WOJEWODA MAZOWIECKI OGŁOSZENIE o otwartym konkursie ofert na realizację wybranych zadań z zakresu pomocy społecznej Na podstawie Ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (Dz.U. z 2008 r. Nr 115 poz. 728 ze zm.) oraz programu Ministra Pracy i Polityki Społecznej Powrót osób bezdomnych do społeczności WOJEWODA MAZOWIECKI Ogłasza otwarty konkurs ofert na finansowe wsparcie w 2009 roku realizacji projektów z zakresu pomocy społecznej w ramach Toru nr 1 Regionalnego programu Powrót osób bezdomnych do społeczności. I. Podmioty uprawnione do składania ofert: organizacje pozarządowe prowadzące działalność w zakresie pomocy społecznej; osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancji wolności sumienia i wyznania, jeŝeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie pomocy społecznej - o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2008 r. Nr 115 poz. 728 ze zm.). II. Wielkość środków finansowych przeznaczonych na wykonanie zadań objętych konkursem wynosi: 419.000 zł w tym: MODUŁ I: OSŁONOWY 199.000 zł MODUŁ II: WSPIERAJĄCO AKTYWIZUJĄCY 220.000 zł III. Zakres zadań: MODUŁ I: OSŁONOWY 1. Zapewnienie noclegu (schroniska, noclegownie, domy samotnych matek itp.); 2. Pomoc doraźna (ogrzewalnie, jadłodajnie, punkty pomocy rzeczowej, sanitarnej i medycznej itp.); 3. Pomoc bezdomnym w złym stanie zdrowia (schroniska zapewniające warunki przebywania osobom bezdomnym w złym stanie zdrowia, pomoc lekarska). 1
MODUŁ II: WSPIERAJĄCO - AKTYWIZUJĄCY 1. Aktywizująca praca socjalna (pomoc w uzyskaniu miejsc w domach pomocy społecznej, pomoc w uzyskaniu świadczeń z zabezpieczenia społecznego, w tym z pomocy społecznej, oraz świadczeń rentowych i emerytalnych, pomoc w wyrabianiu lub odtwarzaniu dokumentów osobistych); 2. Wspieranie podmiotów świadczących bezpośrednią pomoc osobom bezdomnym; 3. Pomoc interwencyjna w sytuacji kryzysowej dla osób zagroŝonych bezdomnością (placówki pobytu o charakterze interwencyjnym); 4. Realizacja programów odbudowy relacji rodzinnych oraz terapii uzaleŝnień (umoŝliwienie oraz pomoc w leczeniu uzaleŝnień, udzielanie pomocy w rozwiązywaniu problemów rodzinnych, ponowne nawiązywanie zerwanych stosunków rodzinnych oraz powrót do rodziny); 5. Realizacja programów reintegracji społeczno-zawodowej osób bezdomnych (indywidualne programy wychodzenia z bezdomności, aktywizacja zawodowa, szkolenia, programy usamodzielniania osób bezdomnych, programy mieszkalnictwa wspomaganego, programy pomocy postpenitencjarnej itp.); 6. Poradnictwo i pomoc specjalistyczna na rzecz osób bezdomnych (pomoc psychologiczna, prawna, zawodowa itp. zorientowana na aktywizację osoby bezdomnej). IV. Koszty kwalifikowane do dofinansowania: Środki finansowe przekazane z dotacji na realizację zadań mogą być przeznaczone na uzasadnione: płace dla personelu zabezpieczającego właściwe wykonanie dofinansowanego zadania, finansowanie opłat stałych, związanych z bieŝącą działalnością placówek, takich jak: naleŝności za czynsz, nośniki energii i ciepła, dostawę wody, odprowadzanie ścieków, opłaty telekomunikacyjne, itp. zakup drobnego sprzętu i wyposaŝenia, w tym materiałów, narzędzi i usług słuŝących realizacji zajęć na rzecz osób bezdomnych; zakup środków czystości i higieny osobistej, zakup środków opatrunkowych i w uzasadnionych przypadkach leków, zakup Ŝywności oraz urządzeń do jej gromadzenia, przetwarzania, przechowywania i wydawania, specjalistyczne prace adaptacyjne i remontowe, inne niezbędne i uzasadnione opłaty słuŝące realizacji zakładanych celów. Wojewoda Mazowiecki ze środków na realizację Programu Powrót osób bezdomnych do społeczności nie udziela dotacji na: inwestycje i środki trwałe, leczenie i rehabilitację osób objętych powszechnym ubezpieczeniem zdrowotnym oraz innymi zinstytucjonalizowanymi formami pomocy, wydatki związane z prowadzoną działalnością - nie dotyczące okresu obowiązywania umowy. V. Wymagane dokumenty: Oferta o dotację - sporządzona wg wzoru stanowiącego załącznik do Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 8 marca 2005 r. w sprawie określenia wzoru oferty podmiotu uprawnionego (Dz.U. Nr 44, poz. 427). Rozporządzenie wraz z załącznikiem jest dostępne na stronie internetowej: http://www.mazowieckie.pl/ps/organizacje_pozarzadowe.html. W przypadku oferty obejmującej prowadzenie przez podmiot kilku placówek części II., IV., i V. oferty naleŝy wypełnić odrębnie dla kaŝdej placówki. 2
Do oferty naleŝy dołączyć: odpis aktualny z Krajowego Rejestru Sądowego (zachowuje waŝność przez 3 miesiące) lub w przypadku osób prawnych i jednostek organizacyjnych działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancji wolności sumienia i wyznania, jeŝeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie pomocy społecznej - dokument poświadczający status prawny podmiotu z wskazaniem sposobu reprezentacji oraz osób aktualnie upowaŝnionych do reprezentowanie podmiotu, aktualną wersję statutu organizacji, sprawozdanie finansowe z działalności w roku 2008 przedkładane organom nadzorującym działalność organizacji lub organom kontroli wewnętrznej lub sprawozdanie sporządzone według wzoru wskazanego przez Urząd, będące załącznikiem nr 1. do niniejszego Ogłoszenia (w przypadku krótszej działalności - sprawozdanie za okres działalności), sprawozdanie merytoryczne za rok 2008 zawierające ocenę efektywności projektów realizowanych przez organizację ( w przypadku krótszej działalności sprawozdanie za okres działalności), dwie niezaleŝne pozytywne opinie, z których kaŝda powinna zawierać zarówno rekomendację dla składanego projektu, jak równieŝ pozytywną ocenę działalności podmiotu uprawnionego, w tym jedną wydaną przez jednostki organizacyjne pomocy społecznej (np. ośrodki pomocy społecznej, powiatowe centra pomocy rodzinie, regionalny ośrodek polityki społecznej) lub jednostki organizacyjne, wykonujące zadania z zakresu pomocy społecznej - wydane nie wcześniej niŝ 1 miesiąc przed dniem złoŝenia oferty, dokument potwierdzający aktualny numer posiadanego przez organizację rachunku bankowego, oświadczenie, Ŝe podmiot występujący o dotację nie podlega wykluczeniu zgodnie z art. 145 ust. 6 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. nr 249, poz. 2104 z późn. zm.) z ubiegania się o przyznanie dotacji przez kolejne 3 lata (załącznik nr 2. niniejszego ogłoszenia), w przypadku ubiegania się o środki finansowe na opłaty za lokal naleŝy złoŝyć zaświadczenie o nie zaleganiu z opłatami za czynsz nie dołączenie zaświadczenia będzie skutkować wyłączeniem opłat za czynsz z kosztów kwalifikowanych potencjalnej dotacji. Kopie dokumentów muszą być poświadczone za zgodność z oryginałem na kaŝdej stronie oraz zawierać datę potwierdzenia. VI. Miejsce składania ofert Mazowiecki Urząd Wojewódzki: Wydział Polityki Społecznej, ul. Czerniakowska 44, 00-717 Warszawa; Delegatura Placówka Zamiejscowa MUW w Radomiu, ul. śeromskiego 53, 26-600 Radom; Delegatura Placówka Zamiejscowa MUW w Płocku, ul. Kolegialna 15, 09-402 Płock; Delegatura Placówka Zamiejscowa MUW w Siedlcach, ul. Piłsudskiego 38, 08-110 Siedlce; Delegatura Placówka Zamiejscowa MUW w Ostrołęce, ul. Gorbatowa 15, 07-410 Ostrołęka; Delegatura Placówka Zamiejscowa MUW w Ciechanowie, ul.17 stycznia 7, 06-400 Ciechanów. Oferty moŝna składać osobiście w kancelarii Wydziału Polityki Społecznej w Warszawie, ul. Czerniakowska 44, kancelarii delegatur Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego właściwych ze względu na miejsce działalności podmiotu uprawnionego. Oferty naleŝy składać w zamkniętych kopertach opatrzonych dopiskiem Oferta Konkurs ofert: Bezdomność 2009. ZłoŜenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji lub przyznaniem dotacji w oczekiwanej wysokości. 3
VII. Nieprzekraczalny termin składania ofert wraz z wymaganą dokumentacją upływa 30 września 2009 roku o godz. 15:00. W przypadku wysyłania oferty pocztą decyduje data wpływu do kancelarii. VIII. Czas realizacji zadań: od dnia podpisania umowy do 15 grudnia 2009 roku. Umowy z podmiotami, które uzyskają dofinansowanie będą podpisywane w siedzibie Wydziału Polityki Społecznej w Warszawie oraz w delegaturach Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w dniach określonych w ogłoszeniu wyników konkursu. Osoby uprawnione do reprezentacji ww. podmiotów powinny być w dyspozycyjności do podpisania umów w wyŝej określonym trybie. Przewidywany termin przedłoŝenia umów do podpisu organizacji: III dekada października I dekada listopada. IX. Termin i kryteria stosowane przy wyborze oferty. 1) Ogłoszenie wyników konkursu nastąpi w terminie 30 dni od daty ostatniego dnia składania wniosków. Od rozstrzygnięcia w sprawie wyboru oferty i udzieleniu dotacji nie stosuje się trybu odwoławczego. 2) Oferty nie złoŝone w zamkniętej kopercie, złoŝone po terminie, sporządzone wadliwie, bądź niekompletne co do wymaganego zestawu dokumentów lub informacji, jak równieŝ oferty dotyczące udzielania dotacji na działania wykraczające poza określone zadanie nie będą rozpatrywane ze względów formalnych. 3) Przy rozpatrywaniu ofert dotyczących realizacji zadania uwzględniane będą: zadeklarowana przez podmiot składający ofertę jakość działania (w tym zakładane rezultaty) i kwalifikacje osób, przy udziale których podmiot uprawniony ma realizować zadanie; baza materialna przystosowana do świadczenia usług na rzecz osób bezdomnych; przedstawiona we wniosku kalkulacja kosztów realizacji zadania, w tym adekwatność kosztów do zakresu rzeczowego zadania. Kalkulacja kosztów realizacji przedstawionego zadania oraz wysokość oczekiwanej dotacji powinna zostać sporządzona i przedstawiona w sposób wiarygodny i uwzględniający istniejące realia; zadeklarowany udział środków finansowych własnych oraz pozyskanych z innych źródeł na realizację zadania (dla ofert zgłoszonych w Module I wymagany finansowy wkład innego niŝ Wojewoda partnera w realizację projektu); porozumienia z jednostkami samorządu gminnego o świadczenie usług na rzecz osób bezdomnych z terenu gminy i skierowanie tych osób do placówki prowadzonej przez ten podmiot (w przypadku prowadzenia ww. placówek - wymagana informacja o porozumieniach z gminami w treści oferty); wskazana liczba osób objętych indywidualnym programem wychodzenia z bezdomności (wymagana w przypadku ofert obejmujących zapewnienie całodobowego pobytu z wyŝywieniem, ofert obejmujących zapewnienie noclegu z co najmniej jednym posiłkiem, oraz ofert świadczenia poradnictwa specjalistycznego); rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia dotacji przyznawanych w okresie poprzednim. Ponadto warunkiem rozpatrzenia oferty o dotację jest dokładnie i czytelnie wypełniony formularz oferty o dotację, podpisany przez osoby upowaŝnione (wymagane są podpisy wszystkich osób wymienionych i uprawnionych do reprezentacji podmiotu w trybie wskazanym w KRS lub dokumencie określającym status prawny podmiotu). 4
X. Wszelkie dodatkowe informacje moŝna uzyskać w siedzibie Wydziału Polityki Społecznej w Warszawie, ul. Czerniakowska 44 pokój 40 (tel. 022 851 12 09). XI. Informacja o realizacji zadań programu Powrót osób bezdomnych do społeczności w l. 2008 2009. W 2008 r. na realizację zadań z zakresu programu Powrót osób bezdomnych do społeczności w wyniku konkursu Wojewody Mazowieckiego przekazano 31 podmiotom uprawnionym w ramach 34 umów dotacje w łącznej wysokości 1.079.000 zł. W wyniku konkursu ofert na dofinansowanie realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej w 2009 roku rozstrzygniętego decyzją Wojewody Mazowieckiego z 27 marca br. na realizację zadań polegających na wsparciu osób bezdomnych dofinansowano 30 ofert w łącznej wysokości 308.000 zł. Wykaz udzielonych dotacji znajduje się w witrynie internetowej MUW pod adresem: http://www.mazowieckie.pl/ps/organizacje_pozarzadowe.html. Załącznik: 1. Wzór sprawozdania finansowego 2. Oświadczenie oferenta 5