyjno-Konsultacyjnego ds. Uzależnień* Rok 2013 2014 2015 Liczba osób z wizytą w Punkcie, w wyniku którego udzielono konsultacji specjalistycznych 598 448 543 2

Liczba osób z wizytą w Punkcie, w wyniku którego udzielono konsultacji w poszczególnych kategoriach* Psycholog, Psychiatra (biegli) Psycholog wizyt Terapeuta Uzależnień Wizyt 1.uzależnieni od alkoholu 3 168 243 2.dorośli członkowie rodziny alkoholika (w tym współuzależnieni) 3.dzieci z rodzin z problemem alkoholowym 0 81 10 0 0 0 4.ofiary przemocy w rodzinie 0 26 7 5.sprawcy przemocy w rodzinie 0 2 3 6.ogółem* 3 277 263 *stan na 31 grudnia 2015r. Z poradnictwa i pomocy specjalistów skorzystało 543 osób, co jest znacznym wzrostem w stosunku do 2014 roku i spadkiem w stosunku do 2013 roku. W ramach tego zadania sfinansowano pracę zatrudnionych specjalistów: terapeuty uzależnień i psychologa w wymiarze 3 godzin tygodniowo, biegłych sądowych (praca na umowę zlecenie, umowę o dzieło) i koszty najmu użytkowania gabinetów w NZOZ Eskulap. 2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe pomocy psychospołecznej i prawnej w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie. W ramach tego zadania skupiono się na pomocy psychologicznej i ochronie przed przemocą w rodzinie osobom z problemem alkoholowym: 1. Wydatkowano środki finansowe przeznaczone na dyżury psychologa dla ofiar przemocy w rodzinie w Niebieskim Pokoju mieszczącym się w siedzibie Komisariatu Policji w Polanicy - Zdroju w wymiarze 10 godzin tygodniowo. 3

Tabela ilustruje dane z Niebieskiego Pokoju * Ilość odbytych godzin konsultacji psychologa w Niebieskim Pokoju : łącznie 481 godz. (321 godz. w 2014 roku) Ilość osób, którym udzielono poradnictwa psychologicznego w związku z przemocą domową w tym: 1.ogółem: 36 osób (31 w 2014 roku) 2.dzieci i młodzież do 18 r. ż.: 7 osób (6 w 2014 roku) 3.dorośli: 29 osób (25 w 2014 roku) Ilość osób, którym udzielono poradnictwa psychologicznego w związku z innym problemem w tym: 1.ogółem: 18 osób (21 w 2014 roku) 2.dzieci i młodzież do 18 r. ż.: 6 osób (3 w 2014 roku) 3.dorośli: 12 osób (18 w 2014 roku) Placówka/instytucja kierująca osoby na konsultacje: Ośrodek Pomocy Społecznej (pracownicy socjalni), Placówki szkolne (pedagodzy szkolni, wychowawcy), NZOZ i SCM (lekarz pierwszego kontaktu), Policja (dzielnicowi), GZI (członkowie Grupy Roboczej), kuratorzy. Należy nadmienić, że zakres współpracy pomiędzy instytucjami a miejscem wsparcia jest bardzo dobry Główne problemy zgłaszane w ramach konsultacji w Niebieskim Pokoju : 1. przemoc w rodzinie: fizyczna, psychiczna, emocjonalna, ekonomiczna, seksualna, cyberprzemoc 2. kryzys psychologiczny, 3. żałoba 4. izolacja społeczna, 5. depresja, 6.współuzależnienie, 7. brak umiejętności zachowań asertywnych, 8. zachowania autodestrukcyjne, 9. wyuczona bezradność (np. dotycząca trwałego problemu bezrobocia, ubóstwo), 10. problemy rodzinne (zaburzona komunikacja, rozpad, kryzysy małżeńskie, problemy wychowawcze z dziećmi i młodzieżą - np. zaburzenia zachowania), 11. zerwane bądź zaburzone więzi rodzinne, 12. interwencja na zewnątrz w związku z nagłą śmiercią dziecka, 13. po wypadku komunikacyjnym (ofiara i sprawca czynu). Nadmienić należy, że konsultacje udzielane były także w miejscu zamieszkania ofiary, w szpitalu, na tzw. neutralnym gruncie. Zgłaszające się ofiary przemocy w rodzinie: 1.Kobiety: 15 (12 w 2014 r.) 2.Mężczyźni: 1 (2 w 2014 r.) 3.Dzieci: 7 (6 w 2014 r.) Sprawcy przemocy w rodzinie: 4

1.Kobiety: 1 (3 w 2014 r.) 2.Mężczyźni: 6 (2 w 2014 r.) 3.Dzieci: 0 (0 w 2014 r.) *stan na 31 grudnia 2015r., na podstawie danych sprawozdawczych wg opracowania skierowanego pismem OPS.KGPPiRPA.8141.22.2015) Poradnictwo psychologiczne jest jednym z głównych priorytetów programu. Pomocą w formie poradnictwa i konsultacji objęto osoby (ofiary, sprawcy, członkowie rodziny) skierowane przez grupy robocze Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego, lokalne instytucje pomocowe jak i osoby prywatne będące zainteresowane problemem. Pomocy w związku z przemocą domową udzielono 36 osobom, co jest wzrostem w stosunku do 2014 roku o 5 osób, natomiast poradnictwa w związku z innym zgłoszonym problemem 18 osobom, co jest spadkiem w stosunku do 2014 roku o 3 osoby. Łącznie pomocą objęto 23 ofiary i 7 sprawców przemocy. W ramach tego zadania sfinansowano pracę zatrudnionego specjalisty - psychologa dla ofiar przemocy (praca na umowę zlecenie, łącznie przepracowano 150 godzin). 3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych. W ramach tego zadania skupiono się na ochronie dzieci i młodzieży przed zagrożeniami wynikającymi z bezpośredniego kontaktu z środkami psychoaktywnymi. Powyższa ochrona polegała przede wszystkim na organizacji czasu wolnego dzieci i młodzieży oraz realizacji programów profilaktycznych, mających na celu wyrobienie mechanizmów obronnych i wskazanie alternatywnych sposobów spędzania wolnego czasu. Środkiem do realizacji tak wytyczonych celów były następujące działania: 1. Finansowanie zajęć pozalekcyjnych z realizacją programów profilaktyczno-wychowawczych w świetlicach profilaktyczno-wychowawczych, realizujących miejski program przeciwdziałania patologiom pt. ŻYJ BEZ ZAGROŻEŃ - BEZPIECZNA ŚWIETLICA. 5

Tabela ilustruje ilość dzieci korzystających ze świetlic profilaktyczno-wychowawczych* Rok 2013 2014 2015 Ilość świetlic realizujących program profilaktyczno -wychowawczy i socjoterapeutyczny 3 3 3 Liczba dzieci i młodzieży biorących udział w zajęciach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych 89 89 79 Liczba dzieci korzystających z dożywiania uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych 89 89 79 Liczba realizatorów programów i zajęć opiekuńczo -wychowawczych i socjoterapeutycznych w świetlicach 14 14 14 *stan na 31 grudnia 2013, 2014 i 2015r. Świetlica profilaktyczno-wychowawcza jest alternatywną formą opieki nad dzieckiem w wieku szkolnym (szkoła podstawowa i gimnazjum) w jego najbliższym środowisku. Cechą świetlicy jest praca z dziećmi oraz rodzicami/opiekunami wg założonego programu aktywizującego ich na rzecz własnego zdrowia i rozwoju. Świetlica współpracuje ze szkołą, ośrodkiem pomocy społecznej i innymi instytucjami w rozwiązywaniu problemów wychowawczych. Program i metody pracy świetlicy dostosowane są do zróżnicowanych potrzeb dzieci i rodziców. Celem pracy świetlicy jest oddziaływanie psychologiczno - pedagogiczne w stosunku do dzieci, a tym samym wyrównywanie szans na odpowiedzialne życie w społeczeństwie obywatelskim, a w szczególności: a) organizacja czasu wolnego, prowadzenie zajęć tematycznych, b) rozpoznanie sytuacji dziecka w kontekście sytuacji rodzinnej, c) promocja zdrowego stylu życia, d) indywidualne spotkania z dziećmi i zajęcia w grupie, e) rozwój zainteresowań i uzdolnień własnych, f) pomoc dziecku w radzeniu sobie z problemami szkolnymi, rodzinnymi, związane z relacjami z rówieśnikami, g) dożywianie dzieci. 6

Pomocą świetlicową objętych było 79 dzieci, a zajęcia prowadzone były w oparciu o opracowywany corocznie przez kierowników i wychowawców świetlic program dostosowany do danej grupy uczestników. Wychowawcy z tytułu zatrudnienia otrzymali wynagrodzenie w ramach umowy cywilnoprawnej. Placówki doposażone są na bieżąco w materiały edukacyjne i inne niezbędne do prowadzenia zajęć m. in. literaturę, książki, art. papiernicze i plastyczne, sprzęt sportowy i audiowizualny, gry świetlicowe, art. spożywcze. 2. Organizacja wypoczynku zimowego i letniego z realizacją programów profilaktyczno -wychowawczych. W okresie ferii zimowych i wakacji na bazie świetlic profilaktyczno-wychowawczych odbyły się dwutygodniowe półkolonie z programem zajęć i dożywianiem (drugie śniadanie i obiad). Integralnym elementem całorocznej pracy profilaktycznej z dziećmi była kolonia letnia w miejscowości Biskupin-Ustronie Morskie. W Akcji Zima-Lato udział wzięło ok. 220 dzieci. W czasie kolonii letniej przeprowadzono program profilaktyki uzależnień, konsultacje psychologiczne i działania prewencyjne z zakresu profilaktyki alkoholowej, agresji i przemocy rówieśniczej wśród dzieci i radzenia sobie w trudnych sytuacjach. Łącznie działaniami objęto grupę 45 uczestników kolonii. 3. Realizacja programów z profilaktyki uzależnień w szkołach podstawowych, gimnazjalnych i ponadgimnazjalnej m. in. dotychczas wdrożonych jak i ewaluowanych - Spójrz Inaczej, Spójrz Inaczej na Agresję, Zachowaj Trzeźwy Umysł, Znajdź właściwe rozwiązanie, Alkohol nie, dziękuję, nie piję czyli uczymy się asertywności, Bezpieczna Szkoła, Pokonaj Agresję, Sport tak - przemoc nie, Alkoholowi mówię: nie, Przemoc boli, Ja, Ty, My, Tolerancja. Celem działań profilaktycznych było przeciwdziałanie pierwszym próbom podejmowania zachowań ryzykownych poprzez przekazywanie wiedzy nt. skutków zdrowotnych, społecznych i prawnych używania środków psychoaktywnych, kształtowanie postaw prozdrowotnych oraz rozwijanie umiejętności dokonywania świadomych wyborów i radzenia sobie z emocjami w trudnych sytuacjach życiowych. Dodatkowo działania mające przeciwdziałać przemocy i cyberprzemocy wśród dzieci i młodzieży. 7

Programami objęci zostali uczniowie szkół podstawowych, gimnazjum i ponadgminazjalnej a także częściowo rodzice podczas wywiadówek szkolnych. W ramach zajęć i spotkań zapewniono materiały profilaktyczno-edukacyjne, wykorzystano zakupioną literaturę i pakiety lekcji wychowawczych z zakresu współczesnych zagrożeń młodego człowieka. Równolegle wspierane były działania profilaktyczne, promujące sportowy i aktywny styl życia wolny od nałogów, agresji i przemocy, imprezy i festyny służące zabawie bez alkoholu i spędzane w gronie rodzinnym, adresowane do wszystkich uczniów, nie tylko pochodzących ze środowiska dotkniętego alkoholizmem. 4. Lokalne kampanie społeczne. W ramach działań promocyjnych zgłoszono Gminę Polanica-Zdrój do XV edycji ogólnopolskiej kampanii społecznej Zachowaj Trzeźwy Umysł, kolejnej edycji kampanii Postaw na rodzinę i Przeciw pijanym kierowcom. Materiały profilaktyczno-edukacyjne przekazano placówkom oświatowym, instytucjom pomocowym i zdrowotnym. Działania profilaktyczno-sportowe skierowane do dzieci, młodzieży i dorosłych. Zajęcia sportowe są elementem programu profilaktycznego Zachowaj Trzeźwy Umysł, i mają charakter uzupełniający wobec działań promujący zdrowy styl życia. 1) 21.03.2015 - Turniej Tenisa Stołowego PING? PONG!. Zmagania sportowo-profilaktyczne były inauguracją ogólnopolskiej kampanii społecznej Zachowaj Trzeźwy Umysł. Impreza adresowana była do uczniów polanickich placówek oświatowych i dorosłych, a udział w niej wzięło 25 zawodników. W ramach finansowania zapewniono nagrody dla uczestników, pokryto koszt organizacji i przeprowadzenia imprezy. 2) 25.04.2015 - Turniej Piłki Siatkowej ALKOHOL-NIE, SPORT-TAK. Do rozgrywek przystąpiło 11 zespołów, w tym 6 w kategorii szkolnej i 5 w turnieju dorosłych. Turniej był elementem sportowym kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł. W ramach finansowania zapewniono nagrody dla uczestników, pokryto koszt organizacji i przeprowadzenia imprezy. 8

3) 23.05.2015 Turniej Piłki Nożnej OBROŃ SIĘ! WYGRAJ!. Impreza adresowana była do uczniów szkół podstawowych. Do rozgrywek przystąpiło 12 zespołów. W ramach finansowania zapewniono nagrody dla uczestników, koszt organizacji i przeprowadzenia imprezy. 4) 01.06.2015 I Zawody Lekkoatletyczne ZACHOWAJ TRZEŹWY UMYSŁ. Zawody odbyły się w ramach uroczystego otwarcia stadionu lekkoatletycznego. Uczniowie polanickich placówek oświatowych uczestniczyli w zawodach sportowych w czterech kategoriach szkolnych. W ramach finansowania zapewniono nagrody dla uczestników. 5) 13.06.2015 - XVI Turniej Koszykówki Ulicznej TRZEŹWY WEEKEND. Na boisku ORLIK przy Szkole Podstawowej nr 2 odbył się XVI Turniej Koszykówki Ulicznej Trzeźwy Weekend". Do turnieju zgłosiło się 10 zespołów szkolnych i 2 drużyny dorosłych. Turniej był elementem sportowym kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł. W ramach finansowania zapewniono nagrody dla uczestników, pokryto koszt organizacji i przeprowadzenia imprezy. 6) 22.09.2015 - XIV Polanicki Bieg Trzeźwości POKONAJ SAMEGO SIEBIE. Impreza była zwieńczeniem kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł. Dokonano wręczenia nagród laureatom ogólnopolskich konkursów, rozdania dyplomów szkołom i certyfikatów nauczycielom biorącym aktywny udział w kampanii. W imprezie udział wzięło ok. 330 biegaczy z czterech polanickich szkół. W ramach finansowania zapewniono nagrody dla uczestników, pokryto koszt organizacji i przeprowadzenia imprezy. W ramach imprez sportowych odbyły się także 4 edycje zawodów szachowych organizowanych przez Sekcję Szachową Wielka Pieniawa Klubu Sportowego Polanica-Zdrój. W ramach dofinansowania zapewniono nagrody dla uczestników. Inne działania profilaktyczne skierowane do dzieci i młodzieży. 1) Dofinansowano wyjazd na obóz zimowy do Szklarskiej Poręby, który był elementem programu Ferie bez uzależnień. Nauczyciel katechezy Ks. Tomasz Możyński był organizatorem obozu zimowego w Szklarskiej Porębie. Obóz odbył się w dniach 28-30.01.2015r. Udział w nim wzięło 21 ministrantów i 3 opiekunów. W ramach 3-dniowego pobytu odbyły się m.in. pogadanki i warsztaty profilaktyczne Ferie bez uzależnień. 9

2) Dofinansowano spektakl profilaktyczny Klik. Nie żyjesz. Cyberprzemoc na co dzień dla uczniów Gimnazjum im. dr. Józefa Matuszewskiego. Spektakl odbył się w dniu 16.03.2015r. w Teatrze Zdrojowym - Centrum Kultury i Promocji w Polanicy-Zdroju. Opowiedziana historia miała uwrażliwić na temat cyberprzemocy, ostrzec przed niebezpieczeństwami, jakie daje pozorna anonimowość i wolność w sieci oraz uświadomić, że nawet w cyberprzestrzeni należy zachowywać się etycznie i przyzwoicie. 3) Dofinansowano autorski program Lecha Dyblika pt. Kuszenie Śmierci dla uczniów Regionalnej Szkoły Turystycznej. Program odbył się w dniu 24.04.2015r w Teatrze Zdrojowym Centrum Kultury i Promocji w Polanicy-Zdroju. Opowieść słowno-muzyczna o historii artysty, który wiążąc swoje życie ze sceną muzyczną i filmem był kuszony do użycia wspomagaczy. Jednak twórcze działania wygrały z używkami i pasją. Dodatkowo artysta zwraca uwagę na uzależnienie od komputera i internetu, wskazując na zagrożenia związane z używaniem wszelkich przedmiotów mobilnych i wpływu świata wirtualnego na świadomość i psychikę młodego człowieka oraz wskazuje na metody wyjścia z tego typu uzależnień. Działania skierowane do rodziców polanickich placówek oświatowych. Podczas wywiadówek szkolnych zorganizowano spotkania informacyjno-edukacyjne z rodzicami na temat ogólnopolskiego przekazu, założeń i przedsięwzięć organizowanych w ramach kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł", "Postaw na rodzinę" i Przeciw pijanym kierowcom. W tym zakresie placówkom szkolnym dostarczono materiały edukacyjne (broszury, ulotki, plakaty, informatory). Działania skierowane do sprzedawców napojów alkoholowych i kierowców. 1) Zmniejszając zjawisko dostępności napojów alkoholowych przez osoby niepełnoletnie, podjęto działania edukacyjne i wspierająco-interwencyjne. Działania polegały na przekazaniu pakietu materiałów edukacyjnych (pismo przewodnie, ulotki, naklejki, plakaty) przedsiębiorcom występujących do Urzędu Miejskiego z wnioskiem o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. W ramach tego zadania sfinansowano koszt materiałów edukacyjnych. 10

2) W celu powstrzymania zjawisku pijanych kierowców podjęto działania edukacyjne przeciw nietrzeźwości na drogach. W ramach tego zadania sfinansowano koszt materiałów edukacyjnych Przeciw pijanym kierowcom. Działania promocyjne podejmowane przez GKRPA. Media lokalne i powiatowe poprzez udzielone wywiady i informacje opublikowały artykuły i materiały pisemne promujące działalność GKRPA i jej rolę w samorządzie lokalnym w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych. Dodatkowo program gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i gminnego programu przeciwdziałania narkomanii na 2015 rok oraz sprawozdanie z realizacji gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i przyjęcie z raportu z realizacji gminnego programu przeciwdziałania narkomanii za 2014 rok umieszczone zostały na stronie internetowej www.bip.polanica.pl w zakładce GKRPA/GZI. Od 2016 roku na bieżąco działania umieszczane są na stronie www.polanicazdroj.naszops.pl. 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów alkoholowych. W ramach realizacji pozalekcyjnych zajęć sportowych dofinansowano działalność Sekcji Piłki Nożnej Klubu Sportowego Polanica-Zdrój i świetlic profilaktyczno-wychowawczych przy polanickich placówkach oświatowych. W celu realizacji prowadzonego programu zakupiono sprzęt sportowy (obuwie sportowe, stroje sportowe, piłki) dla Sekcji Piłki Nożnej Klubu Sportowego Polanica-Zdrój i świetlic profilaktyczno-wychowawczych. Dla polanickich placówek oświatowych zakupiono materiały profilaktyczno-edukacyjne, czasopisma, publikacje z zakresu wychowania i profilaktyki, pakiety edukacyjne z zakresu profilaktyki i zagrożeń młodzieży. Dodatkowo finansując opłatę wstępu na basen dofinansowano program zajęć sportowo -korekcyjnych na basenie dla wychowanków Fundacji Szansa i Specjalnego Ośrodka Szkolno- Wychowawczego w Polanicy-Zdroju. Program jest działaniem związanym z alternatywnym i aktywnym spędzaniem czasu wolnego przez uczestników. 11

IV. DZIAŁALNOŚĆ GMINNEJ KOMISJI ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH W POLANICY ZDROJU W okresie sprawozdawczym Komisja odbyła ogółem 28 posiedzeń. Zadaniem Komisji zgodnie z wymogami ustawowymi było inicjowanie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych, podejmowanie czynności zmierzających do orzeczenia o zastosowaniu wobec osób uzależnionych od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego, monitoring działań związanych z przeciwdziałaniem zjawiska przemocy domowej, przeprowadzenie kontroli w zakresie przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych oraz wydawanie postanowień na udzielenie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Tabela ilustruje zakres działań podejmowanych przez GKRPA w 2015 roku Rok 2014 2015 łączna ilość przekazanych wniosków, przeprowadzonych rozmów motywujących do podjęcia leczenia przez GKRPA ilość osób skierowanych do biegłych, ilość opinii wydanych przez biegłych 8 (w tym 3 wnioski z 2013 roku) 3 (w tym 2 skierowania przez Prokuraturę Rejonową w Kłodzku) 3 9 3 2 ilość osób, które zobowiązały się do podjęcia leczenia w Poradni Odwykowej w Kłodzku 0 1 zastosowanie obserwacji i czynny udział osoby w programie edukacyjnym dotyczącym choroby alkoholowej (realizacja: Punkt Informacyjno- Konsultacyjny ds. Uzależnień) 3 1 podjęcie dobrowolnego leczenia odwykowego 0 2 12

zmiana leczenia z niestacjonarnego na stacjonarne leczenie odwykowe 0 0 postępowania zawieszone 0 1 zastosowano obserwację w związku z deklaracją utrzymywania abstynencji alkoholowej 2 1 ilość wniosków skierowanych do Sądu Rejonowego/Prokuratury Rejonowej w Kłodzku o zastosowanie obowiązku podjęcia leczenia 3 1 postępowanie prowadzone w kolejnym roku kalendarzowym 0 1 ilość postanowień zaopiniowanych o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych: a) pozytywne b) negatywne 25 0 31 0 W 2015 roku do GKRPA wpłynęło 9 wniosków o przeprowadzenie rozmów profilaktyczno -motywacyjnych i podjęcia leczenia przez osobę uzależnioną od alkoholu, która w związku z nadużywaniem alkoholu powoduje rozkład życia rodzinnego, demoralizację nieletnich, uchyla się od pracy lub systematycznie zakłóca spokój i porządek publiczny oraz w związku z wszczęciem procedury Niebieskiej Karty. Najczęściej wnioskodawcą osoby uzależnionej była policja (4 wnioski), zespół interdyscyplinarny (3 wnioski), najbliższa rodzina (1 wniosek), i kurator zawodowy (1 wniosek). Komisja przeprowadziła 4 kontrole przedsiębiorców (3 punkty gastronomiczne i 1 punkt handlowy) pod kątem przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych - na podstawie art.18 ust.8 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. W wyniku kontroli nie stwierdzono uchybień w złożeniu oświadczenia o wartości sprzedaży brutto sprzedanych napojów alkoholowych za okres 2014 roku i innych zawartych w protokole kontroli. 13

Ponadto w 2015 roku Urząd Miejski w Polanicy-Zdroju przekazał do GKRPA 31 wniosków o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. W wyniku podjętych czynności wydano 31 postanowień (wszystkie pozytywnie zaopiniowane). Dodatkowo członkowie Komisji tworzyli Punkt informacyjny (udzielanie porad, informacji na temat choroby alkoholowej, leczenia odwykowego, rozdawanie materiałów edukacyjnych z zakresu profilaktyki alkoholowej itp.) podczas przeprowadzanych imprez profilaktyczno -sportowych. Zaopiniowano projekt gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i projekt gminnego programu przeciwdziałania narkomanii na 2015 rok oraz przygotowano i zaopiniowano sprawozdania z programów za 2014 rok. W ramach posiedzeń sfinansowano wynagrodzenie członków Komisji określone w gminnym programie pirpa na 2015 rok. V. OCENA REALIZACJI ZADAŃ GMINNEGO PROGRAMU PiRPA W wyniku zrealizowanych zadań, ujętych w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2015 roku odnotowano między innymi: 1) Aktywną pracę członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wobec osób mających problemy alkoholowe w zakresie wsparcia motywacyjnego do zaprzestania picia i zobowiązania do utrzymywania abstynencji oraz podjęcia leczenia odwykowego. 2) Aktywną rolę pracowników Punktu Informacyjno-Konsultacyjnym ds. Uzależnień w zakresie udzielanych porad psychologicznych i terapeutycznych. 3) Zwiększenie poczucia bezpieczeństwa osób doświadczających przemocy domowej i innych sytuacji kryzysowych poprzez konsultacje i porady psychologiczne udzielane przez psychologa w Niebieskim Pokoju. 4) Podniesienie kompetencji i wiedzy w pracy interdyscyplinarnej przez członków Gminnego Zespołu Interdyscyplinarnego. Członkowie Zespołu w składzie 7-osobowym wzięli udział w bezpłatnym szkoleniu dotyczącym "Przeciwdziałania przemocy w rodzinie i przemocy ze względu na płeć", które odbyło się w terminie 25-27.11.2015r., we Wrocławiu. 5) Zwiększenie świadomości właścicieli i sprzedawców napojów alkoholowych w zakresie przestrzegania zapisu przepisów prawa wobec osób nieletnich (bezpośrednie działania edukacyjne w ramach kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł, i Pozory mylą, dowód nie ). 6) Realizację działań profilaktycznych w placówkach szkolnych i świetlicach profilaktyczno -wychowawczych, dodatkowo zagospodarowanie czasu wolnego dzieciom w dni wolne od nauki szkolnej, w trakcie ferii i wakacji. 14 i młodzieży

7) Zwiększenie oferty działań profilaktyczno-sportowych promujących zdrowy styl życia oraz oferty działań edukacyjnych w ramach włączenia gminy w ogólnopolskie działania kompanii społecznych Zachowaj Trzeźwy Umysł", "Postaw na rodzinę", Przeciw pijanym kierowcom. 8) Aktywną promocję działań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania przemocy w rodzinie w lokalnych i powiatowych mediach. Wyznacznikiem Programu na rok 2016 jest: 1) Utrzymanie stanu bezpieczeństwa młodzieży poprzez wzmocnienie działań zapobiegających sięganiu po alkohol, przeciwdziałaniu przemocy i cyberprzemocy. W tym celu zakłada się szeroki wachlarz działań profilaktycznych i edukacyjnych m.in. wdrożenie w polanickich szkołach podstawowych programu Strażnicy Uśmiechu i Niebieska Godzina Wychowawcza. 2) Bezpośredni udział w lokalnych działaniach kampanii społecznych Zachowaj Trzeźwy Umysł", "Postaw na rodzinę", Przeciw pijanym kierowcom. 3) W ramach przeprowadzonych badań ankietowych Młodzi i substancje psychoaktywne 2015 otrzymano raport, którego dane zostaną wykorzystane przy tworzeniu diagnozy gminnego programu przeciwdziałania narkomanii na 2017 rok. 4) Dla dorosłych planowane są działania zwiększające dostępność pomocy terapeutycznej, działania edukacyjne i kontrolne. 15

VI. SPRAWOZDANIE FINANSOWO-OPISOWE Środki do realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych pochodzą z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wydawanych na podstawie art. 18 i 18 1 oraz art. 11 1 ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2012r., poz. 1356 z późn. zm.) i nie mogą być przeznaczane na inne cele. Wykonanie budżetu z rozdziału 851 OCHRONA ZDROWIA Dział/rozdział-85154-PRZECIWDZIAŁANIE ALKOHOLIZMOWI PLAN WYDATKÓW przeznaczonych w 2015 roku na rozdział-85154-229 200,00zł PLAN WYDATKÓW po zmianach w 2015 roku -229 118,68zł 4010-wynagrodzenia osobowe pracowników. Wydana kwota 1 300,00zł W tym wynagrodzenie koordynatora gminnego programu pirpa (pół etatu w ramach umowy z OPS do stycznia 2015r). 4110-składki na ubezpieczenie społeczne. Wydana kwota 8 177,46zł W tym składki od zawartych umów cywilno-prawnych. 4120-składki na Fundusz Pracy. Wydana kwota - 526,75zł W tym składki od zawartych umów cywilno-prawnych. 4170-wynagrodzenia bezosobowe. Wydana kwota 116 345,00zł W tym m.in.: -umowy cywilno-prawne od pracowników świetlic profilaktyczno-wychowawczych i koordynatora gminnego programu pn od lutego 2015r., -terapeuty uzależnień i psychologa (praca w Punkcie Informacyjno-Konsultacyjnym ds. Uzależnień), -biegłych sądowych (wydawanie opinii w przedmiocie uzależnienia od alkoholu), -kadra kierownicza i wychowawcza wypoczynku letniego dla dzieci i młodzieży, -wynagrodzenie członków GKRPA za posiedzenia Komisji, -organizacja i prowadzenie imprez profilaktyczno-sportowych, -prowadzenie księgowości i realizacji zadań gminnego programu. 16

4210-zakup materiałów i wyposażenia. Wydana kwota 16 394,36zł W tym m.in.: -środki czystości, materiały biurowe, zakup tonera do kserokopiarki, zakup tuszu do drukarki celem powielania materiałów przy sporządzaniu m. in. dokumentacji, zawiadomień w ramach zapotrzebowania GKRPA, Punktu Informacyjno-Konsultacyjnego ds. Uzależnień, Punktu Niebieskiej i Pomarańczowej Linii i Świetlic Profilaktyczno-Wychowawczych, -zakup sprzętu sportowego w ramach realizacji pozalekcyjnych zajęć sportowych będących integralną częścią programu profilaktyczno-opiekuńczo-wychowawczego realizowanego w Świetlicach Profilaktyczno-Wychowawczych i Sekcjach Klubu Sportowego Polanica-Zdrój (m. in. piłki, buty i stroje sportowe), -materiały profilaktyczno-edukacyjno-reklamowe dla GKRPA, -zakup upominków i nagród (przy organizacji konkursów, imprez profilaktyczno-sportowych, przedstawień świątecznych i mikołajkowych organizowanych przez świetlice profilaktyczno -wychowawcze, GKRPA, Sekcje Klubu Sportowego Polanica-Zdrój, polanickie placówki oświatowe). 4220-zakup środków żywności. Wydana kwota 3 271,31zł W tym m.in.: -dożywianie uczestników Świetlic Profilaktyczno-Wychowawczych, -zakup słodyczy jako upominki i nagrody przy organizacji konkursów, imprez profilaktyczno -sportowych. 4240-zakup pomocy naukowych, dydaktycznych i książek. Wydana kwota 979,23zł W tym roczna prenumerata czasopism profilaktycznych ( Świat Problemów, Niebieska Linia, Remedium ), aktualizacja teczki gotowych materiałów, programów i profilaktyki uzależnień dla GKRPA. 4280-zakup usług zdrowotnych. Wydana kwota 3 000,00zł Dofinansowanie Poradni Leczenia Uzależnienia od Alkoholu i Współuzależnienia w Kłodzku zgodnie z porozumieniem pomiędzy Podmiotem Leczniczym SP ZOZ - Kłodzko a Gminą Polanica -Zdrój (Umowa Nr 1/2015 z dnia 5 stycznia 2015r.). 17

4300-zakup usług pozostałych. Wydana kwota 79 124,47zł W tym m.in.: -bieżące wydatki w ramach działalności świetlic profilaktyczno-wychowawczych, -finansowanie kosztów lokalowych funkcjonowania Punktu Informacyjno-Konsultacyjnego ds. Uzależnień, -organizacja imprez profilaktyczno-sportowych z zakresu promocji zdrowego stylu życia dla dzieci, młodzieży i dorosłych (organizator: GKRPA w ramach cyklu kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł i Postaw na Rodzinę ), -finansowanie pozalekcyjnych zajęć sportowych w ramach działalności świetlic profilaktyczno -wychowawczych, Specjalnego Ośrodka Szkolno-Wychowawczego i Fundacji Szansa (m. in. opłata za wstęp na basen), -dofinansowanie wyjazdu na zimowisko ministrantów i lektorów Ferie bez używek w dniach 28-30 stycznia 2015r., -organizacja autorskiego programu Lecha Dyblika pt. Kuszenie Śmierci dla uczniów Regionalnej Szkoły Turystycznej, -zakup pakietu materiałów profilaktyczno-edukacyjnych kampanii Zachowaj Trzeźwy Umysł, Postaw na Rodzinę, Przeciw Pijanym Kierowcom, -zakup aktualizacji teczki gotowych materiałów, programów i profilaktyki uzależnień dla GKRPA, -opłata za transport i kolonię letnią profilaktyczną w miejscowości Biskupin-Ustronie Morskie dla dzieci i młodzieży objętej pomocą w świetlicach profilaktyczno-wychowawczych i OPS. Podsumowując, na realizację zadań ujętych w Gminnym Programie PiRPA w 2015r. przeznaczono kwotę 229 118,68zł. Sprawozdanie z wykonania gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych za 2015 rok zostało pozytywnie zaopiniowane przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na posiedzeniu Komisji w dniu 14.03.2016r. Sprawozdanie z wykonania gminnego programu pirpa za 2015 rok opracował: Mariusz Winiarz Kierownik OPS w Polanicy-Zdroju, Anna Borak-Kula - Koordynator Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Polanicy-Zdroju przy współpracy z członkami GKRPA 14 marca 2016r. 18