Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację w 2015 roku zadań publicznych w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej. I. Adresaci konkursu Konkurs adresowany jest do organizacji pozarządowych oraz podmiotów, wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2014 r. poz. 1118,zm. Dz. U. z 2014r. poz.1138 i poz.1146), zwanej dalej ustawą, prowadzących działalność pożytku publicznego odpowiednio do terytorialnego zakresu działania Gminy Miejskiej Kraków, niedziałających w celu osiągnięcia zysku oraz których działalność statutowa zgodna jest z dziedziną zlecanego zadania. II. Rodzaj zadań i wysokość środków publicznych planowanych na ich realizację l.p. Rodzaj zadania (nazwa zadania publicznego) planowana wysokość środków publicznych na realizację zadania* 1 Droga do mistrzostwa 1 630 000,00 zł 2 Sportowy sukces 2 000 000,00 zł 3 Aktywny Kraków 800 000,00 zł 4 Mistrzowie w Krakowie 260 000,00 zł 5 Realizacja lokalnych projektów w ramach zadań 133 000 zł powierzonych, priorytetowych dzielnic w tym: Dzielnica VII Zwierzyniec 5.1. Organizacja lokalnych imprez sportowo-rekreacyjnych 15 000 zł 5.2. Organizacja letnich obozów sportowych dla dzieci i młodzieży z terenu Dzielnicy VII Zwierzyniec 12 000 zł Dzielnica IX Łagiewniki-Borek Fałęcki 5.3. Organizacja obozu sportowego dla dzieci i młodzieży 12 000 zł w 2015 roku 5.4. Organizacja lokalnych imprez sportowo-rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży w 2015 roku 6 000 zł Dzielnica XI Podgórze Duchackie 5.5. Organizacja zajęć sportowo-rekreacyjnych w okresie letnim 47 000 zł Dzielnica XII Bieżanów-Prokocim 5.6. Organizacja imprez sportowych i rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży 20 000 zł 5.7. Organizacja zimowych i letnich obozów sportowych 10 000 zł Dzielnica XIV Czyżyny 5.8. Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej i sportu 6 000 zł Dzielnica XV Mistrzejowice 5.9. Organizacja lokalnych imprez sportowo-rekreacyjnych 5 000 zł * Wysokość kwot została podana na podstawie projektu uchwały Rady Miasta Krakowa w sprawie budżetu Miasta Krakowa na rok 2015, przekazanego Zarządzeniem Nr 3297/2014 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 17 listopada 2014 r. III. Zasady przyznawania dotacji 1. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest wypełnienie formularza oferty, zgodnego ze wzorem określonym w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru oferty i ramowego wzoru umowy dotyczących realizacji zadania publicznego oraz wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2011, nr 6 poz.25), zwanym dalej Rozporządzeniem wraz z wymaganymi załącznikami w terminie i w sposób określony w niniejszym ogłoszeniu (zał. nr 1 do ogłoszenia) wg odpowiednich instrukcji (zał. nr 2-6 do ogłoszenia) str. 1
2. Oferent winien przedstawić ofertę zgodnie z zasadami uczciwej konkurencji, gwarantując wykonanie zadania w sposób efektywny, oszczędny i terminowy. 3. Za rzetelność, poprawność i kompletność oferty oraz zawarte w niej informacje odpowiada oferent. 4. Deklarowany udział środków finansowych własnych oferenta lub środków finansowych pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego musi wynosić nie mniej niż 20 % planowanych całkowitych kosztów realizacji zadania. 5. Terminowe złożenie poprawnej i kompletnej oferty do konkursu nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji. 6. Komisja konkursowa proponuje wysokość kwot dotacji w oparciu o kryteria, określone w niniejszym ogłoszeniu, w zależności od ilości uzyskanych punktów, zakresu i charakteru zadania objętego ofertą oraz kalkulacji kosztów jego realizacji. Szczegółowy zakres punktacji oraz wagi do kryteriów zostaną uchwalone podczas wspólnego posiedzenia merytorycznej komisji Rady Miasta Krakowa, właściwej do spraw sportu oraz Rady ds. Sportu, na podstawie wniosków Wydziału Sportu. 7. Dofinansowanie nastąpi w trybie wspierania realizacji zadań publicznych. 8. W celu wyeliminowania podwójnego dofinansowania, z budżetu Miasta może być przyznana tylko jedna dotacja na realizację konkretnej oferty zgłoszonej do konkursu w ramach poszczególnych zadań. 9. W przypadku, gdy organizacja otrzymała dotację w wysokości niższej niż wnioskowana, Wydział Sportu oraz realizator zadania dokonują uzgodnień, których celem jest doprecyzowanie warunków i zakresu realizacji zadania, zachowując podstawowe cele merytoryczne zadania i deklarowaną kwotę środków własnych zawartą w ofercie lub zaktualizowanych w harmonogramie i kosztorysie. 10. Decyzja o przyznaniu dotacji nie jest decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego. 11. Od podjętych decyzji związanych z rozstrzygnięciem konkursu, nie przysługuje odwołanie. 12. Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności. 13. Upoważnieni przedstawiciele oferenta zobowiązani są do osobistego zgłoszenia się w Wydziale Sportu w celu uzgodnienia warunków umowy, w terminie do 14 dni od dnia ogłoszenia rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert. 14. Niedotrzymanie powyższego terminu jest równoznaczne z rezygnacją oferenta z przyznanej dotacji. 15. Oferent przyjmując zlecenie realizacji zadania, zobowiązuje się do wykonania zadania w zakresie i na zasadach określonych w umowie, o której mowa w pkt 12, a otrzymana dotacja ma służyć tworzeniu warunków, w tym organizacyjnych, sprzyjających rozwojowi sportu i może być przeznaczona w szczególności na: a) realizację programów szkolenia sportowego, b) zakup sprzętu sportowego, c) pokrycie kosztów organizowania zawodów sportowych lub uczestnictwa w tych zawodach, d) pokrycie kosztów korzystania z obiektów sportowych dla celów szkolenia sportowego, e) wynagrodzenia kadry szkoleniowej, jeżeli wpłynie to na poprawę warunków uprawiania sportu przez członków klubu sportowego, który otrzyma dotację, lub zwiększy dostępność społeczności lokalnej do działalności sportowej prowadzonej przez ten klub. 16. Podmiot, któremu udzielono dotacji na realizację zadania, jest zobowiązany do prowadzenia wyodrębnionej ewidencji księgowej środków otrzymanych z dotacji oraz wydatków dokonywanych z tych środków w ramach realizacji umowy, o której mowa w pkt 12. 17. Sprawozdanie z realizacji zadania publicznego sporządza się na formularzu zgodnym ze wzorem określonym w Rozporządzeniu (zał. nr 7 do ogłoszenia). str. 2
IV. Terminy i warunki realizacji zadań Lp Nazwa zadania publicznego/ termin realizacji 1 Droga do mistrzostwa** 02.01.2015-2 Sportowy sukces** 02.01.2015-3 Aktywny Kraków** 02.01.2015 - Zakres Prowadzenie cyklicznego szkolenia sportowego zawodników w kategoriach wiekowych do młodzieżowca włącznie związanego z udziałem w systemie współzawodnictwa właściwego dla danej dyscypliny sportu, objętej programem igrzysk olimpijskich, organizowanego przez polskie związki sportowe w celu osiągnięcia optymalnego wyniku sportowego na poziomie eliminacji oraz finałów Mistrzostw Polski, Mistrzostw Europy, Mistrzostw Świata. Prowadzenie cyklicznego szkolenia sportowego zawodników w kategoriach wiekowych do młodzieżowca włącznie związanego z udziałem w systemie współzawodnictwa właściwego dla danej dyscypliny sportu, organizowanego przez związki sportowe: w dyscyplinach sportu nie objętych programem igrzysk olimpijskich lub paraolimpijskich, lub w dyscyplinach sportu objętych programem igrzysk olimpijskich lub paraolimpijskich, na poziomie innym (niższym) niż współzawodnictwo sportowe o tytuł Mistrza Polski oraz o Puchar Polski, Mistrzostwo Europy, Mistrzostwo Świata. Zagospodarowanie czasu wolnego mieszkańców Krakowa, w szczególności dzieci i młodzieży poprzez organizację zajęć sportowych, mających na celu rozwój, doskonalenie i odnowę sprawności psychofizycznej. Możliwe formy realizacji Program szkolenia sportowego ukierunkowany na maksymalizację wyniku (zajęcia treningowe indywidualne / zespołowe realizowane w ramach cykli szkoleniowych, w tym obozy przygotowawcze zgrupowania sportowe), udział we współzawodnictwie sportowym o tytuł Mistrza Polski oraz o Puchar Polski w danym sporcie olimpijskim lub paraolimpijskim w określonej kategorii wiekowej, organizowanym i prowadzonym przez właściwy dla danej dyscypliny sportu polski związek sportowy posiadający prawo reprezentowania określonego sportu w międzynarodowych organizacjach sportowych wg ustanowionych i realizowanych przez ten związek reguł sportowych, organizacyjnych i dyscyplinarnych (cykl szkoleniowy i startów w roku realizacji projektu, tj. 2015). W przypadku powołania do kadry narodowej - udział w zawodach sportowych, realizowanych zgodnie z kalendarzem przez międzynarodowe federacje sportowe (działające w sporcie olimpijskim lub paraolimpijskim lub inne uznane przez Międzynarodowy Komitet Olimpijski), jako oficjalne mistrzostwa Świata lub Europy (zgodne ze specyfiką danej dyscypliny sportu) w określonej kategorii wiekowej (cykl startów w roku realizacji projektu, tj. 2015) Program szkolenia sportowego (zajęcia treningowe indywidualne / zespołowe realizowane w ramach cykli szkoleniowych, w tym obozy przygotowawcze zgrupowania sportowe), udział w cyklu zawodów sportowych (ligi, turnieje, zawody mistrzowskie), realizowanych zgodnie z kalendarzem przez związki sportowe (zgodne ze specyfiką danej dyscypliny sportu) w określonej kategorii wiekowej (cykl szkoleniowy i startów w roku realizacji projektu, tj. 2015). Udział w zawodach sportowych, realizowanych zgodnie z kalendarzem przez międzynarodowe federacje sportowe (zgodne ze specyfiką danej dyscypliny sportu) w określonej kategorii wiekowej (cykl startów w roku realizacji projektu, tj. 2015). Prowadzenie programowych zajęć w ramach aktywnego spędzania czasu wolnego, nie związanych z udziałem w systemie stałego współzawodnictwa sportowego krajowych i lokalnych związków sportowych, w tym także w ramach obozów wypoczynkowych z elementami sportowymi, Organizacja aktywności i ćwiczeń ruchowych, Organizacja cykli imprez sportowych str. 3
Lp Nazwa zadania publicznego/ termin realizacji 4 Mistrzowie w Krakowie 01.03.2015 - Zakres Organizacja prestiżowych wydarzeń sportowych na terenie Krakowa, we współpracy z krajowymi i międzynarodowymi federacjami sportowymi. Możliwe formy realizacji Organizacja imprez sportowych o zasięgu ogólnopolskim, Organizacja imprez sportowych o zasięgu międzynarodowym. 5. Realizacja lokalnych Realizacja lokalnych projektów w programów lub imprez ramach zadań sportowo-rekreacyjnych powierzonych, prowadzonych na terenie priorytetowych dzielnic przez kluby dzielnic sportowe i pozostałe organizacje pozarządowe. 01.03.2015 - **dana grupa szkoleniowa może zostać objęta ofertą tylko w jednym z zadań opisanych w pkt 1 3. Organizacja lokalnych imprez sportowo - rekreacyjnych, Organizacja programów sportowych o zasięgu lokalnym, Organizacja lokalnych zajęć sportowo rekreacyjnych, Organizacja obozów sportowych dla lokalnej społeczności V. Termin składania ofert 1. Termin składania ofert upływa w dniu 15 grudnia 2014 roku o godzinie 15ºº. 2. Wypełnione i kompletne formularze ofert wraz z załącznikami, należy składać wyłącznie w siedzibie Wydziału Sportu Urzędu Miasta Krakowa przy al. Powstania Warszawskiego 10 w zaklejonych kopertach, z zaznaczeniem na kopercie nazwy oferenta oraz nazwy zadania, którego dotyczy oferta (w przypadku zadania opisanego w pkt. II.5 dodatkowo należy zaznaczyć nr dzielnicy). VI. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru ofert 1. Oferty rozpatrzone zostaną do 60 dni od daty określającej końcowy termin składania ofert. 2. Oferta otrzymuje negatywną ocenę formalną i zostaje odrzucona z powodu m.in. następujących błędów : a) niewypełnienie wszystkich punktów formularza oferty; b) złożenie oferty po terminie; c) złożenie formularza oferty bez wymaganych załączników; d) złożenie oferty w niewłaściwy sposób (niezgodnie z ogłoszeniem konkursu, tj. np. przesłanie faksem, drogą elektroniczną, drogą pocztową); e) złożenie oferty na niewłaściwym formularzu, innym niż określony w ogłoszeniu o konkursie; f) złożenie oferty przez podmiot nieuprawniony; g) złożenie oferty przez oferenta, który według statutu nie prowadzi działalności w dziedzinie objętej konkursem; h) złożenie oferty zawierającej brak jednoznacznie zdefiniowanego zakresu zadania, i) złożenie oferty niepodpisanej przez osoby upoważnione do tego zgodnie z zapisami statutu i aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru lub ewidencji (odpis musi być zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym, niezależnie od tego kiedy został wydany). 3. Komisja konkursowa dokonuje oceny ofert pod względem formalnym na podstawie kryteriów zawartych w karcie oceny formalnej (zał. nr 8 do ogłoszenia). 4. Po przeprowadzeniu oceny formalnej ofert, komisja sporządza listę ofert spełniających wymogi formalne oraz listę ofert niespełniających wymogów formalnych. 5. Komisja konkursowa po zaopiniowaniu ofert spełniających wymogi formalne dokonuje ich oceny pod względem merytorycznym stosując kartę oceny merytorycznej (zał.nr 9 do ogłoszenia). str. 4
6. Przy rozpatrywaniu ofert Komisja: 1) ocenia możliwość realizacji zadania publicznego przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art.3 ust. 3 Ustawy, 2) ocenia przedstawioną kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego, w tym w odniesieniu do zakresu rzeczowego zadania, 3) ocenia proponowaną jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób, przy udziale których organizacja pozarządowa lub podmiot określony w art.3 ust.3 Ustawy będzie realizować zadanie publiczne, 4) uwzględnia planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art.3 ust.3 Ustawy udział środków finansowych własnych lub środków pochodzących z innych źródeł na realizację zadania publicznego, 5) uwzględnia planowany przez organizację pozarządową lub podmioty wymienione w art.3 ust.3 Ustawy, wkład rzeczowy, osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy i pracę społeczną członków, 6) uwzględnia analizę i ocenę realizacji zleconych zadań publicznych w przypadku organizacji pozarządowej lub podmiotów wymienionych w art.3 ust.3 Ustawy, które w latach poprzednich realizowały zlecone zadania publiczne, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków. W w.w. kryteriach komisja stosuje punktację w skali 0 2 (0 nie spełnia; 1 częściowo spełnia; 2 spełnia w całości) 7. W ramach szczegółowej oceny merytorycznej ofert Komisja stosuje następujące szczegółowe kryteria dodatkowe oceny merytorycznej zgodne z zapisami uchwały nr LXIII/901/12 Rady Miasta Krakowa z dnia 19 grudnia 2012 r. w sprawie przyjęcia Programu Rozwoju Sportu w Krakowie na lata 2013 2015: Droga do mistrzostwa: Wyniki współzawodnictwa sportowego dzieci i młodzieży Polskiej Federacji Sportu Młodzieżowego, Wyniki we współzawodnictwie indywidualnym oraz drużynowym w imprezach międzynarodowych, Wyniki we współzawodnictwie indywidualnym oraz drużynowym w imprezach regionalnych. Sportowy sukces: Liczba grup szkoleniowych i uczestników zajęć sportowych, Udział i wyniki we współzawodnictwie indywidualnym oraz drużynowym w imprezach międzynarodowych, Udział i wyniki we współzawodnictwie indywidualnym oraz drużynowym w imprezach krajowych, Udział i wyniki we współzawodnictwie indywidualnym oraz drużynowym w imprezach regionalnych. Aktywny Kraków: Liczba i ranga organizowanych ogólnomiejskich imprez rekreacyjnych, Innowacyjność oferty programowej. Mistrzowie w Krakowie: Liczba uczestników imprezy, Czas trwania imprezy, Zasięg terytorialny i ranga imprezy, jej wartość promocyjna dla Miasta. Realizacja lokalnych projektów w ramach zadań powierzonych, priorytetowych dzielnic Liczba uczestników projektu, Czas trwania projektu, Wartość promocyjna projektu. str. 5
8. Biorąc pod uwagę wysokość środków publicznych planowanych na realizację poszczególnych zadań zgodnie z pkt. II oraz koszty realizacji projektów, zawarte w ofertach, Komisja może ustalić progi punktowe, poniżej których projekty po dokonaniu oceny nie będą rekomendowane do objęcia dotacją. 9. Komisja konkursowa może żądać od oferentów dodatkowych wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. 10. Wyniki weryfikacji ofert podlegają ocenie Rady ds. Sportu działającej przy Prezydencie Miasta Krakowa. 11. Ostatecznego wyboru najkorzystniejszych ofert wraz z decyzją o wysokości kwoty przyznanej dotacji dokonuje Prezydent Miasta Krakowa, w formie zarządzenia. Gmina Miejska Kraków przeznaczyła w latach 2013-2014 następujące środki na realizację zadań publicznych podobnego rodzaju l.p. nazwa zadania publicznego wysokość przekazanych dotacji 2013 2014 1 Droga do mistrzostwa 1 300 000 zł 1 400 000 zł 2 Sportowy sukces 1 300 000 zł 1500 000 zł 3 Aktywny Kraków 500 000 zł 200 000 zł 4 Mistrzowie w Krakowie 300 000 zł 100 000 zł 5 Realizacja lokalnych projektów w ramach zadań powierzonych, priorytetowych dzielnic 110 500 zł 103 600 zł VII. Informacje dodatkowe Regulamin przeprowadzania otwartych konkursów ofert w Gminie Miejskiej Kraków na realizację przez organizacje pozarządowe zadań publicznych określa Załącznik nr 2 Programu współpracy Gminy Miejskiej Kraków z organizacjami pozarządowymi na rok 2015, przyjęty Uchwałą Nr CXXI/1938/14 Rady Miasta Krakowa z dnia 5 listopada 2015r. Obowiązujące formularze ofert i sprawozdania z realizacji zadania dostępne są na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej: www.bip.krakow.pl, na stronie internetowej www.krakow.pl/sport oraz na miejskiej platformie informacyjnej dla organizacji pozarządowych www.ngo.krakow.pl, a także na tablicy ogłoszeń Urzędu w siedzibie Wydziału Sportu UMK przy al. Powstania Warszawskiego 10. Zainteresowani mogą uzyskać dodatkowe informacje w Wydziale Sportu pok. 504 (tel. 12 616-93-96), pon. - pt. w godz. 8.00-15.00. VIII. Informacja o planowanym naborze kandydatów do pracy w Komisji Konkursowej Realizując zapisy Programu współpracy Gminy Miejskiej Kraków z organizacjami pozarządowymi na rok 2015 ogłoszony zostanie odrębnie nabór na kandydatów do pracy w Komisji Konkursowej powoływanej przez Prezydenta Miasta Krakowa w celu opiniowania ofert składanych w ramach otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych w zakresie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej w 2015 roku. Formularz zgłoszeniowy stanowi zał. nr 10 do niniejszego ogłoszenia. Szczegółowe informacje dotyczące naboru dostępne będą na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej: www.bip.krakow.pl, na stronie internetowej www.krakow.pl/sport oraz na miejskiej platformie informacyjnej dla organizacji pozarządowych www.ngo.krakow.pl, a także na tablicy ogłoszeń Urzędu w siedzibie Wydziału Sportu UMK przy al. Powstania Warszawskiego 10. str. 6